Повысить коэффициент 1 2 до 2 пенсионерам

Этот показатель влияет на размер пенсии.

Сейчас на пенсию выходят граждане, у которых есть стаж работы как в советское время, так и в современной России. Все они сталкиваются с тем, что сумма назначенной пенсии оказывается в разы меньше, чем привычная заработная плата. Причиной для этого становятся правила, по которым размер заработной платы используется в пенсионной формуле. И если с современными зарплатами все боле-менее ясно, так как их переводят в баллы по установленным правилам, то с советским заработком все совсем не просто.

Как учитывается зарплата при назначении пенсии

Пенсионное законодательство в России менялось несколько раз, поэтому заработок граждан учитывается при начислении пенсии по-разному, в зависимости от периода его получения:

  • Начиная с 2002 года и по настоящее время заработок через страховые взносы — чем выше, тем больше страховых взносов, которые переводятся в пенсионные баллы.
  • До 2002 года заработная плата учитывается в пенсионной формуле с применением специального коэффициента «1,2», о котором так часто заходит речь при назначении пенсии. Он рассчитывается как частное от деления заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период.

Вот об этом коэффициенте 1,2 поговорим подробнее. Ведь есть мнение, что его нельзя увеличить ни при каких обстоятельствах.

Как учитывается советская зарплата в страховой пенсии

Статья 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях» предусматривает два варианта учета заработной платы для применения коэффициента 1,2:

  • По заработной плате за период с 2000 по 2001 год, данные из базы Пенсионного фонда. Это те сведения, которые специалисты ПФР рассчитывают самостоятельно, по имеющимся у них сведениям, поэтому они всегда могут сообщить будущему пенсионеру какой коэффициент получается за этот период.

  • По заработной плате за любые пять лет подряд (60 месяцев) за период до 2002 года. Пенсионер может самостоятельно выбрать такой период, важно чтобы данные были подтверждены официальными документами. Подойдут справка о зарплате, выданная работодателем или справка из архива (если организация-работодатель уже не существует), а также другие документы, из которых можно достоверно установить размер зарплаты, в том числе профсоюзные или комсомольские билеты, в которых указан размер членских взносов.

Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года — это его ограничение. Коэффициент 1,2 — это максимальное отношение заработков, по которому начисляется пенсия. Если зарплата была высокой, и коэффициент, соответственно, тоже получился выше, его не учтут. Например, если он равен 1,5 или 2,0, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2. Это система «уравнивания» всех заработков в советское время. Высокая зарплата не имеет значения, пенсия все равно будет средней, на уровне большинства граждан. Как быть?

К сожалению, ситуаций, когда коэффициент 1,2 может быть увеличен, совсем не много.

Когда применяется больший коэффициент советской зарплаты

По закону применение повышенного коэффициента разрешено в случае, если гражданин проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значение продолжительность «северного» стажа) или не менее 15 лет работали в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях приравненных к Крайнему северу. Для таких пенсионеров в расчет берется величина коэффициента в зависимости от установленного в регионе проживания районного коэффициента (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей). Принципы применения повышенного коэффициента такие:

  • при значении районного коэффициента до 1,4, максимальный коэффициент для пенсии повышается до 1,4;
  • при значении районного коэффициента от 1,5 до 1,8 , максимальный коэффициент для пенсии — 1,7.
  • при районном коэффициенте от 1,8 и выше применяется максимальный коэффициент — 1,9.

Всем остальным пенсионерам приходится смириться с существованием 1,2 и только мечтать о том, что когда-нибудь принципы учета советского заработка в пенсии изменятся.

Вы можете задать свой вопрос на любую правовую тему (работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).

Размер пенсионного обеспечения непосредственным образом влияет на благосостояние пенсионера и уровень его жизни.

Для обеспечения достойной старости не в последнюю очередь стоит задуматься о возможной величине пенсии.

Бесплатно по России

Последний же в большей части величина выплаты зависит от количества пенсионных баллов или коэффициентов, которые заработал человек к пенсии. О том, как увеличить пенсионные баллы и размер пенсии и пойдет речь в статье ниже.

Что такое пенсионные баллы

Пенсионные баллы или коэффициенты назначаются каждому работающему и некоторым категориям неработающих по трудовому договору, плательщикам страховых взносов. От их количества зависит размер пенсии гражданина.


Наряду с ним на величину гарантированного дохода пенсионера влияют:

  • установленная законодательством стоимость 1 пенсионного балла;
  • размер фиксированной выплаты к пенсии;
  • срок обращения за оформлением пенсии (законом установлены повышающие коэффициенты при получении пенсии не сразу после наступления пенсионного возраста, а по прошествии определенного времени).

Пенсионные баллы складываются в (ИПК) индивидуальный пенсионный коэффициент, используемый в формуле расчета страховой пенсии. Законодательно дано определение лишь этому понятию, определение же пенсионного балла (ежегодного) следует из правил и порядка его расчета.

Как начисляются баллы

Пенсионный коэффициент устанавливается каждому работающему гражданину ежегодно за предыдущий календарный год. При назначении государственного пенсионного обеспечения размер всех ежегодных баллов суммируется в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Баллы начисляются в соответствии с размерами пенсионных страховых отчислений, который осуществляет за работника его работодатель. Чем больше их размер, тем большее будет и рассматриваемый показатель.

Законодатель ограничил максимальный размер ежегодных пенсионных баллов ч. 19 ст. 15 закона «О страховых пенсиях». Например, в 2019 году этот показатель равен 9,13. Но с 2021 года максимальный размер будет различен для тех, кто формирует накопительную пенсию (6,25) и тех, кто от ее формирования отказался (10).

Расчет количества баллов осуществляется Пенсионным Фондом России на основании сданной работодателем отчетности и размеров уплаченных им страховых взносов на своего сотрудника. После окончания сроков уплаты взносов за последний квартал отчетного года информация о показателе становится доступна в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ.



Коэффициент за социально значимую деятельность без оформления трудового договора или договора гражданско-правового характера в личном кабинете не отражается.
Коэффициент за нетрудовую деятельность можно узнать путем обращения в территориальный орган Пенсионного фонда.

Основные способы набрать максимальное количество

С точки зрения будущего пенсионера, для получения максимально возможного дохода при выходе на заслуженный отдых следует стремиться для получения и максимального количества пенсионных баллов. Все эти способы являются законодательно установленными. Более того, информация о них размещается в общем доступе на официальном сайте пенсионного ведомства.

Белая зарплата

Самый очевидный способ получения максимального количества баллов – наличие большого официального дохода в рамках трудовых правоотношений. Кроме того, в расчет показателя идет и доход, получаемый в рамках гражданско-правовых договоров (оказания услуг, выполнения работ и аналогичных).

Такие выплаты обязан делать любой хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), а также иные лица, осуществляющие вознаграждения физическим лицам.

Максимальный размер дохода, с которого за застрахованное лицо перечисляется взнос в Пенсионный Фонд, на 2019 год Постановлением Правительства установлен в размере 1 150 000 рублей.

Поскольку размер именно этого платежа равен 22% с дохода, то и максимальный размер отчислений равен 253 000 рублей в год с застрахованного лица. При наличии такого дохода гражданин может рассчитывать на получение максимального ежегодного пенсионного коэффициента.

Повышенный коэффициент за отсрочку выхода на пенсию

Еще одним способом увеличить пенсию после прекращения трудовой деятельности в связи с достижением установленного законом возраста является отсрочка обращения за его получением. Это означает, что чем позже гражданин обращается в Пенсионный Фонд за назначением ему пенсионного обеспечения, тем на больший его размер он может претендовать.

Законом установлены следующие повышающие коэффициенты в случае обращения в ПФ РФ после определенного периода времени со дня наступления пенсионного возраста:

Количество месяцев, прошедших со дня наступления право на получение государственного обеспеченияПовышающее значение в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старостиПовышающий показатель для застрахованных, имеющих право на назначение досрочной пенсии
менее 1211
121,071,046
241,151,1
361,241,16
481,341,22
601,451,29
721,591,37
841,741,45
961,91,52
1082,091,6
1202,321,68

Срок обращения измеряется полными календарными месяцами, а увеличение ежемесячных выплат от государства рассчитывается отдельно для тех, кто имеет право на досрочную пенсию, и тех, кто претендует на обычную страховую пенсию по старости.

Указанный в разделе коэффициент не влияет на размер индивидуального пенсионного коэффициента, но важен при расчете дохода пенсионера. В формуле расчета пенсии он увеличивает не все остальные составляющие формулы, а лишь фиксированную выплату.


Как получить дополнительные баллы

Помимо официального трудоустройства и иных случаев законного получения вознаграждений от физических лиц, предпринимателей и организаций, существуют и иные виды деятельности, за которые начисляются баллы. Все они установлены ст. 12 закона «О страховых пенсиях».

Помогает увеличить размер будущей пенсии социально-значимая и общественно-полезная деятельность.

Военная служба

Одним из видов социально-значимой деятельности, за которую на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ является прохождение военной службы. Сюда входит как военная служба по контракту, так и нахождение в рядах российской армии в качестве солдата срочной службы.

Кроме того, засчитываются и виды службы, приравненные к военной:

  • в органах внутренних дел;
  • в противопожарной службе, подведомственной государству;
  • в наркоконтроле;
  • в уголовно-исполнительных учреждениях и органах;
  • в нацгвардии.

Поскольку при прохождении службы по контракту военнослужащий получает денежное содержание, за него перечисляются и страховые взносы в Пенсионный Фонд. Соответственно количество баллов в этом случае зависит от его дохода.

Военная служба по призыву не предусматривает оплаты труда срочника, в связи с чем возникает вопрос, каков размер коэффициента устанавливается таким лицам. Законом определена сумма баллов 1,8 за 1 год военной службы в качестве призывника.


Уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет

Государство, проявляя заботу о пожилых людях и инвалидах, предусматривает для них дополнительные гарантии на постоянный уход. В этих целях, в частности, для лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан, предусмотрен не только зачет страхового стажа, но и начисление пенсионного коэффициента.

За 1 году ухода за престарелым человеком или лицом, имеющим инвалидность, застрахованному положено 1,8 балла.

Справка! Указанные пенсионные гарантии гражданин получит лишь при соблюдении условий, указанных в Указе Президента «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 № 1455.

По условиям уход может осуществляться за следующими лицами:

  1. Инвалиды I группы (при этом указ не действует в отношении инвалидов с детства).
  2. Престарелые люди старше 80 лет.
  3. Пожилые люди, которые по заключению лечебного учреждения не могут проживать без постоянного ухода со стороны посторонних лиц.

Баллы может получить только более нигде не работающий трудоспособный гражданин. Хотя законодательство предусматривает возможность ухода за несколькими лицами, начисление пенсионных баллов за каждого из них не допускается.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет

Нахождение в отпуске за ребенком до наступления ему возраста 1,5 лет один из родителей также может получить баллы и страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Общее количество лет такого отпуска при исчислении стажа не может превышать 6 (в совокупности). Размер коэффициента в таких случаях составляет 1,8.

В случае если с момента рождения до исполнения малышу 1,5 лет его родители работали, то у одного из них имеется возможность впоследствии выбрать, какой из коэффициентов засчитывать при назначении пенсии. Законодатель позволяет выбрать наибольший из них.

Постоянный уход за вторым ребенком

Период ухода за ребенком, засчитываемый в страховой стаж, определен п. 3 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ для всех детей. В связи с этим, один из родителей может претендовать на получение баллов лишь в течение первых полутора лет жизни новорожденного. Но коэффициент в этом случае существенно увеличен и составляет 3,6 единицы.

Уход за 3 и 4 ребенком

Правила начисления ежегодного индивидуального пенсионного коэффициента по уходу за 3-м и 4-м ребенком до достижения полуторагодовалого возраста аналогичны с предыдущими. Но величина его меняется, составляя 5,4 за каждый полный календарный год ухода. Для следующих детей показатель не установлен, поскольку максимальный период, который можно зачесть в страховой стаж, составляет 6 лет (по 1,5 года на каждого из 4 детей).

Как заработать баллы не работающему человеку

В числе иной социально значимой деятельности закон предусматривает и иные периоды, которые позволяют неработающему человеку получать пенсионные баллы, увеличивать и нарабатывать размер будущего обеспечения по старости.

В числе прочих к таким периодам относятся:

  • получение пособия в связи с отсутствием работы;
  • участие в общественных работах, которые оплачиваются со стороны государства;
  • время, необходимое для переезда к новому месту работы по направлению центра занятости населения;
  • содержание под стражей, нахождение в местах заключения лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, впоследствии реабилитированных;
  • проживание с супругом-военнослужащим в местностях, где осуществление трудовой деятельности было невозможно по объективным причинам;
  • проживание за границей с супругом, который был направлен для прохождения службы в консульское или дипломатическое представительство, а равно, в аналогичные государственные представительства и учреждения;
  • период сотрудничества с оперативно-розыскными службами (при наличии контракта) и иные.

Полный перечень таких видов деятельности установлен ст. 12 закона 400-ФЗ. Для каждого из них установлены свои правила начисления баллов, а также ограничения максимальный сроков, которые засчитываются в страховой стаж, и в течение которых им начисляется индивидуальный пенсионный коэффициент.

В заключение отметим, что пенсионный коэффициент существенно влияет на размер будущей пенсии. С 2021 году его максимальный годовой размер составит 10, поэтому для получения максимального дохода в старости следует стремиться к этому показателю.

Итоговый коэффициент зависит от стажа и размера страховых отчислений в ПФ РФ. Помимо трудовой деятельности существуют иные виды социально значимой деятельности, позволяющие копить заветные пенсионные баллы.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:

Краткое содержание:


Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года, — это его ограничение.

Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение вашего заработка к среднему по стране, по которому начисляется пенсия.

Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.

В результате образуется эффект «уравниловки»: т.е. те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков». И возникают вопросы…

Почему зарплата была большая, а пенсия — маленькая

Ведь пенсионеры уверены, что раз они много лет работали «в белую» и получали высокую зарплату, то заработали себе большую пенсию, и полученный размер ее становится для многих неприятным сюрпризом.

Обратившись к специалистам ПФ за разъяснением, они узнают, что был применен ограничительный коэффициент 1,2. Почему именно такой?

Да потому что его размер установлен законодательно нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в котором было прямо прописано:

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.

Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20%.

Это и является главной проблемой низких пенсий.

После введения в действие ФЗ №400 о страховых пенсиях, который действует с 2015 года, подобных ограничений нет. Многие думали, что возможен перерасчет с учетом отмены ограничительного коэффициента 1,2. Однако этого не произошло, и по-прежнему в формуле расчета пенсии, действующей до 2014 года, такое ограничение существует.

Что это значит?

Для примера: Иванов И.И. имел в 2000—2001 годах самый большой заработок в своей трудовой деятельности – 7000 рублей в месяц. Средняя зарплата по стране в то время составила 1671 рубля. Таким образом, коэффициент соотношения заработков у него составляет 7000/1671 = 4,2. Однако, согласно действующим правилам, применят к нему лишь 1,2.

Т.е. если бы Иванов И.И. зарабатывал, к примеру, 2000 рублей, то размер пенсии у него никак бы не изменился. В этом и заключается главная несправедливость, которая привела к тому, что у подавляющего большинства пенсионеров низкие пенсии.

Чем чиновники мотивируют такую арифметику

Очень интересным выглядит пояснение чиновников по этому поводу. В 2010 году в Министерстве здравоохранения и социального развития сказали, что в СССР зарабатывали практически все одинаково, а разница в зарплате не превышала 1,2 раза.

Большинство пенсионеров получали зарплату в СССР не более чем в 1,2 раза больше средней зарплаты по стране на тот момент.

Фактически, правительство решило уравнять тех, кто получал свою зарплату официально и, как положено, платил взносы, и тех, кому платили зарплату «в конверте». Вот такое оправдание у чиновников.

Размер пенсии при отсутствии ограничения коэффициента 1,2

Теперь предположим, что такого ограничения нет. Рассмотрим, как бы это сказалось на размерах пенсии.

До 2014 года расчет пенсии состоял из страховой части, которая рассчитывалось еще до изменений, где как раз и ограничили коэффициент соотношения заработка, а также перерасчет с учетом советского стажа (валоризация), после чего проводили индексацию по установленным индексам.

Далее считается период работы после 2002 года по другим правилам, после чего две части пенсии складываются с базовой частью.

Таким образом, Иванов И.И. с зарплатой в 2000—2001 годах 7000 рублей, имея стаж более 25 лет, получит около 7000 рублей, поскольку при расчете будет применен коэффициент 1,2.

Но если убрать данное ограничение и применить реальный коэффициент, то пенсия увеличилась бы примерно до 10 000 рублей, причем по состоянию на 2010 год, т.е. в настоящее время разница была бы еще больше. Вот так государство сэкономило на пенсиях.

У кого коэффициент больше 1,2 и как его можно получить

И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:

1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значения продолжительность «северного» стажа).

Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).

Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.

Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.

Перспектива отмены ограничений

После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.

Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.

Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.

Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.

Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…

Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…

Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…


Пенсионные коэффициенты – кому и сколько?

В последнее время вопросы, касающиеся начисления пенсии и вообще пенсии в целом, приобрели крайнюю актуальность. Повышение пенсионного возраста вообще является отдельной темой, о которой сейчас слышно со всех сторон.

Однако это больше интересует будущих пенсионеров, а не настоящих или тех, кто вот-вот начнет получать пенсию. Для последних более актуальным выступает именно расчет суммы, которую они смогут получать на руки, а отсюда и понимание сущности различных надбавок, льгот и коэффициентов.

К примеру, что представляет собой коэффициент 1,2? Кому он полагается? Чтобы ответить на этот вопрос, сначала следует разобраться с тем, что представляет собой страховая пенсия по старости. В ее структуре несколько частей:

  1. Часть, которая была заработана до 2002 года;
  2. Часть, которая была заработана в 2002-2014 гг.;
  3. Часть, которая была получена после 2015 года;
  4. Часть, которая была начислена за прочие временные периоды. То есть за те периоды, которые не относятся к страховым.

В 2015 году происходит серьезное реформирование пенсионной системы. Суть заключается в том, что ранее пенсии оценивались в рублевом выражении, а в новом варианте реформы главными стали особые коэффициенты, называемые ИПК.

Из его названия ясно, что у каждого человека, вышедшего на пенсию, значение такого коэффициента будет индивидуальным, то есть, отличным от других людей. К примеру, два соседа-ровесника, отработавших одинаковое количество лет, могут иметь разный ИПК.

По сути, ИПК представляет собой число баллов, которые удалось накопить за годы работы. Данное значение может быть рассчитано за счет калькулятора, что размещен на сайте ФНС.

Наиболее большую трудность в ходе оценки пенсионных прав, представляет время, в которое осуществлялась трудовая деятельность конкретного гражданина, ведь, как известно, трудовое законодательство за последнее время менялось уже несколько раз. Только за последние тридцать лет обновление производилось не менее трех раз.

Начиная с 2013 года, пенсионная система стала балльной. Соответственно, чем больше баллов удастся накопить будущем пенсионеру, тем больше по итогу будет его пенсия. Согласно условиям действующего законодательства, существует минимальное число баллов, которые гражданин РФ должен иметь для того, чтобы выйти на пенсию. К примеру, на 2018 году за девятилетний трудовой стаж нужно накопить, как минимум, 13,8 баллов.

В следующем (2019) году обязательным станет показатель стажа в десять лет, а ИПК, таким образом, будет приравнен к 16,2. Граждане, которые проживают на Севере, при переезде в какой-либо иной регион, включая северные регионы, обладают правом на то, чтобы получать пенсионные выплаты в увеличенном объеме.

Следует отметить, что законодательством было установлено, что в случае. Когда количество накопленных пенсионных баллов ниже установленного, страховую государственную пенсию человек получить не сможет, он будет получать лишь социальные выплаты.

При этом с каждым годом, количество необходимых пенсионных баллов будет расти. Согласно установленным меркам, ежегодный прирост баллов будет составлять 2,4 балла.

Согласно законодательству, 1.2 выступает в качестве ограничительного коэффициента, который участвует в расчете пенсионных выплат. Данный показатель является коэффициентом среднемесячной заработной платы.

Речь идет о том, как среднемесячный заработок человека за период 2000-2001 гг. или за пятилетний период (любые шестьдесят месяцев подряд) до 01.01.2002 года соотносится с объемом полученной среднемесячной оплаты труда в Российской Федерации за аналогичный период. При этом размер такой среднемесячной оплаты составляет 1494,5 руб. Ограничительным считается значение, равное 1,2.

Как же рассчитать размер пенсионных выплат с данным ограничительным коэффициентом?

К примеру, средний размер заработанных средств за период 2000-2001 гг. составил 3200 рублей. Данную делим на 1494,5.

По итогу получится 2,14. То есть, полученный коэффициент на 0,94 больше, чем 1,2. Исходя из этого, при расчете суммы пенсии, может быть применено лишь ограничительное значение, которым как раз и является 1,2. При этом количество работ, на которых занят гражданин, в расчет не берется.

Кроме того, в расчет не берется заработная плата, получаемая в других государствах. В расчете участвуют лишь те суммы, которые гражданин получал на территории РФ.

Таким образом, самостоятельно подсчитать точный размер будущей пенсии достаточно сложно. Для этого и применяется специальный калькулятор, размещенный на сайте ФНС.

Для большинства российских пенсионеров с 1 января 2021 г. увеличится пенсия. Повышение коснется получателей страховой пенсии, ряда военных пенсионеров, а также граждан, получающих социальную доплату до прожиточного минимума (фактически получателей минимальной пенсии). Увеличение произведут в автоматическом режиме, обращаться самостоятельно для перерасчета выплат не потребуется.

Подробно о повышении пенсий с 1 января и расскажем в этой статье.

Кому повысят пенсии с 1 января 2021 года

В первую очередь, повышение с 1 января 2021 года коснется получателей страховой пенсии всех видов — по старости, инвалидности и случаю потери кормильца. Для этой категории пенсионеров произведут плановую индексацию на 6,3%. Прибавку назначат пропорционально текущему размеру выплат: чем выше нынешняя пенсия, тем больше будет сумма прибавки, и наоборот. Относительно среднего размера пенсионного обеспечения в России прибавка составит около 1 тыс. руб.

Следующая категория граждан, которая получит прибавку с 1 января 2021 г., это пенсионеры, получающие социальную доплату до величины прожиточного минимума. Коснется это изменение всех видов пенсии — страховых, социальных, а также государственного пенсионного обеспечения. Прибавку произведут за счет установления новых значений прожиточного минимума в субъектах РФ на 2021 год. Размер прибавки в этом случае зависит от того, на сколько увеличится прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера относительно норматива в 2020 г.

Индексация пенсии с 1 января 2021 года неработающим пенсионерам

С 1 января 2021 г. страховая пенсия неработающих пенсионеров увеличится в результате плановой индексации. Такое повышение уже закреплено в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и составит 6,3%. Так как повышение будет произведено не на фиксированную сумму, а на определенный процент, величина прибавки будет определяться индивидуально.

Можно заранее самостоятельно рассчитать, на сколько вырастет пенсия с 1 января. Для этого нужно умножить нынешний размер выплаты на 1,063. При этом умножать на этот индекс нужно только сумму пенсионного обеспечения (без ЕДВ, компенсации за коммунальные услуги, социальной доплаты и так далее).

Для наглядности приведем таблицу, как изменится пенсионное обеспечение с 01.01.2021 г. в зависимости от его величины в предыдущем 2020 г.:

Размер пенсии в рублях
в 2020 году после индексации с 01.01.2021 г. на 6,3%
8 000 8 504
9 000 9 567
10 000 10 630
11 000 11 693
12 000 12 756
13 000 13 819
14 000 14 882
15 000 15 945
16 000 17 008
17 000 18 071
18 000 19 134
19 000 20 197
20 000 21 260

Также в рамках плановой январской индексации изменятся два основных параметра, входящих в формулу расчета пенсии:

величина фиксированной выплаты увеличится с 5686,25 до 6044,48 руб.

Изменения, ожидающие пенсионеров с 1 января 2021 г., представлены далее в виде инфографики:


Нужно отметить, что индексация проводится только в отношении неработающих пенсионеров. Для работающих граждан в 2021 году продолжит действовать мораторий на индексацию, из-за чего страховые пенсии в январе не увеличатся. Единственный вид прибавки, который ожидается в 2021 г. для трудоустроенных граждан, это доплата в результате перерасчета за стаж в августе. Сумма прибавки будет определяться индивидуально, но не превысит 279 рублей.

Увеличение доплат к страховому пенсионному обеспечению

Получатели страховой пенсии имеют право на ряд доплат, исчисляемых от величины фиксированной выплаты. Все они перечислены в статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При этом одновременно с ежегодной индексацией величины фиксированной выплаты пересчитываются и суммы назначенных пенсионеру надбавок. Так с 1 января 2021 г. размеры доплат вырастут на 6,3% вслед за индексацией ФВ. Суммы изменятся следующим образом:

Вид доплаты Размер в рублях
до 31.12.2020 с 01.01.2021
Пенсионерам старше 80 лет 5686,25 6044,48
За иждивенцев (за каждого, но не более трех) 1895,42 2014,83
За северный стаж за 15 лет на Крайнем Севере 2843,13 3022,24
за 20 лет в районах, приравненных к КС 1895,42 2014,83
За 30 лет страхового стажа в сельском хозяйстве 1424,56 1511,12

Перерасчет с 01.01.2021 г. произведут в автоматическом режиме, обращаться лично в ПФР не требуется.

Напомним, что для работающих пенсионеров фиксированная выплата не индексируется. Следовательно, и размеры назначенных доплат для этой категории граждан с 1 января 2021 г. не изменяются. Повышение в соответствии с актуальной величиной ФВ произведут только после увольнения.

Военная пенсия с 1 января 2021 года

Прибавку в январе получат военные пенсионеры и бывшие сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН и других ведомств, оформившие вторую пенсию по линии ПФР — страховую по старости. Напомним, что такие выплаты получают граждане, достигшие пенсионного возраста (по новому закону это 60 лет для женщин и 65 для мужчин) и выработавшие достаточный стаж по гражданской профессии. Индексация страховой пенсии на 6,3%, которая пройдет с 1 января 2021 г., коснется и военных пенсионеров, получающих такой вид обеспечения.

В отношении военных пенсий по выслуге или по инвалидности с 1 января 2021 года не предусмотрено никаких изменений.

  • Повышение такого вида выплат запланировано только на 1 октября 2021 г. Их планируют повысить в соответствии с инфляцией 2021 года — примерно на 3,7%.
  • По поводу изменения понижающего коэффициента, применяемого при расчете военной пенсии, никаких изменений не запланировано. Правительство планирует сохранить его величину 0,7368 на протяжении всего 2021 г. Напомним, что в таком размере ПК применяется с 1 октября 2019 г.


Повышение минимальной пенсии в 2021 году

По закону неработающие российские пенсионеры не могут получать выплаты меньше величины прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ для пенсионеров. А если начисленная пенсия составляет меньше регионального ПМП, назначается социальная доплата до этой суммы. Фактически получается, что величина регионального ПМП является минимальной пенсией для неработающих граждан, проживающих в конкретном субъекте РФ.

Ежегодно с 1 января в субъектах РФ устанавливают новые нормативы прожиточного минимума для пенсионеров на текущий год. В связи с этим пересчитывается величина социальной доплаты и увеличивается материальное обеспечение неработающих пенсионеров.

В качестве примера можно привести несколько субъектов РФ, в которых уже утвердили значения ПМП на 2021 г.

  • В Челябинской области величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год установлена в размере 9282 руб. Относительно норматива на 2020 год повышение составляет 591 руб.
  • В Орловской области прожиточный минимум в 2021 году составит 8917 руб. В 2020 г. малообеспеченным пенсионерам доплачивали до суммы в 8747 руб.
  • В Астраханской области минимальная пенсия в 2021 году составит 9118 руб. На 2020 г. ПМП в этом регионе установлен в размере 8969 руб.

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ значение прожиточного минимума пенсионера на 2021 г. не изменили. Соответственно, повышение пенсий для граждан, проживающих в этих регионах, произойдет только в результате плановых индексаций. К примеру, это касается жителей Пензенской области, Республики Мордовия и других регионов. Размеры минимальной пенсии по всем регионам РФ можно посмотреть в таблице на 2021 г..

Здравствуйте, мой вопрос такой. Правильно ли при расчете пенсии Пенсионным Фондом России был применен КПЗ=1,2 вместо 1,9 (фактический ОКПЗ=2,3), если с 1981-1990 год я работала в районе Крайнего Севера, но после этого проживала в другом районе? Какой КПЗ должен быть применён в моём случае?

КПЗ ошибочно написан, КЗП-коэффициент заработной платы

Ответы юристов ( 2 )


1981-1990 год я работала в районе Крайнего Севера, но после этого проживала в другом районе

Все дело в том, что в соответствии с действующим законодательством согласно которому определяется размер страховых (трудовых) пенсий. подлежит учету отношение заработка пенсионера путем определения деления среднемесячного заработка за избранный период на среднемесячный заработок в РФ за этот же период, но при этом отношение заработков не может превышать 1,2.

Те же, кто проживает в условиях Севера, имеют преимущества перед остальными гражданами у которых соотношение не может превышать 1.2.

Т.е. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлены районные коэффициенты к заработной плате и вот здесь уже отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате учитывается в повышенных размерах это от 1,4 до 1,9, все зависит
зависимости от величины районного коэффициента.

При этом основное значение для применения указанного преимущественного порядка имеет именно факт проживания , а не только работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31.12.2001, проживание подтверждается регистрацией по месту жительства соответственно.

Что же касается тех граждан, которые не могут подтвердить проживание, а лишь то что работали в указанных местностях, тем не менее приравниваются по свои м правам к тем, кто проживал. Т.е. застрахованные лица которые не имели на 31.12.2001 подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, там работавшие, приравниваются к лицам проживающим в этих районах.

Следовательно, если Вам отказали в применении повышенного коэффициента именно по данному основанию, т.е. по причине того, что Вы не проживали в данной местности, Вы вправе обратиться в суд с иском о признании отказа в применении повышенного коэффициента незаконным.

Во вложении прикладываю дополнительные разъяснения Пенсионного фонда РФ с сайта www.pfrf.ru

Если же основания для отказа были иные, пожалуйста уточните их.

Вы получали письменный отказ?

Вы не прочитали мой вопрос. С нём написано, что я получила расчет пенсии ис КЦП= 1,2. О каком отказе бы спрашиваете?

Я это понял, Вы в вопросе указали буквально

был применен КПЗ=1,2 вместо 1,9 (фактический ОКПЗ=2,3), если с 1981-1990 год я работала в районе Крайнего Севера,но после этого проживала в другом районе

насколько я понял, это и являлось причиной применения именно общего 1.2, дал Вам пояснение, что на этом основании не могут отказать в применении повышающего коэффициента, Вы же ставите минус.

По отказу уточнил потому что в вопросе не указано, обращались ли Вы с требованием о применении повышающего коэффициента или нет, откуда я знаю, а вдруг Вам уже официально письменно дали отказ или ответ от ПФР РФ, это нормальное уточнение, юристы должны уточнять все обстоятельства имеющие значение для рассмотрения вопроса.

Также просил Вас уточнить так это или нет, минус это не уточнение, минус ставится за юридическую ошибку в ответе на вопрос, я таковой в своем ответе не вижу.

Если применение 1.2 к Вам обусловлено только тем, что Вы только работали там, а не проживали, Вы можете признать за собой право на применение повышающего коэффициента, потому как работающие приравниваются к проживающим на Крайнем Севере, я ведь привел всю информацию выше.

Да, с минусом не права. Уберу!

Из присланного вами постановления. «Данная льгота применяется в отношении двух категорий граждан. Первая категория граждан – это мужчины и женщины, достигшие 55 и 50 лет соответственно, имеющие по состоянию на 01 января 2002 года трудовой стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при наличии страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.» (это мой случай"). Далее следует «Повышенное отношение заработков указанным лицам применяется независимо от вида назначаемой трудовой пенсии, места проживания на момент назначения пенсии, продолжительности «северного» стажа. (места проживания! — мой случайи»). А вот как трактовать следуюжую фразу «Определяющее значение имеет факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31.12.2001.», которая перечёркивает предыдущее?

А вот как трактовать следуюжую фразу «Определяющее значение имеет факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31.12.2001

Ирина, не совсем так, это разъяснения общего характера для категорий граждан, которые там проживали, т.е. были зарегистрированы, эти же положения распространяются и на тех, кто не имел там регистрации, а только работал, по ним ниже приводится тоже разъяснение, после этого и указывается, что на них в полной мере распространяются эти же условия, т.е. все в совокупности нужно рассматривать.

А вот как раз для того, чтобы начать спор. нужно сначала письменно подать в ПФР заявление с требованием применить к Вам повышающий коэффициент, они на комиссии его рассмотрят выдадут то самый официальный отказ, в случае несогласия с которым вы и вправе обратиться в суд о признании его незаконным.

Отлично! Спасибо за информацию, знаю теперь как действовать дальше.


Федеральный закон РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий, в том числе в части учёта соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) к среднемесячной заработной платы в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года (ЗП) — то, что Вы сначала в вопросе назвали КПЗ, он же — КЗП.

В статье 30 указанного закона сказано следующее:

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Это — общее правило, применимое ко всем застрахованным гражданам, не имеющим дополнительных льгот.

Что касается лиц, работавших на Крайнем Севере или в приравненных к ним местностях, то действуют другие правила, а именно:

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Именно эти положения разъяснены Пенсионным фондом РФ и приложены ранее к ответу моего коллеги.

То есть лица, проживавшие по состоянию на 31.12.2001 года (в Законе) или на 1.01.2002 (в разъяснениях ПФ РФ), что не сильно меняет дело, в северных льготных регионах, имеют право на применение повышенного КЗП при оценке пенсионных прав застрахованных на 1.01.2002 года.

При этом, согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ, если гражданин на указанную дату не проживал (то есть не был зарегистрирован по месту жительства), но работал в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, он также имеет право на применение повышенного КЗП.

Есть ещё и вторая категория граждан, которые могут не учитывать факт проживания либо работы в северных районах по состоянию на 31.12.01 или 1.01.2002 года, про них в законе сказано так:

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В указанном абзаце сказано:

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

То есть, если необходимый «северный» стаж к означенному возрасту уже выработан, гражданин также может не учитывать факт проживания либо работы в северных районах по состоянию на 31.12.01 или 1.01.2002 года для применения повышенного КЗП.

Таким образом, Вы имеете право на применение повышенного КЗП (соответствующего действовавшему районному коэффициенту к заработной плате в той или иной местности), если проживали или работали в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях по состоянию на 1.01.2002 года (31.12.2001) либо имеете необходимые возраст (50 лет) страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 календарных лет или приравненных к ним местностях 20 календарных лет.

Читайте также: