Повысить уровень пенсионного обеспечения граждан

Размер пенсионного обеспечения непосредственным образом влияет на благосостояние пенсионера и уровень его жизни.

Для обеспечения достойной старости не в последнюю очередь стоит задуматься о возможной величине пенсии.

Бесплатно по России

Последний же в большей части величина выплаты зависит от количества пенсионных баллов или коэффициентов, которые заработал человек к пенсии. О том, как увеличить пенсионные баллы и размер пенсии и пойдет речь в статье ниже.

Что такое пенсионные баллы

Пенсионные баллы или коэффициенты назначаются каждому работающему и некоторым категориям неработающих по трудовому договору, плательщикам страховых взносов. От их количества зависит размер пенсии гражданина.

Наряду с ним на величину гарантированного дохода пенсионера влияют:

• установленная законодательством стоимость 1 пенсионного балла;
• размер фиксированной выплаты к пенсии;
• срок обращения за оформлением пенсии (законом установлены повышающие коэффициенты при получении пенсии не сразу после наступления пенсионного возраста, а по прошествии определенного времени).

Пенсионные баллы складываются в (ИПК) индивидуальный пенсионный коэффициент, используемый в формуле расчета страховой пенсии. Законодательно дано определение лишь этому понятию, определение же пенсионного балла (ежегодного) следует из правил и порядка его расчета.

Как начисляются баллы

Пенсионный коэффициент устанавливается каждому работающему гражданину ежегодно за предыдущий календарный год. При назначении государственного пенсионного обеспечения размер всех ежегодных баллов суммируется в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Баллы начисляются в соответствии с размерами пенсионных страховых отчислений, который осуществляет за работника его работодатель. Чем больше их размер, тем большее будет и рассматриваемый показатель.

Законодатель ограничил максимальный размер ежегодных пенсионных баллов ч. 19 ст. 15 закона «О страховых пенсиях». Например, в 2019 году этот показатель равен 9,13. Но с 2021 года максимальный размер будет различен для тех, кто формирует накопительную пенсию (6,25) и тех, кто от ее формирования отказался (10).

Расчет количества баллов осуществляется Пенсионным Фондом России на основании сданной работодателем отчетности и размеров уплаченных им страховых взносов на своего сотрудника. После окончания сроков уплаты взносов за последний квартал отчетного года информация о показателе становится доступна в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ.

Коэффициент за социально значимую деятельность без оформления трудового договора или договора гражданско-правового характера в личном кабинете не отражается.
Коэффициент за нетрудовую деятельность можно узнать путем обращения в территориальный орган Пенсионного фонда.

Основные способы набрать максимальное количество

С точки зрения будущего пенсионера, для получения максимально возможного дохода при выходе на заслуженный отдых следует стремиться для получения и максимального количества пенсионных баллов. Все эти способы являются законодательно установленными. Более того, информация о них размещается в общем доступе на официальном сайте пенсионного ведомства.

Белая зарплата

Самый очевидный способ получения максимального количества баллов – наличие большого официального дохода в рамках трудовых правоотношений. Кроме того, в расчет показателя идет и доход, получаемый в рамках гражданско-правовых договоров (оказания услуг, выполнения работ и аналогичных).

Такие выплаты обязан делать любой хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), а также иные лица, осуществляющие вознаграждения физическим лицам.

Максимальный размер дохода, с которого за застрахованное лицо перечисляется взнос в Пенсионный Фонд, на 2019 год Постановлением Правительства установлен в размере 1 150 000 рублей.

Поскольку размер именно этого платежа равен 22% с дохода, то и максимальный размер отчислений равен 253 000 рублей в год с застрахованного лица. При наличии такого дохода гражданин может рассчитывать на получение максимального ежегодного пенсионного коэффициента.

Повышенный коэффициент за отсрочку выхода на пенсию

Еще одним способом увеличить пенсию после прекращения трудовой деятельности в связи с достижением установленного законом возраста является отсрочка обращения за его получением. Это означает, что чем позже гражданин обращается в Пенсионный Фонд за назначением ему пенсионного обеспечения, тем на больший его размер он может претендовать.

Законом установлены следующие повышающие коэффициенты в случае обращения в ПФ РФ после определенного периода времени со дня наступления пенсионного возраста:

Срок обращения измеряется полными календарными месяцами, а увеличение ежемесячных выплат от государства рассчитывается отдельно для тех, кто имеет право на досрочную пенсию, и тех, кто претендует на обычную страховую пенсию по старости.

Указанный в разделе коэффициент не влияет на размер индивидуального пенсионного коэффициента, но важен при расчете дохода пенсионера. В формуле расчета пенсии он увеличивает не все остальные составляющие формулы, а лишь фиксированную выплату.

Как получить дополнительные баллы

Помимо официального трудоустройства и иных случаев законного получения вознаграждений от физических лиц, предпринимателей и организаций, существуют и иные виды деятельности, за которые начисляются баллы. Все они установлены ст. 12 закона «О страховых пенсиях».

Помогает увеличить размер будущей пенсии социально-значимая и общественно-полезная деятельность.

Военная служба

Одним из видов социально-значимой деятельности, за которую на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ является прохождение военной службы. Сюда входит как военная служба по контракту, так и нахождение в рядах российской армии в качестве солдата срочной службы.

Кроме того, засчитываются и виды службы, приравненные к военной:

• в органах внутренних дел;
• в противопожарной службе, подведомственной государству;
• в наркоконтроле;
• в уголовно-исполнительных учреждениях и органах;
• в нацгвардии.

Поскольку при прохождении службы по контракту военнослужащий получает денежное содержание, за него перечисляются и страховые взносы в Пенсионный Фонд. Соответственно количество баллов в этом случае зависит от его дохода.

Военная служба по призыву не предусматривает оплаты труда срочника, в связи с чем возникает вопрос, каков размер коэффициента устанавливается таким лицам. Законом определена сумма баллов 1,8 за 1 год военной службы в качестве призывника.

Уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет

Государство, проявляя заботу о пожилых людях и инвалидах, предусматривает для них дополнительные гарантии на постоянный уход. В этих целях, в частности, для лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан, предусмотрен не только зачет страхового стажа, но и начисление пенсионного коэффициента.

За 1 году ухода за престарелым человеком или лицом, имеющим инвалидность, застрахованному положено 1,8 балла.

Справка! Указанные пенсионные гарантии гражданин получит лишь при соблюдении условий, указанных в Указе Президента «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 № 1455.

По условиям уход может осуществляться за следующими лицами:

1. Инвалиды I группы (при этом указ не действует в отношении инвалидов с детства).
2. Престарелые люди старше 80 лет.
3. Пожилые люди, которые по заключению лечебного учреждения не могут проживать без постоянного ухода со стороны посторонних лиц.

Баллы может получить только более нигде не работающий трудоспособный гражданин. Хотя законодательство предусматривает возможность ухода за несколькими лицами, начисление пенсионных баллов за каждого из них не допускается.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет

Нахождение в отпуске за ребенком до наступления ему возраста 1,5 лет один из родителей также может получить баллы и страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Общее количество лет такого отпуска при исчислении стажа не может превышать 6 (в совокупности). Размер коэффициента в таких случаях составляет 1,8.

В случае если с момента рождения до исполнения малышу 1,5 лет его родители работали, то у одного из них имеется возможность впоследствии выбрать, какой из коэффициентов засчитывать при назначении пенсии. Законодатель позволяет выбрать наибольший из них.

Постоянный уход за вторым ребенком

Период ухода за ребенком, засчитываемый в страховой стаж, определен п. 3 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ для всех детей. В связи с этим, один из родителей может претендовать на получение баллов лишь в течение первых полутора лет жизни новорожденного. Но коэффициент в этом случае существенно увеличен и составляет 3,6 единицы.

Уход за 3 и 4 ребенком

Правила начисления ежегодного индивидуального пенсионного коэффициента по уходу за 3-м и 4-м ребенком до достижения полуторагодовалого возраста аналогичны с предыдущими. Но величина его меняется, составляя 5,4 за каждый полный календарный год ухода. Для следующих детей показатель не установлен, поскольку максимальный период, который можно зачесть в страховой стаж, составляет 6 лет (по 1,5 года на каждого из 4 детей).

Как заработать баллы не работающему человеку

В числе иной социально значимой деятельности закон предусматривает и иные периоды, которые позволяют неработающему человеку получать пенсионные баллы, увеличивать и нарабатывать размер будущего обеспечения по старости.

В числе прочих к таким периодам относятся:

• получение пособия в связи с отсутствием работы;
• участие в общественных работах, которые оплачиваются со стороны государства;
• время, необходимое для переезда к новому месту работы по направлению центра занятости населения;
• содержание под стражей, нахождение в местах заключения лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, впоследствии реабилитированных;
• проживание с супругом-военнослужащим в местностях, где осуществление трудовой деятельности было невозможно по объективным причинам;
• проживание за границей с супругом, который был направлен для прохождения службы в консульское или дипломатическое представительство, а равно, в аналогичные государственные представительства и учреждения;
• период сотрудничества с оперативно-розыскными службами (при наличии контракта) и иные.

Полный перечень таких видов деятельности установлен ст. 12 закона 400-ФЗ. Для каждого из них установлены свои правила начисления баллов, а также ограничения максимальный сроков, которые засчитываются в страховой стаж, и в течение которых им начисляется индивидуальный пенсионный коэффициент.

В заключение отметим, что пенсионный коэффициент существенно влияет на размер будущей пенсии. С 2021 году его максимальный годовой размер составит 10, поэтому для получения максимального дохода в старости следует стремиться к этому показателю.

Итоговый коэффициент зависит от стажа и размера страховых отчислений в ПФ РФ. Помимо трудовой деятельности существуют иные виды социально значимой деятельности, позволяющие копить заветные пенсионные баллы.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:

Краткое содержание:

Кому прибавят пенсию с 1 января 2021 года и на сколько? Ежегодная индексация социальных выплат стала ожидаемой абсолютно всеми пенсионерами Российской Федерации. Проводится она, как правило, с 1 января, но касается далеко не всех получателей. Из последних новостей стало известно, кому прибавят пенсию в 2021 году и на сколько.

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ВЫПЛАТ РАЗНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ

Порядок начисления и выплаты пенсий определяется категорией получателей. Речь идет о тех, кто находится на заслуженном отдыхе и пенсионерах, продолжающих трудиться. Последним ждать существенных изменений в размерах пенсионного обеспечения не стоит, а вот в отношении первой группы индексация пройдет, как и запланировано, с 1 января.

Отдельная категория — военные пенсионеры, уровень обеспечения которых на порядок выше, чем гражданских лиц. К тому же, выплаты им индексируют чаще, что связано с проходящей военной реформой, призванной поднять престиж армии.

Люди пожилого возраста в регионах уже по традиции считают москвичей привилегированной кастой с более высоким уровнем пенсионного обеспечения. Действительно, размер социального пособия жителей столицы выше, но при этом стоит помнить и о стоимости товаров первой необходимости в регионе, которая превышает средние показатели по стране. Именно это власти стараются компенсировать повышением пенсии и предоставлением отдельных видов льгот.

НА СКОЛЬКО ПОВЫСЯТ ПЕНСИИ В 2021 ГОДУ

Министерство труда сообщает о предполагаемом повышении размера пенсии на период до 2024 года. Так, страховую выплату по старости в 2021 году планируется повысить на 6,3%, в результате чего среднегодовая величина пособия достигнет 17 432 рубля. Для сравнения, в I квартале 2020 года этот показатель не превышал 15 тыс. рублей.

В 2022 году пенсия возрастет на 5,9%, в 2023 — на 5,6%. Таким образом ежегодное повышение составит примерно 1 тыс. рублей. Но это только при условии, что изначально размер пособия был не ниже 15 тыс. рублей

Если же пенсионер получал меньше обозначенной суммы, к примеру, 10 тыс. рублей, то пенсия с 1 января 2021 года прибавится примерно на 600 рублей. Для тех, кому выход на заслуженный отдых предстоит в обозначенный период, важно знать, на сколько будет проиндексирована сумма фиксированной страховой выплаты:

• в 2021 году — 6044,48 рубля;
• в 2022 году — 6401,1 рубля;
• в 2023 году — 6759,56 рубля.

Пока планируемый размер индексации превышает ожидаемые инфляционные показатели, но в случае их непредвиденного роста повышение будет скорректировано в большую сторону. Об этом сообщил в последних новостях Антон Дроздов, глава ПФР РФ. Повышение коснется и социальных пенсий, но проиндексированы они будут как обычно, с 1 апреля.

ПОВЫШЕНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ

Проект бюджета на ближайшие три года не предусматривает изменений величины накопительной части пенсии. Это означает, что в 2021 году, а также в последующие пару лет корректировки размера этого вида выплат ожидать не стоит.

Ранее правительством была изменена методика оценки ожидаемого периода выплаты накопительной части пенсии, согласно которой в последующие годы сумма обозначенной выплаты будет уменьшаться. Так, в ближайшие годы планируется ввести следующие возрастные ограничения:

• в 2021 году — 264 месяца;
• в 2022 году — 270 месяцев.

В течение этого периода гражданин будет получать накопительную пенсию при наличии соответствующих накоплений.

ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ

В России продолжает действовать программа повышения пенсионного возраста, начавшаяся в 2018 году. Ее завершение запланировано на 2028 год, когда установится окончательный возраст выхода на заслуженный отдых. Переходный период будет проходить в несколько этапов (см. таблицу ниже).

Если пенсионная реформа будет проходить в соответствии с планом, в 2021 году мужчины выйдут на пенсию в возрасте 61,5 года, женщины — в 56,5 года.

ПЕНСИОННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

Федеральный закон от 3 октября 2016 года № 350-ФЗ устанавливает размеры пенсионных коэффициентов на предстоящие шесть лет. В таблице ниже обозначены показатели роста пенсий на указанный период.

Пенсионеры, завершившие трудовую деятельность, могут рассчитывать на ежегодное увеличение пенсии с 1 января вплоть до 2024 года включительно. Начиная с 2025 года, пособия будут индексироваться в прежнем порядке, то есть с 1 февраля.

ВЫПЛАТЫ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ

Страховая часть социального пособия работающих пенсионеров не подлежит индексации уже несколько лет, что связано с дефицитом бюджета. Сейчас, как и в 2016 году, размер выплаты составляет 18 тыс. рублей.

При увольнении сумма будет проиндексирована до текущих значений, то есть сразу увеличена на процент повышения, соответствующий 2017, 2018, 2019 и 2020 годам. В случае возобновления трудовой деятельности уменьшение величины дотации пенсионеру не грозит.

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

С целью повышения активности граждан в формировании пенсионных выплат государство планирует ввести ряд мер. Так, со следующего года ПФР начнет рассылать информацию о размере будущей пенсии.

Для этого предполагается использование портала Госуслуги. Граждане будут получать соответствующие сведения через Личный кабинет. Там же они могут ознакомиться со следующими данными:

• размером накопительной части, а также порядком и условиями ее назначения;
• параметрами расчета пенсии.

Рассылку получат только те, кто достиг возраста 45 лет, а также действующие пенсионеры. Письма будут отправляться получателям раз в три года.

ПОДВОДЯ ИТОГИ

С 1 января 2021 года будет проиндексирована страховая часть пенсии.

Повышение коснется только неработающих пенсионеров.

Размер выплаты возрастет на 6,3%.

Пенсионерам, продолжающим трудиться, ожидать повышения страховой части пенсии не стоит. Выплата подлежит обязательной индексации за весь период только в случае увольнения.

При подготовке публикации использовался источник https://www.kleo.ru/

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

На днях в СМИ были опубликованы официальные разъяснения Пенсионного фонда РФ о трех основных способах увеличения пенсии, которые на сегодняшний день предусмотрены в нашем законодательстве:

- повышение официального заработка,

- добровольное отчисление страховых взносов,

Безусловно, все они действительно позволяют увеличить размер пенсионного обеспечения. Но насколько они эффективны и что дают на самом деле? Предлагаю взглянуть на подводную часть айсберга:

Способ 1. Повышение официального заработка

Современная «балльная» система расчета пенсии вводит зависимость размера пенсии от уровня официального дохода гражданина: ведь именно с него начисляются страховые взносы в ПФР, которые затем преобразуются в пенсионные баллы – а это и есть страховая пенсия. Однако зависимость между официальным заработком и пенсией далеко не такая «прямая», как кажется на первый взгляд:

1) На индивидуальном лицевом счете работника отражаются не все 22% взносов, перечисленных работодателем с его заработка, а только 16% (6% – это т.н. солидарная часть тарифа, за счет которой финансируется фиксированная выплата нынешним пенсионерам).

2) Заработать можно лишь ограниченное количество баллов за год. Закон «О страховых пенсиях» устанавливает предельное значение баллов, которое учитывается при расчете пенсии за каждый год работы: за 2019 год – 9,13, за 2020 год – 9,57, с 2021 года – 10 баллов.

Максимальная величина официального заработка за 2019 год, которая зачтется в пенсию, составляет 87 495,83 рублей. Все, что получено сверх этого, на пенсии не отразится.

3) Страховые взносы на счет работника также зачисляются лимитированно: когда заработок с начала года достигает предельной величины базы для исчисления страховых взносов, с остальной суммы зарплаты до конца года взносы на лицевой счет работника не поступают. На 2019 год эта величина утверждена в размере 1 150 000 рублей.

Поэтому официально зарабатывать на пенсию эффективно лишь до определенного уровня.

Способ 2. Добровольное отчисление страховых взносов

Начиная с этого года, чтобы включить стаж в свою пенсию и повысить ее размер, можно добровольно платить страховые взносы в ПФР:

- минимум: МРОТ х 22% х 12 месяцев,

- максимум: 8 МРОТ х 22% х 12 месяцев

В 2019 году МРОТ составляет 11 280 рублей – соответственно, нужно уплатить от 29 779,20 до 238 233,60 рублей за год, чтобы добавить к пенсии стаж и баллы.

Но с учетом текущей стоимости одного балла в 87,24 рублей эти взносы дадут прибавку к пенсии в размере от 341,34 до 2 730,78 рублей в месяц. Получаем, что вложения окупятся через пенсию лишь примерно через 7 лет. Но вот если стажа не хватает для назначения пенсии, то это может быть более выгодно.

Способ 3. Отсрочка выхода на пенсию

Каждые 12 месяцев отсрочки обращения за пенсией по старости (но не более чем на 120 месяцев) дают прибавку за счет повышающего коэффициента. Рассмотрим, как это действует на конкретном примере:

Две женщины достигли 55 лет 1 января 2018 года, одна назначила пенсию по старости с этой даты, вторая делает отсрочку на 2 года – т.е. до 2 января 2020 года. Для равенства условий возьмем для обеих страховую пенсию в 100 баллов.

Первая получит пенсию за 2 года в размере:

- 2018 год: 4 982,90 + 8 149 (фиксированная выплата плюс страховая пенсия в 100 баллов) = 13 131,90 рублей в месяц или 157 582,80 рублей за год,

- 2019 год: 5 334,19 + 8 724 (с учетом индексации) = 14 058,19 рублей или 168 698,28 рублей за год.

В 2020 году размер ее пенсии с учетом индексации составит: 5 686,25 + 9 300 = 14 986,25 рублей в месяц.

Вторая соответственно недополучит за 2018 – 2019 годы: 157 582,80 + 168 698,28 = 326 281,08 рублей.

Но пенсия ее с 1 января 2020 года с учетом повышающих коэффициентов составит:

(5 686,25 х 1,12) + (9 300 х 1,15) = 17 063,60 рублей в месяц, что больше, чем у первой на 2 077,35 рублей.

Однако, чтобы окупить всю недополученную за 2 года пенсию, ей потребуется почти 157 месяцев или почти 13 лет. Только после этого она выйдет в «плюс» по сравнению с первой пенсионеркой.

Как видно, повысить пенсию теми способами, что обозначил ПФР, действительно можно, но не всё так просто в реальной жизни…

Юрий Горлин: «Предпосылки могут возникнуть только через 20 лет»

В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.

— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?

— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.

Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.

— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?

— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.

Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.

— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?

— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.

— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?

— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.

— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?

— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.

— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?

— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.

— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?

— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.

— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.

— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.

Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.

В России полностью довольны своими пенсиями разве что бывшие депутаты Госдумы и губернаторы. Остальные получают в среднем 14 тысяч рублей в месяц, а по факту огромное количество российских пенсионеров живут на прожиточный минимум в 9-10 тысяч рублей. Но пенсионное законодательство содержит несколько норм, которые позволяют увеличить сумму пенсии, и практически для каждого пенсионера найдется своя возможность. Мы собрали 8 способов увеличить пенсию, о которых кто-то может не знать.

Проверить свой стаж

Пенсия складывается из двух частей – стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и фиксированной выплаты. Обе эти части иногда можно увеличить – а сейчас поговорим о баллах. Это такие условные единицы, в которые пересчитываются все сделанные работником взносы на пенсионное обеспечение. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета, и там «потерять» стаж сложно. Чего не сказать о периодах до 2001 года включительно.

Трудовой стаж, который у пенсионера накопился до 2002 года, тоже может влиять на сумму пенсии – через стажевый коэффициент. Влияет он, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин – тогда каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал, который, в свою очередь, затем пересчитывается снова в пенсию и в баллы.

При оформлении пенсии сотрудник Пенсионного фонда собирает информацию о стаже из нескольких источников:

• трудовая книжка . Это главный документ пенсионера. Но записи из нее без подтверждения принимаются, только если к записям, подписям и печатям не возникнут претензии. Иначе…
• справки о работе . Если запись в трудовой чем-то не устроит сотрудника, нужно предоставить соответствующую справку – с места работы или из архива (если место работы перестало существовать). Бывает, что и в архивах приказы не сохраняются, тогда остаются…
• свидетельские показания . Нужно будет найти двоих бывших коллег с того же места работы, которые письменно подтвердят, что заявитель работал с ними в одно и то же время на одном и том же предприятии. Большая проблема – этим свидетелям тоже придется доказывать свое трудоустройство там, а проблема с документами может быть актуальна и для них.

И бывает так, что при подаче заявления человек подает все имеющиеся документы, а какой-то из них не приняли в расчет – хотя в нем может быть стажа лет на 10.

Проверить все это очень просто: нужно авторизоваться на Госуслугах, потом зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и заказать там справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах. В этой справке и будут указаны все засчитанные периоды работы – и будет достаточно сопоставить их с трудовой книжкой. Если что-то потерялось, то можно смело идти на прием в клиентскую службу ПФ и узнавать, почему. Возможно, это тот самый случай, когда придется искать свидетелей – но ради пенсии это стоит сделать.

Выбрать другой период до 2002 года

При расчете пенсии за периоды по 2001 год ключевой показатель – размер зарплаты будущего пенсионера. Но подтвердить его не так просто: если стаж до 2002 года подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы или архива, или же свидетельскими показаниями, то уровень зарплаты – только справкой. Еще одна проблема – справка должна включать в себя данные о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа, что тоже есть не у всех.

Дальше расчет идет по одному из двух вариантов:

• средняя зарплата из справки сравнивается со средней на тот момент по стране (это коэффициент, который ограничен уровнем в 1,2);
• в расчет идет сама средняя зарплата .

У большинства пенсионеров более выгодным оказывается первый вариант, так как там нет ограничения на максимальную сумму пенсии. Но здесь может быть другая проблема – если запросить справку о зарплате за не самый оптимальный период, пенсия окажется меньше, чем могла бы быть.

Каждый пенсионер, вероятно, помнит, сколько примерно зарабатывал в те годы, а данные о средней зарплате по стране можно найти на многих ресурсах, в том числе и на сайте Пенсионного фонда. Достаточно хотя бы примерно сопоставить свой заработок со средней зарплатой по стране и понять – правильный ли выбран период. Например, нет смысла выбирать просто период с самой высокой зарплатой – средний заработок в СССР за последнее десятилетие вырос со 174 до 303 рублей, и соотношение могло измениться в меньшую сторону.

Правда, тем, кто получал намного больше средней зарплаты, большого смысла в этом нет – все равно соотношение не может быть больше, чем 1,2 (за несколькими исключениями).

Еще один вариант – взять справку о зарплате с 2000 по 2001 год – это подойдет, если у пенсионера не было непрерывного периода в 60 месяцев до начала 2000-х годов.

Найти нестраховые периоды

В расчет пенсии могут включаться не только периоды занятости – законодательство допускает так называемые нестраховые периоды, которые могут включаться в стаж и даже давать право на доплаты. Таких периодов есть несколько:

• военная и приравненная к ней служба – каждый год службы прибавляет 1,8 балла к пенсии;
• уход за пожилым человеком, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом – 1,8 балла в год;
• проживание супруги военнослужащего в месте службы по контракту в отсутствие работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
• проживание супругов дипломатических работников за границей без работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
• отстранение от работы из-за несправедливого обвинения при условии реабилитации – 1,8 балла в год;
• период ухода за ребенком до его полуторалетнего возраста – 1,8 балла в год для первого ребенка, 3,6 балла за второго и 5,4 за третьего. В сумме – не более 6 лет.

Нестраховые периоды начали давать пенсионные баллы только недавно – с 2015 года, когда Россия перешла на нынешнюю пенсионную систему. Поэтому все, кто выходил на пенсию до этого, должны проверить, нет ли у них дополнительных возможностей увеличить пенсию. Например, если при выходе на пенсию в Пенсионный фонд не попали документы на детей (свидетельства о рождении), их можно донести отдельно – это увеличит пенсию.

Вообще же нестраховых периодов больше – туда входят, например, периоды получения пособия по безработице, но они только включаются в стаж, а права на дополнительные баллы не дают.

Повысить фиксированную выплату за счет доплаты

До этого мы рассматривали варианты увеличения страховой части пенсии – но некоторые пенсионеры имеют возможность увеличить и фиксированную выплату. Для большинства пенсионеров она составляет 5 686,25 рублей.

В повышенном размере фиксированную выплату получают:

• достигшие 80 лет или являющиеся инвалидами I группы – 11 372,5 рублей (то есть, в двукратном размере);
• имеющие на иждивении нетрудоспособных лиц – дополнительно по 1 895,42‬ рублей (1/3 фиксированной выплаты) на каждого иждивенца, но не более чем на троих;
• проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (при общем стаже не менее 25/20 лет) – 8 529,38 рублей (в полуторном размере), выплаты на иждивенцев тоже выше;
• проработавшие не менее 30 лет в сфере сельского хозяйства – 7 107,81 рублей (на 25% больше).

Понятно, что работа в районах Крайнего Севера подтверждается еще при подаче документов на пенсию, как и инвалидность, но доплаты за иждивенцев или «сельские» доплаты, возможно, придется оформить отдельно. С иждивенцами все понятно – как правило, это несовершеннолетние дети или внуки (до 23 лет, если учатся очно), в случае с внуками факт нахождения на иждивении, возможно, придется доказывать.

«Сельские» доплаты появились недавно, в 2019 году. Получить их можно, проработав не менее 30 лет в сельском хозяйстве (согласно перечню профессий), при этом пенсионер должен и сейчас проживать в сельской местности и не иметь работы. Перечень профессий недавно расширили, поэтому при необходимости право на доплату можно проверить.

Оформить ветеранские и другие выплаты

Кроме пенсий, некоторые люди в России имеют право на дополнительные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Это 2 группы – федеральные льготники (инвалиды, ветераны, «чернобыльцы» и некоторые другие) и региональные (ветераны труда).

С федеральными льготами все понятно – на сайте Пенсионного фонда есть список категорий и соответствующие им суммы ЕДВ. Например, ветераны боевых действий получают в месяц 3 062 рубля, инвалиды II группы – 2 782,67 рубля, а бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – 5 565,32 рублей. Скорее всего, все, кто имеет право на эти выплаты, давно их оформили.

Но с региональными выплатами все не так просто. На уровне региона выплачиваются ЕДВ для ветеранов труда, но такие ветераны есть на федеральном уровне, а есть на региональном. Отличия – при федеральном статусе выплаты можно получать в любом регионе, где проживает человек, а региональный статус дает право на выплаты лишь в одном регионе.

Получают статус ветерана примерно по одним и тем же критериям – стаж работы 30-40 лет, из них 15-20 лет на территории соответствующего региона, иногда еще нужно иметь производственные награды.

Суммы выплат везде разные – обычно это около 500 рублей, в самых бедных регионах выплат может не быть совсем. В дополнение к выплатам можно получить право на 50%-ю компенсацию стоимости ЖКХ – то есть, можно будет не заниматься сбором справок для получения субсидии на общих основаниях.

Отказаться от ненужных льгот

С понятием ежемесячной денежной выплаты неразрывно связан набор социальных услуг (НСУ). То есть, все федеральные льготники, кто имеет право на ЕДВ, также имеют право на набор социальных услуг. Это набор услуг из обеспечения лекарствами, санаторно-курортным лечением и возможностью проехать к нему.

Главное, что нужно знать о НСУ – его можно получать в натуральной или денежной форме. Более того, можно оставить себе нужные услуги в натуральной форме, а остальные перевести в денежную. За весь набор 2020 году доплачивают 1155,06 рублей, и складывается эта сумма из следующего:

• бесплатные лекарства , медицинские изделия и лечебное питание – 889,66 рублей в месяц;
• путевки на санаторно-курортное лечение – 137,63 рублей;
• проезд к месту лечения и обратно – 127,77 рублей.

Важно понимать, что, если льготник оставит себе право на бесплатные лекарства, он сможет получать их и на бОльшую сумму – ровно на столько, сколько ему выпишет лечащий врач. Поэтому тем, кому нужны дорогие лекарства по назначению, лучше от них не отказываться.

Получить же путевку гораздо сложнее (тоже нужно направление от врача), поэтому большинство льготников от них отказываются. В этом случае к ЕДВ прибавляется 265,4 рублей, что не так плохо, как для неиспользуемых услуг.

Кроме федеральных льгот, можно получить денежный эквивалент некоторых региональных. Например, московские пенсионеры могут получить в денежной форме стоимость бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте – 400 и 199 рублей соответственно, в других регионах есть аналогичные возможности.

Оформить доплату за уход

Уже достаточно долго в России существует возможность оформить уход за нетрудоспособным человеком. Это касается таких категорий:

• инвалиды I группы;
• престарелые граждане, которые нуждаются в постоянном уходе (по заключению врача);
• все, кто старше 80 лет.

Для того, кто будет ухаживать за пожилым человеком, есть только одно условие – он не должен работать (состоять на учете в центре занятости или получать пенсию). Никто не будет проверять, действительно ли он ухаживает за пожилым человеком, проживать вместе с ним тоже не требуется.

Доплата в размере 1 200 рублей приходит вместе с пенсией именно нетрудоспособному человеку. Что делать с деньгами дальше – решает он сам: может не отдавать, может отдать часть, полностью или даже доплатить из своих денег. Если выплату оформляют родители за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, сумма выплаты составит уже 10 000 рублей.

Тот, кто оформляет уход за пожилым человеком, тоже не остается без бонусов – для него это время засчитывается в страховой стаж, а за каждый год начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Если выплату на уход оформляет пенсионер из местности, где есть районный коэффициент, выплата увеличивается на него.

Закрыть ИП и стать самозанятым

Это касается пенсионеров, которые параллельно с получением пенсии занимаются предпринимательской деятельностью. Согласно законодательству, с 2016 года они лишены права на индексацию пенсии и на социальную доплату до прожиточного минимума, так как считаются работающими.

Работающими их считают из-за того, что ИП обязаны вносить страховые взносы – фиксированный платеж, который затем отображается на индивидуальном лицевом счете и в конечном итоге увеличивает количество пенсионных баллов.

Но часто предпринимательская деятельность связана с оказанием какой-нибудь услуги или со сдачей квартиры в аренду – взносы ИП платят вне зависимости от того, каким видом деятельности занимаются.

Однако с 2019 года у тех, кто оказывает услуги, появилась возможность оформиться плательщиком налога на профессиональный доход – проще говоря, самозанятым. Сначала его ввели только в 4 регионах, с 2020 года режим распространили еще на 19 регионов, а с 1 июля каждый регион сможет вводить этот налоговый режим по своему усмотрению.

Главное преимущество НПД – низкие налоги (4 или 6% от суммы дохода), а также возможность вообще не платить страховые взносы. Кстати, ИП тоже может стать самозанятым – тогда он сможет не платить взносы, формально оставаясь при этом предпринимателем.

Соответственно, как только пенсионер станет плательщиком НПД и перестанет платить взносы в Пенсионный фонд, он будет считаться неработающим пенсионером и ему вернут индексацию и социальные доплаты (процесс займет до 3 месяцев, доплаты придут с месяца, следующего за увольнением).

Кстати, самозанятые получили неплохие бонусы от государства из-за ситуации с коронавирусом – им вернули уплаченный за 2019 год налог в полном объеме, а тем, кто зарегистрировался в 2020-м, выдали капитал в 12 130 рублей, который те могут пустить на уплату налога.

Правда, стоит учитывать ограничения по видам деятельности для регистрации самозанятым, а также ограничения по доходам (не более 2,4 миллионов рублей в год).

Читайте также:

  
• Пояснительная записка для назначения пенсии
  
• Санаторий медвежье озеро для пенсионеров
  
• Государственное пенсионное страхование анкета
  
• Социальная пенсия коренных и малочисленных народов
  
• Стратегия выход на пенсию