Предпенсионный возраст в татарстане

Выражения “предпенсионный возраст” и “предпенсионер” до 2018 года практически не встречались в нашей речи. Такими словами иногда описывали людей, которым до пенсии осталось совсем немного. Но официально такой статус мало что давал. Лишь в редких случаях предпенсионер мог рассчитывать на некоторые льготы. После того, как государство спешно провело пенсионную реформу и повысило пенсионный возраст, слово “предпенсионер” обрело совершенно иной смысл. Общество справедливо приняло реформу пенсионной системы в штыки, и власти пришлось идти на некоторые уступки, чтобы погасить гнев людей. Отняв у россиян пять лет от пенсии, государство частично компенсировало это льготами для людей предпенсионного возраста. Осталось только разобраться, что такое этот возраст прямо сейчас. Каким будет предпенсионный возраст в 2020 году - таблица по годам рождения от ПФР поможет разобраться, кто относится к предпенсионерам сегодня.

Что даёт пребывание в предпенсионном возрасте - какие льготы положены

Буквально недавно Пенсионный фонд России напомнил о том, что россияне в исключительных случаях могут выйти на пенсию на два года раньше положенного срока. Ничего нового в этой льготе нет - до 2019 года она была единственной мерой поддержки для предпенсионеров.

Стать пенсионером на два года раньше могут далеко не все. Такая льгота даётся безработным людям, которым до пенсии остаётся менее двух лет. Они обязательно должны стоять на учёте в центре занятости, и биржа труда должна выдать таким людям справку о том, что работу для них подобрать не получается.

Как правило, рассчитывать на досрочную пенсию в таких обстоятельствах можно тем, кто был сокращён на работе или лишился рабочего места из-за ликвидации своей организации.

С 2019 года список льгот для предпенсионеров заметно увеличился. Понятно, что эти льготы полностью не компенсируют того простого факта, что люди лишаются своей пенсии сроком от полугода до пяти лет (в зависимости от года рождения). Но знать о них и требовать хотя бы их соблюдения нужно.

К новым льготам для людей предпенсионного возраста с 2019 года относятся:

  • ежегодная диспансеризация - работодатель обязан отпускать предпенсионера на два дня в году для проверки здоровья в рамках этой программы, причём эти дни должны быть оплачены;
  • трудовые гарантии - уволить предпенсионера нельзя (работодателю может грозить даже уголовная ответственность за это), для безработных людей предпенсионного возраста предусмотрено более высокое пособие по безработице - до 11 280 рублей в месяц (на 2020 года эта величина сохраняется) и более продолжительный срок его выплаты;
  • налоговые льготы - предпенсионеров освободили от уплаты имущественного и земельного налогов.

В каком возрасте возникает право на льготы

Важно понимать, что право на различные льготы для предпенсионеров могут возникать в разном возрасте. Разберёмся со всем по порядку.

Начнём с налоговых льгот. От налогов на квартиры, дома и прочую недвижимость, а также земельного налога (в пределах шести соток) пожилые люди освобождаются в момент достижения старого пенсионного возраста. То есть, для женщин это 55 лет, для мужчин - 60 лет.

Возраст, когда появляется право на налоговые льготы, одинаков для всех. Неважно, имеет ли право человек выйти на пенсию досрочно или нет.

Если говорить о возможности выйти на пенсию на два года раньше срока из-за отсутствия работы, то ориентироваться нужно на действующий в текущем году пенсионный возраст. Вплоть до 2028 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться, так что в течение ближайших лет возраст выхода на заслуженный отдых будет разным от года к году.

Скажем, в 2019 года пенсионный возраст для женщин - 55,5 лет. Значит, досрочно претендовать на пенсию из-за невозможности устроиться на работу могут женщины от 53,5 лет и старше. Для мужчин, соответственно, это возраст от 58,5 лет.

В отношении всех прочих льгот логика определения предпенсионного возраста такая же. Но сам такой возраст наступает за пять лет до достижения пенсионного.

Для того, чтобы не запутаться в том, когда наступает предпенсионный возраст для людей того или иного года рождения, Пенсионный фонд России опубликовал специальные таблицы.

Таблицы предпенсионного возраста по годам рождения для женщин и мужчин

Следующие таблицы опубликованы на сайте Пенсионного фонда России. Они помогут разобраться, кто относится к людям предпенсионного возраста в том или ином календарном году.

Таблица для женщин

В 2020 году к женщинам предпенсионного возраста относятся родившиеся в 1965-1968 гг.

Таблица для мужчин

Мужчинами предпенсионного возраста в 2020 году являются те, кто родились в 1960-1963 гг.

Предпенсионный возраст для льготников

Для тех, кто выходит на пенсию досрочно, логика определения предпенсионного возраста остаётся той же. Такой возраст наступает за пять лет до пенсионного, но с учётом льготы.

Например, водители общественного транспорта, имея продолжительный специальный стаж (15 лет у женщин и 20 лет у мужчин) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины). Пенсионная реформа это правило никак не затронула. Соответственно, предпенсионером водитель троллейбуса, трамвая или автобуса может стать в 45 лет (женщина) или 50 лет (мужчина).

А вот если речь идёт об учителях, врачах или артистах, которые получают право на досрочную пенсию при выработке определённого стажа, ситуация чуть другая. Для них в рамках пенсионной реформы ввели период от достижения выработки лет до выхода на пенсию. В течение этого периода человек может продолжать работать по своей профессии или заниматься чем-то другим. На пенсию он выйдет с отсрочкой. Но в момент, когда выслуга лет была заработана, человек получает статус предпенсионера и право на льготы.

Сориентироваться в том, когда выходить на пенсию врачу, учителю или артисту, поможет ещё одна таблица от ПФР:

Пребывать в статусе предпенсионера работники образования, медицины и культуры будут, в зависимости от возраста, от полугода до пяти лет.


Грядущая пенсионная реформа остается одной из самых обсуж­даемых тем в обществе. Как бы то ни было, Правительство страны решилось-таки принять непопулярные меры, ведь дисбаланс между трудящимися и теми, кто находится на пенсионе, достиг угрожающей точки.

Как известно, пенсионная система в Российской Федерации носит солидарный характер, при котором работающие платят за неработающих. Согласно официальной информации, в 1970-е годы на одного пенсионера приходилось почти четыре работающих, а теперь – 1,2, то есть фактически один человек «содержит» одного пенсионера.

Подсчитаем: средняя зарплата по Татарстану, согласно официальным статданным, на август текущего года составила 33,9 тысячи рублей (без вычетов, в просторечии – «грязными»), и с учетом того, что 22 процента от заработка сотрудника работодатель направляет в Пенсионный фонд, среднестатистический работающий татарстанец перечисляет на содержание одного пенсионера около 7,6 тысячи рублей в месяц.

Средняя пенсия по республике – чуть выше 13 тысяч рублей. Не потому ли более половины женщин в возрасте от 55 до 60 лет, достигнув пенсионного возраста, продолжают трудиться? А есть и те, кто не бросает работу и в более преклонном возрасте. У нас в респуб­лике, например, продолжают работать 730 человек старше 80 лет – в основном это медики, педагоги и научные сотрудники.

В соответствии с предложением Президента РФ для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 годах, предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста

О подробностях пенсионной реформы рассказывает заместитель управляющего татарстанского отделения Пенсионного фонда России Асия Валиуллина:

– Сразу оговоримся: речь идет не о реформе, а о развитии пенсионной системы, в частности об изменениях в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии в части повышения пенсионного возраста. Экономическая необходимость этого обусловлена разными факторами, в первую очередь – желанием получить возможность увеличивать размер пенсии нынешних и будущих пенсионеров с опережением инфляции. Законопроектом предлагается закрепить пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Предполагается длительный переходный период, который начнется 1 января 2019 года и завершится в 2028 году. В соответствии с предложением Президента РФ для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 годах, предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста.


– Сколько в Татарстане «первопроходцев» – людей, которые должны были выйти на пенсию в 2019 году, но выйдут на полгода позже?

– Меньше 50 процентов от общего числа пенсионеров. Ежегодно мы назначаем пенсию приблизительно 60 тысячам граждан. Как вы говорите, «первопроходцев» из этого числа – примерно 28 тысяч. Им, как и всем их ровесникам в России, по предложению Президента Владимира Путина дается возможность оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который по предложенному законодательству должен был уходить на заслуженный отдых в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Асия ВАЛИУЛЛИНА,
заместитель управляющего татарстанского отделения Пенсионного фонда РФ:


Для граждан предпенсионного возраста сохранится возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства.

– Кого из льготников изменения обойдут стороной?

– Это категории граждан, работа которых сопряжена со сложными и опасными условиями.

– Сохраняется ли право на досрочный выход на пенсию за учителями и врачами?

– Для педагогических, медицинских, а также творческих работников требования к продолжительности специального стажа остались прежними – от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории. Вместе с тем срок обращения за досрочной пенсией для них будет увеличиваться исходя из общего увеличения пенсионного возраста, и он будет исчисляться исходя из даты выработки спецстажа и периода отсрочки обращения за пенсией.

В течение переходного периода, с 2019 по 2028 год, срок обращения за пенсией будет переноситься на период от одного года до пяти лет. Тот, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получит право обратиться за назначением страховой пенсии через пять лет с даты выработки стажа. Если, к примеру, учитель в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через три года, то есть в 2024 году.

Есть еще одна категория «досрочников» – те, кто трудился в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним. Для тех из них, кому возраст выхода установлен в 55 (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 и 55 лет соответственно.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о предложениях Президента по поводу новых оснований для досрочного назначения пенсии.

– Одно из первых – досрочное назначение пенсии за длительный стаж. То есть будет предусматриваться новое основание для граждан, которые имеют большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше обще­установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Также, согласно предложениям Президента РФ, многодетные матери с тремя и четырьмя детьми получат право досрочного выхода на пенсию. Например, если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста.

В течение переходного периода, с 2019 по 2028 год, срок обращения за пенсией будет переноситься на период от одного года до пяти лет. Тот, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получит право обратиться за назначением страховой пенсии через пять лет с даты выработки стажа

Для граждан предпенсионного возраста сохранится возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом предусмотренного законопроектом переходного периода.

Помимо того, для граждан предпенсионного возраста предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей, как сейчас, до 11280 рублей с января 2019 года и установить период такой выплаты в один год.

Стоит отметить и особые льготы для некоторых категорий граждан. Повторюсь, согласно предложениям главы государства, в переходный период по повышению пенсионного возраста планируется сохранить все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

Существенная поддержка предусмотрена и для жителей села. Как подчеркнул Президент РФ, есть необходимость введения 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее тридцати лет стажа в сельском хозяйстве. Предлагается начать эти выплаты уже с января 2019 года.

– Как изменится возраст назначения социальной пенсии?

– Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценный стаж, необходимый для получения страховой пенсии, социальную пенсию предполагается назначать не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Важно отметить, что в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

– Спасибо за разъяснения.

обратите внимание

Повышение пенсионного возраста не предусматривается

Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого­разведочных, поисковых, топографо­геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно­вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно­техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов­машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно­разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно­спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников­промысловиков (мужчины и женщины);
  • гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • лицам, проработавшим в летно­испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно­десантной техники (мужчины и женщины).

Автор статьи: ЯКУШЕВА Фарида
Выпуск: №140 (28522)


Большинство пенсионеров продолжают работать

- Эдуард Яфасович, почему в России возникла необходимость повышения пенсионного возраста?
- Если углубиться в историю, определение возраста выхода на пенсию женщин в 55 и мужчин 60 лет в СССР появилось в 1956 году. При этом предполагалось, что пенсионный возраст будет повышаться по мере увеличения продолжительности периода трудоспособности человека. В СССР пенсионный возраст не пересматривали по идеологическим причинам - сохранение раннего возраста выхода на пенсию для советских граждан было одним из зримых доказательств преимуществ социализма перед капитализмом. Но принципиально важно, что срок пенсионного возраста изначально не устанавливался навечно, он подлежал естественному развитию, что сейчас и происходит. После официального установления действующего пенсионного возраста (60/55 лет) в СССР прошло уже более 60 лет. И мы с вами прекрасно понимаем, что за этот период жизнь и возможности людей изменились. В современном обществе сложилась иная демографическая ситуация - население планеты стареет. Это общемировая тенденция. И сегодня большинство пенсионеров после достижения пенсионного возраста продолжают работать. При этом в отдельных случаях для отдельных граждан увеличение возраста выхода на пенсию будет дополнительной гарантией со стороны государства на продолжение своей трудовой деятельности.

Ответственность за увольнение предпенсионера

- Совсем недавно в нашей стране появился новый социальный статус - предпенсионер. Кто может считаться предпенсионером? Дает ли этот статус право на какие-то льготы?
- Да, действительно, с этого года появилась новая льготная категория - предпенсионеры. Для них сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста. Например, бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочее. Также с этого года для предпенсионеров вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией.

Особо необходимо сказать о дополнительных гарантиях трудовой занятости для предпенсионеров. В отношении работодателей предусматриваются административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Правило пяти лет: возраст, вредность, спецстаж

- Когда могут считаться предпенсионерами люди, работающие на вредных производствах, имеющих право на досрочную пенсию?
- Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам
№1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Приведу пример. Водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

- А когда наступает предпенсионный возраст у врачей, учителей?
- У врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, пенсионный возраст наступает одновременно с приобретением спецстажа. Так, например, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии, - им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и прочее. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило пяти лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми - ранее этого возраста.

Нужен ли предпенсионеру документ?

- Предпенсионер должен получить какой-то документ, подтверждающий его статус?
- За подтверждением статуса предпенсионера обращаться в органы Пенсионного фонда нет необходимости. Сейчас все государственные организации получают подтверждающие сведения о том, что человек является предпенсионером, непосредственно через электронный обмен с Пенсионным фондом.

Отмечу еще, что мы запустили сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справку, подтверждающую новый статус, также можно получить буквально одним кликом в «Личном кабинете» госуслуг. В разделе «Пенсии» есть вкладка «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста» - нужно на нее кликнуть, и справку по вашему желанию отправят на электронный почтовый ящик.

- Сколько татарстанцев на данный момент имеют статус предпенсионера?
- За девять месяцев текущего года Пенсионный фонд Татарстана подтвердил право 37 тысяч граждан предпенсионного возраста на различные меры социальной поддержки и льготы, положенные по новому законодательству. Соответствующие сведения направлялись органам власти и ведомствам, оказывающим льготы, либо предоставлялись самим предпенсионерам в территориальных органах Пенсионного фонда, «Личном кабинете» или МФЦ.

Наибольший объем подтверждающих сведений с начала года был направлен от работодателей, чтобы работающие предпенсионеры могли воспользоваться правом на оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации. ПФР передал по запросам от работодателей сведения в отношении 27 тысяч человек. Соответствующий информационный обмен, как и с центрами занятости, происходит на основе соглашений. На данный момент они заключены Пенсионным фондом более чем с 46 тысячью работодателей.

Статус еще 7 тысяч человек наши специалисты подтвердили по запросу центров занятости. Эти центры реализуют программы профессионального переобучения предпенсионеров, повышения квалификации и платят увеличенное пособие в период обучения или поиска предпенсионером работы.

Хочу напомнить, что в случае, если предпенсионер хочет самостоятельно получить подтверждающие сведения о праве на льготы, он может сделать это через «Личный кабинет» на сайте ПФР либо в клиентских службах и управлениях Пенсионного фонда. Например, такими способами справки с начала года получили 1380 человек. Еще 1260 граждан сделали соответствующий запрос через многофункциональные центры.

Благодарим пресс-службу Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ за помощь в работе над материалом

Недавно в оборот было введено понятие предпенсионного возраста. Такое определение стало необходимым в связи с планируемым введение в действие реформы в отношении возраста, лиц, отправляющихся на отдых с государственным обеспечением. Для этой категории граждан на уровне федерального законодательства и региональных актов введен ряд льгот в различных сферах. Какие именно для них предусмотрены на законодательном уровне привилегии, при наступлении какого возраста есть возможность их получить, что предпринимают власти Татарстана относительно жителей столицы Казани и всей страны, подробно в материале.

  1. Особенности предпенсионного возраста по Трудовому кодексу РФ в РФ в 2020 году
  2. Список льгот для лиц предпенсионного возраста в Татарстане и Казане в 2020 году в РФ
  3. Региональные льготы в Республике Татарстан и Казани для жителей в 2020 году
  4. Порядок получения льгот лицами предпенсионного возраста в Татарстане и Казани в 2020 году
  5. Денежные пособия для лиц предпенсионного возраста в Республике Татарстан в 2020 году в РФ
  6. Примеры из практики

Особенности предпенсионного возраста по Трудовому кодексу РФ в РФ в 2020 году

Точного определения предпенсионного ценза в законодательстве России нет. Официально такой возраст не установлен, на пратике считается, что он наступает за 4-5 лет до выхода на отдых. Государственное обеспечение возможно согласно действующих норм в 60 лет для мужчин и 55 лет до женщин. Пока решение о повышении пенсионного возраста на уровне Правительства России не принято. Однако есть Указ Президента РФ о его повышении.

С учетом планируемых изменений женщины смогут претендовать на ежемесячные выплаты из бюджета при достижении 60 лет, а мужчины 63 лет. Льготы предоставлены для многодетных родителей, в связи с работой в опасных условиях труда, в районах Крайнего Севера и приравненных областях, при других обстоятельствах, прямо указанных в законодательстве.

Список льгот для лиц предпенсионного возраста в Татарстане и Казане в 2020 году в РФ

На законодательном уровне Татарстанским управлением ФНС России установлен ряд преимуществ для лиц предпенсионного возраста. Они примерно те же, что и для граждан, которые находятся на полном государственном финансировании. В частности, это специальный режим освобождения от выплаты или уменьшения стоимости платежей по следующим расходам:

Льгота по налогу на имущество. Распространяется мера только в отношении жилой недвижимости, не используемой для коммерческих целей – извлечения прибыли. Как и для пенсионеров предоставляется возможность в освобождении от выплаты налога на один из объектов недвижимости. Распространяется скидка на помещения площадью до 50 кв.м. Строение должно быть на землях дачного хозяйства, огородничества или садоводничества, индивидуального жилого строительства, личного подсобного хозяйства. Скидка от государства распространяется только на один объект, даже если гражданин предпенсионного возраста владеет рядом площадей. В качестве них рассматриваются дача, квартира или комната, гараж, отдельное строение хозяйственного назначения, жилой дом, комната, машино-место.
Льгота по оплате земельного налога. Действует скидка, предусмотренная для пенсионеров. Распространяется в отношении наделов размером менее 6 соток. Предусмотрено законом освобождение от выплаты налога на указанную площадь, если она больше, вычетом, если земля находится в собственности, на праве наследуемого владения или бессрочного владения. Льгота предусмотрена в размере вычета из налоговой базы кадастровой стоимости 6 соток, принадлежащих лицу предпенсионного возраста на основании законного права владения или пользования.

Льгота предоставляется на основании заявления в орган ФНС по месту жительства получателя – пенсионера или лица предпенсионного возраста. Налоговый вычет определяется в отношении одного из объектов недвижимости, который указан в ходатайстве. При отсутствии прошения в налоговой службе расчет обязательного платежа в бюджет производится на общих основаниях. От лица предпенсионного возраста требуется сообщить в ФНС о получении льготы либо отказа от ее получения, либо изменения объекта для получения вычета.

Голиков О.Л., инспектор отделения ФНС по Свердловской области

Имеют право на льготе по налогу на имущество лица предпенсионного возраста в отношении помещений, которые используются работниками творческих профессий для занятия деятельностью, ателье, студий, мастерских. Также распространяется скидка в отношении сооружений и комнат, которые имеют статус негосударственного музея, библиотеки или для открытия творческой студии. Время действия льготы – на период осуществления в помещениях указанных мероприятий.

Важно:

Для пенсионеров льготы предоставляются на основании ст.407 Налогового кодекса РФ, пункт 10. Также предусмотрены скидки для граждан, имеющих инвалидность 1 и 2 группы, героев СССР, участников аварии на Чернобыльской АЭС, ветеранов войны и других категорий граждан.

Региональные льготы в Республике Татарстан и Казани для жителей в 2020 году

Администрации субъектов РФ вправе самостоятельно устанавливать послабления налогового характера для граждан своего региона. Предусмотрены они в отношении лиц пенсионного и предпенсионного возраста, инвалидов, ветеранов боевых действий и других категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства. На 2020 год действует ряд льгот на основе положений местного законодательства в отношении:

  • бесплатного медицинского обслуживания;
  • выдачи лекарств по рецепту без оплаты;
  • скидка в размере от 50% по оплате коммунальных услуг, в том числе расходов на капитальный ремонт;
  • компенсации на проезд общественным транспортом и др.

Перечень льгот постоянно меняется. Необходимо следить за обновлениями, которые публикуются на официальном сайте Управления ФНС РФ по Республике Татарстан и интересоваться изменениями у инспекторов в местном отделении налоговой службы.

Порядок получения льгот лицами предпенсионного возраста в Татарстане и Казани в 2020 году

Оформление льгот производится в заявительном порядке. Гражданину, ожидающему выход на пенсию, необходимо обратиться в отделение ФНС РФ по месту жительства с прошением о предоставлении освобождения или скидок по оплате обязательных сборов.

Также есть возможность заявить о своем намерении через официальные порталы – ФСН РФ nalog.ru и Госуслуги – gosuslugi.ru. для этого нужно завести личный кабинет на указанных порталах, предоставив личные данные. Все сведения хранятся в зашифрованном виде и не подлежат разглашению третьим лицам. Необходимо проявить бдительность и не оставлять сведения на сторонних ресурсах, только на официальных порталах. Услуги предоставляются бесплатно. Изменения в базу данных налоговой службе будут внесения с момента приема заявления.

При отказе в льготе без законного на то основания гражданин вправе подать исковое заявление в суд и предоставить доказательства подачи заявления, оснований для получения скидки или компенсации. При этом ему необходимо сделать ссылку на ст.407 НК РФ или положения других нормативных актов, в том числе регионального значения.

Лицам предпенсионного возраста также предоставляется льгота в 2 дня для прохождения обязательного медицинского освидетельствования – диспансеризации каждый год.

Уведомление о применении льготы к выбранному объекту налогообложения будет отправлено заявителю. Решение по такому вопросу принимается не менее, чем в течение 30 календарных дней. При отказе или отсутствии ответа после наступления этого срока можно обратиться с жалобой на действия/бездействия государственного органа власти или должностных лиц в суд или вышестоящее управление системы ФНС России.

Денежные пособия для лиц предпенсионного возраста в Республике Татарстан в 2020 году в РФ

Для граждан, которые ждут выхода на пенсию, предусмотрена льгота в виде получения пособия в повышенном размере в связи с потерей работы. На 2020 год объем денежных средств составляет 11 280 руб. ежемесячно. И эта ставка приближена к размеру прожиточного минимума в России и в регионе. В таком размере платиться пособие по безработице, если граждан предпенсионного возраста не имеет реальной возможности устроиться на должность по профессии. Такая мера со стороны обоснована государством сложностями с поиском вакансии в связи с преклонным возрастом. Учитывается и планируемое введение повышенного ценза для отправления россиян на заслуженный отдых в возрасте 65 лет для мужчин и 63 года для женщин с учетом льгот для определенных категорий граждан. К ним относятся многодетные родители, малоимущие, инвалиды с детства или люди с подтвержденным МСЭ неудовлетворительным состоянием здоровья и др.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Ожидание пенсионеров предоставления льготы по налогу на имущество автоматически.

– Этого не произойдет автоматически. Необходимо подать заявление в подразделение ФНС и предоставлять доказательства выхода на пенсию, к примеру, досрочно, до достижения возраста, либо при исполнении мужчинам 60 лет и женщинам 55 лет. В прошении необходимо указать характеристики выбранного объекта, в отношении которого должна быть предусмотрена скидка, если гражданин владеет несколькими видами недвижимости. Если одним – также нужно сослаться на его кадастровый номер, если это земельный участок или адрес дома, квартиры, комнаты

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Мне через 2 года исполняется 60 лет и я готовлю документы для выхода на пенсию. Читал, что у граждан Татарстана на основании федерального закона есть возможность получить вычет по налогу. Могу ли я подать заявление как гражданин предпенсионного возраста?

– Статьей 407 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность получить льгот по налогу на имущество и на земельные участки, находящиеся в собственности, бессрочном владении или в пользовании на праве бессрочного владения. В планах Правительства РФ предоставление льготы для лиц предпенсионного возраста, пока такой вопрос находится на рассмотрении Госдумы и официально не принят. Однако о других возможностях получения права на вычеты граждании может обратившись в подразделение ФНС по Республике Татарстан по месту жительства. В частности, выдают льготы без привязки к возрасту лицам с 1 и 2 группой инвалидности либо статусом героя СССР, РФ, ветеранов труда. Эти детали нужно уточнять по месту проживания. Тем более, что на региональном уровне периодически принимаются новые законы местной администрацией для своих граждан.

Вопрос 2: В моей собственнсти находится два строения – одна дача и один коттедж. Я достиг возраста 60 лет и имею право на освобождение от налога. При обращении в ФНС мне почему-то сказали, что нужно от меня заявления на получение льготы и нужно выбрать один из объектов. Это действительно так?

– Действительно, по закону льгота распространяется только на один, принадлежащий пенсионеру на основании собственности, права наследуемого владения или бессрочного пользования – если вы не успели внести сведения в Росреестр о недвижимости. Вам необходимо подать обязательно заявление, если вы хотите получать льготу в виде освобождения от налога. Без этого вычет не будет применяться. Кроме того, вы можете заявить о льготе по обязательному сбору за земельный участок на тех же правах, но на площадь не более 6 соток. То есть если у вас в пользовании, к примеру, 12 соток по факту, то льгота будет действовать только в отношении 6 соток, и расчет производиться соотвественно. О принятом решении вы будете извещении по истечении 30 дней с момента подачи заявления. Однако вычет производиться с даты направления прошения в налоговую службу.

Примеры из практики

Пример 1: Мужчина 59 лет, которому через 6 месяцев должно исполниться 60 и быть осуществлен выход на пенсию. У него в собственности несколько объектов, к которым относятся дача, жилой дом и гараж. Он может получить льготу по оплате налога на один из видов недвижимости. Он выбрал жилой дом, о чем подал заявление в Налоговые службу. За 6 месяцев, предшествующих выходу на пенсию и после принятия на государственное обеспечение, налоги не будут взыматься в отношении индивидуального строения. Также предусмотрена льгота по земле под домом, оформленным в единоправную собственность. Поскольку участок менее 6 соток, то освобождение от выплаты осуществляется в отношении полностью объекта недвижимости в размере полного государственного тарифа.

Пример 2: У жителя Татарстана в собственности земельный участок в садоводческом товариществе площадью 12 соток. Он обратился в подразделение налоговой для получения льготы по обязательным сборам в бюджет. Ему сделали вычет на 6 соток, основывая данные на кадастровой стоимости.

Лицами предпенсионного возраста в РФ являются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Такая норма прописана в ст. 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Какие последние новости про пенсионный возраст в России от правительства и как определить, какой возраст по новому закону для мужчин и женщин считается предпенсионным в 2021 году в зависимости от года рождения? Обо всем этом подробно читайте далее в нашей статье.

Последние новости про пенсионный возраст в России от правительства: новый предпенсионный возраст в 2021 году

С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Присвоение гражданину статуса «предпенсионер» дает ему право на определенный перечень льгот — налоговых, социальных, трудовых и так далее. В общем случае, ими считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.

По новому закону оформить страховую пенсию женщины и мужчины могут в 60 и 65 лет, а значит предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60. По сути, это тот самый возраст, при достижении которого уходили на пенсию по нормам старого законодательства.

В течение первых пяти лет реформы пенсионный возраст будет ниже 60/65 из-за переходных положений закона. Те, кто попадают под этот переходный период, будут становиться предпенсионерами раньше (см.таблицу по годам).

Отметим, что право на предоставление льгот предпенсионерам утверждается разными законами. Поэтому и предпенсионный возраст для определенных видов льгот устанавливается свой.

Какой возраст считается предпенсионным в 2021 году?

Чтобы определить, относится ли человек к предпенсионерам и может ли оформить положенные льготы, необходимо обратить внимание на нормы закона, в котором эти льготы закреплены. Ведь не для всех мер поддержки предпенсионным считается возраст на 5 лет ниже пенсионного — могут быть предусмотрены иные условия.

Перечислим основные нюансы по каждой категории льгот:

  1. При определении права на налоговые льготы необходимо опираться на нормы Налогового кодекса РФ. Законом № 378-ФЗ от 30.10.2018 г. в НК РФ внесли изменения, расширившие круг лиц, имеющих право на льготы по земельному налогу и налогу на имущество физ. лиц. При этом указали, что льготы по налогам имеют лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии согласно законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 г.

Это значит, что льготы по налогам могут оформить граждане, которые к тому моменту могли бы уже выйти на пенсию, если бы не была принята пенсионная реформа. Это лица, достигшие 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии, согласно нормам старого пенсионного законодательства.

  1. Меры социальной поддержки (бесплатный проезд, льготы на лекарства, коммунальные услуги и т.д.) устанавливаются законодательством субъектов РФ. Местные власти в законах могли указать границы предпенсионного возраста на свое усмотрение — как за 5 лет до пенсии, так и в виде фиксированного значения (55 и 60). Поэтому нужно изучать нормы законов тех субъектов РФ, в которых проживает гражданин.
  2. Меры поддержки в сфере занятости населения предоставляются за 5 лет до пенсии, в том числе устанавливаемой досрочно (ст. 5 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»). Аналогичный порядок установлен при определении права на выходные дни для диспансеризации, бесплатное переобучение от службы занятости и различные гарантии в сфере труда (в том числе пособие по безработице).

Проверить, относится ли гражданин к предпенсионерам, имеющим право на какие-либо льготы, можно с помощью специального сервиса на сайте ПФР. Он позволяет моментально сформировать выписку, в которой указывается, можно ли воспользоваться льготами или нет. Сервис формирует справки по 3 видам: по налоговым льготам, по поддержке от службы занятости и по льготам от работодателя (подробнее в статье — Как получить справку о статусе предпенсионера).

Таблицы предпенсионного возраста по годам рождения для женщин и мужчин

Следующие таблицы опубликованы на сайте Пенсионного фонда России. Они помогут разобраться, кто относится к людям предпенсионного возраста в том или ином календарном году.

Таблица для женщин


Таблица для мужчин

Из таблиц следует, что предпенсионерами в 2021 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 58 лет и для мужчин – 63 года,

1. предпенсионный возраст начинается:

  • для женщин – с 53 лет;
  • для мужчин – с 58 лет.

2. предпенсионерами являются:

  • женщины с 1965 по 1968 годы рождения;
  • мужчины с 1960 по 1963 годы рождения.

И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Предпенсионер при досрочной пенсии

Пятилетний срок, определяющий границы предпенсионного возраста, актуален и при назначении гражданину досрочной пенсии по какому-либо основанию. Она назначается, например, за северный, вредный стаж, как учителю, медработнику, водителю общественного транспорта и так далее. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до пенсионного возраста, установленного по соответствующей льготе.

Например, женщины, работающие в текстильной промышленности в условиях повышенной тяжести и интенсивности, могут оформить пенсионные выплаты в 50 лет. Соответственно, предпенсионерками они будут считаться с 45.

Для тех, кого коснулась пенсионная реформа с 2019 г. (например,северян), отсчитывать 5 лет нужно от значения возраста, установленного с учетом переходных положений закона. Напомним, что он зависит от даты рождения гражданина.

Если по закону право на досрочную пенсию возникает непосредственно при выработке стажа по специальности, а не при достижении определенного возраста, то предпенсионерами будут считаться только по факту выработки стажа.

К примеру, учителю для льготной пенсии нужно отработать 25 лет. Как только стаж будет выработан, учитель будет считаться предпенсионером. Кроме того, теперь педагоги оформляют пенсию не сразу после выработки нужного стажа, а по истечении периода отсрочки (это изменение было введено в рамках пенсионной реформы). Как раз в течение этой отсрочки они и будут считаться предпенсионерами.

Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году

О предпенсионном возрасте необходимо знать потому, что уже в этот период гражданин может получать определенные льготы (например, скидка на коммунальные услуги, отмена нескольких видов налогов и т.д.)

Постепенное повышение пенсионного возраста началось еще в 2019 году и что бы хоть немного сгладить недовольство граждан власти также ввели и предпенсионные льготы. Это:

Налоговые льготы

  • Гражданин предпенсеонного возраста по факту пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру.
  • Он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, а также от уплаты земельного налога (6 соток).

Трудовые гарантии

  • Уволить предпенсионера по законодательству сейчас нельзя.
  • За намеренное увольнение предпенсионера работодатель может заплатить приличный штраф.

Повышенное пособие по безработице

  • Если предпенсионер всё же лишился работы и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие.

Диспансеризация каждый год

  • Правом на ежегодную диспансеризацию в 2021 году обладают более 60 тыс. работающих граждан старше 40 лет, а также предпенсионеры.
  • Это оплачивается работодателем, либо из бюджета региона, если организация бюджетная.

Более подробно о льготах и гарантиях для предпенсионеров читайте: Льготы для предпенсионеров в 2021 году

Заключение

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация.

К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд:

Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, — Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Читайте также: