Премия за отказ от пенсии

Лишних денег, как большинство из нас знают, не бывает. Особенно когда они в реальности совсем не лишние, а очень даже заработанные своим трудом. Как, например, пенсия. За которую нужно работать как минимум 20 лет, а потом считать ее и тяжело вздыхать. Ведь у наших пенсий традиционно очень скромный размер, любая модница позавидует. Но, находятся граждане, которых волнует вопрос «можно ли отказаться от пенсии?»

Мотивы такого поступка мы разбирать не будем. Может быть, если человеку внезапно перепало наследство от родственника-миллиардера, то те копейки, которые ему может выделить Пенсионный Фонд России (ПФР), он может смело пожертвовать тому же Фонду. Денег-то там всегда на всех не хватает. Кроме того, существует такой мотив, как временный отказ от получения пенсии для того, чтобы сделать ее больше. С этим мы тоже разберемся, в конце.

А вот с тем, как отказаться от пенсии в России , постараемся разобраться прямо сейчас.

Обычно-то оно как бывает? Сложно что-то получить, а отказаться по аналогии должно быть очень легко. Но так ли обстоят дела с отказом от пенсии?

Первое: прописан ли отказ от пенсии в нашем законодательстве?

Все вопросы пенсионного обеспечения граждан в России регулирует Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , поэтому порядок и условия добровольного отказа от пенсий закреплены именно в нем. Правда, законодательство не регулирует мотивы потенциального пенсионера для таких действий, поэтому в ПФР, по идее, не должны о них спрашивать.

Второе: в какой момент можно отказаться от пенсионных выплат?

Перестать получать деньги на пенсионное обеспечение можно:

  • В момент достижения пенсионного возраста. то есть просто не обращаться в ПФР за его назначением. Без вашего заявления никто и никаких начислений в ваш адрес делать не будет.
  • В любой момент после назначения пенсии.

Третье: н а какой срок можно отказаться?

По закону предусмотрено добровольное приостановление выплаты пенсии на 10 лет. такой срок связан с тем, что именно в течение этого периода у пенсионера максимально накапливаются баллы.

Конечно, можно оформить отказ и на больший срок, но никакой выгоды от одиннадцатого и последующих лет уже не будет.

Четвертое: ч то для этого нужно делать?

Если человек только достиг пенсионного возраста, но хочет продолжить работу и не получать ничего от государства, делать ему ничего не нужно. ПФР назначит ему выплаты только после обращения с заявлением и подачи необходимых документов. Если же выплата уже происходит и ее нужно остановить, действуем так:

  • Берем паспорт и идем в то отделение ПФР, где назначена пенсия.
  • Пишем там заявление установленного образца (бланк дадут на месте сотрудники).
  • Оставляем заявление в ПФР. Все, никаких денег больше не перечислят, начиная со следующего за обращением месяца.

Чтобы возобновить выплаты, придется снова обращаться в ПФР с заявлением.

Пятое, и самое главное: почему это выгодно?

В связи с переходом на балльную систему начисления пособий пенсионерам ПФР России предусмотрел преференции для тех граждан, которые добровольно захотят поработать подольше и не получать пособия. Поэтому сразу же после достижения пенсионного возраста (пока это 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин) на лицевой счет человека начинают начисляться баллы с премиальным коэффициентом. Чем дольше задержка — тем больше прибавка. Также коэффициент зависит от типа выплат:

  • по старости;
  • по старости досрочно;
  • социальная;
  • в связи со смертью кормильца;
  • по старости досрочно в связи со смертью кормильца.

Например, при отсрочке получения выплат по старости на 3 года пенсионер может рассчитывать на 19% прибавки, а за 5 лет прибавка составит уже 36%, причем повышение фиксированной части и страховой части будут идти отдельно. Вот так:

Посмотрим на примере:

Предположим, при выходе на пенсию в 2018 году ее страховая часть была рассчитана в размере 8000 рублей. А фиксированная выплата в 2018 равна 4982,90.

ИТОГО 12982,90 рублей в месяц.

Если не брать пенсию в течение 5 лет после достижения пенсионного возраста, то через эти 5 лет можно будет получать:

* фиксированную выплату – 6776 рублей в месяц

* страховую часть – 11600 рублей в месяц.

ИТОГО месячная надбавка составит 5393,10 рублей.

ИТОГО годовая надбавка – 64717,20 рублей.

ПФР сэкономит при этом за 5 лет – 778 974 рубля.

Эти же 778 974 рубля пенсионер недополучит, так как от пенсии он на 5 лет отказался.

Эти 778 974 рубля он "дополучит" месячной надбавкой в 5393,10 рублей через 12 лет. А эти 12 лет надбавка будет просто компенсировать ему потерю 778 974 рублей.

И только после этого он начнет получать "профит" от своей новой повышенной пенсии.

То есть в нашем примере получать выгоду от отказа от пенсии на 5 лет начнут:

мужчины – в 77 лет

женщины – в 72 года

"Заманчивое" предложение от ПФР

Еще раз посмотрите на наш расчет. При отказе от пенсии на 5 лет только через 12 лет вы начнете получать от этого какой-то доход.

Да, наши подсчеты – в общем, абстрактны. Реальность может (и будет) вносить свои правки. Но мы сделали для себя вывод: да, некая прибавка будет. Но, к сожалению, большая часть пенсионеров до этой прибавки просто не доживут.

А бюджет ПФР очень солидно пополнится за их счет. Такая вот пенсионная лотерея .

Что выгодно и кому, каждый человек решает для себя сам. Главное, что мы теперь знаем, что отказаться от любых выплат можно и это абсолютно несложно.

Главный вопрос, который остается при этом: а стоит ли оно того.

Остались непонятные моменты?

Это бесплатно. Отвечаем оперативно. Подскажем, что делать

Законодательно каждый гражданин РФ по истечении трудовых лет будет получать пенсию. Но есть ряд причин, согласно которым человек захочет отказаться от пенсионных отчислений. В настоящей статье рассмотрен вопрос, можно ли законно отказаться от ежемесячной платы в Пенсионный фонд и как это сделать.

Что такое пенсионные отчисления

Бесплатно по России

Гражданин может претендовать на регулярные пенсионные выплаты от государства, когда закончится его трудовой стаж. Это возможно в том случае, если он был трудоустроен официально, а его работодатель исправно переводил средства в Пенсионный фонд. Размер пенсии по выслуге лет определяется несколькими факторами.

Среди них:

  • страховой стаж;
  • заработная плата;
  • страховые отчисления в ПФ с места работы;
  • индивидуальные накопления.

Какую часть зарплаты ежемесячно перечисляем в ПФР

В РФ существует лимит годовой заработной платы (1 021 000 рублей), которую может получать сотрудник. В пределах этих границ ставка для пенсионных отчислений будет до 22 %. Если же гражданин получает зарплаты выше предельной нормы, установленной законодательством, то с разницы страховое отчисление составит 10 %.

Для некоторых групп населения государством предусмотрен меньший процент страховых отчислений, среди них сотрудники таких организаций:

  • Инновационный центр «Сколково» – 14 %;
  • компании с упрощенной системой налогообложения, работающих в научной сфере для госучреждений – 13 %;
  • компании УСН, чья деятельность связана с ОЭЗ – 13 %;
  • организации, разрабатывающие информационные технологии – 8 %;
  • компании ОЭЗ в Крыму – 6%.

Можно ли отказаться от пенсионных взносов и как это сделать

Вступившая в силу правовая реформа позволяет россиянам формировать свою пенсию двумя способами:

  • работодатель за свой счет выплачивает страховые взносы сотрудника;
  • гражданин самостоятельно выплачивает накопительную часть.

Первый вариант предусматривает прямую зависимость между зарплатой человека без учета налогообложения. Все выплаты осуществляются за счет предприятия. Во втором варианте гражданин может повлиять на размер будущей пенсии.

Каждый гражданин правомерен знать, что 6 % отчислений идет на содержание государственных фондов, а оставшиеся 16 % участвуют в формировании пенсии в индивидуальном порядке. 10 % состоит из фиксированной страховой части, а 6 % – из накопительной.

Государство не наделяет гражданина РФ правом отказаться от пенсионных отчислений, но он может переложить эту обязанность только на работодателя.

Основные причины для отказа

Все зарегистрированные предприниматели обязаны производить страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ для каждого нанятого работника. Но существует накопительная часть, которую формирует сам работник. В зависимости от ситуации, сотрудник может претендовать на отказ от этой части.

Это происходит в большинстве случаев по той причине, что граждане не уверены в надежности работы ПФ.

Это объясняют следующие причины:

  1. Низкий уровень жизни пенсионеров в стране.
  2. Неоднозначная связь между страховыми отчислениями и реальными пенсионными выплатами после завершения трудового стажа.
  3. Если государство на протяжении жизни отдельного гражданина получало за него страховые взносы, то в случае его смерти до выхода на пенсию деньги остаются в казне, а не передаются наследникам.
  4. Граждане не имеют права снять средства с собственного накопительного фонда до наступления пенсионного возраста даже по уважительной причине.
  5. С момента основания Пенсионного фонда не зарегистрировано ни одного раза его официального аудита. Это дает основание гражданам сомневаться в его «прозрачности».
  6. Согласно статистическим данным, большая часть средств в ПФ ежемесячно уходит на выплату для 20 % населения. Это говорит о существенной разнице в размере пенсии для разных слоев населения.
  7. В регламент начисления страховых выплат постоянно вносятся изменения.

Как не платить

Как было рассмотрено выше, человек не может отказаться от страховых взносов. При этом он может претендовать на выплаты в ПФ за счет работодателя. Для этого ему нужно подать документы на отказ от накопительной части. В этом случае дополнительные инвестиции уже не смогут повлиять на размер будущей пенсии.

Процедура отказа

Гражданин, который выбрал для себя систему страховых отчислений за счет накопительной, должен написать соответствующее заявление своему работодателю и в Пенсионный фонд. В течение 12 месяцев он имеет право отозвать свое заявление.

Никаких дополнительных действий для реализации своего решения работнику осуществлять не нужно. После рассмотрения его заявления накопление пенсионных сбережений завершится автоматически.

Для тех, кто решил отказаться от накопительной системы, актуален вопрос, что станет с теми сбережениями, которые уже были сформированы до настоящего момента. Пенсионный фонд гарантирует, что все накопления будут выплачены в период назначения пенсии.

Размер будущей пенсии определяется несколькими частями, в числе которых накопительная. Гражданин РФ правомерен отказаться от накопительной составляющей в пользу фиксированной страховой. В результате накопительная часть перестанет формироваться.

Отказавшись от накопительной пенсии, вернуться к ней по истечении одного года будет уже невозможно. Поэтому заявителю необходимо тщательно обдумать свое решение перед подачей документов. Одно из преимуществ накопительной системы – это, в случае смерти гражданина, возможность передачи невыплаченного страхового пособия родственникам усопшего.

Каждый гражданин вправе получить консультацию от сотрудника ПФ по любым вопросам, касающихся страховых взносов.

Для начала процедуры сотруднику необходимо обратиться к своему работодателю с соответствующим заявлением. Перед подачей заявления на отказ от накопительной пенсии, стоит ознакомиться с основными этапами процедуры. Это позволит быстро решить вопрос в сторону заявителя.

Далее человеку предстоит пойти в ближайшее отделение ПФ. Заявление будет формироваться из следующих аспектов:

  • название Пенсионного фонда;
  • ФИО гражданина или доверенного лица;
  • цель заявления (отказ от накопительных отчислений в пользу фиксированных страховых);
  • дата, подпись.

После изучения деталей дела, работодатель заявителя продолжит выплачивать 22 % за сотрудника в ПФ. Полученные средства будут распределяться следующим образом:

  • 16 % на формирование страховой пенсии;
  • 6 % на содержание государственных фондов и текущие фиксированные выплаты.

Справка. В РФ официально существуют частные негосударственные пенсионные фонды. Любой россиянин по своему усмотрению может обратиться в такую организацию для формирования накопительной пенсии. Размер и периодичность взносов, а также право распоряжаться накопительным капиталом строго прописано в договоре между сторонами.

В настоящей статье изучены такие вопросы: как начисляется пенсия в РФ, почему человек может захотеть отказаться от страховых отчислений и как это сделать.

Россиянин вправе отказаться от накопительной системы в пользу фиксированной страховой пенсии. В результате размер пенсии будет зависеть от фактической зарплаты. При этом все отчисления будет осуществлять предприятие за свой счет. Это единственный законный способ избежать страховых отчислений.

Полезное видео

В видео еще больше информации по теме:

С вопросом о доплатах, положенных пенсионерам, часто возникает неразбериха из-за того, что они точечно разбросаны по разным нормативным актам.

При этом большинство доплат не назначаются автоматически, для их получения требуется подать заявление.

Рассмотрим, за какими доплатами нужно обратиться пенсионеру в ПФР и соцзащиту, чтобы не потерять положенные ему деньги.

1. Федеральные доплаты от Пенсионного фонда РФ

Прежде всего, пенсионеру полагается доплата за некоторые виды стажа — это стаж работы в сельском хозяйстве, в сфере угольной промышленности, в качестве члена экипажа гражданского воздушного судна, а также северный стаж.

По мере выработки требуемой продолжительности этого стажа пенсионеру нужно обратиться в ПФР для установления доплаты.

Социальная доплата назначается от ПФР, если пенсия вместе со всеми дополнительными выплатами не достигает прожиточного минимума в регионе (при условии, что пенсионер не работает — ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

Далее — доплата за уход: ежемесячная выплата 1200 рублей устанавливается к пенсии того, за кем оформлен уход.

Учтите, что это может быть не только инвалид 1 группы или 80-летний, но и пенсионер моложе 80 лет, если он признан врачом нуждающимся в постоянном уходе.

Доплата за нетрудоспособного родственника положена пенсионеру, у которого на иждивении есть нетрудоспособный супруг или родитель, либо ребенок старше 18 лет, обучающийся по очной форме или является инвалидом с детства. Для получения доплаты за несовершеннолетних детей иждивение подтверждать не нужно.

Доплата за отказ от санаторной путевки. Обратите внимание, что она полагается не всем, а только получателям ежемесячной денежной выплаты от ПФР, которые отказались от получения соцпакета в натуральной форме (ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

За особые награды ПФР назначает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (по Закону № 21-ФЗ). Это орден Ленина, орден Славы, орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», присуждение государственной премии, звания Героя СССР или РФ и т. д.

Право на выплату пенсионных накоплений имеет пенсионер, за которого в свое время отчислялись взносы на накопительную пенсию (с 2019 года это право возникает в т.ч. у женщин с 55 лет, у мужчин — с 60 лет).

Если человек не воспользовался своими накоплениями при жизни, их наследуют близкие родственники. Им нужно обратиться в течение 6 месяцев со дня открытия наследства в ПФР или НПФ (зависит от того, где хранились накопления).

2. Региональные доплаты от органов соцзащиты населения

Здесь путаница еще больше, т. к. регионы могут устанавливать разные доплаты, в зависимости от возможностей своего бюджета.

Доплата, которая встречается во всех регионах — это адресная материальная помощь на случай наступления тяжелой жизненной ситуации. Одиноко проживающие и малообеспеченные пенсионеры могут получить в соцзащите деньги на предметы первой необходимости.

Сейчас эти льготы переводят в электронный формат: пенсионеру зачисляют баллы на социальную карту, которой он может расплачиваться в определенных магазинах.

Именно отсюда пошли слухи, что пенсионерам полагается 2 000 рублей на покупки в «Пятерочке». На самом деле, как видно, это относится далеко не ко всем пенсионерам, да и сумма матпомощи может быть разной.

Выплаты для малообеспеченных пенсионеров, к сожалению, не так распространены в регионах, как хотелось бы.

Самая высокая доплата сейчас установлена в Москве — до 19 500 рублей доплачивают пенсионерам, у которых уровень обеспечения не достигает этого значения.

Но это при условии, что пенсионер не работает и имеет постоянную регистрацию на территории столицы не менее 10 лет. В Санкт-Петербурге доплачивают до 1,15 величины прожиточного минимума.

К сожалению, единая государственная информационная система социального обеспечения, из которой можно узнать обо всех положенных пенсионерам доплатах, до сих пор находится в тестовом режиме работы.

Около года назад в ТрВ-Наука была опубликована заметка, посвященная печальной ситуации с пенсиями лауреатов государственных премий в области науки и техники. За прошедшее время к ее автору обратились несколько десятков пожилых лауреатов, столкнувшихся с той же проблемой.

Трагикомично: речь идет в прямом смысле слова об одной букве федерального закона № 21. Фразу «лауреаты государственных премий» (с маленькой буквы!) чиновники внезапно стали трактовать в том смысле, что подразумеваются исключительно Государственные премии (с прописной буквы!), которые вручают в Кремле. В итоге одни лауреаты премии Правительства по-прежнему получают дополнительное материальное обеспечение «за выдающиеся достижения и особые заслуги» (на сайте Пенсионного фонда указан его размер: 415% размера социальной пенсии), а другие, обратившиеся в Пенсионный фонд после «прозрения» чиновников, этой надбавки лишены, хотя текст федерального закона остается прежним. Опыт показывает, что многие суды разных уровней, где заслуженные ученые пытались отстоять свои права, действуют вопреки духу закона и здравому смыслу (хотя встречаются и обратные случаи).

Чтобы вновь привлечь внимание общественности и чиновников к этому юридическому казусу, мы публикуем выдержки из письма 77-летней Татьяны Алексеевны Иванковой, ст. науч. сотр. ГосНИИгенетика НИЦ «Курчатовский институт», которое обращено к президенту РФ и сотрудникам Пенсионного фонда (в канцелярии Администрации президента ей присвоен №УЧ-687636 от 13.09.2019).


Крючкотворство людей государевых

Татьяна Алексеевна Иванкова — лауреат премии Совета Министров СССР 1989 года «за создание и внедрение эффективных синтетических пеногасителей в медицинскую и микробиологическую промышленность» и премии Правительства РФ 2018 года «за разработку и промышленное освоение технологии микробного синтеза лизина — важнейшей кормовой добавки для животноводства на основе продуктов глубокой переработки зерна». Ее стаж работы составляет более 55 лет. В настоящий момент она продолжает свою профессиональную деятельность.

26 февраля 2018 года Т. А. Иванкова обратилась в Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении дополнительной выплаты к пенсии по старости, но письмом от 15 марта 2018 года получила отказ с формулировкой «Установление дополнительного материального обеспечения гражданам, которым присуждена Премия Совета Министров СССР, Федеральным законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ „О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией“, не предусмотрено».

Между тем, текст упомянутого федерального закона №21-ФЗ гласит: «Дополнительное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации» ( статья 1, пункт 2, подпункт 8).

Коротко перескажем историю этого вопроса.

Разъяснения, что к лауреатам государственных премий СССР или Российской Федерации относятся лауреаты премии Совета Министров СССР и лауреаты премии Правительства РФ, были приведены в следующих документах:

— в приказе Минтруда № 520 от 28.06.2017 об административном регламенте предоставления Пенсионным фондом «государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения», перечень документов, п. 24.

И вдруг лауреатам перестали назначать дополнительное материальное обеспечение: в письме Пенсионного фонда от 9 июня 2017 года №ЛЧ-25-26/8422 за подписью Л. И. Чижик, заместителя председателя Правления ПФР премия Правительства РФ «была выведена из списка государственных премий». Сам текст письма, насколько нам известно, отсутствует в открытом доступе; эта формулировка и номер письма взяты из письма Г.И.Скляру, депутату Госдумы РФ, от В.А.Никонова, председателя Комитета по науке и образованию Госдумы РФ от 27.07.2018 (копия имеется в редакции ТрВ-Наука). Сам В.А.Никонов указывает, что такое решение противоречит Конституции РФ.

Можно задать закономерный вопрос: могут ли сотрудники Пенсионного фонда решать, какие премии называть государственными, а какие нет? И если премия Правительства РФ не государственная, то какой же статус она носит?

Затем вышел новый приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 марта 2018 года № 172н. В отличие от Приказа Минтруда №520 от 28.06.2017, в перечне документов, которые необходимо предоставить для получения надбавки к пенсии, больше не упомянуты диплом лауреата премии Правительства РФ и постановление Правительства РФ о присуждении премии и присвоении звания лауреата.

Однако текст федерального закона № 21 остается неизменным!

Дальше последовали многочисленные судебные процессы, где лауреаты пытались отстоять свои законные прав, и цепочки апелляций в вышестоящие суды.

В итоге Верховный Суд РФ (решение от 31 января 2019 года № АКПИ18–1245) признал не противоречащим действующему законодательству текст приказа № 172н, точнее пресловутый пункт перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (диплом лауреата премии Правительства РФ там не упомянут). Это решение было оставлено без изменения Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ (апелляционное определение от 16 апреля 2019 года № АПЛ19–113).

Последние известия из залов Верховного суда также неутешительны.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 N 78-КГ19-12 гласит: «Вывод судебных инстанций об удовлетворении исковых требований Шилина В.Л. о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения и о возложении на пенсионный орган обязанности назначить Шилину В.Л. дополнительное материальное обеспечение является неправомерным». В итоге дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции — Невский районный суд Санкт-Петербурга. (Виктор Леонидович Шилин — лауреат премии Правительства РФ «за разработку, исследование и промышленное внедрение на тепловых электростанциях систем принудительного охлаждения паровых турбин мощностью 200-800 МВт с целью продления их срока службы, повышения экономичности, надежности и маневренности».)

«Процесс» и «Замок» Франца Кафки выглядят идиллией на этом фоне.

Научные заслуги пострадавшего лауреата

Татьяна Алексеевна Иванкова работает старшим научным сотрудником в НИИ генетики и селекции промышленных микроорганизмов Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».

В 1970–1990 годы Т. А. Иванкова и ее коллеги из Всесоюзного НИИ антибиотиков и Всесоюзного НИИ биотехнологии разработали и внедрили на заводах медицинской и микробиологической промышленности синтетические пеногасители взамен жира кашалотов, вылов которых к тому времени был запрещен международными организациями. Эксперты признали высокий экономический эффект использования этой разработки. По итогам исследований было опубликовано 35 статей в научных журналах, сделаны доклады на международных симпозиумах в Чехословакии и Японии.

В 2013 году по результатам исследований Т. А. Иванковой и ее коллег, посвященных вопросам оптимизации технологии биосинтеза аминокислот, была оформлена заявка на патент № РФ RU2549690 «L-лизин-продуцирующая бактерия Corynebacterium glutamicum, или Brevibacterium flavum, устойчивая к фузидиновой кислоте, и способ микробиологического синтеза L-лизина с ее использованием».

В 2016 году в Белгородской области был запущен отечественный завод по производству лизина. В 2018 году завод вышел на проектную мощность. Именно за разработку и промышленное освоение технологии микробного синтеза лизина сотрудникам ГосНИИгенетики была присуждена премия Правительства РФ.

Из-за работы во вредных условиях Т. А. Иванковой в 2004 году был поставлен диагноз «хронический гепатит». В 2005 году она признана инвалидом третьей группы. Довольно очевидно, что ей необходима финансовая поддержка государства.

Редакция ТрВ-Наука искренне надеется, что справедливость будет восстановлена, и обещает держать руку на пульсе событий. Если вы столкнулись с изложенной нами проблемой, пожалуйста, напишите об этой ситуации мне, Алексею Огнёву, специальному корреспонденту ТрВ-Наука и автору данной заметки, по электронному адресу alexey.ognyov@gmail.com.

Алексей Огнёв

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.


Примечание редакции: Т.н. «пенсионная реформа» вызывает возмущение все большего числа россиян. Не проходит дня, как со всех регионов России и со всех областей общественной жизни поступают сведения, как правительство обирает людей, игнорируя нормы не только морали и нравственности, но и законодательные акты. В нашем распоряжении имеются доказательства того, что кабинет министров вознамерился отменить надбавки к пенсиям лауреатам премий правительства. По миру пускают заслуженных людей — тех, которые не просто раскрыли свои таланты, но и содействовали прогрессу России в области науки, образования и техники (в отраслях, обеспечивающих будущее страны). И это — невзирая на постановления, принятые правительством в постсоветскую эпоху. Публикуем соответствующий материал.

Ровно за год до того, как многие наши граждане оказались в состоянии шока от решения руководства страны значительно повысить пенсионный возраст, был уже тихо запущен масштабный процесс урезания пенсий. Вернее, надбавок за выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной. Без ощутимого ежемесячного поощрения оказались многие лауреаты премий Правительства РФ, в том числе, в области образования и — самой старейшей – в области науки и техники.

Краткая предыстория

Многие наши законы отмечает расплывчатость формулировок. Но только самые наивные видят в этом небрежность составителей. На самом деле всевозможные неточности позволяют властям, в зависимости от состояния экономики или политической коньюнктуры, по-разному трактовать нормы и определения. То, что в результате подчас многие люди оказываются пострадавшими, в расчёт не берётся.

В начале далёкого уже 2002 года президентом нашей страны В.В.Путиным был подписан Федеральный закон № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». В нём предписывалась выдача ежемесячного дополнительного материального обеспечения в размере 330% от размера социальной пенсии (сейчас это около 17 тысяч рублей), среди прочих категорий, лауреатам «государственных премий Российской Федерации» (во множественном числе и с маленькой буквы, что подразумевает максимально широкое толкование).

Поскольку тогда уже существовали различные премии, курируемые органами государственной власти, высокие инстанции были засыпаны просьбами граждан уточнить, о чём, собственно, идет речь. Поэтому была опубликована статья в «Российской газете» (№ 176 от 18 сентября 2002 года), где со ссылкой на Министерство труда и социального развития РФ сообщалось, что к лауреатам государственных премий РФ совершенно логично относятся, в том числе, «лауреаты премий Правительства РФ». Чуть раньше появились несколько ведомственных документов, также подтверждающих эти привилегии. Среди них была совместная телеграмма (телетайпограмма) указанного выше министерства (подписана тогдашним Первым заместителем министра Ю.З.Люблиным) и Пенсионного фонда РФ (подписана Заместителем Председателя Правления Л.И.Чижик), датированная 12 апреля 2002 года.

Также было опубликовано Постановление Министерства труда и социального развития РФ (№ 53 от 6 августа 2002 г.) за подписью министра А.П.Починка, где утверждался перечень документов для получения надбавки, среди которых фигурировал диплом лауреата премии Правительства Российской Федерации и соответствующее постановление Правительства о присуждении премии.

С тех пор почти 15 лет все лауреаты премий Правительства РФ, прекращавшие работать (это предписывалось законом) и выходившие на пенсию, исправно получали заслуженную ежемесячную надбавку, которая для многих оказывалась существенным подспорьем.

Кризис дошёл и до них

Так продолжалось до середины прошлого года, когда в лауреатской среде вдруг поползли слухи, что появились проблемы с оформлением материального поощрения и уже есть реальные отказы от Пенсионного фонда. На все вопросы обеспокоенных лауреатов в Минобрнауки РФ (которое всегда курировало процесс выдачи премий) и Доме Правительства отвечали, что ничего не знают, и советовали не волноваться.

Но как было не волноваться, когда отказы стали реальностью во многих областях страны, а чуть позже появились и в Москве? Тогда-то и было обнародовано внутреннее письмо Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2017 года за подписью Заместителя Председателя Правления Лилии Ивановны Чижик (да-да, всё та же дама, занимающая указанную должность аж с 1992 года; удивительное служебное долголетие, не правда ли?), которым отменялись предыдущие телеграммы (телетайпограммы) и предписывалось всем отделениям Пенсионного фонда прекратить оформление ежемесячных доплат к пенсиям.

Положение вещей закрепил приказ (№ 172н от 20 марта 2018 года) Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» за подписью нынешнего министра М.А.Топилина, которым было отменено постановление № 53. Вместе с ним из перечня документов тихо исчезло упоминание дипломов лауреатов премий Правительства РФ.

Правда, никто не отменял приказ Минтруда № 520н от 28 июня 2017 года об административном регламенте предоставления Пенсионным фондом «государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения», где в перечне документов (пункт 24) по-прежнему фигурирует диплом лауреата премии Правительства РФ и подтверждающее его легитимность постановление. Но этот досадный для чиновников факт всё равно не остановил раскрутившийся маховик лишения людей заслуженного поощрения.

С тех пор отказы стали повсеместными, а отделения Пенсионного фонда цинично ссылаются на закон № 21-ФЗ, где формулировка «премии Правительства РФ», как и раньше, отсутствует. При этом Ленинские премии, подобно многим аналогичным премиям почившего СССР, почему-то до сих пор остаются в списке «государственных». Получается, что отныне Правительство Российской Федерации представляет не государство, а интересы каких-то непонятных частных структур.

Может быть, дело в количестве людей, претендующих на поощрение? Ну, сколько там осталось Ленинских лауреатов. А премии Правительства всё выдают и выдают. Правда, в последние годы гораздо меньше, чем раньше (да и количество претендентов неуклонно снижается). Например, лауреатов наиболее массовой премии Правительства РФ — в области науки и техники — за четверть века её присуждения накопилось около 10 тысяч человек. Но далеко не всем из них выплачивается ежемесячное материальное поощрение: одни ещё не достигли возраста выхода на пенсию, другие ушли из жизни.

Что в остатке

Таким образом, потенциальные претенденты на получение премий в области науки и техники, образования и прочих, присуждаемых Правительством РФ, усилиями властей лишились заметного стимула в борьбе за лауреатский диплом. Ведь сама премия в денежном выражении лишь отчасти компенсирует значительные усилия (часто неоднократные) на выполнение работы авторским коллективом, внедрение результатов и оформление многочисленных документов для Минобрнауки. И ежемесячная надбавка к пенсии здесь была отнюдь не лишней.

Одновременно надежду на ежемесячное поощрение потеряли многие молодые лауреаты (премии Правительства РФ в области науки и техники для молодых учёных давно выделены в отдельную категорию). Получается, что талантливая молодёжь, вместо достойного признания своих заслуг, получит стремительно отодвигающуюся во времени пенсию, да ещё в значительно урезанном (без лауреатской надбавки) виде.

Но и это ещё не всё! Стоит отметить, что задолго до прошлогодних «нововведений» некоторые лауреаты пенсионного возраста, получив значок с дипломом, быстро увольнялись с работы, оформляя заветную пенсию с надбавкой. И получают её до сих пор! А проработавшие до нынешних времён пенсионеры, которые много лет назад стали лауреатами правительственных премий в общих авторских коллективах с вовремя подсуетившимися коллегами, теперь имеют отказы от Пенсионного фонда. Налицо социальное неравенство: одним членам авторского коллектива, отмеченного премией, ежемесячное поощрение выплачивается, другим – нет (будто люди, находясь на пенсии, работают от хорошей жизни). И всё это достигнуто «изящным» изъятием дипломов лауреатов премий Правительства РФ из перечня документов, необходимых для оформления надбавок.

Конечно, возмущённые лауреаты прошлых лет стали обращаться в отделения Пенсионного фонда, требуя объяснить причины такой несправедливости. В ответ им издевательски отвечали, что следовало сразу после получения звания лауреата написать заявление в своё районное отделение фонда, чтобы раз и навсегда «застолбить» за собой право на ежемесячное поощрение при последующем выходе на пенсию. При этом требования к такой превентивной подаче заявления (и её срокам) нигде официально прописаны не были.

Отдельные сотрудники фонда (среди них были высокопоставленные) даже стали внушать осаждающим отделения лауреатам, что все действующие надбавки по «правительственной» линии были оформлены ошибочно и их в любой момент могут отменить (ничего себе ошибок наделал Пенсионный фонд, если несколько тысяч человек получают значительные материальные поощрения в течение полутора десятков лет!).

Поскольку работники Пенсионного фонда во многих случаях (устно и письменно) рекомендовали лауреатам обращаться в суды, самые активные так и сделали. В результате, две трети процессов оказались выигранными. Но общее количество исковых заявлений (около десяти на всю страну) наводит на печальные мысли о смиренности российских жителей, что в данном случае отчасти оправдано их преклонным возрастом и материальным положением, не способствующим несению судебных расходов. Таким образом, без заветных надбавок оказалось (и ещё окажется) множество пожилых людей, вынужденных годами работать, чтобы не выживать на нищенскую пенсию. Увы, это был уже далеко не первый нож от государства в спину работающих пенсионеров.

Чтобы страна эффективно развивалась, власти должны стимулировать деятельность талантливых специалистов в разных областях, тем более тех, чьи работы дают прорывные результаты, приносящие огромную пользу обществу. И сворачивание таких программ, искусственное снижение престижа отдельных премий говорит о нынешних приоритетах руководства страны, не стесняющегося сокращать расходы путём урезания привилегий для самых достойных и квалифицированных граждан. Провоцируя тем самым их переход в чистую коммерцию или отъезд из страны. Но людей, приносящих процветание и славу государству, много не бывает. И экономить на них – себе дороже.

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.


Размер пенсии напрямую зависит от количества пенсионных баллов. Чем меньше баллов, тем меньше пенсия. Однако есть возможность заработать премиальные баллы, временно отказавшись от пенсии.

Насколько это выгодно – посчитаем.

Премиальные коэффициенты

Сумму ваших пенсионных баллов (ИПК) увеличивает обращение за назначением страховой пенсии по старости позднее возникновения права на нее. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Например, если вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а сумма баллов – на 45%; а если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, а сумма баллов в 2,32 раза.

Период более позднего обращения за назначением пенсии

Коэффициент увеличения фиксированной выплаты

Коэффициент увеличения фиксированной выплаты при наличии права на досрочное назначение пенсии

Коэффициент увеличения суммы ИПК

Коэффициент увеличения суммы ИПК при наличии права на досрочное назначение пенсии

Что говорят чиновники

«Мы рассматриваем активное долголетие как социальный аспект, включая такие направления как здоровье, волонтерство, туризм, активное участие в общественной жизни», – заявил замглавы Минтруда Алексей Вовченко, выступая на прошедшем недавно инвестиционном форуме в Сочи.

Он согласился с тезисом о том, что в 45 лет человек на рынке труда испытывает большие риски, связанные с переменой работы, сменой рода деятельности. «Опять же это риски, а не тотальная проблема, что в этом возрасте заканчивается дальнейшая карьера», – подчеркнул замминистра.

«Мы заложили в нашей пенсионной реформе инструменты стимулирования более позднего выхода на пенсию», – сообщил он. Это, в частности, повышенный размер пенсии при обращении за страховой пенсией после общеустановленного возраста выхода на пенсию.

ПФР на своем сайте регулярно убеждает пенсионеров, что отложенный выход на пенсию – это выгодно для пенсионеров. Так ли это на самом деле? Как говорится, доверяй, но проверяй. Посчитаем.



Расчет

Для примера возьмем пенсионера Сидорова, который в январе 2018 достиг возраста 60 лет, заработал 30 лет стажа и 100 баллов. Его пенсия составила 100*81,49+4982,90=13131,90 руб. Сидоров внял убеждениям «пенсионщиков» и решил пока пенсию не оформлять, чтобы позже получать ее уже в увеличенном размере.

Посчитаем, какая пенсия ждет Сидорова в зависимости от того, когда он за ней обратится, с учетом коэффициентов из таблицы выше.

Период более позднего обращения за назначением пенсии

Возраст пенсионера

Размер фиксированной выплаты

Стоимость баллов

Размер пенсии

Прибавка к пенсии, %

Прибавка к пенсии в месяц, руб.

Итак, мы посчитали, какую прибавку к пенсии и в каком возрасте получит Сидоров, если выйдет на пенсию позже. А теперь посчитаем, сколько он потеряет, отказавшись на это время от пенсии. И сравним эти цифры, чтобы узнать, насколько оправданы потери и насколько ощутима выгода.

Период более позднего обращения за назначением пенсии

Возраст пенсионера

Прибавка к пенсии в месяц

Прибавка к пенсии в год

Потерянная пенсия

Через сколько лет потери «отобьются»

К какому возрасту потери «отобьются»

Как видно из таблицы, если Сидоров выйдет на пенсию на год позже, в 61 год, он недополучит 157,5 тыс. пенсии. Но зато увеличит свою будущую пенсию на 850 руб. в месяц или 10 тыс. в год. Таким образом, не менее чем через 15 лет его прибавка перекроет те потери, которые он понес в погоне за этой прибавкой.

Если он выйдет на пенсию на 10 лет позже, в 70 лет, он недополучит почти 1,6 млн. рублей, но увеличит будущую пенсию на 16 тыс. в месяц или 195 тыс. в год. Таким образом, через 8 лет, после 78 лет, он начнет получать выгоду.

Пожелаем нашему пенсионеру Сидорову крепкого здоровья! Ведь, как показывают расчеты, выгода (весьма сомнительная) отложенного выхода на пенсию проявится в том случае, если пенсионер проживет долго. В этом случае он не только получит от ПФР то, что принадлежало ему по праву еще несколько лет назад, но и начнет получать обещанные «дивиденды».

Отметим, что в расчете не учтены возможные проценты по вкладу, куда Сидоров мог бы откладывать пенсию, от которой так опрометчиво решил временно отказаться, надеясь получить выгоду. Кроме того, мы не учли также и инфляцию как при расчете потерь, так и при расчете будущей увеличенной пенсии.

Расчет ПФР

На сайте ПФР приводится расчет с учетом отложенного выхода для работающей пенсионерки, имеющей право на досрочную пенсию, которая к этому моменту заработала 142,4 балла. В таблице ПФР приведены 2 сценария развития событий – своевременное оформление пенсии в 2016 году (в возрасте 50 лет) и ее отсрочка на 3 года, до 2019. ПФР в своих расчетах учел коэффициент индексации, а также количество баллов, которые за эти 3 года заработает пенсионерка.

Напомним, в случае оформления пенсии на ее ИЛС будет ежегодно зачисляться не более 3 баллов. Если она временно откажется от пенсии, на ИЛС будут зачисляться все заработанные баллы, но не более максимального количества (в 2018 – 8,7 баллов).


По расчету, который составило ОПФР по Хабаровскому краю, после увольнения в 2019 году, увеличенная пенсия (с отложенным выходом) составит 23078,20 руб. А в случае своевременного оформления пенсия в 2019 году будет 19089,11 руб. Таким образом, разница – 3989 руб. ежемесячно в пользу варианта с отложенным выходом. Это выгодно, делает вывод ПФР.

Однако в данном примере «пенсионщики» не посчитали, сколько денег потеряла пенсионерка, отказавшись от пенсии. Учитывая, что размер ее пенсии в 2016 году был 15134,98 руб., за 3 года женщина недополучила около 545 тыс. рублей. Таким образом, ей понадобится более 11 лет, чтобы вернуть эти деньги в виде премиальной надбавки. То есть получать обещанную выгоду она начнет в возрасте 64 лет (50+3+11).

Что на практике

Региональные отделения ПФР рапортуют о сотнях пенсионеров, временно отказавшихся от пенсии ради ее увеличения.

Так, например, в Калининградской области к середине 2017 года таким правом воспользовались 272 человека.

В Волгоградской области таковых оказалось 328 человек.

На сайте ПФР в разделе открытых данных приведены сведения о количестве вынесенных решений о назначении пенсий позднее срока возникновения права на них, с применением повышающих коэффициентов. Так, за 2016 год Пенсионным фондом было вынесено 18,2 тыс. таких решений.

Читайте также: