При сокращение на иждивении пенсионер

С одной стороны, можно понять работодателя, который всеми способами и силами старается удержать свой бизнес на плаву (в том числе сокращая численность работников). С другой стороны, кто поймёт самих работников? Тем более что в стремлении сократить затраты на зарплату работодатели часто допускают самые грубые нарушения.

Беременным на заметку
По прямому указанию ТК РФ беременные женщины относятся к числу тех работников, которых нельзя сокращать (ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

Несмотря на то что не только по ТК, но и по всем моральным законам беременные вправе рассчитывать на самое внимательное и бережное отношение, простое устное заявление о том, что вы беременны, является слабой гарантией от сокращения.

Нужны документы. На ранних сроках беременность подтверждается справкой из женской консультации либо из другой медицинской организации, поставившей женщину на учёт (п. 22 приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.09 № 1012н).

Единой формы такой справки не установлено, и, как правило, женские консультации и медучреждения выдают просто письменную справку, в которой содержатся необходимые реквизиты — наименование консультации, Ф. И. О. и должность выдавшего её врача, подписи, печати и штампы.

При более поздних сроках беременности (более 30 недель, а при многоплодной беременности — 28 недель) беременность работницы подтверждается листком нетрудоспособности (п. 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.11 № 624н).

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдаётся врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии — врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача — фельдшером.

Закон не обязывает женщину уведомлять работодателя о том, что она беременна. Более того, на малом сроке женщина вообще может не знать об этом. И тем не менее если на день увольнения женщина была беременна (и этот факт подтверждается соответствующими документами), то суд признает увольнение незаконным.

Судебная практика не придаёт значения факту осведомлённости или неосведомлённости работодателя о беременности женщины, попадающей под сокращение: часть 1 статьи 261 ТК РФ содержит безусловный запрет на увольнение беременной сотрудницы.

Кстати, грамотные работодатели (а таких подавляющее меньшинство) включают в уведомление о сокращении оговорку о том, что если сотрудница представит документ о беременности, то она не будет уволена.

Если работница — мать-одиночка
ТК РФ запрещает сокращать одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Поэтому у матери как минимум должен быть документ о возрасте ребёнка — копия свидетельства о рождении. Однако для того чтобы мать ребёнка считалась одинокой матерью, этого будет недостаточно.

Проблема в том, что «мать-одиночка» и «одинокая мать» — это бытовые понятия, а в законодательстве они отсутствуют.

Заполняют этот пробел разъяснения Верховного суда РФ. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.10) указано, что:
• для признания матери одинокой необходимо, чтобы графа «Отец» в свидетельстве о рождении была не заполнена (или сведения об отце ребёнка были внесены со слов матери — при этом представляется справка из загса об основаниях для внесения записи в свидетельство о рождении);
• мать ребёнка не должна состоять в браке. Это подтверждается копией паспорта.

Не может считаться матерью-одиночкой разведённая женщина, при условии что отец ребёнка жив, принимает участие в его содержании (выплачивает алименты) и не лишён родительских прав (определение Верховного суда РФ от 09.07.10 № 81-В10-6).

В случае если одинокая мать воспитывает ребёнка-инвалида, то её нельзя сократить, пока ребёнок не достигнет 18 лет (необходима справка медико-социальной экспертизы).

Наличие иждивенцев
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдаётся:
• семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).

Иждивенец — это нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).

Иждивенцем может являться супруг или супруга работника, родители, а также другие родственники (ст. 2 СК РФ).

Работник, у которого есть дети, также может воспользоваться преимущественным правом на оставление на работе, поскольку дети — это иждивенцы в силу закона.

Однако преимущественное право на оставление на работе имеют сотрудники, у которых на иждивении не менее двух детей (ст. 179 ТК РФ). Если на момент сокращения хотя бы одному из детей работника уже исполнилось 18 лет, то он не может считаться иждивенцем.

В таком случае потребуются заверенные копии свидетельств о рождении детей.

Если, к примеру, иждивенцем является супруг работника, то могут потребоваться:
• справка МСЭ об инвалидности;
• трудовая книжка супруга;
• справка из органов занятости.

Отец-одиночка
Некий иммунитет от сокращения имеют работники, воспитывающие ребёнка без матери. Согласно разъяснениям ВС РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за I квартал 2010 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010) работник может быть признан таковым вне зависимости от конкретного случая, в результате которого мать ребёнка перестала осуществлять за ним уход.

На практике считается, что работник воспитывает ребёнка один, если мать ребёнка:
• умерла (объявлена умершей);
• лишена родительских прав;
• ограничена в родительских правах (на период ограничения);
• признана безвестно отсутствующей;
• признана полностью недееспособной или ограниченно дееспособной;
• отбывает наказание в виде лишения свободы;
• находится под стражей;
• подозревается в совершении преступления;
• уклоняется от воспитания ребёнка или от защиты его прав;
• отказывается взять своего ребёнка из воспитательного, лечебного учреждения;
• у матери отсутствует возможность лично воспитывать и содержать ребёнка в силу состояния здоровья.

Работники, воспитывающие малолетних детей, не подлежат увольнению, пока ребёнку не исполнится 14 лет.

Работники, воспитывающие без участия матери детей-инвалидов, не подлежат увольнению до достижения этими детьми возраста 18 лет.

Напоследок
Итак, прежде чем идти на конфликт с руководством, необходимо чётко выяснить, в самом ли деле вы относитесь к «защищённой» категории. Можно попытаться какое-то время избегать решительных действий, заявляя о своём «иммунитете» в устной форме, но следует понимать, что у работодателя есть право потребовать подтверждающие документы. Это не только право — это и обязанность работодателя, поскольку необоснованное предоставление льгот одному работнику может обернуться нарушением прав другого работника, который имеет на них право.

ВАЖНО:

В идеале перед тем, как сокращать штаты, работодатель должен выяснить, кто из его работников не может быть уволен по его инициативе. И тут есть немаловажный момент: голословные заявления о том, что вы имеете некие социальные привилегии, мало кого устроят. Может, некоторое время можно продержаться на честном слове, но в случае возникновения спора, который, вполне возможно, будет рассматриваться в суде, доказать незаконность своего сокращения вы не сможете.

По мнению автора, одинокая мать остаётся таковой и после заключения брака — до тех пор, пока новый супруг не усыновит ребёнка. Согласно СК РФ супруги обязаны заботиться друг о друге и материально поддерживать друг друга (ст. 89), а также содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ). Поэтому новый супруг не обязан содержать ребёнка, отцом которого он не является. Найти судебную практику по данному вопросу, к сожалению, не удалось.

Работники, воспитывающие малолетних детей, не подлежат увольнению, пока ребёнку не исполнится 14 лет.

Не редкость, когда пенсионер вынужден содержать нетрудоспособных лиц. Обычно это несовершеннолетние члены семьи или близкие родственники с группой инвалидности. В таких случаях пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку. Но для ее получения придется соответствовать ряду условий, поэтому важно изучить предъявляемые требования.

Виды доплат за иждивенцев к пенсии

Бесплатно по России

Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.

Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:

количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.

Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.

Кто имеет право на доплаты

В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.

То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:

дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.

Есть ли доплаты работающему пенсионеру

Трудоустроенные пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, также вправе претендовать на доплату, полагающуюся за содержание иждивенцев. Особенности оформления остаются неизменными.

Положены ли на студентов

Если ребенок пенсионера достиг возраста в 18 лет и поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, то он остается иждивенцем. То есть за него можно получать доплаты к пенсии.

При этом не имеет значение, где получает образование студент: в коммерческом ВУЗе или в государственном учреждении. Также право на надбавку не зависит от того, на какой основе он обучается: на платной или бесплатной.

Выплаты на данном основании предоставляются до тех пор, пока ребенок не окончит программу учебного заведения. Если он был отчислен, призван в армию или переведен на заочную форму, пенсионер обязан в течение 5 дней уведомить Пенсионный фонд Российской Федерации об этом обстоятельстве, ведь действия основания для доплаты также прекращаются.

При игнорировании необходимости уведомления в дальнейшем ПФ РФ может воспользоваться правом на взыскание через суд неправомерно полученных сумм.

Размер выплат

Величина надбавки определяется фиксированной выплатой накопительной пенсии. В 2020 году ФВ определена в размере 5 686 рублей.

С учетом количества иждивенцев, доплата может составлять:

1 895 рублей, если пенсионер содержит одного человека – треть от фиксированной выплаты;
3 790 рублей, если на попечении пожилого человека находится два нетрудоспособных лица;
5 686 рублей, то есть 100% от ФВ, за трех иждивенцев.

Указанные выше суммы установлены для неработающих пенсионеров. Что касается трудоустроенных, величина доплаты определяется с учетом «замороженной» стоимости фиксированной выплаты.

Как получить

Перед инициацией процедуры оформления доплаты нужно изначально проверить собственную кандидатуру на предмет соответствия предъявляемым требованиям. Так, понадобится подтвердить статус иждивенца – не противоречит ли он нормам законодательства. Если никаких сомнений не возникает, нужно собрать ряд обязательных сведений и направить запрос в ПФ РФ.

Список документов

Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:

заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
удостоверение личности – гражданский паспорт;
справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
справка о составе семьи.

В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.

Порядок оформления

Чтобы реализовать право на доплату, пенсионеру необходимо придерживаться определенной последовательности действий:

Сбор документов, нужных для инициации процедуры. Уточнить перечень можно путем обращения в службу поддержки ПФ РФ.
Подача документов в Пенсионный фонд России. Запрос направляется в территориальное отделение по месту регистрации. Бумаги можно передать как при личном посещении, так и через доверенное лицо. Альтернативные варианты: через официальный сайт ведомства или с помощью почтовой службы.
Ожидание результатов обработки предоставленных сведений. Сотрудники государственного учреждения в течение 10 дней должны вынести решение. На практике сроки зачастую затягиваются из-за чрезмерной загруженности отделения.
Получение уведомления о принятом решении. Как правило, при отсутствии претензий к кандидатуре заявителя специалистами удовлетворяется запрос пенсионера.

В процедуре оформления доплаты нет ничего сложного – достаточно собрать документы и подать их в Пенсионный фонд РФ. При наличии сомнений, всегда можно обратиться за консультацией к сотрудникам ведомства. Размер надбавки определяется с учетом фиксированной выплаты пенсии. В дополнении нужно учитывать статус, количество иждивенцев и правительственные решения.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Процедура увольнения работника, спровоцированная сокращением штатных единиц на предприятии, сама по себе тягостная в эмоциональном и материальном плане. Но если в список увольняемых попадает пенсионер, ситуация обостряется. Чтобы снизить градус волнения и негодования в адрес администрации, необходимо действовать чётко в соответствии с регламентом и проявлять доброжелательное отношение.

Можно уволить по сокращению пенсионера?

Пенсионеры, как и другие сотрудники, могут попасть под сокращение. Процедура увольнения проходит на общих основаниях. Все действия кадровой службы соответствуют положениям правовых норм.

Название закона, номер статьи

О чём идёт речь в статье

Конституция РФ, ст. 37

Статья гласит о праве каждого гражданина на труд.

Гражданин РФ, достигший 65 лет, может продлить возрастной предел до 70-75 лет по обоюдному согласию с работодателем.

Как проводится процедура увольнения по сокращению должности.

ТК РФ, ст.81 ч.1 п.2

Расторжение трудового договора на основании сокращения штатных единиц.

Достигнув возрастного ценза, работник может продолжить трудовую деятельность без оформления пенсии, что предусматривает повышение коэффициента при пересчёте будущего пособия.

Администрация имеет право предлагать сокращаемой единице штата другую вакансию, если опыт и навыки пенсионера являются для предприятия ценными и востребованными.

Мероприятия по уменьшению количества штатных единиц чаще спровоцированы следующими событиями:

проведение модернизации производства;
изменение сферы деятельности;
сокращение рабочих мест с целью оптимизации трудовых ресурсов;
уменьшение объёма выпускаемой продукции на предприятии.

Также запрет действует в отношении:

опекунов;
инвалиды ВОВ и боевых действий.

Порядок увольнения

В связи с тем, что работающий пенсионер является обычной штатной единицей, процедура увольнения проводится согласно общим требованиям законодательства.

Действия администрации представляют собой некий алгоритм, следуя которому удаётся избежать многих ошибок.

Директор компании совместно с руководителями структурных подразделений проводит совещание, на котором принимается официальное решение об изменении штатного расписания.
На основании принятого решения членами комиссии издаётся приказ. В тексте указывается необходимость сокращения определённых штатных единиц, названия должностей, фамилии сотрудников и дата исполнения распоряжения.

Выплаты и пособия

Указанная в уведомлении о сокращении дата является последним рабочим днём. Именно тогда работнику выдаются документы и расчётные средства за отработанный период. Законом предусмотрена также выплата пособия в размере среднего месячного заработка, а также данная сумма сохраняется за пенсионером на два месяца.

Пособие является, по сути, материальной поддержкой уволенного на период поиска новой работы. Если такая появляется на первом месяце после увольнения, то работодатель вправе отказаться от следующего транша.

Выдаваемая на руки общая сумма включает:

заработную плату;
выходное пособие;
компенсацию за невостребованный отпуск.

На основании внутренних нормативных актов организации сокращенному сотруднику может начисляться дополнительная сумма за выслугу лет или другие достижения.

На протяжении 2-х недель сокращённый сотрудник может стать на учёт в службу занятости, тогда появляется возможность получить выходное пособие за третий месяц.

Отработка

Согласно регламенту, описанному в трудовом законодательстве, администрация информирует в письменной форме работника о предстоящем сокращении его должности. На протяжении двух месяцев со дня вручения извещения предусмотрено выполнение прежних функциональных обязанностей.

Но пенсионеры могут воспользоваться правом досрочного увольнения, составив заявление с соответствующей просьбой. При согласии работодателя разорвать трудовое соглашение за работником сохраняется право на получение выходного пособия и других выплат, предусмотренных правовыми актами, а также выплачивается денежная сумма пропорциональная сроку, оставшемуся от двух месяцев.

Если в досрочном увольнении отказано, пенсионер должен отработать положенный срок (2 месяца). Альтернативным вариантом является увольнение по собственному желанию. Работник подаёт заявление, в котором указывает причину – выход на пенсию. Трудовой кодекс позволяет уволиться в данном случае без отработки в тот день, который указан в заявлении. Но при этом рассчитывать на выходное пособие, положенное сокращаемой штатной единице, пенсионеру не стоит.

Запись в трудовой книжке

Текст записи в трудовой книжке должен совпадать с содержанием приказа об увольнении. Её вносит кадровик после ознакомительной подписи пенсионера под распоряжением руководителя.

В трудовую книжку в последний рабочий день вносится запись, включающая следующие данные.

Номер записи;
Причина увольнения (увольнение по сокращению);
Ссылка на статью кодекса (ст. 81, п.2 ТК РФ);
Дата расторжения трудового соглашения;
Подпись руководителя предприятия;
Печать организации.

Можно ли опротестовать увольнение?

Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:

принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
при отказе в выплате выходного пособия.

Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.

Заключение

Знание положений, регламентирующих увольнение работников пенсионного возраста, поможет избежать неприятных выяснений ситуации с администрацией и судебных разбирательств. Законодательные акты подробно обозначают права и ответственность пенсионеров, попавших под сокращение, и работодателей.

В случае несоблюдения своих обязательств, руководителя предприятия или частного предпринимателя в судебном порядке принуждают выполнить требование уволенного сотрудника.

Рассмотрим ситуацию, в которой сотрудница попала под сокращение, имея ребенка - студента. Законно такое сокращение.

Для начала обратимся к закону. Категории работников, которые не подлежат сокращению, определены в ст. 261 Трудового кодекса РФ:

«Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

…Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается…»

Как видим, запрет на увольнение по сокращению штата (численности) работников не распространяется на работников, на иждивении которых находится совершеннолетний ребенок. Поэтому в данном случае можно говорить только о преимущественном праве на оставление на работе.

Статьей 179 ТК РФ установлено:

«При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации».

Таким образом, при определении, кто же из работников должен остаться в случае сокращения численности штата, в первую очередь оценивается производительность труда и квалификация работников. И, если сравнивать производительность работников, которые непосредственно что-то производят, достаточно легко, то для оценки производительности труда бухгалтера приходится использовать не только количественные, но и качественные характеристики. Ведь нельзя сказать, что один бухгалтер сдал больше отчетов, чем другой, или рассчитал больше работников, чем другой: наверняка и тот, и другой выполнили работу в полном объеме. Сколько поручено, столько наверняка и сделано. А вот квалификацию работников сравнить достаточно просто.

В соответствии со статьей 195.1 ТК РФ «квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.». То есть сравнивается сначала образование работников (его уровень, соответствие квалификации занимаемой должности), если оно одинаковое (например, обе имеют высшее образование по специальности «бухгалтерский учет»), то после этого идет сравнение профессионального опыта, опять же, по сокращаемой должности, по профессии (а не стаж работы в целом).

Лишь в случае, если все указанные характеристики у работников абсолютно одинаковы (что бывает крайне редко), обращаемся ко второй части статьи 179 ТК РФ.

В статье сказано: «…предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию)…»

Во-первых, здесь говорится о двух и более иждивенцах, а не об одном.

А во-вторых, в рамках темы разберемся, считать ли иждивенцами совершеннолетних студентов-очников?

В трудовом праве понятие «иждивенец» встречается неоднократно, но не раскрывается полностью его содержание. Понятие «иждивенец» знакомо и другим отраслям права, например, оно встречается в гражданском праве (в вопросах наследства, возмещения вреда), в праве социального обеспечения (в вопросах получения пенсии по случаю потери кормильца) .

Так, согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

«…нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей».

Таким образом, под иждивением подразумевается обеспечение неработающего человека средствами, необходимыми для существования. То есть иждивенцы – это лица, которые не имеют собственного дохода, средств к существованию и находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь.

Видимо, исходя из таких характеристик, решение о том, что дети в возрасте до 23 лет, находящиеся на очном обучении и не имеющие собственного дохода, являются иждивенцами в рамках трудового права, принимаются и некоторыми должностными лицами.

Такой вывод, например, сделан в Письме Минфина России от 13.01.2005 N 03-03-01-04/1/7:

«…В соответствии с положением п. 1 ст. 11 Кодекса для целей налогообложения прибыли организаций следует использовать понятие "иждивенец", определение которого содержится в ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому под иждивенцами следует понимать нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

На основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, признаются нетрудоспособными членами семьи кормильца.

Таким образом, ст. 325 Трудового кодекса распространяется на совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме в образовательном учреждении и не достигших возраста 23 лет, являющихся иждивенцами работника…»

Судебная практика также направлена в сторону признания в рамках применения трудового законодательства иждивенцами детей-студентов очного обучения до достижения ими 23 лет:

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.06.2006 N Ф04-3545/2006(23516-А75-32) по делу N А75-13194/05 (выдержка):
«…Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2003 году заявителем были произведены выплаты своим работникам для оплаты льготного проезда совершеннолетним детям работников, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и являющимся в силу пункта 2 статьи 9 Закона о трудовых пенсиях, статьи 325 Трудового кодекса (применение которых необходимо во взаимосвязи), нетрудоспособными членами семьи работников.
Также, принимая решение, суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку дети работников не имеют своего дохода, то они являются иждивенцами работников, так как находятся у них на полном содержании или получают от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию…»

В то же время специалисты УФНС России по г. Москве сочли, что иждивенцами признаются только неработающие несовершеннолетние дети (Письмо от 25.08.2005 N 20-12/60152).

Также в статье 179 ТК РФ есть и такое положение:

«При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: …лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком. »

При прочих равных условиях наличие у работника ребенка в возрасте до 23 лет, обучающегося по очной форме обучения и не имеющего самостоятельного дохода, может дать ему преимущественное право на оставление на работе.

Но хочется напомнить, что в соответствии с действующим законодательством преимущественным правом на оставление на работе при ликвидации, сокращении численности или штата пользуются и иные категории граждан (супруги военнослужащих, Герои Российской Федерации, лица, подвергшиеся радиации, и т.д.).

Всем хорошо известно, что работодатель не встречает с распростертыми объятиями молодых женщин, которые в перспективе могут в ближайшем будущем выйти замуж и пойти в декретный отпуск, или уже имеющих малолетних детей.

Каждый руководитель хорошо понимает, что законом предусмотрено предоставление льгот и определенных гарантий работницам, собирающимся стать мамами, имеющих детей которым нет 14 лет, либо ребенка с признанной инвалидностью.

Наличие детей, безусловно, влечет за собой:

предоставление больничных листов по уходу за ребенком;
невозможность отправить в командировку работницу, имеющую малых детей без ее согласия или привлечь к сверхурочным работам;
необходимость предоставления двухнедельного отпуска без сохранения заработной платы в удобное для сотрудницы время;
при сокращении штата или численности сотрудников обязательно предоставить другую должность, даже если это будет менее оплачиваемая работа и только при отказе сотрудницы перейти на вакантное место, получить возможность ее уволить;
и прочие преимущества перед другими работниками предприятия.

Поэтому, часто в семье, где есть маленькие дети, отец семейства является единственным кормильцем.

Не редкость, когда женщина одна без мужа воспитывает детей.

Какие же гарантии от необоснованного увольнения имеют работники, по воле жизненных обстоятельств у которых на иждивении находится семья.

Что говорит закон?

Трудовой кодекс РФ регулирует все правовые отношения, возникающие между работодателем и работником, заключившим трудовой договор при приеме на работу.

Статьей 261 ТК РФ законодатель ограничивает увольнение по инициативе руководителя предприятия беременных женщин, а также женщин имеющих ребенка до 3 лет.

Кроме того, нельзя уволить:

работницу (работника), воспитывающую ребенка – инвалида, которому еще не исполнилось 18 лет или детей до 14 лет;
при наличии даже обоих родителей, имеющих более чем трое малолетних детей, если сотрудник является одним работающим членом семьи.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28. 01. 2014 года даны разъяснения по поводу применения льгот, предоставляемых одиноким матерям.

Лица, воспитывающие детей без матери (отец, усыновитель, опекун), имеют те же льготы и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, что и матери, воспитывающие ребенка без мужа.

Причем если ранее считалось, что одинокая мать – это женщина, родившая ребенка не находясь в зарегистрированном браке, Постановление ВС расширяет круг работниц, которые могут рассчитывать на определенные привилегии.

Это – женщины, которые фактически являются единственным кормильцем ребенка (детей), тогда как отец умер, признан без вести отсутствующим, находится в местах лишения свободы, отбывая наказание за совершенное преступление, не может по состоянию здоровья работать и в других ситуациях.

Также в правах приравниваются отцы, воспитывающие детей без матери или усыновители, опекуны ребенка.

Статьей 179 ТК РФ предусмотрено, что при необходимости сокращения на предприятии, предпочтение в первую очередь должно отдаваться работникам, имеющим более высокую квалификацию, производительность труда и стаж работы по специальности.

Однако, при выборе кандидата на сокращение, должно быть учтено семейное положение и наличие детей, находящихся на содержании работника.

Даже, если работник с двумя детьми или малолетним ребенком, ребенком инвалидом, устроился на работу позже высококвалифицированного сотрудника, уволить по сокращению его нельзя, в том случае, когда он является единственным работающим кормильцем в семье.

Кроме преимуществ, какие получают работники, имеющие на иждивение детей, ст. ст. 256-264 ТК РФ, им положены дополнительные льготы по сравнению с другими сотрудниками:

предоставление по желанию отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет (возможно как матери, так и отцу, или лицам, их заменяющих);
дополнительные перерывы для кормления ребенка сотруднице, имеющей ребенка до трех лет (детей), оплачиваемые как рабочее время;
направление в служебные командировки только с их согласия;
в не зависимости от стажа работы на предприятии, женщине, идущей в декретный отпуск по беременности и родам, по ее желанию должен быть предоставлен отпуск в размере 28 дней;
по заявлению работника, воспитывающего ребенка с установленной инвалидностью, дополнительно в месяц могут быть установлены выходные дни;
лицам, воспитывающим более двух детей до 14 лет, либо ребенка с инвалидностью, которому нет 18 лет, коллективным договором может устанавливаться дополнительно бесплатный отпуск до двух недель, причем выделяется в удобное для работника время.

Могут ли уволить единственного кормильца в семье?

Когда работник является единственным кормильцем в семье, знающим все свои права и предоставляемые законодательством привилегии, он должен учитывать, что закон не может защитить его, если предприятие ликвидируется то ли по решению его учредителей, то ли в случае признания его банкротом.

При полной ликвидации организации, уволены будут соответственно все сотрудники.

В случае же ликвидации путем реорганизации, работнику, имеющему на иждивении детей и являющегося фактически единственным кормильцем, должно быть предложено перейти во вновь созданную или принявшую юридические полномочия организацию, даже если это требует переезда в другую местность.

Также, если человек работает у индивидуального предпринимателя, решившего прекратить свою деятельность, единственное, что может добиться увольняемый сотрудник – выплаты всех денежных средств, которые тот должен ему на момент увольнения (п. 1 ст. 81 ТК РФ).

Кроме того, работник, имеющий ребенка – инвалида на иждивение или малолетних детей, не может уповать на то, что не будет уволен, если:

он неоднократно нарушает свои обязанности, которые определены трудовым договором и должностной инструкцией.

Если уже были замечания и объявлены выговора, то при дальнейшем без всяких уважительных причин нарушениях, работник будет уволен (п. 5 ст. 81 ТК РФ);

достаточно одного раза грубого нарушения трудовых обязанностей, для того, чтобы работника, несмотря на его семейное и материальное положение уволили (п. 6 ст. 81 ТК РФ).

К таким нарушениям законодатель относит:

а) прогул без всяких причин уважительных, которые могут быть подтверждены документами (справка из больницы, правоохранительных органов и тому подобное).

За прогул считается как отсутствие весь рабочий день, так и более четырех часов на рабочем месте;

б) нахождение на работе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического).

Здесь не важно, то ли работник пришел на работу уже в неадекватном состоянии, то ли распивал, спиртные напитки или употреблял наркотики, находясь уже на рабочем месте;

в) если сотрудник, знающий секретную информацию, связанную с его деятельностью, касающуюся предприятия или государства был уличен в ее разглашении;

г) приговором суда работник признан виновным в хищении денежных средств или материальных ценностей предприятия или других сотрудников, целенаправленной порче имущества;

д) при нарушении соблюдения требований техники безопасности и инструкций по охране труда, что могло привести к аварии в процессе работы и травматизму сотрудников, вплоть до случаев со смертельным исходом;

когда работник, имеющий доступ к денежным средствам предприятия утратил доверие руководства (например, приписки или сокрытие истинных доходов), работодатель вправе его уволить (п. 7 ст.81 ТК РФ);
когда сотрудник, воспитывающий подрастающее поколение совершил поступок, не позволяющий с моральной точки зрения продолжать педагогическую деятельность (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
если человек, занимающий руководящую должность, позволяет себе грубо нарушать свои обязанности (п. 10 ст. 81 ТК РФ);
при обнаружении подложных документов, представленных при приеме на работу, работника уволят, невзирая на то, что он является единственным кормильцем малолетнего ребенка или ребенка – инвалида (п. 11 ст. 81 ТК РФ);
в случае применения насилия как метода обучения чужих детей, ничто не заставит работодателя сохранить на работе такого сотрудника (п. 2 ст. 336 ТК РФ).

Сотрудник, имеющий на иждивение, как несовершеннолетних детей, так и других недееспособных или нетрудоспособных членов семьи может уволиться по собственному желанию.

Несмотря на требования ст. 80 ТК РФ предупредить руководство предприятия минимум за две недели до предполагаемого увольнения (поскольку за это время работник имеет право поменять свое решение, и отозвать заявление на увольнение), возможны варианты, когда этот срок может быть значительно уменьшен.

Так, при достигнутой договоренности с руководителем (ст. 78 ТК РФ), работник может быть уволен, не отрабатывая 14 дней.

Имея на иждивение детей, которым нет еще 14 лет или ребенка – инвалида, не достигшего совершеннолетия, работник может быть уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ с указанием именно обстоятельств необходимости ухода за ребенком.

Таким образом, сотрудник, имеющий определенные гарантии защиты со стороны закона от необоснованного увольнения со стороны администрации предприятия, в любой момент может расторгнуть трудовые отношения, если захочет этого сам или даже при инициативе работодателя и предложенных ним условий увольнения, устраивающих работника.

При согласии прервать трудовой договор по предоставлению определенных компенсаций, желательно оформить письменное соглашение, которое в спорных ситуациях, может стать документальным доказательством, что нарушений со стороны руководства не было допущено при увольнении единственного кормильца.

Выплаты и компенсации

При увольнении работника, имеющего на содержании несовершеннолетних детей, даже ребенка, признанного инвалидом, законодательством не предусмотрена выплата дополнительных компенсаций.

Согласно ст. 140 ТК РФ увольняемому работнику, в не зависимости от того, прекращает он трудовые отношения по своей воле или его увольняют так сказать «по статье» за допущенные нарушения ним трудовой дисциплины и невыполнение должностных обязанностей, в последний рабочий день должны быть выплачены:

денежные суммы за фактически отработанное время на момент увольнения после последних выплат;
компенсация за дни неиспользованного обязательного отпуска.

Здесь важно учесть, что дополнительный бесплатный отпуск, предоставляемый на две недели работнику, имеющему двух детей и более до 14 лет или ребенка – инвалида, не компенсируется при увольнении никак, даже если не был использован;

в случае начисления за отработанный период премий и других денежных вознаграждений они также должны быть начислены в расчетную сумму, кроме случаев, когда работника увольняют за допущенные грубые нарушения.

Согласно ст. 178 ТК РФ увольняемому при ликвидации предприятия, попавшему под сокращение численности организации, также не согласившемуся переезжать в другой город при реорганизации или при значительном изменении условий труда уволенному сотруднику, выплачивается:

выходное пособие из расчета среднего заработка;
на время трудоустройства оплата среднего заработка в течение двух месяцев, в некоторых случаях, если уволенный сотрудник вовремя в течение двух недель стал на учет в центр занятости, но не был трудоустроен, пособие может быть выплачено и за третий месяц поиска работы.

Дополнительные выплаты работникам, являющимся фактически единственными кормильцами в семье, где есть несовершеннолетние дети или другие недееспособные кровные родственники, могут быть предусмотрены локальными актами предприятия.

В коллективном договоре должно быть оговорено, когда именно положена выплата дополнительной компенсации.

Понятно, что при увольнении работника за нарушения и прогулы, дополнительных выплат начислено не будет.

Как работнику защитить свои права?

Прежде всего, для того, чтобы не попасть в кандидаты на увольнение при сокращении штата, численности предприятия на общих основаниях или по инициативе руководства, работнику, принимаясь на работу нужно представить в отдел кадров:

копии свидетельств о рождении детей;
копию свидетельства о расторжении брака, либо смерти супруга, решения суда о признании без вести отсутствующим, справку из мест заключения и прочие документы, подтверждающие, что ребенок находится на иждивении одного родителя;
в случае усыновления ребенка или оформления над ним опеки, также понадобятся соответствующие копии документов;
при наличии обоих родителей, важно подтверждение о том, что мать (отец) не работают, то есть копию трудовой книжки и справку из центра занятости, что не получают пособие по безработице;
другие документы, которые могут подтвердить нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Если все же в процессе трудовой деятельности права работника, являющегося единственным трудоустроенным из членов семьи, нарушены работодателем, и он необоснованно уволен, можно:

обратиться в профсоюзную организацию предприятия;
трудовую инспекцию;
органы прокуратуры;
чувствуя свою правоту, лучше обратиться с исковыми требованиями в суд.

При наличии достаточных доказательств, что увольнение работника, являющегося одним кормильцем в семье с детьми или недееспособными родственниками было неправомерным, его восстановят в прежней должности с выплатой ему средний заработной платы за все дни, когда он вынужден был не ходить на работу со дня увольнения до восстановления.

Кроме того, доказав моральные страдания, которые он испытал от незаконного увольнения, предприятие заплатит моральный ущерб.

Работодателям необходимо очень внимательно подходить к вопросу увольнения работников, являющихся единственными кормильцами в семье.

При этом сами работники должны знать свои права, чтобы в случае необходимости их отстоять.

Читайте также: