Профсоюзы и досрочное назначение пенсии

Нельзя не признать, что последние реформы намного усложнили выход на пенсию. Поэтому сейчас важна каждая зацепка, которая позволяет добиться досрочной пенсии или перерасчета своей пенсии в сторону повышения.

Среди таковых следует выделить участие в работе профсоюза. Расскажу, как оно может помочь добиться перерасчета пенсии.

1. Как можно сделать перерасчет пенсии по профсоюзному билету

Нынешним пенсионерам наверняка известно, что такое «зарплатный коэффициент» и как он влияет на размер пенсии.

За периоды стажа до 2002 года пенсия рассчитывается, исходя из трудового стажа и заработной платы. При этом зарплату можно взять для расчета в двух вариантах:

- или за 2000-2001 гг. (по данным ПФР),

- или за любую пятилетку до 2002 года (в таком случае потребуется справка о зарплате, выданная по специальной форме работодателем или архивной организацией).

Максимум, который можно получить за счет своей зарплаты, это коэффициент 1,2 к пенсии (больше полагается только «северянам» при определенных условиях).

Но нередко возникают ситуации, когда достать документы, подтверждающие зарплату, невозможно. И вот тогда на помощь может прийти профсоюзный билет.

Еще в 2001 году было опубликовано совместное письмо Министерства труда и Пенсионного фонда РФ, где разъяснялось, что:

- в случаях, когда нельзя установить заработок гражданина для расчета пенсии из-за несохранности документов, ПФР может учесть его по профсоюзному, а также комсомольскому, партийному билету и другим документам, подтверждающим фактический размер заработной платы (Письмо от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ / ЛЧ-06-27/9704).

К сожалению, ссылки на этот документ в ПФР редко приводят к успеху: они отказываются учитывать заработок по взносам, указанным в профсоюзном билете, пока не будет официального подтверждения, что документы о заработке не сохранились.

Но суды в большинстве случаев встают на сторону пенсионеров. Например, в прошлом году в суде Пензенской области мужчине подтвердили заработок по профсоюзному билету за период с 1987 по 1991 гг. и обязали Пенсионный фонд РФ пересчитать пенсию с учетом этих данных (решение Каменского горсуда Пензенской области, дело № 2-680/2019).

2. Как профсоюз помогает повысить пенсию по льготному стажу

Недавно в Верховном суде РФ состоялся важный прецедент: в высшей инстанции подтвердили, что работа в профсоюзных органах засчитывается не только в общий, но и в специальный стаж для назначения досрочной пенсии (дело № 39-КГ20-1).

В суд обратился мужчина, которому назначили досрочную страховую пенсию по Списку №2 (п.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Но при этом ПФР не включил ему в льготный стаж 8 лет работы в должности зампредседателя профкома (с октября 1993 г. по март 2002 г.), сославшись на то, что пенсионное законодательство такое не предусматривает.

Между тем, в статье 375 Трудового кодекса РФ и статье 26 Закона «О профессиональных союзах. » от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ прямо сказано, что:

- период работы освобожденного работника на выборной должности в профсоюзе засчитывается в его общий и специальный стаж.

Верховный суд РФ признал, что эту норму следует применять при расчете льготного трудового стажа в т.ч. и в целях пенсионного обеспечения.

Так как истец был избран в профком, когда работал с вредными условиями труда, это позволило ему присоединить 8 лет работы в профсоюзе к своему льготному стажу и добиться перерасчета пенсии.

Дело в том, что за периоды работы до 2002 года пенсия рассчитывается с учетом стажевого коэффициента. Он составляет 0,55, если у гражданина выработана некая норма такого стажа по состоянию на 1 января 2002 года.

Если это общий трудовой стаж — то мужчинам требуется 25 лет, женщинам — 20 лет. А если берем льготный стаж, то норма равна той продолжительности стажа, которая необходима для назначения пенсии досрочно.

За каждый год стажа свыше нормы стажевый коэффициент повышается на 0,01. Поскольку по Списку №2 мужчинам требуется 12,5 лет льготного стажа, то дополнительные 8 лет сверх этого позволяют повысить коэффициент на 0,08, что, разумеется, приводит к увеличению размера пенсии.

Как видно, работа в профсоюзе позволяет увеличить льготный стаж и за счет этого добиться перерасчета пенсии.

Краткое содержание:

Невозможно не признать, что последние реформы довольно сильно усложнили выход на пенсию. Вследствие чего на сегодняшний день важна каждая зацепка, которая позволяет добиться досрочной пенсии или перерасчета своей пенсии в сторону повышения.


Среди таковых необходимо выделить участие в работе профсоюза. В данной публикации расскажу, как оно может помочь добиться перерасчета пенсии.

1. Как возможно осуществить перерасчет пенсии по профсоюзному билету

Нынешним гражданам пенсионного возраста, скорее всего известно, такое понятие как «зарплатный коэффициент» и каким образом он оказывает влияние на размер пенсии.

Пенсия должна быть рассчитана за периоды стажа до 2002 года, исходя из трудового стажа и размера заработной платы. При этом заработную плату можно взять для расчета в двух вариантах:

  • либо за любую пятилетку до 2002 года (в таком случае нужна будет справка о заработной плате, выданная по специальной форме работодателем или архивной организацией),
  • либо за 2000-2001 гг. (по данным Пенсионного фонда РФ).

Максимальный размер коэффициента, который можно получить за счет своей заработной платы, это коэффициент 1,2 к пенсии (больше положено только «северянам» при определенных условиях).

Но нередко возникают ситуации, когда получить документы, подтверждающие заработную плату, нет возможности. Как раз в таком случае на помощь может прийти профсоюзный билет.

Еще в 2001 году было опубликовано совместное письмо Министерства труда и Пенсионного фонда РФ, где разъяснялось, что:

-в случаях, когда нет возможности установить заработок гражданина для расчета пенсии из-за несохранности документов, Пенсионный фонд РФ может учесть его по профсоюзному, а также комсомольскому, партийному билету, а также другим документам, подтверждающим фактический размер заработной платы (Письмо от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ / ЛЧ-06-27/9704).

К большому огорчению, ссылки на этот документ в Пенсионный фонд РФ редко приводят к успеху: они отказываются учитывать заработок по взносам, указанным в профсоюзном билете, пока не будет официального подтверждения, что документы о заработной плате не сохранились.

Но суды в большинстве случаев встают на сторону пенсионеров. К примеру, в 2019 году в суде Пензенской области мужчине подтвердили заработок по профсоюзному билету за период с 1987 по 1991 гг. и обязали Пенсионный фонд РФ пересчитать пенсию с учетом этих данных (решение Каменского горсуда Пензенской области, дело № 2-680/2019).

2. Как профсоюз помогает повысить пенсию по льготному стажу

Не так давно в Верховном суде РФ состоялся важный прецедент: в высшей инстанции подтвердили, что трудовая деятельность в профсоюзных органанизациях засчитывается не только в общий, но и в специальный стаж для назначения досрочной пенсии (дело № 39-КГ 20-1).

В суд обратился мужчина, которому назначили досрочную страховую пенсию по Списку №2 (п.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Но при этом Пенсинный фонд РФ не включил ему в льготный стаж 8 лет работы в должности заместителя председателя профкома (с октября 1993 г. по март 2002 г.), ссылаясь на то, что действующее пенсионное законодательство такое не предусматривает.

Стоит отметить, в статье 375 Трудового кодекса РФ и статье 26 Закона «О профессиональных союзах. » от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ напрямую сказано, что:

-период работы освобожденного работника на выборной должности в профсоюзе засчитывается в его общий и специальный стаж.

Верховный суд РФ признал, что эту норму следует применять при расчете льготного трудового стажа в том числе и в целях пенсионного обеспечения.

Так как истец был избран в профсоюзный комитет во время работы с вредными условиями труда, это позволило ему присоединить 8 лет работы в профсоюзном комитете к собственному льготному стажу и тем самым добиться перерасчета пенсии.

Суть в том, что за время работы в периоды до 2002 года пенсия рассчитывается с учетом стажевого коэффициента. Он составляет 0,55, в случае, если у гражданина выработана определенная норма такого стажа по состоянию на 1 января 2002 года.

В случае, если это общий трудовой стаж — то мужчинам нужно будет 25 лет, женщинам — 20 лет. А в случае, если берем льготный стаж, то норма равна той продолжительности стажа, которая необходима для назначения пенсии досрочно.

Стажевый коэффициент повышается на 0,01 за каждый год стажа свыше нормы. Вследствие того, что по Списку №2 мужчинам требуется 12,5 лет льготного стажа, то дополнительные 8 лет сверх этого позволяют повысить коэффициент на 0,08, что, естественно, приводит к увеличению размера пенсии.

Соответственно, сделаем вывод, что работа в профсоюзе позволяет увеличить льготный стаж и при помощи данного увеличения добиться значительного перерасчета размера пенсии.

Спасибо за внимание!

3 банковские услуги для пенсионеров, которых желательно избегать, можно ознакомиться Подробнее >>>

5 уловок мошенников от которых страдают пенсионеры, можно ознакомиться Подробнее >>>

Как пенсионера могут оставить без жилья: примеры судебной практики, можно ознакомиться Подробнее >>>

1 августа 2018 года позиция Общероссийского Профсоюза образования по поводу переноса досрочной страховой пенсии, назначаемой лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, предусмотренного проектом Федерального закона № 489161-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", доведена до сведения президента Российской Федерации Владимира Путина, заместителя председателя правительства Российской Федерации Татьяны Голиковой, министра просвещения Российской Федерации Ольги Васильевой, председателя Государственной Думы Российской Федерации Вячеслава Володина, руководителей всех фракций политических партий в Государственной Думе Российской Федерации: "Единая Россия", "Коммунистическая партия Российской Федерации" "Справедливая Россия", "Союз труда"; основных комитетов Государственной Думы Российской Федерации: по труду, социальной политике и делам ветеранов, по образованию и науке; председателя Совета Федерации Российской Федерации Валентины Матвиенко, председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, а также Общероссийского народного фронта и Общественной палаты Российской Федерации.

С обращением Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования в адрес президента Российской Федерации Владимира Путина можно ознакомиться здесь.

Ранее, 27 июля, позиция Профсоюза была направлена в адрес министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Топилина.

Другие публикации по теме:


ФНПР предлагает возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам / 9 сентября 2020

НПФ упрощают порядок обращения за выплатой пенсионных накоплений / 22 июня 2020

Пенсионное обеспечение: Да / Нет / Не знаю / 9 июня 2020

Ответы на актуальные вопросы, поступившие на "Горячую линию" Профсоюза, во второй половине мая 2020 года / 2 июня 2020

НПФ "Сафмар" досрочно выплатил пенсии за апрель / 30 марта 2020

Негосударственную пенсию можно получить на пять лет раньше / 19 марта 2020

Галина Меркулова приняла участие в заседании Попечительского совета негосударственного пенсионного фонда "САФМАР" / 12 октября 2019

О порядке отнесения лиц, осуществлявших не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, к категории граждан предпенсионного возраста (сборник нормативных правовых актов и разъяснений об изменениях пенсионного законодательства РФ) / 10 июля 2019

Профсоюзный бюллетень "Об индексации пенсии" / 28 мая 2019

Новые публикации раздела

14 сентПочему учителя работают после наступления пенсионного возраста
9 сентФНПР предлагает возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам
22 июняНПФ упрощают порядок обращения за выплатой пенсионных накоплений
9 июняПенсионное обеспечение: Да / Нет / Не знаю
30 марНПФ "Сафмар" досрочно выплатил пенсии за апрель
19 марНегосударственную пенсию можно получить на пять лет раньше
29 февВ центральном офисе Профсоюза прошло заседание Попечительского совета негосударственного пенсионного фонда "САФМАР"

117342, г. Москва, ул. Бутлерова, 17

Все права на опубликованные на сайте Общероссийского Профсоюза образования материалы охраняются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Любое использование материалов допускается только по согласованию с их авторами с обязательной активной ссылкой на источник.

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание веб-сайтов, на которые даны ссылки.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Рекомендации Пенсионного фонда России и Федерации независимых профсоюзов РФ "По содействию работникам в приобретении пенсионных прав и оформлении документов для выхода на пенсию"

В соответствии с информационным письмом о сотрудничестве Пенсионного фонда Российской Федерации с Федерацией Независимых Профсоюзов России по вопросу подготовки документов для назначения пенсии работникам от 28.12.2016 г. руководителям профсоюзных организаций рекомендуется:

1. Активизировать работу пенсионной (социальной) комиссии профсоюзной организации в части информирования работников по вопросам приобретения пенсионных прав и оформления документов для выхода на пенсию;

2. Организовать содействие территориальным органам Пенсионного фонда России (ПФР) в заключении соглашения с работодателем об информационном взаимодействии по представлению документов, необходимых для назначения пенсий работникам;

3. Организовать систематическое обучение профсоюзных активистов и членов пенсионных комиссий по вопросам обязательного пенсионного страхования самостоятельно или с привлечением территориальных органов ПФР;

4. Организовать информирование работников об изменениях в пенсионном законодательстве в части приобретения пенсионных прав застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования (посредством собраний, лекций, семинаров, информационных уголков, памяток или листовок, интернет-ресурсов);

5. Проинформировать работников о необходимости личного контроля начисленных за них страховых взносов посредством «Личного кабинета» на сайте ПФР (www.pfrf.ru) либо в электронной системе «Портал Государственных услуг» (www.gosuslugi.ru):

6. Организовать внесение в коллективный договор положений об обязательном включении в «Расчетный листок об оплате труда за календарный месяц» информации о начисленных (уплаченных) работодателем страховых взносов во внебюджетные социальные фонды (ПФР, ФСС, ФФОМС), а также информации о начисленных (уплаченных) дополнительных страховых взносах, в связи с неблагоприятными условиями труда для досрочного выхода на пенсию (образец формы расчетного листка, подготовленного в системе «1С: Бухгалтерия», прилагается);

7. Совместно с отделом кадров предприятия подготовить списки работников, которые через год собираются выходить на пенсию;

8. Проводить консультации и содействовать в подготовке документов по оформлению пенсионных прав работников.

Обращаем внимание, что документы для оформления пенсионных прав застрахованных лиц необходимо подготовить заблаговременно (о перечне документов можно узнать на сайте ПФР, раздел «Будущим пенсионерам» http://www.pfrf.ru/ или в Центре консультирования ПФР - бесплатный телефон 8 800 775 54 45).

Также перечень необходимых документов содержится в Приложении к Информационному письму о сотрудничестве ПФР и ФНПР от 28.12.2016г.

Если у работника имеется трудовой стаж до 2002 года, тогда о наличии пенсионных прав необходимо свериться с системой персонифицированного учета. Недостающие сведения необходимо обеспечить документальным подтверждением (справками с прошлых мест работы). Право на досрочное пенсионное обеспечение также необходимо подтвердить документально.

Размер будущей пенсии зависит от стажа работы, размера официальной заработной платы и условий труда.

Образец
формы расчетного листка
подготовлен в электронной
системе «1С: Бухгалтерия»

Расчетный листок за _____ 201_ года

Организация: ООО «Компания»
Работник: Иванов Иван Иванович Подразделение: Администрация
Табельный номер: 50 Должность: генеральный директор
Общий облагаемый доход: 568000
Применение вычетов по НДФЛ: На «себя» На детей На имущество
Страховые взносы в Пенсионный фонд России на страховую пенсию (22/16%): 10340
Страховые взносы в Пенсионный фонд России на накопительную пенсию (0/6%): 0
Страховые взносы для формирования досрочной пенсии (6%): 2820
Страховые взносы в ФСС на обязательное социальное страхование (2,9%): 1363
Страховые взносы в ФФОМС на обязательное медицинское страхование (5,1%): 2397
Вид операции Период Дни Часы Сумма Вид Период Сумма
1. Начислено 2. Удержано
Оклад по дням Сент. 2016 21 167 15 000 НДФЛ по ставке 13% Сент. 2016 5850
Надбавка Сент. 2016 21 167 15 000 Аванс Сент. 2016 15 000
Премия Сект. 2016 15 000
Материальная помощь 2 000 Алименты 2 000
Всего начислено доходов: 47 000 Всего удержано: 22 850
3. Доходы в натуральной форме 4. Выплаченные суммы
Аванс Сену. 2016 15 000
Сумма к выплате: 24 150
Долг за предприятием: Всего выплат: 391 500
Долг за сотрудником: 0

Обзор документа

Были изданы рекомендации по сотрудничеству ПФР с Федерацией Независимых Профсоюзов России по вопросу подготовки документов для назначения пенсии работникам. В связи с этим разъяснен порядок действий профсоюзных организаций.

Это касается в т. ч. организации содействия территориальным органам Фонда в заключении соглашения с работодателем об информационном взаимодействии по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсий; уведомления работников о необходимости личного контроля начисленных за них страховых взносов посредством "Личного кабинета" на сайте ПФР либо через www.gosuslugi.ru.

Рекомендуется организовать внесение в коллективный договор положений об обязательном включении в Расчетный листок об оплате труда за календарный месяц информации о начисленных (уплаченных) работодателем страховых взносов во внебюджетные социальные фонды, а также о дополнительных взносах в связи с неблагоприятными условиями труда для досрочного выхода на пенсию.

Совместно с отделом кадров предприятия необходимо подготовить списки работников, которые через год собираются выходить на пенсию.

Если у работника имеется трудовой стаж до 2002 г., то тогда о наличии пенсионных прав необходимо свериться с системой персонифицированного учета. Недостающие данные необходимо обеспечить документальным подтверждением (справками с прошлых мест работы).

Отмечено, что размер будущей пенсии зависит от стажа работы, размера официальной зарплаты и условий труда.

В настоящее время в российском пенсионном законодательстве различают два понятия: стандартный пенсионный возраст и льготный пенсионный возраст.

  • ⚖ Правовая основа
  • 💡 Понятие льготной (досрочной) пенсии
  • 👇 Категории лиц, претендующие на досрочную пенсию по действующему законодательству
  • 👍 Новые основания для досрочного выхода на пенсию, прорабатываемые Правительством РФ
    • Причины расширения условий
    • На сколько планируется снизить пенсионный возраст?
    • Когда изменения должны вступить в силу?
  • 🖌 Когда следует начинать оформление?
  • 🔔 Куда обращаться?
  • 💻 Правила подачи заявления онлайн
  • 📋 Список документов
  • 💵 Формула расчета и средний размер пенсии
  • ❓ Имеет ли право человек, вышедший на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться?
  • ⚡ Резюмируем: краткая инструкция

⚖ Правовая основа

Регулирование функционирования указанных понятий осуществляется с помощью нескольких федеральных нормативных актов:

  • Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 8 происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О страховых пенсиях» (но уже Глава 6). На основании этой Главы происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;
  • Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (статья 32). На основании указанной статьи этого закона происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);
  • Постановление Правительства Российской Федерации №665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;
  • на сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к указанной выше статье закона «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

💡 Понятие льготной (досрочной) пенсии

Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.

Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).

Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.

👇 Категории лиц, претендующие на досрочную пенсию по действующему законодательству

Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона №400-ФЗ:

  • это люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
  • женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
  • один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
  • инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
  • инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
  • лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
  • работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
  • предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».

В том случае, если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.

👍 Новые основания для досрочного выхода на пенсию, прорабатываемые Правительством РФ

В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:

  • позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);
  • позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.

Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.

Причины расширения условий

В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.

Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности). С 2020 года планируется также и оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-2019.

На сколько планируется снизить пенсионный возраст?

В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.

Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.

Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).

Когда изменения должны вступить в силу?

Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии. Этот план должен быть представлен Президенту РФ 1 июня 2020 года.

Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.

🖌 Когда следует начинать оформление?

Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев. Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.

При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.

🔔 Куда обращаться?

Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.

Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.

Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.

Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.

💻 Правила подачи заявления онлайн

Наиболее распространенным ресурсом для подачи заявления онлайн на предоставление льготной пенсии является портал Госуслуг.

Для того чтобы подать заявление, необходимо:

  • авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
  • выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;


  • далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;


  • в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;


  • так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;


  • система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;


  • выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
  • система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;


  • указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
  • дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
  • выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);


  • так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;


  • после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
  • и становится доступна кнопка «Подать заявление».


Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.

📋 Список документов

В такой пакет документов входят:

  • паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
  • документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
  • свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).

Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.

💵 Формула расчета и средний размер пенсии

Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.

Общая формула расчета сегодня выглядит так:

  • ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.

В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.

Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:

Читайте также: