Реферат на тему накопительная часть пенсии

Накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1ст. 3 Закона о накопительной)

Право на накопительную пенсию имеют лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", именуемые застрахованными лицами (ст. 4 Закона о накопительной пенсии).

Перечень застрахованных лиц установлен в ч. 1 ст. 7 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Застрахованными лицами являются:

- постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года:

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", если иное не предусмотрено международным договором РФ;

являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В последнем случае речь идет о лицах, добровольно вступающих в отношения пенсионного страхования, категории которых перечислены в п. 1 ст. 29 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в том числе:

граждане РФ, работающие за пределами территории РФ, в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя;

физические лица в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

застрахованные лица, осуществляющие в качестве страхователей уплату страховых взносов в фиксированном размере, в части, превышающей этот размер;

физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

физические лица в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя, постоянно или временно проживающие на территории РФ, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Условия назначения:

Как следует из ч. 1 ст. 6, накопительная пенсия по старости назначается при соблюдении следующих условий:

1) гражданин является застрахованным лицом, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Законом "О страховых пенсиях", где установлены следующие условия назначения страховой пенсии по старости:

достижение мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - 55 лет;

наличие не менее 15 лет страхового стажа

- наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. При этом размер накопительной пенсии должен составлять более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. В противном случае застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты. (ч.1 ст.6 Закона о накопительной пенсии).

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии (ч.1 ст. 7 Закона о накопительной пенсии).

До 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 17 Закона о накопительной пенсии).

При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Дата добавления: 2016-05-05 ; просмотров: 5226 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Выдержка
Похожие работы
Помощь в написании

Накопительная часть пенсии ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Долгое время, вплоть до 2002 г., в Российской Федерации функционировала так называемая распределительная система пенсионного обеспечения. Ее суть заключалась в том, что собранные за определенный год отчисления социального налога, уплачиваемого работодателями, направлялись на выплаты пенсионерам. Такая система актуальна при условии значительного превышения числа работающих граждан над числом пожилых людей, находящихся на пенсии. В свое время в СССР на одного пенсионера приходилось пять работавших граждан, и это позволяло выплачивать достойные пенсии. Теперь же, в силу демографической проблемы, сложилась иная ситуация: на одного пенсионера приходится меньше двух работающих граждан, и, по мнению экспертов, довольно скоро положение может еще более усугубиться. Население России быстро стареет. По самым пессимистическим оценкам, к 2030 г. соотношение пенсионеров и работающих будет представлять один к одному, а к 2050 г. доля людей в работоспособном возрасте сократится с нынешних 63% до 50%, доля же пенсионеров вырастет с 20% до 30%.

Очевидно, что распределительная пенсионная система в таких условиях окажется несостоятельной и может привести к тому, что отношение пенсии к зарплате упадет с настоящих 26% до 17% в 2030 г. В такой ситуации от государства потребуется резкое увеличение расходов на пенсионное обеспечение граждан. Известно, что если государство не в состоянии увеличить свои расходы, то приходится снижать размеры пенсий, что приводит к отрицательным последствиям — увеличению уровня смертности и бедности среди лиц пенсионного возраста, росту социальной напряженности в обществе. Мировая практика показывает, что выходом из подобной ситуации может стать внедрение пенсионных схем, сочетающих распределительный элемент, когда часть пенсии назначает и выплачивает государство, и накопительный элемент, когда государство перекладывает часть своих функций по назначению и выплате пенсий в частные руки.

По такому пути в рамках реформы системы пенсионного обеспечения уже более восьми лет идет и Россия. Реформа системы обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, основная цель которой состоит в обеспечении дополнительного источника для повышения размера пенсии за счет инвестирования части пенсионных накоплений, а также в установлении зависимости размера пенсии от размера зарплаты, официально стартовала с 1 января 2002 г.

Вначале правовую основу реформы системы обязательного пенсионного страхования составляли два законодательных акта, вступивших в силу в начале третьей декады 2001 г., — Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Первый из названных Законов установил организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, второй определил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Позднее был принят Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», установивший правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

И, наконец, последним среди законодательных актов, составивших правовую основу реформы пенсионной системы Российской Федерации, стал Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», большая часть положений которого вступила в силу с 1 октября 2008 г. Этот законодательный акт принят в целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» .

Помимо указанных законодательных актов законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», «О негосударственных пенсионных фондах», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Новым Федеральным законом, в целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, установлен порядок добровольной уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии

Заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии может подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично гражданином по месту его жительства или через своего работодателя.

В случае, если заявление об уплате дополнительных страховых взносов подается работодателю, последний направляет его в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Работодатели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные организации, численность работников которых превышает указанное выше количество, представляют полученные заявления в электронной форме в соответствии с Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи» .

Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется застрахованным лицом самостоятельно. Застрахованное лицо, желающее уплачивать дополнительные страховые взносы путем их перечисления через работодателя, указывает в подаваемом работодателю заявлении размер ежемесячно уплачиваемого дополнительного страхового взноса, определенный в твердой сумме или в процентах от базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов (п. 2 ст. 3, п. п. 1, 4 ст. 4; здесь и далее указываются статьи и пункты статей Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»).

Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений

Смысл данной комментируемой нормы в том, чтобы стимулировать все слои населения к добровольному участию в формировании своих пенсионных накоплений.

Так любое застрахованное лицо, достигшее возраста 14 лет (см. комментарий к пп.1,2 ст. 12 Закона), может существенно увеличить размер своей будущей пенсии при финансовой поддержке государства. Для этого застрахованному лицу необходимо внести дополнительный взнос на накопительную часть пенсии, на свой личный накопительный счет в размере не менее 2000 рублей в год или около 170 рублей в месяц.

Государство удвоит эти деньги, доплатив сумму, равную годовой сумме взноса застрахованного лица, но не более 12 000 рублей в год.

К примеру, если застрахованное лицо внесло 2000 рублей на свой накопительный счет, то государство доплатит равно такую же сумму, то есть еще 2000 рублей в год, если застрахованное лицо внесет в течение года 12 000 рублей на свой накопительный счет, то государство доплатит еще 12 000 рублей в год, если же застрахованное лицо вносит на свой накопительный счет более 12 000 рублей, то государство все равно доплачивает только 12 000 рублей в год.

Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется застрахованным лицом самостоятельно (см. п.1 ст. 5 Закона) Иные, исключительные условия установлены для застрахованных лиц достигших общеустановленного пенсионного возраста — для женщин от 55 лет, для мужчин от 60 лет (см. Федерального закона от 17.12.2001 г. №- 173 «О трудовых пенсиях») и не обратившихся за пенсией.

Для этой категории застрахованных лиц государственная поддержка формирования пенсионных накоплений будет определяться исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год.

Таким образом, для указанной категории застрахованных лиц размер государственной поддержки формирования пенсионных накоплений увеличивается в четыре раза, но не может составлять более 48 000 рублей в год.

Например, перечислив 12 000 рублей в год на накопительную часть пенсии, с учетом взноса государства, застрахованное лицо за год пополнит свой индивидуальный счет в Пенсионном фонде на 60 000 рублей ["https://referat.bookap.info", 20].

Пенсионная система РФ основана на персонифицированном учете обязательств государства перед будущим пенсионером.

Индивидуальный (персонифицированный) учет — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения сведений, необходимых для реализации пенсионных прав каждого застрахованного лица. Территориальное отделение Пенсионного фонда РФ открывает на каждое застрахованное лицо индивидуальный лицевой счет, в котором содержатся сведения о стаже, заработке и поступивших страховых взносах за застрахованное лицо, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица, которые используются пенсионными органами для назначения, перерасчета и корректировки пенсии.

Таким образом, размер дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии при государственной поддержки формирования пенсионных накоплений включается в состав пенсионных накоплений каждого застрахованного лица (см. п.4 ст. 5 Закона) и отражается на его лицевом счете, на основании данных индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дополнительные взносы, связанные с помощью государственной поддержки формирования пенсионных накоплений (см. ст. 12 Закона), уплаченные застрахованным лицом самостоятельно (см. п. 1 ст.6 Закона) или работодателем, если застрахованное лицо примет такое решение (см. ст. 7 Закона), включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица.

Закон выделяет специальные нормы, в которых закрепляет положения о том, что дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии могут инвестироваться застрахованным лицом (см. ст.ст.10,11 Закона) в управляющих компаниях или негосударственных пенсионных фондах и таким образом, приносить дополнительный доход, а также могут быть выплачены правопреемникам застрахованного лица (см. ст. 16 Закона) в случае его преждевременной смерти до назначения ему накопительной части трудовой пенсии.

Порядок уплаты дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии

страховой пенсионный трудовой работодатель

В случае, если уплата взносов осуществляется застрахованным лицом самостоятельно, денежные средства перечисляются в бюджет Пенсионного фонда РФ через кредитную организацию. Копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении не позднее 20 дней со дня окончания квартала должны быть представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Работодатель осуществляет исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения им соответствующего заявления работника. Взносы исчисляются работодателем ежемесячно, отдельно в отношении каждого застрахованного лица (ст. ст. 6, 7).

Взносы работодателя

Работодатель вправе принять решение об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Такое решение оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор. Размер взносов рассчитывается работодателем ежемесячно в отношении каждого застрахованного лица, в пользу которого уплачиваются эти взносы (ст. 8).

Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений

Прежде всего, необходимо отметить, что данным Законом впервые предусмотрен механизм экономического стимулирования граждан, уплачивающих взносы на свою будущую пенсию, со стороны государства, с помощью которого часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство.

Нормы комментируемого Закона распространяется на всех застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованным, является лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование (см. ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и которое в соответствии с п. 1 ст.2 комментируемого Закона, подало заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

ч.2. Воспользоваться программой Государственной поддержки формирования пенсионных накоплений пенсии может любое застрахованное лицо в возрасте от 14 лет (см. п. 2. ст. 7. Федерального закона от 01.04.1996 г. №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и старше без ограничений.

И так, Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в виде софинансирования формирования пенсионных накоплений из средств федерального бюджета будут иметь застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года. Такая поддержка будет осуществляться в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, и право на нее предоставят тем, кто уплатил в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме не менее 2000 рублей.

Установлено, что размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов, уплаченной за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год.

Для лиц, достигших пенсионного возраста и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, размер такого взноса определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов, уплаченной за истекший календарный год, но не более 48 000 рублей в год.

Взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений осуществляются за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета (п. 4 ст. 2, ст. ст. 12, 13).

Вступление Закона в силу

Закон вступит в силу, за исключением отдельных норм, с 1 октября 2008 года. Нормы Закона, устанавливающие порядок уплаты, исчисления и удержания страховых взносов, порядок их перечисления, размер взносов на государственное софинансирование пенсионных накоплений, и некоторые другие нормы Закона вступят в силу с 1 января 2009 года (ст. 17).

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

6. Д. А. Вавулин . Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Мая 2013 в 11:19, курсовая работа

Краткое описание

Почему начинать думать о пенсии надо сейчас?
1. Потому что будущая пенсия формируется в период нашей трудовой деятельности, а не в момент ее (пенсии) назначения.
2. Потому что сегодня коэффициент замещения пенсией утраченного заработка не «дотягивает» до минимального цивилизованного уровня в 40% и имеет устойчивую тенденцию к снижению.
3. Потому что действующая в России система пенсионного обеспечения не гарантирует со стороны государства какой-то определенный размер пенсии.

Содержание

I. Введение.
II. Основная часть:
1. Ключевые этапы истории ПФР 1990-2010 гг.
2. Новая пенсионная модель.
3. Как формируется накопительная часть трудовой пенсии.
4. Способы формирования пенсионных накоплений.
5. Как накопительная часть защищается от инфляции.
6. Способы использования накопительной части трудовой пенсии.
III. Заключение.
IV. Список использованной литературы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Накопительная часть трудовой пенсии.docx

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ФИЛИАЛ ГОУ ВПО ВОЛГО-ВЯТСКОЙ АКАДЕМИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В Г. ЧЕБОКСАРЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Накопительная часть трудовой пенсии, особенности

формирования и использования

Лукина Марина Викторовна

Доцент Панахова Э.М.

II. Основная часть:

Ключевые этапы истории ПФР 1990-2010 гг.
Новая пенсионная модель.
Как формируется накопительная часть трудовой пенсии.
Способы формирования пенсионных накоплений.
Как накопительная часть защищается от инфляции.
Способы использования накопительной части трудовой пенсии.

IV. Список использованной литературы.

Почему начинать думать о пенсии надо сейчас?

1. Потому что будущая пенсия формируется в период нашей трудовой деятельности, а не в момент ее (пенсии) назначения.

2. Потому что сегодня коэффициент замещения пенсией утраченного заработка не «дотягивает» до минимального цивилизованного уровня в 40% и имеет устойчивую тенденцию к снижению.

3. Потому что действующая в России система пенсионного обеспечения не гарантирует со стороны государства какой-то определенный размер пенсии.

4. Потому что идеология пенсионной реформы проблему достойного материального пенсионного обеспечения переносит в большей степени с государства на самого человека.

5. Потому что пенсия случается в жизни каждого, и прожить эту часть жизни хочется в отдыхе и радости, путешествуя и балуя внуков подарками.

II. Основная часть.

1. Пенсионный фонд Российской Федерации: 1990-2010 гг.

1990 год: Создание Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России, денежные средства которого не входят в состав федерального бюджета, других бюджетов и фондов и изъятию не подлежат. Создание Фонда решало две важнейшие задачи. Первая – средства пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Поэтому изначально ПФР приобрел статус самостоятельного государственного социального фонда, был определён целевой характер денежных средств ПФР, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели. И вторая – основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивали работодатели и наемные работники.

1992 год: Первые шаги по организации процесса назначения и выплаты пенсий. Созданная в Московской области модель управления пенсионным обеспечением населения получила название «единая пенсионная служба». Из «пилотного» этот проект вскоре стал массовым. В 2000 году единые пенсионные службы действовали в 22 субъектах Российской Федерации.

1995 год: Создание системы индивидуального (персонифицированного) учета

Данные персонифицированного учета в «пилотном» режиме стали использоваться для назначения пенсий с 1998 года. К 2000 году работающее население страны было полностью охвачено персонифицированным учетом.

Система персонифицированного учета позволила решить одну из главных задач пенсионной реформы – включение гражданина Российской Федерации в процесс формирования своей будущей пенсии путем его информирования о состоянии индивидуального лицевого счета и предоставления права на выбор перевода накопительной части в управляющую компанию или НПФ.

2002 год: Реформа пенсионной системы России.

С 1 января 2002 года запущен механизм преобразований пенсионной системы. Впервые в истории в основу пенсионной системы России были положены страховые принципы. Существовавшая распределительная система начисления пенсий была дополнена накопительной частью пенсии и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед каждым гражданином. Размер пенсии в новой пенсионной модели определяется, прежде всего, не стажем работника, как было до 2002 года, а его реальным заработком и размером отчислений в ПФР, производимых работодателем. Это дает возможность гражданам самим влиять на размер своей будущей пенсии.

2004 год: Создание клиентских служб Пенсионного фонда.

В то же время Пенсионный фонд искал способы для повышения эффективности этой работы и новые варианты развития взаимодействия с населением. В результате было принято решение о создании клиентских служб, которые должны были существенно повысить качество и скорость обслуживания обратившихся граждан. В том числе – за счет использования современных технологий: информационные автоматы, электронные очереди, прием населения по принципу «одного окна» и т.д. К 2005 году клиентские службы действовали практически во всех регионах России.

2005 год: Новые функции. Социальные выплаты

В 2005 года на Пенсионный фонд были возложены функции по начислению и выплате гражданам ежемесячных денежных выплат и реализации их прав на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Для учета прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

2007 год: Новые функции. Материнский капитал.

На Пенсионный фонд Российской Федерации возложена выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал и выплата средств капитала. Изначально предполагалось, что первые деньги на реализацию сертификата на МСК будут направляться не ранее 2010 года, поскольку закон не предусматривал возможность распоряжения средствами МСК до достижения трехлетнего возраста второго ребенка. Однако в конце 2008 г. в связи со сложной экономической ситуацией законодательно было принято решение направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов семьи, независимо от возраста ребенка. В кратчайшие сроки ПФР провел всю необходимую подготовительную работу, и уже в январе 2009 года этот процесс был запущен.

2008 год: Новые функции. Программа государственного софинансирования пенсии.

В октябре 2008 года ПФР начал принимать заявления от граждан о вступлении в Программу. С 1 января 2009 года стартовал второй этап Программы, в рамках которого участники могли приступить к платежам на накопительную часть своей будущей трудовой пенсии.

2009-2010 гг.: Дальнейшее совершенствование пенсионной системы.

Летом 2009 года был приняты новые пенсионные законы, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему. Так, единый социальный налог (ЕСН) заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования взносов в ПФР и ФОМС передана от налоговых органов ПФР. В кратчайшие сроки было разработано и внедрено программное обеспечение, необходимое для эффективного взаимодействия со страхователями, разработаны формы и регламенты отчетности. Новое законодательство определило ряд мер, направленных на искоренение бедности среди пенсионеров – валоризацию пенсий (переоценку расчетного пенсионного капитала с учетом «советского» трудового стажа) и введение социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе. ПФР в считанные месяцы произвел перерасчет пенсий 36 миллионов пенсионеров в связи с валоризацией, причем у 11,6 миллионов пенсионеров сведения о трудовом стаже были дополнены на основе индивидуальной работы с людьми и архивными документами.

2. Новая пенсионная модель.

С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. Это значит, что размер пенсии теперь напрямую зависит от размера пенсионных взносов, сформированных за всю трудовую деятельность на лицевом счете. Задуматься о своем благополучии на склоне лет надо уже сейчас, ведь пенсия – это не социальное пособие, а компенсация утраченного заработка. Современное российское законодательство предоставляет множество возможностей увеличить свою будущую пенсию, сделать ее достойной. Уже сейчас можно грамотно управлять своими пенсионными накоплениями, выбрать негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию для приумножения этих средств, вступить в Программу государственного софинансирования пенсий, которая поможет существенно увеличить будущую пенсию. Основа будущей пенсии – обязательные страховые взносы работодателей в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). В 2010 году по закону они составляют 20% от годового заработка работника в пределах 415 тысяч рублей по каждому месту работы. Эти платежи поступают на индивидуальный лицевой счет. Этот счет есть у каждого работающего россиянина – Пенсионный фонд Российской Федерации открывает его с момента получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (как правило, это происходит при поступлении на первое официальное место работы). Чем большая сумма взносов зафиксирована на индивидуальном лицевом счете в ПФР, тем больше будет пенсия - вот почему важно получать «белую» зарплату. Средства страховых взносов работодателей распределяются между двумя частями будущей пенсии: страховой и накопительной. Страховая часть формируется за счет страховых взносов, поступивших после 1 января 2002 года, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных до 2002 года. В состав страховой части входит фиксированный базовый размер. С 1 января 2010 года фиксированный базовый размер пенсии по старости составил 2 723 рубля. Средства страховой части будущей пенсии фиксируются на индивидуальном лицевом счете и ежегодно индексируются государством в соответствии с ростом средней заработной платы и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, но не свыше роста доходов Пенсионного фонда. Физически эти деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

3. Как формируется накопительная часть трудовой пенсии.

Сегодня трудовая пенсия по старости и инвалидности состоит из трех частей - базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть трудовой пенсии формируется за счет сумм страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо на специальную часть его индивидуального лицевого счета в ПФР (то есть эти средства учитываются отдельно от страховой части), и инвестиционного дохода. Вместе эти средства (страховые взносы + инвестиционный доход) называются пенсионные накопления. Важно подчеркнуть, что накопительная часть трудовой пенсии финансируется исключительно на накопительной основе, в отличие от страховой части, выполняющей функции минимального гарантированного социального пособия государства, в которой учтены пенсионные права, сформированные до начала реформы. Условием назначения пенсии по старости является наличие пяти лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста. При этом базовая часть каждой из пенсий является фиксированной и устанавливается государством. Страховая и накопительная части трудовой пенсии формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем за каждого работника. Их размер в первую очередь зависит от размера заработной платы застрахованного лица. Тарифы страховых взносов для лиц 1967 года рождения и моложе распределяются следующим образом: 8% - на страховую часть трудовой пенсии, 6% - на накопительную часть трудовой пенсии. Для лиц 1966 года рождения и старше уплаченные работодателями страховые взносы в полном объеме поступают на страховую часть трудовой пенсии. Таким образом, размер пенсии напрямую зависит от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность. Накопительная часть трудовой пенсии также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

4. Способы формирования пенсионных накоплений.

Формировать свои пенсионные накопления можно:

1) через Пенсионный фонд Российской Федерации, выбрав одну из управляющих компаний, с которой ПФР заключил договор. При этом назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии будет осуществлять Пенсионный фонд Российской Федерации. Можно выбрать либо государственную управляющую компанию (ГУК) – Внешэкономбанк, либо частную управляющую компанию (УК). Частные УК имеют более широкий перечень активов для инвестирования пенсионных накоплений, чем ГУК;

2) через негосударственный пенсионный фонд (НПФ), одним из видов деятельности которого является обязательное пенсионное страхование. При этом все средства пенсионных накоплений будут переданы Пенсионным фондом в выбранный НПФ, который и будет осуществлять назначение и выплату накопительной части будущей пенсии.

5. Как накопительная часть защищается от инфляции.

Средства накопительной части трудовой пенсии в обязательном порядке инвестируются по нормам Федерального закона №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ». То есть средства накопительной части пенсии инвестируются даже в том случае, если сам человек (застрахованное лицо) об этом не знает и никакого инвестиционного решения не принимает. В этом случае инвестированием пенсионных накоплений «молчуна» занимается сам Пенсионный фонд РФ. С 2003 года население России получило возможность не меняя страховщика – Пенсионный фонд РФ, выбрать для инвестирования частную управляющую компанию. Если застрахованное лицо молчит и не выбирает инвестиционный портфель (управляющую компанию), то ПФР передает средства государственной управляющей компании – Внешэкономбанку.

Начиная с 2004 года, любой гражданин России, имеющий средства на накопительной части трудовой пенсии, может отказаться от услуг ПФР как страховщика и перевести пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд. Страховая часть пенсии при этом по-прежнему остается у государства и выплачивается исключительно Пенсионным фондом РФ.

6. Способы использования накопительной части трудовой пенсии.

После достижения гражданином пенсионного возраста и обращения им к своему страховщику для назначения накопительной части трудовой пенсии средства пенсионных накоплений будут разделены на ожидаемый период дожития для того, чтобы исчислить размер ежемесячной пожизненной выплаты. Далее полученная сумма будет ежемесячно выплачиваться застрахованному лицу в течение всего срока его жизни на пенсии.

В случае смерти застрахованного лица на этапе накопления (то есть до назначения и выплаты ему накопительной части трудовой пенсии) средства его пенсионных накоплений подлежат единовременной выплате правопреемнику/ам (то есть наследуются).
Правопреемниками выступают либо лица, указанные застрахованным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении к нему. Если застрахованное лицо не указало правопреемников, ими становятся родственники первой очереди (супруги, дети, родители), а при отсутствии таковых – родственники второй очереди (братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки). Правопреемники (назначенные или родственники) должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в течение 6 месяцев с даты его смерти. Выплата производится в течение 2-х месяцев по истечении 6-месячного срока с даты смерти.

Читайте также: