Социальная поддержка пенсионеров на предприятиях

Краткое содержание:


С возрастом способность работать и обслуживать себя у человека уменьшается, и, с определенного возраста, он нуждается в уходе.

Кроме того, ситуация может сложиться так, что у пенсионера нет близких, которые могли бы ухаживать за ним. Тогда нормы законодательства предусматривают возможность воспользоваться услугами, которые оказывают социальные работники, приглашаемые через соцзащиту для пенсионеров.

Как это выглядит на практике

Главным условием предоставления социального работника, является отдельное проживание пенсионера, нуждающегося в помощи. То есть по указанному адресу он должен жить один и при этом нуждаться в оказании помощи.

Решение о выделение для помощи пенсионеру социального работника принимает специальная комиссия, которая находиться в органах социальной защиты населения. Она рассматривает заявления, поступившие от лиц пенсионного возраста.

Также к заявлению требуется приложить пакет документов:

  • Справка из поликлиники о том, что пенсионер не имеет заболеваний, препятствующих найму соцработника;
  • Паспорт заявителя либо уполномоченного представителя;
  • Справка из Пенсионного фонда, подтверждающая размер пенсии;
  • Справка из ЖЭУ о составе семьи.

Приняв заявление, комиссия выезжает к пенсионеру и на месте, анализируя ситуацию, определяет перечень требуемых услуг. Например, ходить за продуктами, лекарствами, убирать помещение и т. д.

Необходимость в получении помощи выражается в невозможности самостоятельно передвигаться, осуществлять самообслуживание, обеспечивать жизненно важные потребности.

Также учитывается размер дохода, который получает нуждающийся в помощи человек. Поэтому при обращении в соцзащиту, нужно будет предоставить справку о доходах.

На основании нее определяется достаток гражданина и необходимость в оплате услуг соцработника. Так, если размер пенсии не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, то соцработник будет предоставлен бесплатно.

Внимание! Правила предоставления социальной помощи регулируются на уровне регионов и муниципалитетов. В некоторых городах нормативный акт может предусматривать предоставление бесплатных социальных работников пенсионерам, имеющим почетные звания — например, деятелям культуры, почетным гражданам города и т.д.

Отказом от предоставления социального работника при подаче документов может стать: Предоставление неполного пакета документов; Предоставление документов, у которых срок действия уже истек, либо в документы внесены не заверенные подчистки, приписки, исправления и т. д. Сокрытие определенных сведений либо предоставление ложных; Наличие медицинских противопоказаний, в том числе бактериальных и вирусных болезней, алкоголизм, туберкулеза, психических расстройств и т. д.

Обязанности социального работника по уходу за пенсионерами

Обязанности соцработника определяются на основании обследования условий жизни пенсионера и определении размера помощи, которую нужно оказывать.

Существует перечень гарантированных услуг, которые предоставляют социальные работники для пенсионеров на бесплатной основе и дополнительные обязанности, оказываемые этим помощником за определенное вознаграждение.

Перечень гарантированных услуги

В гарантированные услуги включается:

  • Посещение пенсионера регулярно в установленные дни с целью получения информации об имеющихся у него потребностей.
  • Приобретение и доставка продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов.
  • Приготовление пищи для нуждающегося пенсионера.
  • Помощь в уборке дома, сдачи вещей пенсионера в ремонт, химчистку и т.д.
  • Сопровождение его в медицинские учреждения – поликлинику, больницу.
  • Помощь в оформлении, отправке и получении корреспонденции, газет и журналов.
  • Помощь в оплате коммунальных услуг.
  • Поддержка психологического характера (проведение бесед, советов).
  • Помощь в оформлении льгот, путевок в санатории, получении пенсии.
  • Вызов скорой помощи и врача, и нахождение с пенсионером до их приезда.
  • Помощь при вызове «социального такси», сопровождение на выставки, в театры и т.д.

Внимание! При этом стоимость приобретаемых товаров, услуг осуществляется за счет пенсионера. Соцработник должен вести журнал, в который регулярно вносятся записи о произведенных расходах и прикладывать соответствующие подтверждающие документы.

Дополнительные обязанности

Дополнительные услуги оказываются соцработником на основании заключенного договора на платной основе. Размер ее значительно ниже общерыночных цен.

В данный перечень входит:

  • Стирка на дому как вручную, так и с использованием стиральной машинки.
  • Глажение белья.
  • Стрижка.
  • Помощь в огороде.
  • Помощь при уборке двора.
  • Мытье окон, ковров, стен, потолка
  • Ремонт помещения.
  • Помощь в заготовке дров.
  • Услуги оздоровительного характера – массаж, физиотерапия и т.д.
  • Приготовление еды из продуктов пенсионера.

т.е. все то, что не входит в список гарантированных услуг.

Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.

Открыть в формате Word

1. Общие положения

2. Категории работников, на которых распространяется действие социальной программы

3. Задачи социальной программы

4. Виды материальной помощи и социальной поддержки, условия и порядок их предоставления

4.1. Гарантированные виды материальной помощи и социальной поддержки

4.2. Негарантированные виды материальной помощи и социальной поддержки

1. Общие положения

1.1. Настоящая социальная программа разработана в соответствии с “Порядком разработки и принятия социальных программ в ООО” от 17.04.2003 г. № 1089-р и определяет задачи социального развития ООО на 2004 год, виды материальной помощи, социальной поддержки, а также условия и порядок их предоставления работникам и неработающим пенсионерам ООО.

1.2. Действие Социальной программы вступает в силу с 1 января 2004 года и обеспечивает социальные гарантии по фактам события произошедшим в 2004 году.

1.3. Источниками выплат и расходов, связанных с реализацией социальной программы, в соответствии с нормативными документами ООО могут являться средства фондов материального поощрения и социального развития, производственного развития территориального ООО, а также административно-хозяйственные расходы.

1.4. Расходование средств на реализацию социальной программы осуществляется строго в пределах объемов средств, предусмотренных на эти цели соответствующими, специально выделенными статьями смет расходов и затрат.

1.4. Категории работников и неработающих пенсионеров, на которых распространяется действие настоящей социальной программы, определяются “Порядком разработки и принятия социальных программ в ООО”

1.5. В исключительных случаях, по решению Правления ООО отдельные виды материальной помощи и социальной поддержки, предусмотренные социальной программой, могут быть предоставлены другим категориям работников и неработающих пенсионеров.

2. Категории работников, на которых распространяется действие социальной програмы ООО

2.1. Социальная программа ООО распространяется на:

· Работников учреждений ООО, в том числе работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

· Неработающих пенсионеров, ушедших на пенсию из по старости или досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости и имеющих стаж работы в системе ООО не менее 15 лет, в том числе непрерывный непосредственно перед уходом на пенсию не менее 5 лет; а также ушедших из системы ООО на пенсию по инвалидности, если причиной инвалидности является трудовое увечье, общее или профессиональное заболевание, полученное в период работы в ООО (за исключением случаев причинно-следственной связи инвалидности с совершением умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые подтверждены заключением учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы).

2.2. Социальная программа ООО не распространяется на:

· Бывших работников ООО, трудовой договор с которыми был расторгнут по любым основаниям, предусмотренным трудовым законодательством РФ, не связанным с установлением трудовой пенсии по старости (инвалидности);

· Лиц, работающих в системе ООО по договорам гражданско-правового характера;

· Неработающих пенсионеров, уволенных из системы ООО по инициативе администрации за виновные действия, либо нарушение трудовой дисциплины.

3. Задачи социальной программы

Основными задачами социального развития ООО на 2004 год являются обеспечение социальной поддержки работников ООО, членов их семей и неработающих пенсионеров (бывших работников ООО), создание условий для профессиональной самореализации перспективных работников, обладающих потенциалом к служебному росту и улучшение качественного состава руководителей в аппарате и отделениях ООО, пропаганда здорового образа жизни, развитие внутриОООовской корпоративной культуры. В 2004 году основное внимание будет уделено сохранению и укреплению здоровья персонала ООО, организации спортивно-массовых мероприятий, расширению социальной поддержки работников и бывших работников ООО, организации дополнительного пенсионного обеспечения пенсионерам ООО, рациональному использованию кадрового потенциала.

4. Виды материальной помощи и социальной поддержки, условия и порядок их предоставления

С целью реализации основных задач ООО в 2004 году предусмотрено оказание следующих гарантированных видов материальной помощи и социальной поддержки:

· выплата работникам единовременного материального вознаграждения в связи с уходом на пенсию,

· материальная помощь работникам при рождении ребенка,

· материальная помощь работникам в случае смерти близких родственников,

· материальная помощь близким родственникам в случае смерти работника или неработающего пенсионера,

· социальная поддержка неработающих пенсионеров,

· компенсационные и иные выплаты работникам, переводимым в аппарат ООО и отделения, организационно подчиненные ОООу,

· физкультурно-оздоровительная и культурно-массовая работа.

Кроме того, работникам ООО, членам их семей и неработающим пенсионерам (бывшим работниками ООО), могут быть оказаны иные (негарантированные) виды материальной помощи и социальной поддержки, предусмотренные Положением о фондах ООО и порядке их использования.

Негарантированные виды материальной помощи и социальной поддержки, могут быть оказаны по решению Правления ООО при условии получения учреждением ООО прибыли и образования ФМПиСР, достаточного для их выплаты.

В 2004 году ООО могут быть оказаны следующие негарантированные виды материальной помощи и социальной поддержки:

· материальная помощь работникам и бывшим работникам ООО при чрезвычайных обстоятельствах (кроме гарантированных);

· материальная помощь в связи с болезнью близких родственников;

· выплата единовременного вознаграждения в связи с юбилейными датами;

· оплата работникам стоимости проезда к месту работы;

· добровольное медицинское страхование и негосударственное пенсионное обеспечение;

· прочие виды материальной помощи и социальной поддержки.

4.1. Гарантированные виды материальной помощи и социальной поддержки

Выплата работникам единовременного материального вознаграждения в связи с уходом на пенсию

В связи с уходом на пенсию при достижении пенсионного возраста в зависимости от общего стажа работы в системе ООО (включая работу в Сберегательном ООО СССР, Российском Республиканском ООО ООО СССР, ООО РСФСР и/или Гострудсберкассах СССР до 1991 года), в том числе непрерывный непосредственно перед уходом на пенсию не менее 5–ти лет, а также уходящих из системы ООО на пенсию по инвалидности:

- до 10 лет – 0,5 должностного оклада работника;

- от 10 лет до 20 лет – 1 должностной оклад работника;

- свыше 20 лет - 1,5 должностных оклада работника плюс сумма в размере 5-ти кратного МРОТ* за каждый полный год работы сверх 20 лет, вплоть до достижения пенсионного возраста; после достижения пенсионного возраста, независимо от времени выхода на пенсию, увеличение размера выплаты не производится.

*)расчет стажа для получения пособия производится на момент наступления факта события

Материальная помощь работникам при рождении ребенка

При рождении каждого ребенка работника выплата производится одному из родителей в зависимости от непрерывного стажа работы в системе ООО:

- до 1 года – в размере 5-ти кратного МРОТ;

- от 1 года до 3 лет – в размере 10-ти кратного МРОТ;

- от 3 лет до 5 лет – в размере 15-ти кратного МРОТ;

- от 5 лет – до 10 лет - в размере 20-ти кратного МРОТ;

- свыше 10 лет - в размере 30 кратного МРОТ.

*) расчет стажа для получения пособия производится на момент наступления факта события

Материальная помощь, оказываемая работнику в случае смерти близких родственников и близким родственникам в случае смерти работника или неработающего пенсионера

· В случае смерти близких родственников (муж, жена, родители, дети) в зависимости от непрерывного стажа работы в системе ООО:

- до 5 лет - в размере 7 кратного МРОТ;

- свыше 5 лет – в размере 12 кратного МРОТ.

*) расчет стажа для получения пособия производится на момент наступления факта события

· В случае смерти работника ООО в размере 25 кратного МРОТ;

· В случае смерти бывшего работника ООО – неработающего пенсионера (пункт 2.1.) в размере 12 кратного МРОТ;

· При потере кормильца – работника ООО, детям до достижения ими совершеннолетия (18 лет), выплачивается ежемесячное пособие в размере до 1000 руб. на каждого ребенка. При достижении совершеннолетия, в случае обучения ребенка в учебном учреждении по дневной форме, выплачивается ежемесячное пособие в размере 1000 рублей до момента окончания обучения.

Социальная поддержка неработающих пенсионеров

Неработающим пенсионерам выплачивается материальная помощь 1 раз в год, к годовщине образования ООО, в размере 1000 руб. Кроме того, неработающим пенсионерам – участникам ВОВ, труженикам тыла и приравненным к ним выплачивается материальная помощь в размере не менее 2000 руб.

Компенсационные и иные выплаты работникам, переводимым в аппарат ООО и отделения, организационно подчиненные ОООу

Социальная политика ООО в области рационального использования кадрового потенциала направлена на улучшение качественного состава руководителей в аппарате и отделениях ООО. С целью создания условий для профессиональной самореализации перспективных работников, обладающих потенциалом к служебному росту, а также действенного межрегионального кадрового резерва в ООО реализуется данный проект.

При переводе работника в аппарат ООО или отделения, организационно подчиненные ОООу, работникам выплачиваются следующие виды компенсаций и материальной поддержки:

- стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда ООО или отделением предоставляется служебный транспорт);

- расходы по провозу имущества и багажа;

- суточные за каждый день нахождения в пути в пределах норм, установленных ООО для служебных командировок;

- для оказания материальной помощи работникам производится единовременная выплата за счет средств фонда материального поощрения и социального развития аппарата ООО в размере до двадцати должностных окладов (за расчетную единицу принимается должностной оклад работника по новому месту работы).

Физкультурно-оздоровительная и культурно-массовая работа

В целях укрепления здоровья работников, создания условий, побуждающих работников ООО к здоровому образу жизни, занятиям спортом, ООО планируется:

- участие сборной команды ООО в летних и зимних ООО соревнованиях по различным видам спорта;

- участие коллективов с показом творческих номеров на конкурсах искусств, проводимых в период проведения финальных соревнований ООО;

- проведение корпоративных праздников, презентаций, юбилеев и др. мероприятий.

Проведение отборочных соревнований, формирование сборной команды ООО и ее участие в ООО направлено на дальнейшее развитие спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в ООО. Данные мероприятия пропагандируют здоровый образ жизни, развитие внутри ООО корпоративной культуры, вырабатывают чувство командной слаженности.

В преддверии корпоративных и государственных праздников ООО предусмотрено проведение культурно-массовых мероприятий, чествование ветеранов ООО.

4.2. Негарантированные виды материальной помощи и социальной поддержки

Материальная помощь работникам и бывшим работникам ООО при чрезвычайных обстоятельствах (кроме гарантированных)

В связи с чрезвычайными обстоятельствами, повлекшими за собой утрату или повреждение имущества семье сотрудника (пожар, взрыв, стихийные бедствия, ограбление и др.) выплачивается материальная помощь в размере до 100 кратного МРОТ (рассматривается каждый отдельный случай на основании акта (справки) органов государственной власти расследующих данный случай с указанием перечня утраченного имущества).

Материальная помощь в связи с болезнью работников и близких родственников работников

· В связи с тяжелой болезнью работника ООО (при условии стационарного лечения) производится выплата материальной помощи в размере до 30-ти кратного размера МРОТ в зависимости от непрерывного стажа работы в системе ООО:

- до 5 лет – в размере до 10 кратного МРОТ;

- от 5 лет до 10 лет – в размере до 20 кратного МРОТ;

- свыше 10 лет – в размере до 30 кратного МРОТ.

Факт стационарного лечения в медицинском лечебном учреждении обязательно подтверждается медицинской справкой (выписка из истории болезни, медицинский эпикриз). Рассматривается каждый отдельный случай.

В исключительных случаях (в случае тяжелой болезни) Комиссия по социальным гарантиям вправе изменить размер материальной помощи, но не более 30 кратного МРОТ.

*) расчет стажа для получения пособия производится на момент наступления факта события

· В связи с тяжелой болезнью близких родственников сотрудника (супруга (супруги), родителей, детей) при условии стационарного лечения производится выплата материальной помощи в размере до 12-ти кратного размера МРОТ. Факт стационарного лечения родственника в медицинском лечебном учреждении обязательно подтверждается медицинской справкой (выписка из истории болезни, медицинский эпикриз).

· В связи с возмещением вреда, причиненного здоровью работника (увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей) производится выплата материальной помощи в размере от 15-ти до 50-ти кратного размера МРОТ.

Выплата единовременного вознаграждения в связи с юбилейными датами

В связи с юбилейными датами работникам-юбилярам выплачивается вознаграждение в зависимости от непрерывного стажа работы в системе Сберегательного ООО:

женщинам 50 и 55 лет, мужчинам 50 и 60 лет

- до 10 лет - в размере 0,5 должностного оклада;

- свыше 10 лет - в размере 1 должностного оклада.

*) расчет стажа для получения вознаграждения производится на момент наступления факта события

Оплата работникам стоимости проезда к месту работы

В случае отсутствия транспортного сообщения между населенными пунктами, на территории которых расположены реорганизованные отделения, необходимого для своевременного прибытия сотрудников на рабочее место, и отсутствия в отделении собственного автотранспорта, использование которого возможно для перевозки работников, объединенными отделениями может быть организована доставка сотрудников, проживающих в таких населенных пунктах, за счет средств отделения путем аренды автотранспорта.

Решение о выделении средств на указанные цели принимается Правлением ООО.

Приобретение подарков

Работникам ООО, их детям, неработающим пенсионерам к праздничным датам приобретаются подарки.

Решение о приобретении подарков и о размерах средств, выделяемых на указанные цели, принимается Правлением ООО.

(**) МРОТ – минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (дополнение №127-ФЗ от 01.10.2003 г.)

Различные категории граждан имеют право на получение социальной помощи, их перечень определен нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ). Пенсионерам она предоставляется по различным направлениям в виде денежной выплаты или натуральной помощи. В нашей статье рассмотрим, как получить социальную помощь пенсионерам, и на основании каких критериев определяется нуждаемость в таких видах поддержки.

Какая социальная помощь положена пенсионеру?

По правилам ст. 7 Закона № 178-ФЗ получение социальной помощи осуществляется по следующим критериям:

  • наличие статуса малоимущей семьи у пенсионера;
  • одиноко проживающий гражданин, которому подтвержден малоимущий статус;
  • иные категории лиц, имеющие доход ниже показателя прожиточного минимума по региону.

Таким образом, закон связывает возможность получения различных видов помощи с малоимущим статусом. Этот показатель зависит от сравнения получаемого дохода с показателем прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Его определение происходит путем обращения в местный отдел соцзащиты, куда представляются справки о размере пенсии и иных доходах пенсионера.

Законодательством установлены следующие направления поддержки:

  • различные формы денежных выплат - компенсационные пособия, субсидии и т.д.;
  • социальные услуги;
  • помощь в натуральных формах - выдача лекарственных средств, продуктов питания, одежды и обуви, и т.д.

Она осуществляется по линии органов соцзащиты и пенсионных учреждений.

Как получить соцпомощь пенсионерам?

При получении помощи по федеральной линии право на поддержку возникает после оформления единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Это компенсационное пособие оформляется через территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР), после чего гражданин имеет право подать заявление о предоставлении соцуслуг. Существует возможность выбора - получать помощь в натуральной форме или заменить их на денежную стоимость. Целесообразность выбора определяет каждый пенсионер самостоятельно, для этого нужно заблаговременно уточнить перечень услуг, включенных в набор социальных услуг.

Инвалидам

Помимо норм Закона № 178-ФЗ, социальная помощь пенсионерам-инвалидам осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. При отказе от получения денежной стоимости набора соцуслуг, гражданин сможет воспользоваться следующими видами поддержки:

  • обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
  • выделение путевок для санаторно-курортного лечения или реабилитации по основному заболеванию;
  • бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а при поездке к месту лечения - на всех видах транспорта в пределах страны.

На региональном уровне перечень видов социальной помощи инвалидам, вышедшим на пенсию, может быть существенно расширен. Например, используется предоставление различных видов льгот по налоговым обязательствам, полное или частичное финансирование отдыха и реабилитации, и т.д.

В каждом регионе созданы и функционируют центры комплексной социальной помощи пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи. Указанные учреждения предоставляют услуги по доставке пенсий и продуктов, обеспечению лекарствами и доставкой к месту проведения лечения, и т.д. Финансирование осуществляется за счет региональных бюджетов, либо на равных началах с гражданами.

Также на региональном уровне устанавливаются различные формы адресной социальной помощи одиноким пенсионерам-инвалидам. Как правило, размер выплат устанавливается кратно показателю прожиточного минимума по региону, а критерии для их получения утверждаются актом исполнительной власти субъекта РФ.

Неработающим

Помимо стандартных видов федеральной социальной поддержки неработающие пенсионеры могут рассчитывать на меры региональной помощи. Указанная поддержка оказывается гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. В перечень ее видов входит:

  • разовая материальная помощь, если заявитель соответствует региональным критериям нуждаемости;
  • выделение продуктового набора или талонов на льготное приобретение продуктов питания;
  • натуральная помощь в виде предоставления одежды и обуви.

Социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется на принципах адресности, т.е. заявитель должен подтвердить нуждаемость в денежной выплате или поддержке в натуральной форме.

Использование мер соцподдержки на региональном уровне не лишает права получить федеральный набор услуг или соответствующую денежную выплату.

Лежачим

Пожилым гражданам, которые лишены возможности самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя минимально необходимым, предоставляется помощь на дому. Для этого в регионах функционируют комплексные центры социального обслуживания.

Среди направлений социальной помощи лежачим пенсионерам можно выделить:

  • бытовые услуги на дому - устанавливается на безвозмездной основе на срок до 6 месяцев, включает в себя выполнение неотложных поручений, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
  • оказание доврачебной медицинской помощи;
  • медико-социальная помощь.

Указанные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг на льготных условиях оплаты, при которой большую часть средств возмещает региональный бюджет. Социальная помощь пенсионерам после 80 лет будет осуществляться полностью на безвозмездной основе.

Порядок оформления

Порядок оформления соцпомощи проводится путем обращения в следующие органы:

  • в территориальный отдел ПФР - для выплаты денежной стоимости набора соцуслуг;
  • через отдел соцзащиты населения - при оформлении услуг в натуральной форме, а также для реализации региональных видов помощи;
  • через Многофункциональный центр (МФЦ) - при подаче заявления о выборе денежной доплаты к пенсии вместо набора предоставляемых государством услуг.

Для подтверждения малоимущего статуса нужно обратиться в отдел соцзащиты и представить справки о доходах. Если единственным видом дохода является пенсия, указанные данные учреждение соцзащиты запросит в ПФР самостоятельно.

Для большинства видов поддержки требуется ежегодно подтверждать свое право, либо указывать на способ ее предоставления (в денежной или натуральной форме). Такое заявление следует подать не позднее 1 октября года, предшествующего периоду оказания социальной помощи.


Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако помимо пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение. Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.

Налог на имущество

Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:

  • жилой дом;
  • квартиру, комнату;
  • гараж, машино-место;
  • единый недвижимый комплекс;
  • помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
  • дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

NB: льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.

Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.

Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.

Адресная социальная поддержка

Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.

Помощь может быть предоставлена в виде:

  • денежной выплаты;
  • вещевой и продовольственной помощи;
  • предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.

Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах.

Также одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.

Льготы пенсионерам на протезирование

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.

Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • инвалиды.

Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.

Повышение пенсии после 80 лет

Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.

Граждане пожилого возраста (пенсионеры) - граждане, достигшие возраста, установленного российским законодательством для назначения пенсии по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” с 1 января 2019 года предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается переходный период с 2019 по 2023 год по окончании которого возраст выхода на пенсию составит 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно).

Меры социальной поддержки пенсионеров установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", другими нормативно-правовыми актами и на федеральном уровне включают:

  • Индексация страховых пенсий
    • Осуществляется как мера компенсации инфляционных издержек неработающим пенсионерам.
    • Индексация пенсий работающим пенсионерам
  • Социальная доплата к пенсии
    • Предоставляется в таком размере, что общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
  • Социальная пенсия по старости
    • Устанавливается гражданам, достигшим в 2019 году возраста 65 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев (соответственно мужчины и женщины) и постоянно проживающим в Российской Федерации.
  • Увеличение размера пенсионного обеспечения после 80 лет
    • Предусмотрено законодательством по достижению 80-летнего возраста граждан, получающих страховую пенсию по старости.
  • Налоговые льготы пенсионерам
    • Предусмотрены Налоговым Кодексом РФ в отношении имущественного и земельного налогов.
  • Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста
    • Предоставляется нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

На региональном уровне устанавливаются дополнительные льготы пенсионерам, не относящимся к льготным категориям, которые финансируются региональными бюджетами.

В частности, в регионах пенсионерам предоставляется право на приобретение льготного ежемесячного проездного билета для проезда на всех видах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси и маршрутного такси).

Подробнее с региональными льготами пенсионерам можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" по своему региону проживания.

Экономист Жуковский: Пенсионная система России по сути — банкрот

В последнее время многие пенсионеры перестали получать социальные доплаты к пенсиям, которые когда-то были назначены им соцзащитой. А в ряде случаев некоторые пожилые люди и вовсе получают иски в суд, где им вменяется «неосновательное обогащение».

Социальные льготы имеют важное значение для человека, собирающегося выходить на пенсию. Большая часть привилегий для пенсионеров устанавливается местными властями. Депутат Госдумы Светлана Бессараб в интервью Федеральному агентству новостей назвала категорию граждан, которым положены федеральные льготы.

Смотрите также другие меры социальной поддержки

  • Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
  • Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
  • Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк"
  • Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
  • Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
  • Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения
  • Меры социальной поддержки и льготы донорам
  • Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
  • Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
  • Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
  • Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам
  • Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям
  • Меры социальной поддержки и льготы студентам
  • Меры социальной поддержки безработных граждан
  • Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера
  • Меры социальной поддержки вынужденных переселенцев
  • Меры социальной поддержки и льготы беженцам
  • Меры социальной поддержки и льготы детям войны
  • Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий
  • Меры социальной поддержки и гарантии предпенсионерам
  • Меры социальной поддержки и льготы сельским жителям

Последние федеральные новости по соцподдержке

По поручению Генпрокурора Игоря Краснова прокуроры продолжают реагировать на нарушения жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны. В настоящее время организована проверка исполнения законодательства о социальной защите ветеранов в целом по стране.

Количество трудоустроенных инвалидов должно удвоиться к 2025 году. Хочу сказать, несмотря на то, что ситуация в этом отношении сдвинулась с мертвой точки, важно, чтобы и удобства для жизни, и обеспечение инвалидов работой развивались повсеместно у нас в стране.

Правительство утвердило общие требования к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в соцсфере. Постановление вступает в силу 4 декабря.

Книги по социальной поддержке

Выполнена по результатам Всероссийской научно-практической конференции "Образ будущего глазами старшего поколения", проведенной Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации и Российской партией пенсионеров за социальную справедливость 23 ноября 2018 г., а также в рамках исследований научной школы Финансового университета "Государственное регулирование предпринимательской.

Справочное издание включает терминологию специалиста по реабилитационной работе в области семьи и детства в организациях социального обслуживания. Включает 230 основных понятий. Справочные материалы предназначены для преподавателей системы дополнительного.


Вопросы, рассмотренные в материале:

Какие пособия положены пожилым людям по закону

На какие льготы в разных сферах жизни могут рассчитывать пожилые люди

Кто может рассчитывать на пособие по уходу за пожилым человеком

Как правильно оформить опеку над пожилым человеком

Существует ли возможность оформить опеку над пожилым человеком с последующим правом наследования его имущества

Гражданам Российской Федерации пожилого возраста требуется определенная поддержка со стороны государства. Прожив нелегкую жизнь и потратив годы работы на благо страны, они нуждаются в помощи, в том числе материального характера. Пособия пожилым людям положены не только денежные, которые увеличиваются после 80 лет, но и другие. Из данной статьи вы узнаете, какие существуют выплаты, льготы и прочие виды помощи материального и иного характера для россиян, доживших до старости.

На какие пособия и льготы могут рассчитывать пожилые люди

Достигшие пожилого возраста люди имеют право на получение различных видов государственной помощи:

Медицинская и социальная поддержка.

Бесплатное получение жилья.

Практически во всех сферах жизни современные пенсионеры могут рассчитывать на поддержку со стороны представителей власти. Расскажем подробнее о пособиях, льготах и иной помощи пожилым людям в России.

1. Налоги.

Первый вид государственных преференций – налоговые льготы. Достигнув преклонного возраста, граждане освобождаются от уплаты налогов. Поступающие в местный или федеральный бюджет налоговые отчисления не взимаются с этой категории населения.

Люди пожилого возраста не платят следующие виды налогов:

На недвижимое имущество. Если гражданин владеет комнатой в коммуналке, квартирой, частным домом или иной постройкой, то льгота распространяется на один объект недвижимости в каждой категории.

На транспортное средство. Пожилые люди не платят налог на легковой автомобиль небольшой мощности либо его размер для них существенно уменьшен.

На землю. Гражданам преклонного возраста предоставляется вычет по данному налогу в размере 10 тысяч рублей. Платежи могут быть отменены на региональном уровне (полностью или частично).

Как и всеми видами пособий, предоставлением льгот пожилым людям занимаются государственные органы. Подавать документы в данном случае следует в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

2. Коммунальные услуги.

Для людей, достигших 80 лет, финансовая нагрузка в сфере ЖКХ также снижена. Они оплачивают лишь половину стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Для оформления льготы пожилому гражданину нужно обратиться в одно из региональных отделений Фонда социального страхования или в многофункциональный центр с пакетом следующих документов:

Заявление установленного образца.

Документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество (свидетельство), или договор найма с арендодателем.

Справка о доходах пожилого человека, а также остальных членов семьи.

Квитанции о предоставленных услугах ЖКХ с подтверждением проведенной оплаты.

В соответствии с текущими изменениями в Жилищном кодексе РФ, собственники помещений в многоквартирном доме должны уплачивать взносы на капитальный ремонт (ст. 169 Жилищного кодекса РФ). Однако в отдельных регионах одинокие пожилые люди, дожившие до 80 лет, освобождены местными властями от этой обязанности.



3. Обеспечение жильем.

Некоторые категории граждан, в том числе пожилые люди, имеют право на материальную помощь не только в виде денежных пособий, но и имущественного характера. Безвозмездно получить жилую площадь от государства могут:

Инвалиды, участники блокады Ленинграда, ветераны войн, герои боевых действий, граждане, имеющие заслуги перед государством, и т. д.

Лица, относящиеся к числу малоимущих и нуждающихся в жилплощади, чей статус подтвержден.

Пенсионеры, не имеющие собственного жилья.

Чтобы получить квартиру от государства, гражданину преклонного возраста необходимо собрать подтверждающие справки и документы, а затем обратиться в администрацию населенного пункта или местную жилищную палату.

4. Медицина.

Люди пожилого возраста в большинстве своем имеют проблемы со здоровьем, поэтому им требуется поддержка и в данной сфере:

Их прием в поликлиниках осуществляется вне очереди.

Им предоставлена возможность вызвать участкового врача на дом.

Средства, потраченные пожилыми людьми на приобретение протезов (кроме зубных), частично компенсируются пособиями.

Лекарственные препараты по рецепту отпускаются за половину стоимости или бесплатно.

Если лечебное учреждение, куда направлены пожилые люди, находится в области, то оплата проезда также компенсируется за счет бюджета в виде пособия.

Пожилые люди имеют право один раз в два года оформить путевку на санаторно-курортное лечение на территории России. За получением услуги необходимо обращаться в ближайшее отделение Пенсионного фонда или местные органы социальной защиты.

Для оформления путевки работники государственной службы потребуют:

Заявление на предоставление льготы.

Справку от лечащего врача по установленной форме.

5. Транспорт.

Данный вид преференций на сегодняшний день представлен не в полном объеме. На региональном уровне власти выплачивают пожилым людям дополнительные пособия к пенсии и предлагают специальные тарифы на пользование городским транспортом. Льготы не распространяются на междугородние перевозки, а также на услуги коммерческих рейсов и такси.

Некоторые категории пенсионеров имеют право на:

Проезд без оплаты в общественном транспорте, в том числе пригородном (люди старше 80 лет).

Покупку билетов на пригородные маршруты без очереди.

В начале салона в автобусах, троллейбусах, трамваях находятся места, предназначенные для пожилых пассажиров.

6. Льготы работающим гражданам.


Достаточно большой процент пожилых людей, вышедших на пенсию, по разным причинам продолжает свою трудовую деятельность. Одним необходима социальная активность, другим нужна прибавка к пособию.

Работающие пенсионеры могут получить определенные льготы и от работодателя, и от государства. К ним относятся:

Налоговые вычеты на некоторые виды деятельности, например, при покупке квартиры.

Ежегодный перерасчет пенсии.

Дополнительные пенсионные пособия (баллы) за сохранение статуса работающего гражданина.

Отпуск за свой счет в желаемое время.

Повышение квалификации и обучение за счет компании-работодателя.

Стабильная заработная плата и пособие по пенсии могут составить хороший личный бюджет. Неработающие пожилые люди также могут оформить налоговый вычет в течение трех лет со дня увольнения.

7. Юридическая помощь.

Юридическая помощь требуется не только молодым, социально активным россиянам, но и пожилым людям. Поскольку услуги юриста стоят недешево, некоторые граждане преклонного возраста могут получить консультацию специалиста бесплатно. Право на услугу имеют:

Ветераны труда, военных действий, Великой Отечественной войны.

Пожилые люди, проживающие в организациях социального обслуживания.

Подвергшиеся политическим репрессиям и реабилитированные.

8. Адресная и материальная помощь.

Органы социальной защиты населения предоставляют адресную и материальную помощь пожилым людям, имеющим гражданство РФ. Нуждающиеся пенсионеры могут получить от этих служб и пособия, и вещи: одежду и обувь, продукты, предметы мебели и быта.

Люди преклонного возраста, чей размер пенсии ниже минимального прожиточного минимума, могут претендовать на материальную помощь. Уровень пособия в разных регионах варьируется, однако составляет сумму не меньшую, чем необходима для условной потребительской корзины.

Виды ухода за пожилыми людьми и способы их оформления


Бывают случаи, когда представитель старшего поколения не имеет детей или иных родственников. Однако в связи с возрастом и проблемами со здоровьем пожилые люди нуждаются в помощи и уходе. Любой желающий опекать старика может оформить соответствующее пособие. Чтобы получить компенсацию, ухаживая за пенсионером старше 80 лет, нужно:

Быть нетрудоустроенным и не получать пособия по безработице от государства.

Чтобы подопечный не имел каких-либо доходов, помимо пенсии.

Опекать пожилого человека могут даже дети старше 14 лет, студенты, получающие среднее профессиональное и высшее образование на очном отделении. Пособие по уходу за гражданином преклонного возраста начисляется ежемесячно и выплачивается вместе с пенсией. Расчет со своим помощником опекаемый производит самостоятельно.

Работники сферы социальной защиты также могут ухаживать за пожилыми и немощными людьми. При условии официального трудоустройства и наличии выплат в Пенсионный фонд России период, в течение которого оказывалась помощь, также учитывается при подсчете трудового стажа.


Оформлением пособия по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет занимаются работники ПФР. Для предоставления документов нужно обратиться в местное отделение (либо в органы МВД для военных пенсионеров) и иметь при себе:

Заявление нуждающегося пожилого гражданина с его согласием на уход и персональными данными. В случае недееспособности старика оно составляется от имени уполномоченного лица (детей, родственников).

Заявление инициатора, который будет оказывать помощь.

Справка о том, что ухаживающий не состоит на учете по безработице и не получает пособия.

Обеим сторонам нужно предъявить личные документы (паспорт, трудовую книжку).

В случае если осуществляется уход за инвалидом, потребуются документы и справки, подтверждающие диагноз.

Люди, получающие военную пенсию, могут обратиться за пособием не только в местное отделение Пенсионного фонда России, но и в силовые ведомства. Во втором случае потребуется справка, что данная компенсация из средств ПФР не выплачивается.

Нередко за пожилыми родственниками, соседями, знакомыми стариками ухаживают подростки и молодежь. Получать пособие по уходу можно в следующих случаях:

Если помощь оказывает ребенок старше 14 лет или совершеннолетний.

Имеется официальное разрешение родителей (опекунов).

Нуждающийся в помощи не является недееспособным, инвалидом.

Пособие школьнику или студенту очного отделения оформляется аналогичным образом с предоставлением справки из школы или учебного заведения (среднего профессионального, высшего образования).

В течение десяти дней после подачи документов заявление на компенсацию рассматривается, и при положительном решении выплата начисляется с момента обращения.

Размер ежемесячного пособия по уходу за пожилым человеком (старше 80 лет) составляет 1200 рублей. В районах Заполярья и Крайнего Севера он корректируется на районный коэффициент.

Причины остановки выплат пособия

Денежные средства выплачиваются каждый месяц вплоть до наступления одного из следующих событий:

Трудоустройство человека, осуществляющего уход, получение им пособия по безработице или пенсии.

Иные случаи отмены выплаты компенсации.

Еще одним вариантом помощи является оформление опеки над пожилым человеком с последующим наследованием его собственности. Такие случаи также нередко встречаются в юридической практике. С материальной точки зрения они более выгодны, чем получение пособия.


Статья 1119 действующего Гражданского кодекса РФ гласит, что гражданин, владеющий собственностью, по закону имеет право оформить наследство на любого человека и любым образом даже при наличии родственников первой очереди.

Случаи взаимовыгодных отношений весьма распространены. Пожилые люди получают не только пособие из бюджета, но и помощь, поддержку, общение, а взамен за проявленную заботу опекающие их добровольцы наследуют жилую площадь. Если заинтересованные люди обратились к юристу, который грамотно оформил документы, спорных ситуаций не возникнет. Существует несколько вариантов, как устную договоренность между сторонами перевести в правовую форму.

Основные способы оформления взаимоотношений.

Юридически оформить отношения, когда одна сторона оказывает помощь, а другая передает недвижимость в наследство, можно при помощи договора пожизненной ренты. Данная форма учитывает обязанности сторон, условия сделки, причины и возможности ее расторжения. После согласования обеими сторонами соглашение нужно заверить у нотариуса. Однако данный вариант имеет свои недостатки. Нередко после смерти пожилого наследодателя родственники пытаются опротестовать договор ренты, ссылаясь на недееспособность старика при жизни.

Чтобы защититься от такой ситуации, опекаемый пенсионер должен получить справку о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Документ необходимо иметь до момента юридического оформления взаимоотношений. Он будет подтверждением полной дееспособности старика и не позволит оспорить завещание.


Существует и альтернатива первому варианту – договор пожизненного содержания пенсионера в качестве иждивенца. Данный способ является более спорным, поскольку сложно оценить уровень оказываемой помощи в денежном эквиваленте и количестве средств, потраченных на обеспечение пожилого человека всем необходимым. Оспаривать договор можно не только с родственниками после смерти пенсионера. Бывают конфликты и с самим наследодателем при его жизни.

Для оформления отношений оба вида соглашений должны быть заверены нотариально и составлено завещание. Без последнего сделка не будет признана законной, и имущество отойдет государству (за исключением некоторых случаев).

Нелишним при подписании договора и оформлении завещания будет пригласить свидетелей. Закон допускает присутствие двух людей для предотвращения имущественных споров с родственниками пожилого наследодателя.

Правила вступления в наследство.


Вопросами наследства занимаются нотариусы. После смерти пожилого человека его опекун должен обратиться в нотариальную контору с комплектом документов:

Заявление стандартного образца.

Свидетельство о смерти.

Справка с места жительства, которая выдается при отсутствии задолженности.

Вопрос о наследстве решается в течение полугода. При положительном вердикте наследник получает право собственности на недвижимость, которое оформляется в регистрационной палате.

В случае появления родственников или иных людей, оспаривающих завещание или договор, дело рассматривается в судебном порядке.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Читайте также: