Справка в пенсионный фонд о воспитании детей

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

15 сентября 2020 10:20

Гражданам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, устанавливается повышенная фиксированная выплата к пенсии в случае, если у них на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи.

Повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в размере, равном одной третьей от суммы фиксированной выплаты на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

К нетрудоспособным членам семьи относятся, например:

- дети, не достигшие возраста 18 лет,

- дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.

Члены семьи признаются состоящими на иждивении родителя, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом если ребенок младше 18 лет вступает в брак, то он уже перестает считаться иждивенцем.

Для установления повышенной фиксированной выплаты за иждивенца необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением и документами (по предварительной записи).

Если ребенок-иждивенец не достиг 18 лет – требуется только свидетельство о рождении.

Если иждивенец старше 18 лет – требуется документальное подтверждение факта нахождения члена семьи на иждивении застрахованного лица.

В подтверждение факта иждивения могут быть представлены документы, подтверждающие:

- родственные отношения (как правило, свидетельство о рождении ребенка);

- прохождение обучения по очной форме (справка учебного заведения о дате начала и продолжительности обучения, форме обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа по учебному заведению );

- факт того, что ребенок старше 18 лет находится полном содержании родителя или получают от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (например, договор об оплате родителем обучения, документы об оплате проживания, о расходах на питание, справка учебного заведения об отсутствии стипендии и т.д.). Как правило, факт нахождения на иждивении устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда не только на основании представленных заявителем документов и информации, имеющейся в распоряжении Пенсионного фонда РФ (факт получения ребенком пенсии, которая может являться для ребенка основным источником средств к существованию, осуществление ребенком оплачиваемой трудовой деятельности, доходы от которой также могут являться для ребенка основным источником средств к существованию, наличие сведений о вступлении нетрудоспособного члена семьи в брак). При установлении факта иждивения могут учитываться результаты опроса свидетелей (соседей, родственников). Не исключается возможность установления факта иждивения в судебном порядке.

В случае если студент находится в академическом отпуске, родители также имеют право на получение повышенного фиксированного размера страховой пенсии. Исключением являются отпуска, связанные с прохождением срочной военной службы по призыву.

В случае прекращения студентом учебы, досрочном отчислении студента или его переводе на иную форму обучения, вступлении иждивенца в брак или его трудоустройстве следует безотлагательно сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, чтобы не допустить возникновения переплат, которые подлежат возвращению в Пенсионный фонд. Это можно сделать через сайт ПФР (раздел «Обращения граждан»).

*Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В семье дети-инвалиды. Детям в настоящее время по 7 лет. По инициативе матери брак будет расторгнут до достижения детьми возраста 8 лет. В соответствии с п 1 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ условием досрочного выхода на пенсию является воспитание ребенка-инвалида до 8 лет. Согласно ч. 1 ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Обычно для подтверждения факта воспитания в ПФР предоставляется справка с места жительства.

Как находясь в разводе с матерью ребенка, проживая в разных квартирах в одном городе, проживая отдельно от детей-инвалидов, добросовесно выплачивая алименты на детей-инвалидов, общаясь с детьми, я могу подтвердить факт воспитания детей до 8 лет, какими документами?

Как варианты: письменное соглашение о порядке общения, заключенное в том числе через суд, запросы в школу об успеваимости и поведении, платежные документы по алиментам. Какие могут быть нюансы при оформлении документов.

Прошу дать совет.

Ответы юристов ( 2 )


Право на досрочную пенсию имеет один из родителей, воспитавший ребенка-инвалида до 8 лет. При этом основным документом, подтверждающим факт воспитания ребенка, является справка о составе семьи, то есть ребенок должен проживать с Вами. Поэтому Вы вправе зарегистрировать одного из детей-инвалидов по месту своего жительства. Такое положение установлено в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Статья 28. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Факт проживания с ребенком-инвалидом до 7 лет должен быть подтвержден также справкой о совместном проживании. То есть до 7 лет Вы должны быть тоже зарегистрированы по одному адресу с ребенком.

Поясните пожалуйста на основании чего факт воспитания ребенка инвалида должен подтверждаться справкой о совместном проживании. Вы же сами приводите ст. 28, там о совместном проживании ничего не сказано.

По содержанию вопроса вы также должны понимать, что соместное проживание в разводе невозможно. Крайне сомнительно, что судом будет установлено проживание детей с разными родителями. Собственно вопрос в том и состоит как в условиях раздельного содержания подтвердить факт ВОСПИТАНИЯ в соответствии со ст. 28.

Факт воспитания подтверждается доказательствами в совокупности. Воспитание ребенка-инвалида, как основание для назначения досрочной пенсии, предполагает, что родитель, либо вообще не работает, либо вынужден при осуществлении ухода и воспитания за ребенком-инвалидом испытывать определенные трудности при осуществлении трудовой деятельности, если это вообще возможно. Так как нередко уход за ребенком-инвалидом требует того, чтобы один из родителей непрерывно находился с ребенком.

Именно поэтому государство и предоставляет такую меру социальной поддержки, как досрочная пенсия при уходе за ребенком-инвалидом.

Пенсионный фонд при решении вопроса о том, что родитель действительно осуществлял уход за ребенком-инвалидом, требует именно справку о совместно проживании с ребенком-инвалидом, которая расценивается, как одно из доказательств воспитания ребенка.

Проживая отдельно от ребенка-инвалида Вы, конечно, будете принимать участие в воспитании, однако, основные трудности теоретически лягут на мать детей.

На официальном сайте ПФР РФ указан следующий перечень документов для назначения досрочной пенсии по такому основанию, как уход за ребенком-инвалидом:

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для назначения досрочной пенсии по старости, как родителю инвалида с детства, необходимы, помимо общеустановленных — заявление, паспорт и т. д., следующие дополнительные документы:

свидетельство о браке;

свидетельство о рождении детей;

справка органов местного самоуправления, подтверждающая факт воспитания ребенка до 8-летнего возраста;

документ, подтверждающий факт, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком инвалидом (справка МСЭК).

В качестве справки органов местного самоуправления, подтверждающей факт воспитания ребенка до 8-летнего возраста, требуют справку о составе семьи.

Судебная практика по Вашему вопросу:


Возможно и соглашение о порядке общения с детьми и судебное решение об этом же в случае невозможности достичь согласия. Но это скорее, как важное дополнение.

Необходимо отметить, что в соответствии с ч.1 ст.4, ст.11, пп.6 п.1, ч.2 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж при условии, что если до этого периода или после него следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Таким образом Вам следует подтвердить уход за детьми инвалидами до 8 лет.
Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015)

34. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Поэтому Вы уже сейчас вправе обратиться в ПФР с таким заявлением, стаж за 7 лет будет зачтен. Ну а далее смотреть по ситуации, возможно отношения с супругой будут получше.

Если же нет, то полагаю, что при отказе бывшей супруги подтвердить уход за детьми, возможно подтверждение периода ухода, дающего право на включение его в стаж для досрочной пенсии в судебном порядке, для этого необходимо будет обратиться с заявлением о признании факта, имеющего юридическое значение (ст.264-268 ГПК РФ). При этом будет важным предоставить убедительные доказательства осуществления ухода, например мед.карты, где зафиксировано Ваши регулярные обращения, показания свидетелей, подтверждающих Ваши конкретные действия по уходу за детьми. При наличии такого судебного решения ПФР будет обязан зачесть такой период в стаж.

Кроме того, если Вы получаете выплаты в соответствии с указом Президента РФ от 26 февраля 2013 г. №175, то согласно п.46(3) все тех же Правил

Периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и от 26 февраля 2013 г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.

В соответствии с российским законодательством граждане имеют право на получение пенсии по возрасту с момента достижения 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин. Если пенсионер содержит и воспитывает несовершеннолетнего, у него на обеспечении находится учащийся или инвалид, ему полагается прибавка к пенсии за детей. Расчет размера выполняется с учетом трудового стажа, наличия нестраховых периодов, числа иждивенцев и иных моментов.

Выплаты, положенные пенсионерам за детей

Прибавка к пенсии за содержание детей – это не самостоятельная сумма, а доплата, которая формируется в результате проведения перерасчета. Он стал возможен с 2015 года после принятия новых правил расчета пенсионной суммы по возрасту и инвалидности. После нововведений на размер влияют так называемые нестраховые периоды, т. е. отрезки времени длиной в полтора года, в течение которого мать была в отпуске по уходу за сыном или дочерью. Основные моменты, которые нужно иметь в виду:

  • перерасчет выплат пенсионерам за детей делать нужно только тогда, когда гражданин вышел на пенсию после 01.01.2015: если это произошло раньше, самый выгодный алгоритм начисления суммы был рассчитан ранее. Процедура осуществляется согласно закону №400-ФЗ от 28.12.2013 , по которому расчет проводится с определением пенсионных баллов;
  • потребовать перерасчет можно в любое время, при этом посещать Пенсионный фонд лично необязательно. Можно подать заявку в МФЦ (Многофункциональный центр) по месту жительства или отправить заявку с помощью портала Госуслуги либо отослать заявление с комплектом документов по почте;
  • в некоторых случаях перерасчет приводит к отрицательному результату: если сумма после принятия должна стать меньше, ее оставляют прежней;
  • начисление выплаты за иждивенцев для граждан, работавших в УИС, ОВД, спасательных или противопожарных службах, осуществляется согласно закону №4468-1 ФЗ .

Кому положена доплата к пенсии за детей

Распространенным является мнение, что пособие можно получить лишь на детей, которые родились до 1991 года: оно возникло потому, что новый порядок расчета пенсии может обеспечить крупную прибавку за взрослых иждивенцев для пенсионеров, имеющих большой трудовой стаж при СССР. Сегодня такой стаж учитывают на более выгодных условиях за счет перевода в баллы. Однако подать заявление на доплату можно независимо от даты рождения, в том числе после 1991 года. Дело в том, что в ряде ситуаций прибавка не приводит к существенному увеличению пенсии, а иногда снижает ее размер.

Иными словами, получение надбавки за детей актуально для пенсионерок, у которых есть больше одного ребенка, и граждан с небольшим заработком, из которого рассчитывали пенсию, или малым стажем работы.

Расчет баллов

При вычислении размера доплаты к пенсии за детей в расчет берутся следующие факторы:

  • Количество иждивенцев.
  • Место работы, уровень зарплаты.
  • Общий трудовой стаж.
  • Дата рождения ребенка.

Итоговую сумму устанавливают в индивидуальном порядке. Наиболее выгоден перерасчет женщинам, не работавшим в течение полутора лет и находящимся в декрете: если записей в трудовой книжке нет, к стажу прибавляют баллы за неучтенный нестраховой период. Если женщина работала несколько нестраховых периодов, расчет осуществляется в одной из форм – с учетом стажа и размера зарплаты либо в виде баллов.

Статья 12 закона «О страховых пенсиях» регламентирует, что в стаж, учитывающийся для расчета страховой пенсионной выплаты, входят периоды ухода одним из родителей ребенка (чаще всего матери), общая продолжительность которых не превышает 6 лет. Иначе говоря, надбавки за детей формируют для женщин, родивших от 1 ребенка до 4. В пункте 12 статьи 15 того же законодательного акта описан порядок начисления страховых пенсионных баллов.

Для примера можно рассмотреть следующую ситуацию: у женщины пенсионного возраста есть 2 ребенка, после рождения каждого она брала отпуск по уходу на полтора года. В этом случае за первого полагается добавка в виде 2,7 баллов, а за второго – 5,4; в сумме за двух – 8,1 баллов. На 2018 год стоимость одного страхового балла составляет 81 рубль 49 копеек, поэтому пенсионерам, имеющим двоих детей, полагается пособие в размере 660 рублей 07 копеек ежемесячно (8,1 * 81.49 = 660,07).

Требуется учесть, что на практике размер выплаты в большинстве случаев намного ниже. Обычно это связано с тем, что гражданин был трудоустроен и работал во время периодов по уходу за ребенком: в этом случае сумму надбавки уменьшают на размер, прямо пропорциональный размеру полученных средств в виде зарплаты в этот отрезок времени. По этой причине размер пособия может быть минимальным, и перерасчет приводит к уменьшению пенсионной выплаты. В этом случае представители Пенсионного фонда отказывают в прибавке, поскольку законодательство РФ запрещает ухудшение условий жизни пенсионеров и снижение суммы выплат. Чаще всего экономически невыгодно проводить перерасчет, если женщина имеет одного ребенка, а до выхода на пенсию получала большую заработную плату.

Согласно статистике, собранной органами ПФР в различных регионах, лишь в 25% случаев от всего объема обращений гражданин вправе получить доплату, которая приведет к улучшению материального положения. Размер выплаты за детей пенсионерам в среднем составляет 100-200 рублей, наиболее выгодно обращаться женщинам, которые имеют 3-4 ребенка и не выходили на работу в течение 1-полутора лет с момента рождения каждого из них.

Необходимые документы для проведения перерасчета

Перечень справок, которые требуется предоставить в Пенсионный фонд, регламентирован приказом №958 Минтруда . Чтобы подать заявку на пособие пенсионеру за взрослых детей или несовершеннолетних, потребуется собрать следующий комплект:

  • заявление, заполненное на типовом бланке (получить его можно в территориальном отделении Пенсионного фонда). В нем указывается полное наименование органа, куда направляется запрос, персональная информация и адрес проживания заявителя, сформулированная просьба о проведении перерасчета и сведения о состоящих на иждивении. При оформлении нужно учесть, что заявление имеет два варианта бланка: для иждивенцев до 18 и до 23 лет;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • трудовая книжка заявителя;
  • справка из налоговой службы о том, что пенсионер не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель;
  • справка о составе семьи, где есть отметка, подтверждающая статус ребенка как иждивенца;
  • документ, подтверждающий отсутствие социальной пенсии у супруга, трудовых пенсионных начислений у детей;
  • если иждивенец учится в среднем или высшем учебном заведении, необходима справка из этого учреждения;
  • реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться доплата;
  • при необходимости может потребоваться взять справку об отсутствии пенсий у иждивенцев.

Если пенсионеру положена компенсация, раз в год он обязан подтверждать ее. Для этого гражданин обращается в ПФР со следующим комплектом документов:

  • Справка о статусе иждивенцев.
  • Документы с места учебы.
  • Подтверждение из налоговой инспекции, что пенсионер не состоит на учете как ИП.

Любые документы, представляющиеся в ПФР, должны быть выданы не позднее месяца после момента обращения.

Порядок оформления доплаты к пенсии за детей

Если гражданину положены выплаты за одного ребенка или нескольких, ему требуется подать заявление в Пенсионный фонд, для чего можно воспользоваться следующими способами:

  • Визит в территориальное отделение ПФР. Перед посещением рекомендуется записаться заранее на сайте учреждения: это позволит избежать долгого ожидания в очередях.
  • Через МФЦ. Такие муниципальные центры есть в большинстве российских городов: при визите можно запросить необходимые справки, составить заявление и зарегистрировать его у специалиста.
  • На портале Госуслуг. Потребуется зарегистрироваться на этом ресурсе, после этого заявление можно заполнить и отправить удаленно, при этом учетная запись должна быть подтверждена в системе ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации). В случае электронной регистрации пенсионер должен предоставить в территориальный отдел Пенсионного фонда все документы, которые нужны для рассмотрения заявки. Сделать это требуется в течение 5 рабочих дней с момента отправки электронного заявления.
  • Пересылка заявления и комплекта документов заказным отправлением на почте. Не рекомендуется отправлять таким способом оригиналы справок и других бумаг, за исключением самого заявления: требуется сделать ксерокопии и заверить их у нотариуса.

При обращении в ПФР нестраховые периоды в стаже пенсионеров, имеющих несовершеннолетних детей, подтверждаются на основе информации, взятой из персональной учетной записи гражданина. Если информации нет или она неполная, потребуется предоставить соответствующие бумаги.

Заключение

Для пенсионеров, имеющих двух детей и более, содержащим на попечении инвалидов или несовершеннолетних лиц, полагаются выплаты в виде добавки к пенсии. Размер такой надбавки варьируется в среднем в пределах 100-200 рублей, многодетные матери смогут получить 400-600 рублей дополнительно. Точная сумма определяется индивидуально, если перерасчет ведет к ухудшению условий пенсионного содержания гражданина, в выдаче выплаты отказывают. Подача заявления возможна как при личном визите, так и почтой либо онлайн через Госуслуги, выбор способа зависит исключительно от желания заявителя.


В связи с изменениями, вошедшими в ФЗ № 400 с декабрьскими поправками 2016 года, появился дополнительный расчет страховой части пенсии. Узнав о нововведениях, российские пенсионерки засуетились и обратились за доплатой в ПФР. Существует масса гипотез и сумм, которые якобы причитаются уже неработающим гражданам. Достаточно набрать в поисковой системе Интернета «Пенсионный фонд РФ официальный сайт доплата за детей» так сразу появляются сотни страниц с различной информацией. В итоге люди обращаются за ПФР и думают, что их обманули. Как же обстоит ситуация на самом деле?


Закон и что нам следует знать

В любом юридическом вопросе хотелось бы посоветовать гражданам, обращаться к первоисточнику, то есть к нормативным документам. Важно уделить внимание на статус и дату обновления приказа, закона или иного распоряжения.

Закон № 400 был издан в 2013 году. Он содержит в себе основные правила начисления пенсий, их виды, условия и размеры. Документ является основным каноном для подразделений ПФ Российской Федерации. Закон содержит формулы для расчета страховой части пенсии по старости. Любой гражданин РФ, разобравшись в коэффициентах, сможет проверить начисленную сумму по старости самостоятельно. В ПФР расчет производится автоматически с учетом наиболее выгодных для пенсионера условий. Размер пенсии по старости вычисляется путем умножения пенсионного коэффициента (балла) на его стоимость в день назначения страховой пенсии.

Пенсионный балл исчисляется по еще одной формуле, которую можно найти в Законе (п. 9 и 10 статья 15).

Недавние изменения в законе

Стоимость коэффициента для лиц, вышедших на пенсию до 2015 года, равен 64,1 рублям. Для пенсионеров 2015 г. балл исчисляется по очередной формуле. Вот здесь и происходит не состыковка старой редакции с действующим Законом. Если ранее не учитывался стаж для подсчета пенсии, то с 2015 года он также стал входить в формулы. Получается, что у женщин, работавших в период ухода за ребенком, не проводились отчисления в Пенсионный фонд.

С января 2017 года были введены изменения для матерей, которые находились в декретном отпуске после рождения ребенка до достижения им 1,5 лет.

Назначены определенные коэффициенты за год в следующих размерах:

  • 1,8 — один ребенок;
  • 3,6 — двое детей;
  • 5,4 — трое, четверо или более.

То есть пенсия за периоды ухода за ребенком начисляется с учетом вышеперечисленных баллов. При этом коэффициенты суммируются, если за полтора года женщине приходилось ухаживать за несколькими детьми (например, близнецами). Баллы не начисляются, если мама сидела с детьми более 6 лет.

Полезно знать! Если мать в период ухода за ребенком параллельно официально работала, её трудовые и декретные баллы не будут суммироваться. Необходимо выбрать что-то одно.

Где в ПФР получить информацию о доплате за детей?

Достоверную и полную информацию может предоставить любое отделение ПФР. На официальном сайте организации также подробно расписана вся информация. Можно обратиться по телефонам горячей линии Пенсионного Фонда.

Если хочется самостоятельно разобраться в нюансах начисления, рекомендуется почитать закон № 400, действующего с 1 января 2017 года.

Кому выгодна доплата к пенсии?

В связи с тем, что изменения прошли сравнительно недавно, получить доплату за ребенка может не каждый гражданин.

Существует несколько нюансов:

  • пенсия начислялась до 2015 года;
  • при расчете не были предоставлены свидетельства о рождении детей;
  • количество детей от двух и более;
  • обратиться за перерасчетом могут и мужчины, если на них был оформлен декрет;
  • баллы начисляются за период ухода за ребенком не более 6 лет;
  • период работы и срок декрета совпадают;
  • продолжительный трудовой стаж;
  • заработная плата превышала прожиточный минимум.

Таким образом делать перерасчет пенсии невыгодно гражданам, у которых есть один ребенок, заработная плата на период декрета была минимальной или мама в это время параллельно училась. В пенсии, начисленной после 2015 года, учтены все высокие коэффициенты. В этой ситуации перерасчет не понадобится.

Список документов для доплаты за детей в Пенсионный Фонд


Для перерасчета понадобится предоставить в ПФР следующие документы:

  1. заявление и паспорт;
  2. свидетельства на детей.

Если дети достигли возраста 14 лет, в ПФР необходимо предоставить их паспорта. Документ подтверждает возраст ребенка. Наличие паспорта не понадобится, если на свидетельстве сделана отметка о его выдаче. Детям при подаче заявления присутствовать не нужно.

Как оформить доплату к пенсии пенсионерам, имеющим детей

Доплату можно получить в любое время, сроки начисления не ограничены. Существует два варианта подачи заявления:

  • лично в ПФР;
  • через официальный сайт Пенсионного Фонда.

Чтобы не стоять в очереди, гражданину следует заранее записаться и попасть на прием в порядке электронной очереди. В талоне будет указано дата, время и кабинет, куда следует подойти. В некоторых подразделениях принимают практически всех в порядке живой очереди. Несмотря на этот факт, посетителю рекомендуется заранее распечатать свой талон и подойти с ним в тот кабинет, который на нем указан. Если гражданина откажутся принимать, следует пожаловаться в управление ПФР с указанием фамилии сотрудника, который отказал в приеме.

Самым удобным способом является отправка заявления через портал ПФР. Для этого гражданин должен быть зарегистрирован на портале Госуслуг. Логин и пароль для входа на этот сайт позволяет заходить на сайты других государственных служб без дополнительной регистрации. Указав свои данные для входа, система предоставляет доступ в личный кабинет ПФР. Если идентификация проходит успешно, перед пользователем появляется страница с категориями услуг.

  1. Найти раздел «Пенсии».
  2. В блоке «Подать заявление» найти ссылку «О перерасчете пенсии».
  3. Затем заполнить пустые поля: орган ПФР, способ подачи заявления, личные данные.
  4. В содержании заявления указать «Страховую пенсию по старости», основание «Увеличение суммы коэффициентов…до даты назначения страховой пенсии».
  5. Указать информацию о работе в настоящий момент.
  6. В блоке «Предупреждение и информирование» поставить галочки напротив способа уведомления о приеме заявления и информировании. Здесь же сделать пометку об изменении места жительства или иных обстоятельств, касающихся пенсии.
  7. Сформировать заявление.
  8. Отправить документ.

Обратите внимание! В форме для заполнения отсутствует графа для вложения скан-копий документов (паспорта и свидетельств о рождении). В итоге в готовом заявлении присутствуют пустые строки. Хотелось бы верить, что такой недочет программы является причиной отказа. Если возникнет такая ситуация, следует направить жалобу.

Основания для отказа

Многим гражданам будет удивителен тот факт, что Пенсионный Фонд работает не на уменьшение пенсии, а наоборот, на ее увеличение. Утверждение о том, что «государство меня обманывает» — ложное и несправедливое по отношению к государственным работникам. Так что первоочередным основанием для отказа в перерасчете является уменьшение пенсии.


Поводом для отрицательного ответа также может послужить:

  1. Досрочный выход на пенсию, который полагается гражданам, не достигшим пенсионного возраста. Перерасчет с учетом стажа может привести к уменьшению пенсии.
  2. Социальная доплата. После перерасчета у гражданина может получиться так, что пенсия станет на уровне прожиточного минимума. Таким образом, он лишается социальной доплаты и получает выплату за детей. При этом итоговая пенсия может не увеличиться, а уменьшиться.
  3. Отсутствие подтверждающих документов о трудовых отношениях с работодателем в период декретного отпуска.
  4. Если лицо, является родителем одного ребенка. Начисления за 1,5 года будут около 200 рублей.
  5. Если гражданин вышел на пенсию после 2015 года.

В любом случае, ПФР не имеет права отказать в приеме заявления. Процедура перерасчета оформляется на следующий месяц.

Несмотря на многочисленные жалобы на ПФР, бюрократию и очереди, государство старается обеспечить достойный заработок пенсионерам. Теперь учитывается стаж, заработная плата и условия начисления. По поводу перерасчета мнения экспертов и юристов разделяются. Одни говорят, что доплату необходимо делать, другие утверждают, что подобные пересмотры начисления пенсий — это лишняя трата времени граждан и работников ПФР.

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

  • количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
  • параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.


Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

  • заявление;
  • заключение МСЭ;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
  • справка о совместном проживании;
  • документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

  1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
  2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

  • субсидии на оплату ЖКУ;
  • налоговые льготы и дополнительные вычеты;
  • льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
  • дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Читайте также: