Суды и пенсии гальваников
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 года.
Ленинский районный суд города Тамбова в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.К.,
при секретаре Горбачёвой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1624/2010 по иску Леонидовой Лидии Семеновны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
05.05.2010г. Леонидова Л.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ей было отказано, поскольку ответчиком не включен в её льготный стаж период работы с 01.02.1991г. по 14.11.1997г. в качестве гальваника завода «Тамбоваппарат» из-за отсутствия документального подтверждения характера выполняемых работ, а именно отсутствия сведений о занятости на работах только на подвески и снятии деталей.
Леонидова Л.С., не согласившись с доводами ответчика, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в г.Тамбове о включении периода работы с 01.02.1991г. по 14.11.1997г. в качестве гальваника завода «Тамбоваппарат» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения за указанным видом пенсии - с 05.05.2010г.
В судебном заседании Леонидова Л.С. поддержала исковые требования, пояснив, что она работала гальваником завода «Тамбоваппарат» с 27.07.1982г. по 14.11.1997г. Однако ответчиком не включен период её работы с 01.02.1991г. по 14.11.1997г. Но её функциональные обязанности не менялись как в периоды засчитанные ответчиком, так и не засчитанные. В её обязанности входило гальваническое покрытие в открытых ваннах плат электроприборов. Работа проходила в тяжелых условиях и выполнялась ручным способом. Она производила зачистку плат и травление их кислотой. При работе использовались кислоты: соляная, серная, азотная. Была линия из трех ванн, каждая объемом по 20 литров. Кислоту получали на складе и заливали в ванны. В последовательном режиме производила обработку платы и её травление в каждой из ванн, в промежутках осуществляла промывание водой. Затем вешали в сушильные шкафы. Наносили на платы медь, олово, свинец. Платы были многослойными и каждый слой подвергался обработке в кислотной среде. Платы опускали в ванны на специальных кронштейнах, но иногда они ломались, и приходилось всё вынимать, опуская в ванную руки. Работала в резиновых перчатках, специальной одежде, головном уборе, маске и обуви. На год выдавалось три рабочих халата, поскольку от едких испарений ткань халатов разъедалась. Работала полный рабочий день и полную рабочую неделю, без простоев. Отпусков без сохранения заработанной платы, ученических отпусков, отпусков по уходу за детьми в данный период не имела. За вредные условия работы получала молоко, обед за счёт работодателя. Имела дополнительный отпуск.
Представитель ответчика Колпакова Н.М., исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г.Тамбове об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Леонидовой Л.С. от 12.05.2010г. № 168. Просила в иске отказать. Возражая на иск, в судебном заседании пояснила, что документально не подтверждается работа истицы с вредными условиями труда по Списку № 2 в спорный период, поскольку нет сведений о характере выполняемой работы. Кроме того, в случае удовлетворения требований истицы, право на пенсию у неё возникает только с 07.05.2010г. – достижения ей возраста 50 лет.
Свидетель ФИО2 пояснила суду, что работал вместе с истицей в 8 гальваническом цеху завода «Тамбоваппарат» в качестве бригадира гальваников, истица – гальваником. Бригада состояла из 22-24 человек. Работали в две смены. Выполняли ручное обезжиривание, травление плат электроприборов в кислоте. Ванны были объемом д. XXX литров. На каждом рабочем месте монтировалась небольшая 20 литровая ванночка для удобства работы. После кислотных ванн платы промывались в ручную. Автоматических закрытых ванн в цеху не было. Работа велась в помещении, атмосфера в котором была отравлена испарениями кислот. Организацией гальваникам выдавалась спецодежда, резиновые фартук, перчатки и обувь. Отпуск предоставлялся больше, чем рабочим других специальностей. Предоставлялся бесплатный обед и молоко.
Свидетель ФИО3 показала суду, что работала с истицей на одном участке в цеху № 8 завода «Тамбоваппарат». Выполняли работы по изготовлению печатных плат. Зачищали заготовки, наносили на них медь, олово, свинец. Производили травление в различных кислотах: соляной, серной, азотной. Все происходило в ручном режиме. Работали полный рабочий день, одну неделю в 1 смену, затем во 2 смену. В начале был гальванический участок цеха, затем стал полностью цех гальваники. Работа происходила во вредных условиях. Работали в специальной одежде и обуви. Голову защищали пилоткой или косынкой, лицо маской. Получали бесплатное питание во время рабочего дня, молоко. Предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся д. XXX.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно записям в трудовой книжке, Леонидова Л.С. 27.07.1982г. была принята на работу гальваником 2 разряда в цех № 8 завода «Тамбоваппарат». В период 06.02.1985г. -28.02.1985г. работала изготовителем сетчатых трафаретов печатных схем того же цеха, а с 01.03.1985г. переведена гальваником 3 разряда цеха № 8 в целях приведения наименования профессий в соответствие с ЕТКС и выполняемой работой. В указанной должности проработала вплоть до увольнения 14.11.1997г.
Согласно подпункту «а», пункта 5 раздела ХV «Металлообработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, лица занятые на производстве по покрытию металлов гальваническим способом в качестве гальваностега имеют право на государственную пенсию на льготных условиях.
На основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 гальваники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии (подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» код позиции 2150500а-11629 «Гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн»).
Профессия «гальваностег» была предусмотрена перечнем профессий производств по покрытию металлов гальваническим способом ЕТКС 1969 года.
В дальнейшем в связи с уточнением перечней профессий в ЕТКС вносились изменения и дополнения, в 1986 году профессия «гальваностег» переименована в профессию «гальваник». Согласно ЕТКС, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. № 45 (с изменениями и дополнениями), данная профессия значиться, как «гальваник».
Постановлением Минтруда России от 01.04.2003г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных ранее действовавшими Списками N 1 и 2, утвержденными 22.08.1956г., а также Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, наименования которых в период подготовки новых выпусков ЕТКС были изменены в связи с их неблагозвучностью или унифицированы в связи с идентичностью характера работы в профессии с другими наименованиями. Например, в подразделе 5 раздела XV Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., в производстве покрытия металлов гальваническим способом был предусмотрен целый ряд профессий рабочих ("оксидировщик", "гальваностег", "никелировщик", "пассивировщик", "хромировщик" и т.д.), осуществляющих гальванический процесс. Позднее в связи с идентичностью характера работы все эти профессии были унифицированы в одну профессию "гальваник", которая предусмотрена в ЕТКС (вып.2) и включена в подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка», позиция 2150500а-11629, Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР N 10 от 26.011991г.
Согласно перечню профессий ЕТКС, утвержденному постановлением Минтруда России от 15.11.1999г. предусмотрено наименование профессии «гальваник».
Судом установлено, что Леонидова Л.С. в период с 01.02.1991г. по 14.11.1997г. работала в качестве гальваника завода «Тамбоваппарат». Работал полный рабочий день, без совместительств. В отпуске без сохранения заработанной платы, ученическом отпуске, отпуске по уходу за детьми не находилась. Выполняла работу по гальваническому покрытию в открытых ваннах плат электроприборов с применением кислот, в ручном режиме. В автоматическом режиме закрытых ванн не работала. Работы проводились с использованием специального инвентаря и одежды. В связи с занятостью на работах с вредными условиями труда истице предоставлялись дополнительные дни к отпуску. В рабочие дни ежедневно получала бесплатное питание и молоко. Данные факты подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании, записью в трудовой книжке, справкой ФГУП «ОЗ «Аппарат» от 20.05.2010г. № 15.
Следовательно, суд приходит к выводу, что Леонидова Л.С. в период с 01.02.1991г. по 14.11.1997г. выполнял работу, соответствующую требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в должности гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки и п.т.).
Таким образом, с учётом включенного ГУ УПФ РФ в г.Тамбове стажа работ с тяжёлыми и вредными условиями труда и спорного периода, засчитанного в льготный стаж судом, стаж Леонидовой Л.С., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составил более 10 лет, поэтому в силу ст. 19 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», Суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию по старости со дня достижения ей возраста 50 лет, то есть с 07 мая 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Леонидовой Лидии Семеновны удовлетворить.
Включить Леонидовой Лидии Семеновне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с вредными и тяжёлыми условиями труда, период:
с 01.02.1991г. по 14.11.1997г. в качестве гальваника завода «Тамбоваппарат».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Тамбове назначить Леонидовой Лидии Семеновне досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья. Т.К. Фокина.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.06.2010г.
от 10 июля 2014 года Дело N 33-3932/2014
10 июля 2014 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
председательствующего судьи Гладченко А.Н.,
судей Пантелеева В.М., Мележик Л.М.,
при секретаре Третьяных Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Давидян К.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (далее - УПФ) на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2014 года, которым постановлено:
Иск Давидян К.А. к УПФ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить в полном объеме.
Обязать УПФ включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию (тяжелые условия труда), период работы Давидян К.А. с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника в производстве печатных плат и гальванопокрытия.
Признать за Давидян К.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20 июля 2012 года, то есть с даты обращения в УПФ.
Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения представителя УПФ - Калининой О.В. (доверенность от 31.12.2013 г.), поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
Давидян К.А. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что ответчик своим решением от 25.07.2012 г. № 195 отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были включены периоды её работы с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника ОАО «Сапфир». Считала данный отказ незаконным. Просила включить спорные периоды её работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20.07. 2012 г.
Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФ просит решение суда отменить в части возложения обязанности включить истцу в его специальный стаж период работы с 01.10.1980 по 28.02.1981 г. в качестве ученика гальваника, принять новое решение, которым в удовлетворении данный исковых требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом были нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела.
В суде апелляционной инстанции представитель УПФ - Калинина О.В. поддержала доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене в части.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список № 2 от 1956 г.), в подразделе N 5 "Производство покрытия металлов гальваническим способом" раздела XV "Металлообработка" было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для "гальваностегов".
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 81/8 были утверждены разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Разъяснения N 5/8), согласно которым по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", пенсии следует назначать, в том числе гальваникам как гальваностегам.
Позицией 2150500а-11629 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее - Список № 2 от 1991 г.), право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для гальваников (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).
Из материалов дела следует, что Давидян К.А. 01 октября 1980 года принята в цех №16 ученицей гальваника Армянского производственного объединения «Кристалл»; 01 марта 1981 года присвоен второй разряд гальваника; 17 февраля 1986 года присвоен третий разряд гальваника; 30 декабря 1995 года уволена по собственному желанию.
Из справок №37, №39, выданных ОАО «Сапфир» в январе 2010 г., следует, что Давидян К.А. действительно работала на Армянском ПО «Кристалл» с 01 октября 1980 года (приказ №349 от 30 сентября 1980 года) учеником гальваника. С 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года (приказ №465 от 30 декабря 1995 года) гальваником в производстве печатных плат и гальванопокрытия, на полном 8-часовом рабочем дне и 5-дневной рабочей неделе, на вредных условиях труда в производстве покрытия металлов гальваническим способом (кроме занятых только на подвеске и снятия деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), с применением химических веществ - ацетон (неорганической, лакокрасочной, фотехнической). Предприятие «Кристалл» относится к металлообрабатывающей промышленности. Производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству, в связи с чем предоставлялся дополнительный отпуск за вредность, выдавалось молоко. Производство печатных плат и гальванопокрытия относится к рабочей зоне вредных веществ 3 класса опасности. Работа истца относится к позиции 2150500а-11629, подраздела 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», раздела XIV «Металлообработка», Списка № 2 от 1991 г.
Армянское ПО «Кристалл» на основании приказа Министра приборостроения СА и СУ СССР №65 от 06 марта 1985 года переименовано в Армянское ПО «Сапфир»; 10 февраля 1993 года - в завод «Сапфир»; 06 мая 1994 года - в ЗАО «Сапфир»; 26 декабря 2000 года - в ОАО «Сапфир».
20.07.2012 г. истец, . года рождения, обратилась с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный трудовой стаж не были включены спорные периоды её работы. Ответчик посчитал, что истец имеет страхового стажа-24 года 8 месяцев 28 дней, стаж на работах с тяжелыми условиями труда - отсутствует.
Удовлетворение исковых требований суд первой инстанции мотивировал тем, что представленные доказательства подтверждают занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника ОАО «Сапфир», работа Давидян К.А. относится по подразделу 2110Б000 1753а, раздела X «Химическое производство» по Списку №2 от 1991 г.
Судебная коллегия считает по существу правильным решение суда о включении в стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда периода с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника ОАО «Сапфир». Несмотря на то, что суд неверно отнес работу истца к подразделу 2110Б000 1753а, раздела X «Химическое производство» по Списку №2 от 1991 г., материалы дела свидетельствуют о том, что Давидян К.А. выполняла работу, предусмотренную в подразделе N 5 "Производство покрытия металлов гальваническим способом", раздела XV "Металлообработка" Списка № 2 от 1956 г., и позицией 2150500а-11629, раздела XIV "Металлообработка", Списка № 2 от 1991 г. Неверный вывод суда не является основанием для отмены решения, исходя из положений ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.
Судебная коллегия считает ошибочным вывод суда о включении в стаж истца на работах с тяжелыми условиями периода её работы с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника, исходя из следующего
В п. 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, предусмотрено, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Поскольку профессия истца прямо предусмотрена Списком №2 от 1956 г., Списком №2 от 1991 г., то у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы Давидян К.А. с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника.
При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, судебная коллегия признает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части возложения обязанности на УПФ включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию (тяжелые условия труда), период работы Давидян К.А. с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника.
Судебная коллегия считает необходимым постановить новое решение об отказе в удовлетворении вышеуказанных требований.
В остальной части приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не оспариваются.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Ершовского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2014 года отменить в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области включить в специальный трудовой стаж Давидян К.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию (тяжелые условия труда), период её работы с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника.
Принять в этой части новое решение, которым отказать Давидян К.А. в удовлетворении вышеуказанных исковых требований.
В остальной части решение Ершовского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2014 года оставить без изменения.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
До пенсии мало просто дожить, ее еще выбивать приходится. Приходится доказывать, собирать бумажки и судиться.
Об одном из таких судебных процессов и хочу рассказать.
Знакомьтесь, Василий Иванович. Всю сознательную жизнь проработал сварщиком.
Как в 15 лет его со сварочным аппаратом познакомили, так и варил, резал, потом снова варил.
Вредные условия труда дают право на досрочную льготную пенсию.
Вот Василий Иванович посчитал свои годы, свой стаж, собрал документы и подал заявление в Пенсионный фонд. С его вредным стажем он мог бы еще на полгода раньше получить свою пенсию, если бы раньше узнал об этих льготах.
Подал заявление и стал ждать назначения пенсии.
Прошел один месяц, за ним второй, на третий месяц Василию Ивановичу пришел ответ из ПФР:
"Права на досрочную льготную пенсию нет. В назначении пенсии отказано. Ждите 60 лет"
Пенсионный фонд не нашел подтверждения тому, что Василий Иванович работал сварщиком во вредных условиях, хотя Для назначения досрочной льготной пенсии электрогазосварщику не так уж много нужно:
- собственно, проработать электрогазосварщиком (этот факт должна подтверждать соответствующая запись в трудовой книжке) не менее 12,5 лет для мужчин и общий стаж иметь от 25 лет;
- коды наименования профессии и должности электрогазосварщика должны совпадать с соответствующим Списком 2.
Есть еще определенные требования к работодателю: направлять соответствующие сведения в Пенсионный фонд, производить отчисления, провести специальную оценку условий труда.
Так вот, в трудовой книжке записи есть. Стажа с избытком, как общего так и льготного. Проблема в том, что сварщиком Василий Иванович работал еще в те времена, когда не существовало Пенсионного фонда РФ, СНИЛСов, современных правил назначения пенсий. Даже Российской Федерации тогда еще и в помине не было.
Так что же теперь без пенсии остаться? Ну, уж нет.
Понятно, что нужно судиться.
Когда я готовил исковое заявление в суд, мне казалось, что проблем быть не должно. Документы собрали, иск подготовили, даже в архивах получили справки о том, что организаций, в которых он работал в советские годы, давно не существует.
Честно говоря, дело это не должно было бы представлять никакой сложности, если бы судья и представитель Пенсионного фонда не примерили на себя роли сторожевых псов, ревностно охраняющих священный грааль. Будто бы Василий Иванович не свою пенсию просил, а их личные деньги пытался отобрать.
В общем, мы обратились в суд с требованием включить в льготный стаж период работы с 1982 по 1998 годы.
Юрист Пенсионного фонда наотрез отказался признавать требования.
Страховой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее — Закон 27-ФЗ) устанавливается на основании документов, выданных соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (п. 1 ст. 13 Закона 173-ФЗ).
Страховой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Закона 173-ФЗ).
При назначении пенсии по старости на льготных условиях, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ, Пенсионный фонд РФ руководствуется Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а за периоды работы до 01.01.1992 года также Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Основным документом, подтверждающим страховой стаж, в том числе стаж с тяжелыми или вредными условиями труда, является трудовая книжка. В случае, когда записей в трудовой книжке недостаточно для подтверждения стажа на соответствующих видах работ, представляются справки, уточняющие характер работ. Такие справки могут быть выданы организациями, их правопреемниками или архивными органами и должны иметь основания.
Таким образом, требовалось доказать, что Василий Иванович в эти годы работал газосварщиком и электросварщиком ручной сварки полный день. По ходу дела ПФР еще заявил, что в стаж работы не засчитываются периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Главная сложность заключалась в том, что доказывать все обстоятельства необходимо документами: справками, выписками, приказами и так далее. А в архивах практически не сохранились документы за тот период.
Разыскали свидетелей
Бывшие коллеги Василия Ивановича в суде рассказали, как работали с ним в разные годы, подтвердили, что он работал газосварщиком, электросварщиком ручной сварки.
Но Пленум Верховного суда РФ в свое время дал разъяснение в п. 15 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания . Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). При этом обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ возлагается на сторону, которая ссылается на них как на основания своих требований и возражений .
В общем, свидетельских показаний было не достаточно. Общий стаж работы они подтвердили, факт работы в тех организациях, но льготный стаж нужно подтверждать бумажками.
Пришлось в архивах искать документы
Как я уже говорил, непосредственно приказов и кадровых документов, которые бы прямо указывали на льготный стаж, не сохранилось. Архивы охотно выдавали суду справки о том, что сведения были утрачены.
Но свидетели натолкнули нас на некоторые мысли.
Во-первых, удалось найти ведомости по молоку, которое давали работникам "за вредность". В те годы работникам, занятым на работах с вредными условиями труда не только молоко выдавали. Нашлись еще графики отпусков, где у Василия Ивановича было на несколько дней больше отпуск по причине вредных условий.
Потом нашлись несколько грамот и приказов о премировании как лучшего электро- и газосварщика.
Нашлись даже результаты проверки, когда отделу кадров замечание вынесли за то, что они неправильно в трудовых книжках название должности указывали. С этим определенные трудности были связаны, ведь в том злосчастном Списке №2 нет "электрогазосварщиков", а в трудовых книжка именно так и было записано.
Конечно, после такой проверки кадровики никаких изменений в трудовые книжки не внесли, но эти документы подтверждали, что фактически Василий Иванович работал газосварщиком и электросварщиком. А за халатность отдела кадров работник отвечать не должен, ведь он даже не мог видеть и контролировать правильность оформления трудовой книжки и кадровых документов.
Но была еще одна проблемка - автомат или ручная сварка
Электросварщик ручной сварки - это само по себе вредная работа, которая в Списке №2. Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах считаются льготниками, если заняты сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Тут как нельзя кстати пришлись инвентаризационные ведомости. Свидетели говорили, что у них не было автоматов и полуавтоматов, только ручная сварка. В ведомостях, действительно, не нашлось автоматических и полуавтоматических сварочных машин.
Такое доказательство от обратного получилось - не было автоматов и полуавтоматов, потому и сварщики не могли на них работать. Были только газосварочные и электросварочные аппараты ручной сварки.
Полный рабочий день, отпуск без з/п и история КПСС
Вот этот момент я особенно надолго запомнил.
В зале суда мы разбирали табели рабочего времени из 80-х годов. Когда количество отработанных дней и часов оказывалось меньше положенных, приходилось смотреть по календарю, искать праздничные и выходные дни, которые пришлись на это время.
Доходило до абсурда, ведь несколько раз сокращенный день оказывался по причине какого-нибудь очередного Пленума ЦК КПСС. Так что можно сказать, что в этом судебном процессе мне пришлось изучить историю КПСС, хорошо хоть не всю, а только последние 10 лет.
Отпусков без сохранения заработной платы не нашлось. Хотя были два периода, когда по одному месяцу Василий Иванович по документам не работал и зарплату не получал. Эти периоды были связаны с переводами из одной организации в другую.
Нет, это были не совсем переводы. Лет 10 он проработал в одной организации, которая за это время несколько раз сменила свое название. Как раз смена названия и занимала этот месяц.
Стаж после 1998 года
Пару лет после 1998 года Василий Иванович работал индивидуальным предпринимателем, или частным предпринимателем (по-моему это тогда ЧП называлось). В льготный стаж этот период не входил.
Собственно, с 1997 года начали вводить персонифицированный учет. Теперь пенсия стала зависеть от отчетности, которую в Пенсионный фонд направляет работодатель.
С 2001 по 2012 годы Василий Иванович поработал сварщиком еще в четырех компаниях, но сведения о вредных условиях его труда в ПФР подавала только одна компания.
Еще по одной фирме Пенсионный фонд проводил проверку, привлек ее к ответственности за непредоставление сведений об условиях труда работников. В этом случае материалы проверки подтверждали, что Василий Иванович за этот период так же имеет льготный стаж. Да, по отчетам и отчислениям работодателя он как будто работал не сварщиком, а обычным разнорабочим, но по факту он работал сварщиком с вредными условиями труда. А за безответственного работодателя, который уклонялся от дополнительных взносов, он отвечать не должен.
Мы выиграли спор
В итоге полугодового судебного разбирательства суд наши требования удовлетворил, признал льготные периоды работы, обязал Пенсионный фонд назначить пенсию с даты обращения в ПФР.
Немного обидно было, что судебные расходы с Пенсионного фонда не взыскали. Нет, сумма там была небольшая - изначально это дело обещало быть не сложным, поэтому за свои услуги я тысяч 5 или 7 попросил.
Тут скорее дело принципа: органы власти во многом так безответственно нарушают права граждан именно по причине того, что суды их всячески выгораживают. Мне кажется, дело обстояло иначе, если бы за проигранные судебные споры представителям власти приходилось бы платить из своих зарплат. Тогда бы они более ответственно к своим обязанностям относились бы.
Но Василий Иванович тогда решил, что лучше поскорее получить пенсию, чем обжаловать решение. Мне оставалось только подчиниться его решению: представителю ПФР я пригрозил судебными расходами, которые мы будем взыскивать, если они будут это решение обжаловать и медлить с его исполнением.
В общем, решение не обжаловали, и через месяц Василий Иванович уже оформил свою льготную пенсию.
Вместо заключения
После этого судебного спора я было решил никогда не браться за споры по поводу назначения пенсии. Но трудно отказать, когда перед тобой интересное дело.
Были потом еще споры с ПФР, где приходилось доказывать, что Крайний Север - это Крайний Север, а учитель - это учитель. Но это уже совсем другие истории, о которых обязательно расскажу, вот только архив свой переберу.
Вопросы и пожелания пишите на почту: myzen@inbox.ru
Подписывайтесь на нас в Телеграме , чтобы получать уведомления о новых заметках
10.11.1960 г. р. Работа 4 года гальваником дает право раньше выйти на пенсию? На сколько? Имею 40 лет страхового стажа и 2 года службы в армии по призыву 1978-80 г.
Служба в армии по призыву судя из вашего вопроса не может быть включена в льготный стаж.
4 года работы гальваником вам не дает право выхода на досрочную пенсию.
Мужчина имеет право выхода на пенсию ранее установленного срока по достижении возраста 50 лет - если он проработал не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеет страховой стаж соответственно не менее 20 лет. По второму основанию вы подходите с общим трудовым стажем.
Важно так же, есть ли у вас величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При наличии таких всех условий, вы могли выйти на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но не ранее чем в 55 лет.
Всего вам доброго решить ваш вопрос!
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.
В разделе XIV "Металлообработка" подраздел 5 "Производство покрытия металлов гальваническим способом" шифр 2150500 а-11629 Списка N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют "гальваники" (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).
Главное и основное!
Профессия гальваника относится к списку 2 (Раздел XIV. Металлообработка, код 2150500 а-11629), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"
В соответствии со ст.30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного "статьей 8" настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Так как Ваш стаж на вредном производстве составляет 4 года, что менее минимально необходимого, досрочное назначение пенсии Вам произведено не будет
10.11.1960 г. р. Имею страховой стаж 40 лет из которых 4 года работал гальваником и 1 год составителем поездов на железной дороге (вредная работа составляет 5 лет т.е. менее половины от 12 лет и 6 мес.). Служил в армии по призыву 1978-80 г. г. Призывался с завода. Когда могу уйти на пенсию?
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, не ранее 65 лет и выйдете на пенсию. У вас нет необходимого льготного стажа, если вы об этом спрашиваете. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях"
Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости
Консультант Плюс: примечание.
Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ)
1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Консультант Плюс: примечание.
В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.
Консультант Плюс: примечание.
Ч. 2 и 3 ст. 8 во взаимосвязи с другими нормами признаны частично не соответствующими Конституции РФ (Постановление КС РФ от 28.01.2020 N 5-П).
2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Консультант Плюс: примечание.
С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ПК 30.
3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Легостаева А.В.
Читайте также: