Уход за нуждающимися пенсионерами

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

26 октября 2020 12:42


Согласно Указу Президента РФ от 26.12.2006 №1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», граждане, осуществляющие уход:

      • за престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, то есть лицами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста (в 2020 году - 61,5 лет мужчины и 56,5 лет женщины), которые по заключению лечебного учреждения признаны нуждающимися в постоянном постороннем уходе;
      • за лицами, достигшими 80-летнего возраста

имеют право на компенсационные выплаты по уходу в размере 1200 рублей в месяц.

Обращаться с заявлением на данную выплату можно с момента возникновения права на нее:

      • со дня получения заключения лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
      • со дня 80-летия пенсионера,но во всех случаях не ранее даты фактического начала ухода.

Получать денежные средства могут не только родственники, но и знакомые, соседи, друзья, осуществляющие уход.

Основные требования для оформления выплаты - человек, осуществляющий уход должен:

      • проживать на территории Российской Федерации;
      • быть трудоспособным с точки зрения Трудового кодекса РФ;
      • не работать;
      • не получать пособие по безработице;
      • не являться пенсионером.

Отметим, что периоды осуществления ухода будут учтены гражданину в страховой стаж, а также повлияют и на размер будущей пенсии, так как за каждый полный год ухода будет начислено 1,8 индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Важно! Компенсационная выплата на уход производится к установленной пенсии лица, за которым производится уход, и он самостоятельно передает деньги ухаживающему лицу.

Для оформления данной выплаты гражданину, осуществляющему уход, необходимо оформить заявление в электронном виде на сайте ПФР в разделе «Главная — Жизненные ситуации — Социальные выплаты — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином» (для входа в личный кабинет понадобится авторизованная учетная запись на портале «Госуслуги»), или обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по месту жительства пенсионера по предварительной записи через официальный сайт ПФР или по телефону 8 800 600 02 49.

Для получения выплат понадобится представить следующие документы:

      • заявление установленного образца от гражданина, осуществляющего уход;
      • согласие на осуществление за ним ухода от пенсионера;
      • паспорта;
      • заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе при осуществлении ухода за гражданами, не достигшими 80-летнего возраста.

Обращаем внимание! С 01.09.2020 в Калининградской области за оформлением указанной выплаты возможно обратиться и в некоторые Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы», а именно, расположенные по адресам: г. Калининград, ул.Челнокова, 11, г. Калининград, ул. Инженерная, 3, г. Гусев, ул. Советская, 6, литер 1, г. Советск, ул. Театральная, 3.

Справочно: Всего в регионе получателями данной выплаты являются 13 876 граждан.

ПФР объявил, что будет выплачивать по 12 130 рублей в месяц тем, кто ухаживает за стариками и инвалидами.

Эта информация многих заинтересовала — и стали поступать вопросы о том, кому положена обещанная выплата и на какие еще пособия может рассчитывать тот, кто посвятил себя уходу за нетрудоспособным человеком.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится отметить, что реальная картина не столь радужна, как хотелось бы.

Итак, соцвыплаты для ухаживающих на данный момент есть федеральные (их можно получать на всей территории России, независимо от места жительства) и есть региональные (их размер и условия их начисления зависят от того, в каком регионе проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Она полагается тем, кто осуществляет уход за:

- престарелым, которому исполнилось 80 лет,

- или за пожилым человеком, которому еще нет 80 лет, но по заключению врача он нуждается в постоянном постороннем уходе.

Подтверждать родственные отношения или совместное проживание с ухаживающим при этом не требуется.

Но ухаживающий должен быть трудоспособным (т. е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное — он не должен быть трудоустроенным (в т.ч. работать по гражданско-правовым договорам либо в качестве ИП или «самозанятого»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).

Если все условия соблюдаются, можно оформить уход за нетрудоспособным в ПФР, подав заявление о назначении компенсационной выплаты и необходимые документы.

Ухаживающему будут ежемесячно начислять компенсационную выплату. Ее размер составляет:

- 10 000 рублей — если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы,

- а всем остальным полагается всего лишь 1 200 рублей в месяц (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).

Эта сумма не пересматривалась уже много лет, несмотря на ее массовую критику.

Кроме того, даже эти небольшие деньги не смогут получить те, кто ухаживают за своими родными, будучи на пенсии. Или те, кто ухаживают за инвалидами не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленной Пенсионным фондом выплаты в размере 12 130 рублей, то и она полагается, к сожалению, далеко не всем.

Получить ее смогут лишь те, кто оформил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или ребенком-сиротой, находившимися в стационарных учреждениях системы соцзащиты.

Причем при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и длилась не менее 7-ми дней.

Выплаты перечислят только за эти 3 месяца, по заявлению, на основе сведений об опекунах, которые предоставят Пенсионному фону РФ региональные органы власти (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития в регионах приемных семей для пожилых людей. Судя по официальным данным, уже порядка 40 субъектов России ввели у себя эту программу.

Ее суть заключается в том, что орган опеки подбирает для одинокого пожилого человека помощника, который принимает его в свою семью.

Заключается трехсторонний договор (между ухаживающим, пожилым человеком и органом опеки), где прописываются условия ухода и порядок несения расходов.

Орган опеки обеспечивает контроль за тем, чтобы договор соблюдался, и приемная семья не злоупотребляла бы своими правами. За счет регионального бюджета ухаживающему назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3 до 6 тысяч рублей в месяц. Одна из самых высоких выплат назначается сейчас в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре — это 10 263 рубля.

Узнать о том, какие меры соцподдержки полагаются ухаживающим за нетрудоспособными людьми в вашем регионе, можно через местное отделение соцзащиты.

Краткое содержание:


ПФР объявило, что будет выплачивать 12 130 руб. в месяц тем, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами.

Эта информация заинтересовала многих и – стали возникать вопросы о том, кто имеет право на обещанный платеж и какие другие выгоды можно ожидать от того, кто посвятил себя уходу за инвалидом.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится констатировать, что реальная картина не так радужна, как хотелось бы.

Таким образом, социальные пособия по уходу на данный момент являются федеральными (они могут быть получены по всей России, независимо от места проживания) и являются региональными (их размер и сроки их начисления зависят от региона, в котором проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Это положено тем, кто заботится о:

  • ребенок-инвалид,
  • инвалид 1 группы,
  • пожилые люди старше 80 лет,
  • для пожилого человека, которому еще нет 80 лет, но, по словам врача, он нуждается в постоянном стороннем уходе.

Подтвердить семейные отношения или совместное проживание с опекунами не требуется.

Но опекун должен иметь возможность быть трудоспособным (т.е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное – он не должен быть трудоустроенным (в том числе работать по гражданско-правовым договорам или в качестве индивидуального предпринимателя или «самостоятельно занятым»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).


Если все условия соблюдены, вы можете подать заявление на уход за инвалидами в ПФР, подав заявку на компенсацию и необходимые документы.

Опекуны будут получать ежемесячную компенсацию. Ее размер:

  • 10 000 руб. – если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом из группы 1 детства,
  • а все остальные имеют право только на 1200 руб. в месяц (указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
  • Эта сумма не пересматривалась в течение многих лет, несмотря на ее широко распространенную критику.

Кроме того, даже эта небольшая сумма денег не будет доступна тем, кто заботится о своих близких, когда они выходят на пенсию. Или тех, кто заботится об инвалидах не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленного Пенсионным фондом платежа в размере 12 130 руб., то он также, к сожалению, принадлежит далеко не всем.

Только те, кто получил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или сиротой, находившимися в стационарных учреждениях социального обеспечения, смогут получить эти 12 130 руб.

И при условии, что опека была установлена ​​в период с апреля по июнь этого года и продолжалась не менее 7 дней.

Платежи будут перечисляться только за эти 3 месяца, согласно заявлению, на основании информации о опекунах, которую предоставит Пенсионный фонд органов власти субъектов Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития приемных семей для пожилых людей в регионах. По официальным данным, около 40 российских организаций уже внедрили эту программу.


Суть ее в том, что орган опеки и попечительства выбирает для одного пожилого человека помощника, который берет его в свою семью.

Заключается трехстороннее соглашение (между лицом, осуществляющим уход, пожилым человеком и органом опеки), в котором прописаны условия ухода и порядок оплаты расходов.

Орган опеки и попечительства обеспечивает соблюдение договора и не допускает злоупотребления приемной семьей ее правами. За счет областного бюджета назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3000 до 6000 руб. в месяц. Одна из самых высоких выплат в настоящее время назначается в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 10 263 рубля.

Вы можете узнать, какие меры социальной поддержки предусмотрены для ухода за инвалидами в вашем районе, через местный отдел социального обеспечения.

Забота о бабушке для безработных и студентов


В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.


На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 рублей.

Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

Что вы узнаете

  • Кто может ухаживать за престарелыми
  • Какие начисляются пособия и стаж по уходу
  • Как оформить уход за пенсионером
  • Какие документы нужны для оформления ухода в ПФР
  • Как избежать проблем

Главное за 20 секунд

  1. Платят 1200 Р в месяц. Договоритесь с пенсионером, сколько получите вы, сколько пенсионер оставит себе. Капает стаж и пенсионные баллы.
  2. Ухаживаете вы за пенсионером или нет — вопрос ваших договоренностей.
  3. Чтобы оформить уход, нужно прийти в ПФР лично или вызвать службу на дом. Какие документы брать с собой — читайте в статье.
  4. Деньги будут капать пенсионеру вместе с пенсией.
  5. Ухаживать можно, пока вы не работаете или не получаете гонорар. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.

Как еще получить деньги от государства:

  1. получить выплаты за детей;
  2. получить налоговый вычет: за учебу,за детей,за покупку квартиры,за лечение.


Кто может ухаживать за престарелыми

Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить 1200 рублей в месяц. Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовалый стаж и 1,8 пенсионного балла.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

  • неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
  • студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
  • несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

  • другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
  • индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Пособия и стаж по уходу

Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 рублей в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2016 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.


Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .

Как оформить уход за пенсионером

Прийти вдвоем в пенсионный фонд. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР , в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации.

Вот такое заявление заполняете вы:





Вот такое заявление заполняет пенсионер:




Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР .

Документы для оформления ухода в ПФР

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС , трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 рублей.

Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября 2017 года , то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.


Как избежать проблем

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР , если:

  1. Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
  2. Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
  3. Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС . Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.


Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 рублей. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 рублей. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.


Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Пожилые люди, которым тяжело вести быт и самостоятельно себя обслуживать, могут получить помощь в государственных домах престарелых, частных пансионатах либо на дому, если за ними будет кто-то ухаживать. Согласно Постановлению Правительства РФ №343, за уход за человеком старше 80 лет начисляется пенсионный стаж и компенсация.

Сколько платят

Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.

Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.

Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.

Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.

Тратить деньги можно по своему усмотрению.

Как начисляется стаж

Кто может ухаживать

Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:

  • неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
  • студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
  • несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).

Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.

В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:

  • пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
  • лица, которые проходят срочную службу в армии;
  • индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.

Что значит «уход за пенсионером»

В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.

Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.

Как оформить уход за пенсионером

Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.

Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.

Какие документы нужны для оформления компенсации

Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:

  • документ, удостоверяющий личность — паспорт;
  • трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
  • страховое свидетельство, или СНИЛС;
  • справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
  • справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
  • разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
  • справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.

Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.

Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • страховое свидетельство.

Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.

После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.

Сколько рассматриваются заявления

В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).

Надо ли подтверждать период ухода

Сотрудники пенсионного фонда могут проверить факт регулярного ухода за пенсионером, хотя такие случаи — редкость. При подтверждении фактических обстоятельств составляется акт обследования.

В то же время период получения компенсации учитывается в лицевом счете ухаживающего лица беззаявительно. Это значит, что государство все контролирует, и его нужно уведомлять незамедлительно о любых изменениях, иначе выплаченные деньги за осуществление ухода за пенсионером заставят вернуть по решению суда.

О каких изменениях нужно уведомлять пенсионный фонд

Во всех случаях необходимо обратиться в территориальный орган, в котором оформлялась компенсация, и написать заявление. Если не сделать этого в течение 5 дней, рано или поздно придет письмо с уведомлением о задолженности. Тогда придется вернуть деньги, выплаченные за те месяцы, в которые вы получали доход. Причем поскольку договор по уходу за нетрудоспособным пенсионером оформляется на гражданина, который за ним ухаживал (то есть на помощника), возмещать долг он и будет.

Штрафы за несвоевременное уведомление пенсионного фонда об изменениях не начисляются. Право продолжать уход за нетрудоспособным пожилым человеком после этого сохраняется.

В каких случаях прекращают начисление компенсации

Кто может расторгнуть договор

Ухаживающая сторона может расторгнуть договор об уходе за нетрудоспособным пенсионером в одностороннем порядке. Для этого необходимо лично подать заявление в территориальный пенсионный фонд (где и подавались документы на начисление компенсации). Отказаться от ухода за пенсионером через сайт госуслуг не получится.

Объяснять причину отказа в письменном виде не надо — договор оформляется добровольно.

Когда обычно отказываются от компенсации

Ситуация, когда человек устраивается на работу либо оформляет другие выплаты — не единственная причина расторжения договора:

  • Бывает, что пенсионер начинает требовать большего. То есть, изначально ему достаточно было того, чтобы помощник покупал продукты, лекарства, заходил к нему время от времени поговорить. Позже он стал просить, чтобы ему готовили кушать, стирали, гладили, регулярно делали влажную уборку в доме. В этих просьбах нет ничего предосудительного, но ухаживающей стороне такая забота может быть не под силу. Тогда пишется заявление на расторжение договора.
  • Нередки случаи, когда после оформления документов на осуществление ухода за пенсионерами старше 80 лет, тех постигала тяжелая болезнь. Беспомощные, а то и лежачие люди нуждаются в круглосуточной заботе. Если она непосильна, человек, который оформлял договор на уход, может расторгнуть его.

Подводные камни при оформлении компенсации на осуществление ухода за нетрудоспособными пенсионерами

Соглашаясь заботиться о пожилом человеке в обмен на страховой стаж и фиксированные ежемесячные начисления, следует помнить:

  • Выплата перечисляется пенсионеру вместе с пенсией. Тот по своему усмотрению может передавать ее человеку, который за ним ухаживает, в полном объеме либо частично. Расписку при передаче денег писать не надо — все происходит по устной договоренности обеих сторон.
  • Несмотря на то, что выплата начисляется пенсионеру, при обнаружении нарушений уведомление о выплате долга приходит на имя человека, на которого оформлен договор. То есть на ухаживающую сторону. Не платить не получится — взыскание долга осуществляется по решению суда. Даже если вы согласились на оформление договора за страховой стаж и не видели денег, так как вся сумма оставалась у пенсионера.

Престарелые люди, особенно одинокие, нуждаются в заботе. Часто им важна не только помощь по дому, но и внимание, участие. Обеспечить должный уход и комфортную атмосферу пенсионеру может быть непросто — тревожность, раздражительность, свойственные этому возрасту, нередко осложняют общение со стариками.

Помочь смогут в доме престарелых «Тульский дедушка». Наши сотрудники – со специальным медицинским образованием, опытом ухода за постояльцами с различными проблемами со здоровьем.

Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

  • Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
  • Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

  • Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
  • Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
  • Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

  • родственник подопечного;
  • его сосед;
  • посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

  • Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
  • Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
  • Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
  • Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Перечень обязанностей

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

  • Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
  • Оплата коммунальных и прочих счетов.
  • Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
  • Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
  • Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
  • Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
  • Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

  • По его личной просьбе.
  • При ненадлежащем уходе за пенсионером.
  • По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
  • При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
  • По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

  • Как боль кожи головы связана со здоровьем волос
  • Проверить номер мобильного телефона
  • 7 авто с пробегом по цене айфона

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

  • Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
  • Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

  • Перерасчет пенсии по инвалидности
  • Как стаж влияет на пенсионный возраст
  • Переноска для кошки - как выбрать мягкую, пластиковую, рюкзак или корзинку по характеристикам и цене


Оформление ухода за пенсионером

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

  1. Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
  2. Подготовить заявление для ПФР.
  3. Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
  4. Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

  • Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
  • Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
  • Аналогичные личные данные пенсионера.
  • Просьбу оформить попечительство.
  • Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
  • Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дату, подпись заявителя.

Опекунство над пожилым человеком

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

  1. Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
  2. Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
  3. При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
  4. После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
  5. После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

  1. Заявление.
  2. Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
  3. Паспорт гражданина России.
  4. Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
  5. Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
  6. Справка о составе семьи.
  7. Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

  • По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
  • Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Оформить уход за пенсионером-инвалидом

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

  • Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
  • Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

Патронаж над пожилым человеком

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

  • Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
  • Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

Документы для оформления

Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:

  • Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовую книжку.
  • Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
  • Свидетельство с номером СНИЛС.
  • Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
  • Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.

Пакет документов со стороны подопечного включает:

  • Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
  • Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
  • Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
  • Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
  • Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Видео

Читайте также: