Уменьшение пенсионного возраста в польше

Переехавшие в Польшу на постоянное место жительство иностранные граждане должны знать о разных аспектах жизни в незнакомой стране, в том числе и о пенсиях. Положены ли им какие-либо выплаты после окончания трудовой деятельности? Какие факторы влияют на размер пенсии? Когда можно уйти на заслуженный отдых и что для этого нужно?

Пенсионная система Польши

Современная польская пенсионная система берет свое начало в 1999 г., когда была проведена реформа. Ее суть заключалась в том, чтобы снизить нагрузку на государство. Для этого было решено преобразовать институт социального страхования, передав часть обязательств открытым пенсионным фондам. В них должна была поступать часть средств, из которых формировалась накопительная пенсия.

В результате принятых изменений пенсия граждан страны складывается из следующих составляющих:

  1. Отчисления, которые перечисляются в Государственный фонд социального страхования (ZUS). Ежемесячно 12,2% зарплаты всех работающих граждан перечисляется туда. Из этих средств выплачивается минимальная пенсия, а также пенсия тех граждан, которые ушли на заслуженный отдых до новой пенсионной реформы.
  2. Отчисления в частные пенсионные фонды. Эти взносы также являются обязательными. Ежемесячно 7,3% от зарплаты поляков поступает в открытые пенсионные фонды. Во главе них стоят польские и зарубежные финансовые структуры, которые инвестируют доверенные им деньги в ценные бумаги. Граждане имеют право выбрать самостоятельно, какой организации, имеющей государственную лицензию, доверить свои накопления.
  3. Индивидуальные накопления. Они не являются обязательными, но любой гражданин может открыть счет или вклад в банке для накопления личных сбережений.


Пенсия по новой системе начисляется гражданам 1969 года рождения и моложе. Для тех, кто родился до 1949 года, используют старую систему пенсионных начислений. Размер выплат в этом случае зависит главным образом от стажа. Граждане, родившиеся в период с 1949 г. по 1968 г., могут выбрать самостоятельно способ расчета пенсии, наиболее выгодный для них.

Поляки имеют право также на частичную пенсию. Ее можно получить до достижения пенсионного возраста. Но в этом случае начисляется лишь 50% от возможной полной суммы выплат. Правда, это скажется на размере пенсии в будущем. Из накопленной суммы пенсионных взносов вычтут полученные выплаты, когда придет время уходить на пенсию.

Если гражданин умрет в течение 3 лет после того, как ему будет начислена пенсия, его накопления не переходят полностью государству: часть средств получат наследники.

Пенсионный возраст в Польше: во сколько лет выходят на пенсию мужчины и женщины

Согласно действующему законодательству женщины могут уйти на заслуженный отдых и получать положенные им пенсионные выплаты по достижении 60 лет, а мужчины – 65 лет. При этом, для начисления страховой пенсии, женщина должна проработать не менее 20 лет, выплачивая пенсионные взносы, а мужчина – не менее 25 лет.

Снижение пенсионного возраста в Польше в 2019 году

Когда проводилась пенсионная реформа в 1999-2000 гг., предполагалось, что возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличиваться и к 2040 г. достигнет 67 лет для всех граждан, независимо от пола. Такое решение вызвало волну народного недовольства. Новая правительственная коалиция после большого количества прения и разногласий по этому вопросу, все же приняли решение отказаться от повышения пенсионного возраста и даже более того, снизить его до 60 лет для женщин и до 65 лет – для мужчин. Постановление вступило в силу с 1 октября 2017 года.

Размер пенсии в Польше

В целом, средний размер пенсии в Польше ниже, чем в передовых странах Евросоюза, таких как Франция, Германия, но выше, чем в странах бывшего СНГ и России.

Величина пенсии в стране составляет примерно 40% заработной платы, но у некоторых категорий и профессий действуют повышенные процентные ставки. Самые высокие пенсии получают военнослужащие, прежде всего, военные прокуроры. Величина выплат им достигает 75% от заработной платы. Но, чтобы рассчитывать на повышенные пенсии, офицеры и солдаты должны прослужить в армии не менее 15 лет. Также повышенная пенсия положена учителям. После окончания трудовой деятельности они получают примерно 50% от заработной платы.


Минимальная пенсия в Польше

1 марта 2020 г. прошла очередная индексация пенсий. После этого размер минимальной пенсии в стране достиг уровня 1200 злотых.

На практике такую сумму получают не так много граждан, всего 4-5%. В основном это иностранцы, в силу разных причин не набравшие страхового стажа, которого бы хватило для начисления пенсий по местным законам.

Средняя пенсия в Польше

Большая часть пенсионеров получают ежемесячно гораздо большую сумму. Те, кто имеет необходимый стаж и регулярно отчислял взносы в пенсионный фонд, в среднем получает 4294,67 злотых. Таков размер средней пенсии поляков по данным на начало 2020 г.

Пенсия в Польше для русских, белорусов и украинцев

Иностранные граждане, переехавшие в Польшу на длительный срок, проживающие и работающие там на легальных основаниях, также могут рассчитывать на получение пенсии. Однако здесь могут возникнуть проблемы.

Проще всего обстоят дела у граждан Украины, которая в 2014 г. заключила с Польшей двухсторонний договор о социальном обеспечении. Согласно подписанному договору между странами, года работы на родине будут включены в общий трудовой стаж, и гражданин может рассчитывать на получение страховой пенсии на тех же основаниях, что и коренные поляки.

Что касается граждан России и Беларуси, то у этих стран такого договора с Польшей нет. Вопрос о том, будут ли включены в общий трудовой стаж годы работы на родине, а значит, и будет ли назначена пенсия, решается в индивидуальном порядке при обращении в Пенсионный фонд.

Как живут пенсионеры в Польше

Несмотря на то, что пенсия в Польше в среднем ниже, чем в других странах Евросоюза, пенсионерам здесь живется неплохо. Средств, которые они получают ежемесячно, хватает на еду, оплату коммунальных услуг, посещение культурных мероприятий, курсов, тренингов и даже путешествия. К тому же, государство помогает гражданам, предоставляя им различные льготы.

Хороший уровень жизни пенсионеров возможен, благодаря низким ценам на продукты питания. В Польше широкое распространение получили ярмарки выходного дня, где фермеры продают свою продукцию хорошего качества по невысоким ценам. Кроме этого, крупные магазины также устраивают дни для пенсионеров, когда те могут приобрести товары с хорошими скидками.

При желании пенсионеры могут продолжить работать. Никаких ограничений в этом плане сейчас нет. Подработка не станет основанием для отмены пенсии.

Льготы для польских пенсионеров

Государство оказывает поддержку пенсионерам, стремясь обеспечить им достойный уровень жизни. Причем, чем ниже размер пенсии, тем больше социальных привилегий получает гражданин. Польские пенсионеры с низким доходом могут рассчитывать на целый ряд льгот от государства:

  • Льготы на оплату коммунальных услуг. Если доходы пенсионера невысокие и не дотягивают до среднего уровня, государство поможет ему с оплатой коммунальных услуг. В зависимости от размера пенсионных выплат может компенсироваться от 50 до 100% затрат на содержание жилья.
  • Льготный проезд по стране. Пожилым людям предоставляются льготы на проезд в городском транспорте. А для лиц старше 70 лет проезд по городу во многих населенных пунктах и вовсе бесплатный.
  • Льготы на международный проезд. Два раза в год польские пенсионеры могут купить льготный билет на проезд железнодорожным транспортом. Авиакомпании также предоставляют хорошие скидки на билеты пенсионерам.
  • Льготы на лекарства. Малообеспеченным пенсионерам предоставляются льготы на покупку лекарств, а пожилым старше 75 лет они предоставляются бесплатно. Также пенсионеры получают на посещение частных медицинских учреждений. Делается это с целью разгрузить государственные клиники и ликвидировать очереди к врачам.
  • Льготы при посещении учреждений культуры, образовательных клубов, тренингов. Государство и благотворительные организации занимаются организацией досуга пожилых людей. Для них посещение различных культурных и образовательных мероприятий бесплатно или цена билетов будет минимальной.

Таким образом, благодаря помощи государства польские пенсионеры, даже получая минимальную пенсию, не бедствуют и живут достойно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В Варшаве решили, что для экономики будет лучше, если пожилые люди начнут быстрее освобождать рабочие места. И понизили возраст выхода на заслуженный отдых.


Последние годы стали периодом значительного реформирования пенсионных систем в разных странах мира. При этом во многих государствах (Россия, Белоруссия, Латвия, Литва, Эстония, Франция, Дания, Бразилия, Австралия), законодатели пошли путем увеличения пенсионного возраста. Причины, в целом, общие: пенсионные системы разных стран столкнулись с такими проблемами, как старение и сокращение населения — отсюда нехватка денег на систему солидарного пенсионного обеспечения, при котором работающие отчисляют деньги на пособие старикам.

В тех же странах, где и ранее преобладали обязательная накопительная и добровольная накопительная системы, повышать пенсионный возраст приходится, чтобы сохранить наполненность экономики рабочей силой. Проще говоря, из-за падения рождаемости становится меньше молодежи и банально не хватает рабочих рук. А решать проблему, пуская мигрантов, не хочется.

Но в других странах — Италии, Польше, Китае — возраст выхода на пенсию, наоборот, снижают. Там свои соображения. Например, в Италии так хотят снизить безработицу среди молодежи — чтобы пожилые не засиживались на рабочих местах, а уходили на государственный вэлфер. В Китае пытаются просто ускорить оборот рабочей силы на фоне стагнации экономики: она уже не нуждается во всех рабочих руках подряд, а вот как раз молодые — нужны. В Польше же хотят «подстегнуть» экономику в целом.

Одна из главных проблем быстрорастущей польской экономики в последнее десятилетие — нехватка рабочих рук. Но при этом польское правительство сформировано правящей правоконсервативной партией «Право и справедливость». То есть оно выступает против допуска в страну мигрантов нехристианского вероисповедания, а также беженцев из Африки и Ближнего Востока. Причем по этому вопросу Варшава даже идет на открытый конфликт с Брюсселем.

Дело в том, что правительство Польши нашло своеобразное решение проблемы рабочих рук — оно активно привлекает трудовых мигрантов из Украины и Белоруссии. Их там, по большинству оценок, уже порядка двух миллионов. Варшава довольна: языковых трудностей минимум, культурных и религиозных — и вовсе нет. Получается, что собственную польскую молодежь можно задействовать на более высоких и «интеллектуальных» позициях, благо, должности, требующие ручного труда (да и многие более сложные тоже) уже «закрыты» украинцами и белорусами.

Поэтому польское правительство решило, что если позволить пожилым гражданам страны раньше уходить на покой, то польская молодежь сможет быстрее подниматься по карьерной лестнице. А принесенные ею новые технологии и подходы дадут новый импульс развитию страны.
1 октября 2017 года в Польше вступил в силу закон о снижении пенсионного возраста. Согласно ему мужчины могут оформлять себе пенсию с 65 лет, а женщины — с 60. До этого пенсионный возраст для обоих полов составлял 67 лет.

«Польское правительство дает полякам право выбора. Если кто-то захочет работать дольше, то может это сделать. Снижая пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 для мужчин, мы возвращаем нашим землякам достойный выбор», — заявила тогда глава правительства Польши Беата Шидло. По ее словам, в бюджете страны есть средства, так что Фонду социального страхования (ZUS) Польши не грозит банкротство, в нем достаточно средств для погашения растущих пенсионных выплат.

На момент принятия нового закона воспользоваться правом более раннего выхода на пенсию планировали 82% поляков — таковы данные Фонда социального страхования (ZUS). И тогда эксперты точно предсказали, что далее эта тенденция будет только усиливаться. Причина в том, что сумма предварительных взносов делится на среднюю продолжительность жизни. Соответственно, когда продолжительность жизни возрастает, размер пенсии уменьшается. Это означает, что все больше людей, вне зависимости от того, сколько они будут работать, получат минимальную пенсию. В такой ситуации радовому работнику выгодно раньше прекратить трудовую деятельность и получать доплаты до минимальной пенсии из бюджета.

Снижение пенсионного возраста было одним из предвыборных обещаний партии «Право и справедливость» (PiS), одержавшей победу на парламентских выборах в октябре 2015 года. Польский сейм проголосовал за этот закон 16 ноября 2016 года. За остаток 2017 года на реализацию закона был потрачен 1 млрд злотых (€240 млн). На протяжении 2018-го на пенсионное обеспечение было потрачено уже 10 млрд злотых (больше €2,3 млрд). В том году на пенсию в Польше вышло примерно 330 тыс. человек. Причем в 2020 году предполагается рассмотреть возможность нового снижения пенсионного возраста. Однако по новым правилам поляки имеют право работать и по его достижении. Каждый дополнительный год работы означает повышение пенсии.

Теперь о деньгах. Средняя пенсия в Польше примерно равна 40% средней заработной платы. Полное пенсионное пособие выплачивается спустя 40 лет трудового стажа, однако на пенсию мужчины при желании могут выйти после 20 лет работать, женщины — через 15 лет. Таким образом основная масса пенсионеров получает от 1500 до 2000 злотых, то есть 350-470 евро. Не слишком, кажется, много по европейским меркам, но жизнь здесь достаточно дешевая — в хорошем смысле.

ZUS считается службой управления пенсионного страхования. Этот фонд также отвечает за государственные медицинские страховки и другие типы личного страхования. Все работающие граждане и легальные иммигранты обязаны платить в ZUS пенсионные взносы. Они делятся на несколько категорий: собственно, на пенсию — 19% от зарплаты; на страховку по инвалидности — 8% от заработка; на медицинское обслуживание — около 3% и. т. д. Такая достаточно сложная система страхования охватывает многие стороны жизни граждан, позволяя им в случае потери трудоспособности или при выходе на пенсию остаться социально защищенными.

А 4 октября 2018 года Сейм Польши принял закон о плановых капиталовложениях работников. Он предусматривает создание частной и добровольной системы дополнительных сбережений на период пенсии. В реализации программы должны участвовать государство, работодатели и работники.

По мнению Марцина Хорала, депутата от «Права и справедливости», у нового закона есть преимущества: «Во-первых, новый закон является ответом на имеющуюся в Польше демографическую проблему. Речь идет о том, что пропорция между пенсионерами и работающими в течение ближайшего времени будет увеличиваться, в связи с чем нам необходимы дополнительные источники финансирования пенсионеров, чтобы они не оказались слишком низкими. Новый закон предусматривает добровольность, никого не будут заставлять участвовать в этой программе. Если человек хочет, то может воспользоваться дополнительным предложением по увеличению своих сбережений на время пенсии».

Конкретный размер пенсии в Польше высчитывается по сложной формуле в зависимости от установленного законом возраста дожития человека в среднем, а также от суммы его пенсионных взносов. Далее пенсия индексируется с учетом инфляции. В случае смерти получателя, его родственники имеют право на одну гарантированную выплату.

Поскольку Польша очень старается (в отдельных моментах) соответствовать нормам ЕС, о пенсионерах здесь заботятся и дополнительно. В определенные дни магазины всех торговых сетей устраивают для них распродажи продуктов и разных товаров по сниженным ценам. Местные власти проводят бесплатные экскурсии и мероприятия, создают клубы по интересам. Ну и, конечно, католическая церковь не оставляет пенсионеров без внимания — ведь это, пожалуй, самые добросовестные прихожане.

Примечательно, что в 2017 году Еврокомиссия (правительство ЕС) серьезно критиковала Польшу за решение снизить пенсионный возраст. В ответ в Варшаве профсоюз «Солидарность» устроил протест у здания представительства Еврокомиссии из-за вмешательства в польские дела.

В западных странах демонстрируют гибкий подход к обеспечению старшего поколения


Итальянские рабочие получили пенсионное послабление от правительства. Фото Reuters

Подписанное президентом Италии решение о снижении пенсионного возраста добавило новых аргументов к продолжающимся в РФ спорам из-за пенсионной реформы. Если в Италии или Польше отменяют повышение пенсионного возраста, то зачем нужно было проталкивать отторгаемую обществом реформу в России, рассуждают граждане РФ.

Президент Италии Серджо Маттарелла подписал декрет, по которому минимально возможный возраст выхода на пенсию в стране снижается с 67 до 62 лет. По новым правилам выйти на пенсию можно, если сумма возраста и стажа составит 100 лет, причем возраст не может быть ниже 62, а стаж не менее 38 лет. Женщины могут досрочно выйти на пенсию начиная с 58 лет при наличии 35-летнего стажа.

Есть возможность досрочно выйти на пенсию и по достижении определенного трудового стажа: 41 год и 42 года работы для женщин и мужчин соответственно. Опробовать на себе нововведения итальянцы, работающие в частных компаниях, смогут уже с апреля, а с августа – и сотрудники госпредприятий. Так были выполнены предвыборные обещания одной из двух правящих партий вице-премьера, главы МВД Маттео Сальвини. Бюджету страны пенсионная реформа в 2019 году обойдется в 4 млрд евро, а в 2020 и 2021 годах эта сумма вырастет вдвое. Из-за этого правительство смогло сверстать бюджет с дефицитом 2%, хотя раньше с ЕС согласовывался дефицит в 1,8%. По задумке правительства, новая система должна помочь снизить безработицу среди молодежи, которая находится на уровне около 20%. Пенсионные послабления коснутся примерно 400 тыс. пожилых итальянцев, которые, как говорит Сальвини, прежде уходили с работы прямо в могилу.

Италия не одинока. В 2017 году в Польше было введено право досрочно выйти на пенсию. Вместо пенсионного возраста в 67 лет для мужчин и женщин был введен возраст соответственно в 65 и 60 лет.

Впрочем, все, как обычно бывает в жизни, не столь линейно. И в Польше в 2017-м, и в Италии сегодня отыгрывают прежде принятые решения о резком повышении пенсионного возраста. Власти Польши в 2012 году приняли программу постепенного повышения пенсионного возраста для мужчин и женщин до 67 лет. Но уже спустя пять лет, после резкой критики возраст был снижен. В Италии пенсионный возраст был повышен до 67 лет в 2011 году, но, как видим, эта мера продержалась немногим дольше, чем в Польше.

Показательно жонглирование возрастом выхода на пенсию во Франции, где президент Франсуа Миттеран снизил его в 1982 году с 65 до 60 лет; Николя Саркози опять повысил – до 62 лет. В 2012 году президент Франсуа Олланд вернул его обратно – до 60 лет.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин отмечает на своем сайте, что даже не самые богатые страны, такие как Польша, понижают пенсионный возраст и для того, чтобы сберечь здоровье пожилых людей, и для того, чтобы освободить рабочие места для более молодых. «В развитых и сравнительно демократических странах в неизмеримо большей мере, чем в России, учитывают физиологию человека и стараются заботиться о нем, а не отправить сразу после выхода на пенсию, как совершенно справедливо отметил президент Путин в 2015 году, «в деревянный макинтош», – пишет Делягин.

Есть примеры снижения пенсионного возраста (или по крайней мере намерения это сделать) и в Азии – это Китай. Летом 2018 года, когда правительство Дмитрия Медведева объявило о планах повышения пенсионного возраста (женщинам сразу на 12 лет), в соцсетях в качестве одного из контраргументов правительству стали приводить опыт Китая, собравшегося снижать пенсионный возраст с традиционных для соцстран 55–60 лет до уровня 50 лет у женщин и 55 лет у мужчин. Блогеры охотно пересказывали информацию об объявленных правительством КНР в 2014 году планах к 2022 году снизить возраст на основе научных исследований. По данным китайских ученых, работа после 55 лет для мужчин и после 50–52 для женщин ведет к переутомлению и депрессивным расстройствам. Даже цитировался пресс-релиз Компартии, в котором просили не волноваться о возможных последствиях для экономики: «В век технологий, когда машины все чаще могут заменять тяжелый человеческий труд, любое государство обязано позаботиться об отдыхе своих граждан и постепенно улучшать условия их жизни и труда».

Российские государственные СМИ объявили все это фейком, а один ведущий госканала даже заявил в эфире, что в КНР вообще нет пенсий и снижать, мол, там нечего. На самом деле уже с 1949 года базовую пенсию получали госслужащие и работники промышленности, проработавшие в организации более 15 лет. А с 1997 года пенсию в КНР получают работники частных предприятий и крестьяне. В связи с кризисом пенсионной системы много лет обсуждалось повышение пенсионного возраста, но оно так и не принято, что на фоне российской «пенсионной реформы» также может восприниматься как благо.

«Можно сказать, что в настоящее время обе тенденции – снижения и повышения пенсионного возраста – являются в мире актуальными. Основных причин снижения возраста две: все большая механизация труда и рост ценности человеческой жизни (возрастающая роль гуманистических ценностей в развитых странах), – сказала «НГ» первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова. – Есть развитые страны, где пенсионный возраст повышали, но там, во-первых, есть возможность выйти на пенсию раньше с незначительными потерями, и эта возможность становится все более востребованной. Во-вторых, там очень хорошо дела обстоят с зарплатами, социальным обеспечением и трудоустройством пожилого населения. Когда работать в радость и для этого созданы все условия, почему бы не поработать».

Эксперт обращает внимание, что причины нововведений в пенсионной системе каждой из стран разные и зависят от конкретной ситуации. «В Италии речь не идет об автоматическом снижении пенсионного возраста, а о другой формуле его вычисления. Она стимулирует как можно более долгий рабочий стаж, то есть пытается заставить людей дольше работать, а значит, приносить больший доход стране, способствовать снижению безработицы. Это долгосрочная перспектива, но она может оказаться экономически выгодной, – считает Касьянова. – В Польше понижение пенсионного возраста скорее всего связано с тем, что его повышение вызвало сильное возмущение граждан. Для популистского правительства Польши непопулярные реформы вредны, поэтому произошло отступление. К тому же там сейчас идет переход от небольшой государственной пенсии к корпоративной, когда предприятия вынуждают работников отдавать часть зарплаты в счет будущей пенсии. В Китае постепенное снижение пенсионного возраста, вероятно, вызвано тем, что там пенсионеров вообще мало, в стране превалирует молодежь».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Пенсионный возраст в России повышают, а в соседних странах – Китае и Польше, напротив, снижают.

С 1 января 2019 года в России стартовала пенсионная реформа, предусматривающая повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Соответствующий закон подписан президентом. Повышение возраста, дающего россиянам право выхода на пенсию, будет происходить поэтапно. Переходный период, в течение которого будет повышаться пенсионный возраст, продлится до 2028 года. В указанный период должны выйти на пенсию мужчины 1959-1963 годов рождения и женщины 1964-1968 годов рождения.

Мужчины, родившиеся в 1959-1960 годах, и женщины, родившиеся в 1964-1965 годах, смогут выйти на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Так, мужчина, родившийся в апреле 1959 года, выйдет на пенсию не в 60 лет, а на полгода позднее, в октябре 2019-го. Если мужчина родился в сентябре месяце 1959 года, то он выйдет на пенсию в марте 2020 года, по достижении возраста 60,5 лет. Мужчина, родившийся в 1960 году, также выйдет на пенсию в возрасте 60,5 лет (см. Как будет повышаться пенсионный возраст).

Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого страхового стажа и достаточного количества ИПК для получения пенсии, также будет поэтапно повышен на 5 лет – с 65 до 70 лет для мужчин и с 60 до 65 лет для женщин. То есть в 2019 году они также смогут получить социальную пенсию позже на 6 месяцев: мужчины в 65,5 лет, а женщины в 60,5 лет. Иными словами им придется трудиться до достижения возраста, когда им может быть назначена социальная пенсия.

Пенсионный возраст будет увеличиваться и для граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Так, мужчины и женщины, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет, соответственно. Пенсионный возраст для педагогических, медицинских и творческих работников увеличен на 5 лет. К примеру, школьному учителю, выработавшему стаж 25 лет, дающему право на получение пенсии в 2028 году, пенсия ему будет выплачиваться только через 5 лет – в 2033-м.

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Пенсионный возраст останется неизменным для граждан, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (рабочие шахт и горячих цехов, химических производств, в текстильной промышленности и в геологоразведке, на морских и речных судах рыбной промышленности, членов локомотивных бригад и др.). Возраст выхода на пенсию не изменился для граждан, пострадавших в катастрофе на Чернобыльской АЭС, сотрудников госбезопасности, прокуратуры, полиции.

Чтобы защитить интересы работников предпенсионного возраста предпенсионный возраст увеличили с 2 до 5 лет, а для работодателей ввели уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, равно как и за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Представляется, что эта мера не принесет результата, поскольку работодатели будут увольнять пожилых работников не дожидаясь наступления предпенсионного возраста.

Пенсионная реформа сопровождалась множеством споров и протестных акций. При этом как заявил Владимир Путин, повышение пенсионного возраста даст отрицательный финансовый результат для государства. Наоборот, поправки в пенсионное законодательство потребуют дополнительного финансирования. Интересно, что на встрече с волонтерами Чемпионата мира по футболу в Калининграде глава государства уверял, что ни один из вариантов пенсионной реформы ему не нравится.

Несмотря на то, что чиновники уверяют, дескать, повышение пенсионного возраста – это общемировая тенденция, власти Китая намерены снизить пенсионный возраст до 55 лет для мужчин и до 50 лет для женщин. На данный момент китайские мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины в 55 лет. Причина – пожилые люди испытывают избыточные нагрузки. Это не остается без последствий, приводит к переутомлению, депрессиям, сильному стрессу и, в конечном итоге, – к сокращению продолжительности жизни.

Снижение пенсионного возраста происходит и в Польше: с 67 до 65 лет – для мужчин, с 67 до 60 лет – для женщин. И это лишь первый этап пенсионной реформы, после 2020 года его понизят еще. Таким образом, нынешнее польское правительство отменило решение о постепенном повышении пенсионного возраста для всех поляков до 67 лет, принятое в 2012 году Дональдом Туском, которое воспринимается подавляющим большинством населения страны как попытка заставить работать до смерти.

Не стала исключением и наша страна. Именно так расценили россияне затеянное властями повышение пенсионного возраста. О грядущей демографической проблеме было известно 20 лет назад. Резонно возникает вопрос: планировало ли государство исполнять свои пенсионные обязательства перед гражданами, направляя накопленные в резервных фондах средства на Олимпиаду в Сочи, ЧМ-2018, Крымский мост и другие проекты? И ответственна ли такая власть? Ответ очевиден.

Для защиты прав и законных интересов по судебным спорам следует обращаться за юридической помощью к юристам Кирпиков и партнеры.


Сегодня в Польше насчитывается более пяти миллионов сеньоров, так называют в этой стране пожилых людей старше 60 лет. Правительство изыскивает различные возможности по наполнению пенсионных активов.


В чем же состоит особенность пенсионной системы Польши. Как живут сегодняшние пенсионеры. Из каких накоплений состоит пенсия польских граждан и что влияет на ее размер. В этой статье рассмотрим эти и другие вопросы.

Особенности пенсионной системы Польши

Сбором сумм на социальное, медицинское страхование, а также распределением пенсий в Польше ведает ZUS – управление социального страхования. Именно социальное страхование гарантирует право граждан на обретение всевозможных компенсаций, связанных с потерей работы. Сюда же входят выплаты на различные виды пособий.

Как формируются пенсионные накопления в Польше?

Все удержания на пенсионное страхование достигают 19,52% от доходов (брутто). Одну часть выплат сплачивает работодатель, другую само застрахованное лицо.

В 2014 году с июля месяца по выбору застраховавшегося лица, 2,92% перечисляется в открытый пенсионный фонд (по выбору), или на счет ZUS.

Если работник не выбрал никакого открытого пенсионного фонда, то 19,52% от дохода накапливается на его персональном счету в Фонде социального страхования.

Возраст выхода на пенсию и стаж


В 2017 году с октября месяца правительством Польши был снижен возраст обращения за пенсионным пособием. Для женского населения это составило – 60 лет, для мужского – 65 лет.

Основной составляющей в расчете получаемой компенсации является выработанный стаж. Для пенсий, которые назначены до 2000 года стаж — единственный компонент, который влияет размер выплат. Имея 20 лет стажа (женщины) и 25 лет (мужчины) можно претендовать на самые малые выплаты. При большем количестве лет, происходит увеличение выплат.

Размеры страховых пенсий в Польше в 2020 году

Компенсации частичных начислений соответствуют 50% от расчетных, и выплачиваются их Фонда социального страхования. Только достигнув установленных пенсионных лет, выплата увеличивается до 100%.

Минимальная и максимальная пенсия в Польше в 2020 году

С начала 2019 года правительством Польши было принято решение о повышении минимальных выплат для людей пенсионных лет. Они составили 1 100 злотых. Величина частичной выплаты достигнет 825 злотых (214 долларов). Количество людей с такими выплатами составляет 5% от общего числа пенсионеров.

Изменения произошли и в выплатах фермерам, служащим и педагогам.

В течении года планируется повышение выплат на 3,26%, что составляет 70 злотых. Новые выплаты получат до 6,2 млн. человек. Особенно это необходимо тем, чьи доходы не достигают 2147,30 злотых.

В среднем пособие по старости достигает 40% от средних доходов трудоспособного населения и составляет 3 тыс. злотых (779 долларов). Хотя эти выплати достаточно высоки, по сравнению с соседними странами, их недостаточно для нормального существования. Ведь большая часть средств уходит на оплату коммунальных услуг.

Размер максимальных выплат нигде не зарегистрирован. Можно только отметить, что максимальные выплаты получают не более 4% претендентов на пенсию.

Выплаты инвалидам и военным


Бывшие военные попадают в категорию людей с самыми высокими выплатами. Льготами пользуются как офицеры, так и рядовые, у которых общее количество лет на военной службе составляет не менее 15 лет. Это касается 55 летней возрастной категории для мужчин и 50 летней — для женщин. Размер подобных выплат достигает 75% от средних доходов военного.

Правила расчета пенсии

Величина будущих выплат пропорциональна взносам, которые отчислялись з заработной платы. Формула пенсии состоит – взносы/количество месяцев предполагаемой пенсионной компенсации.

Если пенсионер получал пособие три года, то после его смерти родственники могут претендовать на разовую выплату – гарантированную.

Качество жизни пенсионеров в Польше

Получая скромные пособия, в сравнении с европейскими выплатами, польские граждане могут прожить даже при средней пенсии. Это вызвано тем, что в стране работают различные пенсионные программы. Это касается всех сфер жизни.

Но есть категория людей, которые оставшись без близких людей, стали недееспособными. Для них единственный выход – дом престарелых. Но проблема в том, что в государственных учреждениях подобного типа нехватка свободных мест. В частных же заведениях в месяц приходится платить до 3000 злотых, что выше минимальных и средних выплат.

Работа пенсионеров в Польше


В стране не существует законов, которые не дают трудиться после получения социального пособия. 54% сеньоров продолжают свою трудовую деятельность. Одни делают это, потому что не хотят оставлять высокооплачиваемую работу, другие, работая неполный день, хотят увеличить свой доход или помочь своим детям или внукам.

Право на получение пенсии в Польше для граждан стран СНГ

Правительство Польши заключило с рядом стран СНГ Договора о социальном обеспечении. Согласно этому документу начисление пенсионной компенсации начисляется с учетом рабочего стажа в двух странах. Оплата зависит от отработанного времени в каждой стране.

Необходимый стаж в совокупности должен соответствовать 20 годам для женщин и 25 годам для мужчин. При этом обязательным условием считается достижение определенного возраста, установленного государством для начисления выплат.

Старая добрая Европа действительно неумолимо стареет, и сегодня это наблюдение справедливо как для государств западной части континента, так и для восточной. Растущий средний возраст населения выдвигает вопрос о социальном обеспечении стариков на первый план во многих странах. Универсальным решением принято считать повышение возрастной планки для выхода на заслуженный отдых. Польские законодатели попытались отойти от этой практики, и в 2019 году пенсия в Польше будет доступна уже с 60 лет для женщин и с 65 лет – для мужчин.


  1. Пенсионная система Польши
  2. Возраст выхода на пенсию и стаж
  3. Размеры страховых пенсий в Польше
  4. Выплаты инвалидам и военным
  5. Правила расчета пенсии
  6. Пройдите социологический опрос!
  7. Качество жизни пенсионеров в Польше
  8. Поддержка от государства польским пенсионерам
  9. Право на получение пенсии в Польше для граждан стран СНГ
  10. Оформление польской пенсии для мигрантов из Украины
  11. Пенсия для репатриантов и имеющих Карту поляка
  12. Подведение итогов
  13. Как оформить пенсию инвалидность в Польше для иностранцев: Видео

Пенсионная система Польши

Основной принцип польской пенсионной системы состоит в том, чтобы тяжелая ноша государственного социального обеспечения была перераспределена между бюджетом и частными пенсионными фондами.

Это привело к тому, что взносы за будущих пенсионеров стали перечисляться по двум направлениям:

  • распределительная часть – 12,22 % от зарплаты – страховые платежи в Государственный фонд соцстрахования (Zakład Ubezpieczeń Społecznych);
  • накопительная часть – 7,3 % месячного заработка – средства, передаваемые в открытые пенсионные фонды.

Право на накопительную пенсию возникает не у всех поляков. Для этого введена возрастная градация будущих пенсионеров, в соответствии с которой:

  • родившиеся до 1 января 1949 года будут получать пенсию, начисленную в соответствии с солидарной системой страхования, существовавшей до реформы 1999-2000 годов;
  • родившиеся с 1 января 1949 до 31 декабря 1968 года могут выбирать предпочтительный для каждого отдельно взятого пенсионера способ;
  • родившиеся после 1 января 1969 года будут получать уже ту пенсию, которую им гарантировала новая пенсионная система.

Суть реформы 1999 года состоит в том, чтобы реорганизовать институт социального страхования и принудить граждан вкладывать часть средств в открытые пенсионные фонды, формируя таким образом накопительную часть будущей пенсии.

Одновременно с этим планировалось, что частные страховые фонды будут инвестировать полученные взносы в отечественные активы или ценные бумаги, активизируя польскую экономику.

Все о системе налогообложения и социальных взносов в Польше в статье “Налогообложение доходов физических лиц в Польше“.

Возраст выхода на пенсию и стаж

Предыдущее правительство Польши, следуя общеевропейским тенденциям, согласилось с необходимостью увеличить пенсионный возраст до 67 лет. Достичь этой планки для женщин и мужчин планировалось к 2040 году.

Но с приходом новой коалиции подход к вопросу поменялся.

Предвыборные обещания новых польских руководителей воплотились в законе, в котором пенсионный возраст в Польше для женщин и мужчин снизили почти на 7 лет: до 60 лет для дам и до 65 лет – для представителей сильной половины человечества.

Снизив возраст выхода на отдых по старости, минимально необходимый для получения страховой пенсии стаж оставили на прежнем уровне. Для этого мужчине нужно проработать 25 лет, а женщине – 20 лет, и обязательно выплачивать при этом взносы.

Размеры страховых пенсий в Польше

Минимальная страховая пенсия в Польше равна 853 злотых (что равняется чуть более 200 евро) в месяц (нетто), но на практике такой низкий уровень пенсионного пособия устанавливается для всего 4-5 % престарелых поляков, а также для иностранцев, которые смогли подтвердить свой страховой стаж, достаточный для начисления пенсии в Польше.

Остальные граждане получают немного больше: средняя выплата в месяц колеблется в пределах 1500-2000 злотых.

Выплаты инвалидам и военным

Величина выплат по инвалидности зависит от характера повреждения здоровья. Тем, кто утратил трудоспособность частично, назначают совсем небольшое пособие – 750 злотых в месяц, а для полностью нетрудоспособных граждан (в том числе и от самого рождения) пенсионная рента несколько выше – 900 злотых.

Размер выплат ниже среднего показателя по экономике, однако государство старается социализировать инвалидов, стимулируя создание рабочих мест для специалистов с особыми потребностями.

На общем фоне привлекательно выглядит пенсия военного:

  • в отношении возраста выхода на отдых – право получать соцвыплату появляется у мужчин в 55 лет, а у женщин в 50 лет (при условии несения службы в течение 15 и более лет);
  • в отношении размера ренты – 75 % от заработка военного;
  • в отношении назначения пенсии – получать военную пенсионную ренту могут и офицеры, и рядовые.

Правила расчета пенсии

Формула, на основании которой назначается пенсионная рента, зависит от нескольких показателей:

Размер пенсии = Сумма уплаченных страховых отчислений (проиндексированных на дату назначения выплаты) / Количество месяцев дожития на пенсии.

Необходимые индексы и демографические показатели регулярно предоставляет польская статистическая служба (GUS). Их рассчитывают на основании анализа данных за предыдущие 10 лет.

Интересно, что в случае скорой смерти пенсионера (в течение трех лет от даты назначения пенсии), право получить часть накопленных пенсионных взносов переходит его наследникам или иждивенцам.

Пройдите социологический опрос!

Качество жизни пенсионеров в Польше

Несмотря на относительно небольшое пенсионное пособие, большинство польских пенсионеров не живут на грани бедности. Средней пенсии достаточно для того, чтобы полноценно питаться, а также оплачивать жилье.

Кроме того, пенсионеры, желающие продолжать трудовую деятельность, могут подыскать себе место для полного или частичного трудоустройства.


На сегодняшний день в этом плане все ограничения сняты, и подработка не лишит человека права на получение пенсии.

Для поляка, вступившего в пенсионный возраст, недоступны только должности с вредными или опасными условиями труда, все остальные сферы вполне подходят. Тем же, кто нуждается в дополнительных средствах, а заработать их самостоятельно не может, придет на помощь государство.

Поддержка от государства польским пенсионерам

Европейский капитализм устроен таким образом, что слабо защищенная часть населения многих стран всегда может рассчитывать на дополнительные льготы от государства. Польша в этом смысле не стала исключением.

Для пенсионеров и лиц, утративших трудоспособность, предусмотрен целый перечень мер поддержки:

  • помощь в оплате коммунальных услуг и затрат на жилье – от 50 до 100 %;
  • льготные тарифы на проезд (внутри страны и по территории ЕС);
  • оплата переобучения для инвалидов, намеренных сменить сферу занятости;
  • все, кто получает пенсионное пособие ниже среднего уровня, могут приобретать лекарства по льготным ценам (а пенсионеры старше 75 лет могут получать медикаменты бесплатно), пользуются правом бесплатного проезда в транспорте и могут посещать частные клиники по сниженным ценам.

Право на получение пенсии в Польше для граждан стран СНГ

Возможность получения пенсии в Польше предоставляется не только для граждан этой страны, но и для жителей ЕС и нескольких государств за его пределами, например для украинцев.

Если иностранцы хотят претендовать на страховую выплату от ZUS, нужно, чтобы:

  • страны заключили межправительственное соглашение о социальном обеспечении;
  • пенсионер легально проживал и работал на территории Польши;
  • человек снялся с учета в Пенсионном фонде своего государства (во избежание двойной выплаты);
  • гражданин другой страны мог подтвердить свой стаж (в Польше, на родине или и там, и там).

Учитывая большой поток трудовых мигрантов с территории бывшего СССР, интерес к вопросу пенсионного обеспечения у граждан СНГ достаточно велик.

Однако если украинскому правительству удалось в 2014 году договориться о признании трудового стажа для своих граждан, то пенсия в Польше для белорусов и россиян остается все так же недосягаемой.

О том, кто может претендовать на выплаты пенсий и что для этого необходимо при переезде из РФ, наша статья “Пенсии для россиян, проживающих за границей: о чем следует знать в 2019″.

Оформление польской пенсии для мигрантов из Украины

Подписанный между Украиной и Польшей договор о социальном обеспечении дает возможность пенсионеру суммировать заработанный за всю трудовую жизнь стаж.

Так, украинец, проработавший у себя на родине 15 лет, должен будет заработать всего 10 лет стажа в Польше, чтобы этого хватило на трудовую пенсию.

Заниматься назначением выплат, когда придет время, предписано Фонду социального страхования (ZUS).

Чтобы подтвердить свое право, украинцу достаточно предъявить в местное отделение организации:

  • заявление в ZUS;
  • загранпаспорт или другой документ, способный подтвердить личность и ее право на пребывание в стране;
  • справку о снятии с учета в Пенсионном фонде Украины;
  • отметку об отмене регистрации в Украине;
  • документы о размере страхового стажа, переведенные на польский язык.


В процессе оформления могут возникнуть индивидуальные нюансы, что потребует предоставления более специфичных бумаг. Узнать окончательный перечень можно только от инспектора ZUS.

Кстати, решение о назначении иностранцу пенсии больше минимальной также зависит от того, в каком воеводстве подаются документы.

Пенсия для репатриантов и имеющих Карту поляка

Польша давно утвердила программы, по которым активно предлагает всем, кто имеет польские корни, вернуться в страну на ПМЖ или получить Карту поляка. И в том и в другом случае обладатель этого статуса может рассчитывать на беспрепятственный въезд в Польшу, равноправие при ведении бизнеса и финансовую поддержку от государства: по 900 злотых на каждого члена семьи на протяжении первых 9 месяцев.


Согласно закону о репатриантах, стаж, заработанный в другой стране, будет суммироваться с тем, который накоплен в Польше.

Другое дело, что даже если человек отработал 25 и более лет за всю жизнь, в Польше ему все равно будет назначена минимальная пенсия в 1000 злотых (брутто).

Подведение итогов

Польская пенсионная система признана одной из самых эффективных в Европе. Неоспоримым достижением Фонда государственного социального страхования является то, что в стране нет дефицита средств на выплату пенсий. Это стало возможным за счет удовлетворительных тенденций в экономике и активности открытых пенсионных фондов в Польше.

Однако принятые с 2019 года послабления в отношении возраста выхода на пенсию резко увеличат число желающих перейти на заслуженный отдых – до 330 тысяч человек за год. По заверениям нового правительства, средств в бюджете достаточно и к разовому скачку расходов они готовы.

Как оформить пенсию инвалидность в Польше для иностранцев: Видео

Читайте также: