Вид на жительство пенсия по утере кормильца

Финансовое обеспечение пожилых людей, которые в силу лет уже не могут осуществлять трудовую деятельность, является одной из первостепенных задач любого социального государства.

В РФ этой категории граждан гарантировано пенсионное обеспечение либо же социальная поддержка со стороны государства. Но как же быть с теми, кто не имеет российского гражданства, если они проживают на территории страны? На что могут претендовать эти лица и на каких условиях, и поговорим в статье.

Бесплатно по России

Имеют ли право постоянно проживающие иностранные граждане на получение пенсии в России

Законодатель в п. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ среди категорий лиц, имеющих право на назначение соответствующего обеспечения, упомянут не только российских граждан, но и апатридов или иностранные граждане, которые в РФ проживают на постоянной основе. Причем, они могут претендовать на пенсию по тем же основаниям и на тех же условиях, что и россияне.

На какие виды выплат могут претендовать иностранцы

По сути, указанная выше норма позволяет иностранцам получать все пенсии, предусмотренные российским законодательством при условии, что они постоянно здесь проживают и соблюдают те условия, которые выдвигаются в отношении граждан страны.

В частности они имеют право претендовать на следующие виды выплат:

  • страховая пенсияпри достижении установленного возраста (по старости), по причине приобретения инвалидности или в связи с потерей кормильца (ч. 3 ст. 4 закона «О страховых…» от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
  • накопительная пенсияпри условии ее формирования (ч. 2 ст. 4 закона «О накопительной…» от 28.12.2013 № 424-ФЗ);
  • социальная пенсия, которая выплачивается при несоблюдении необходимых для получения обеспечения по старости условий, но на 5 лет позже установленного срока и в меньшем размере (пп. 5 п. 1 ст. 11 упомянутого закона 166-ФЗ).

Условия назначения

Конкретные требования к иностранцу, соблюдение которых необходимо для выплаты ими пенсии, зависит от вида материального обеспечения, которые указаны выше. Рассмотрим их подробнее:

Страховая

Предоставляется на условиях, установленных для россиян. Главное из них – лицо должно быть застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. состоять в трудовых отношениях или осуществлять законную предпринимательскую деятельность с регистрацией в российском налоговом органе. Данного факта будет достаточно, чтобы при наступлении инвалидность получать соответствующую пенсию, а в случае смерти иждивенцам умершего была назначены выплаты в связи с потерей кормильца.

Чтобы получить содержание по старости, необходимо достичь установленного пенсионного возраста (постепенно он поднимется до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно). Также необходимо иметь стаж работы на территории страны не менее 15 лет и минимальный пенсионный коэффициент 30.

Накопительная

В случае если иностранный гражданин был застрахован в российской системе обязательного пенсионного страхования до 2015 года, у него также была возможность выбрать способ формирования будущего дохода. И при выборе помимо страховой и накопительной пенсии, впоследствии он сможет на нее претендовать на общих основаниях. К таковым относится достижение возраста 65 или 60 лет для мужчин и женщин соответственно, наличие ИПК не менее 30 и не менее 15 лет страхового стажа.

Иностранец сможет получить свои накопления в виде:

  1. единоразовой (если в составе всей пенсии она составляет менее 5%);
  2. срочной (устанавливается ежемесячно на протяжении выбранного заявителем периода, но не менее 10 лет);
  3. обычной пенсионной выплаты (накопления выплачиваются исходя из периода дожития, равного 252 месяца в 2019 году).

Социальная

При отсутствии необходимого стажа и минимального количества страховых отчислений иностранцам, постоянно проживающим в стране, полагается социальное пособие. Оно выплачивается по достижении 70 лет мужчинами и 65 лет женщинами. Также в числе требований указывается минимальный срок проживания в России, равный 15 годам.

Оформление пенсии в России иностранным гражданином

Процедура оформления обеспечения одинакова для всех лиц, имеющих на него права, независимо от их гражданской принадлежности.

Складывается она из следующих этапов:

В случае принятия положительного решения иностранец будет получать пенсию с того месяца, когда он обратился за ней (но не ранее наступления обстоятельств, предоставляющих право на ее получение).

Расчет пенсии для иностранцев

По общему правилу при расчете размера обеспечения во внимание принимаются страховые выплаты и периоды социально значимой деятельности на территории России. В остальном система подсчета та же, что и для обладателей российского гражданства. Накопительная пенсия формируется полностью из накопленных средств, страховая пенсия определяется путем суммирования фиксированной части и индивидуального пенсионного коэффициента, умноженного на его стоимость в соответствующем периоде.

Также при наличии международного договора могут существовать иные схемы расчета права на пенсии. Таковых у России 13 (со всеми бывшими союзными республиками, кроме Азербайджана). В каждом из них прописаны свои условия расчета, но в большинстве случае в качестве льготы установлено право зачета стажа, приобретенного в любой республике бывшего СССР.

На какие дополнительные льготы могут претендовать иностранные граждане

Под иностранцами, постоянно проживающими в России, подразумеваются граждане, получившие обладатели вид на жительство в стране. Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранцев с россиянами, особенно в социальных правах. Что же касается пенсионеров, то в значительной степени их касается право на бесплатное получение медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования.

В заключение еще раз напомним, что иностранцы вправе претендовать на пенсионное обеспечение на том же основании, что и россияне. Для этого им необходимо постоянно проживать на территории страны и в большинстве случаев быть застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования.

При расчете права на выплаты по общему правилу учитывается стаж и страховые выплаты на территории РФ, но при наличии международного соглашения (договора) могут быть установлены льготные условия. В частности, может засчитываться зарубежный стаж.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Пенсия беженцам с Украины

Согласно российскому законодательству пенсионное обеспечение зависит от статуса беженца. Если гражданин РФ проживал на территории Украины и вернулся домой, то на пенсионное обеспечение он имеет право в полном объеме .

С гражданами Украины ситуация другая. Им право на пенсионное обеспечение предоставляется в случае постоянного проживания в России, при условии, что проживание должно быть подтверждено видом на жительство .

По случаю потери кормильца

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

При этом лицам, указанным в пунктах «а» и «в» статьи 35 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», пенсии назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении кормильца. Родители и супруг (супруга) умершего, не состоявшие на его иждивении, также имеют право на пенсию, если впоследствии утратили источник средств к существованию.

Правовые гарантии вдов

Умер мужчина, у которого остались дети 10 и 19 лет и жена-домохозяйка. Семья оказалась без средств к существованию. Как в таком случае помогает наше государство?

Куда надо обратиться? На пенсию по случаю потери кормильца (далее – ПСПК) имеют право дети умершего (до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на дневном отделении) и его вдова, если она не работает и не числится на Бирже труда в качестве безработной.

Памятка лицам из Украины

Следуя указаниям пенсионного законодательства РФ, получение права на пенсионные выплаты украинским гражданам, прибывших в РФ из Украины находится в прямой зависимости от того, к какой категории причислен украинец, желающий оформить выплаты. Поэтому в РФ право на пенсию имеют украинские граждане лишь при определенных условиях: если это граждане РФ, до последнего времени на ПМЖ в Украине, вернувшиеся в РФ.

Пособие по случаю потери кормильца

Законодательство Республики Казахстан устанавливает право граждан Республики Казахстан на получение государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту.

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона

«О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»

, нетрудоспособными членами семьи являются: дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), братья, сестры и внуки, не достигшие восемнадцати лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения восемнадцати лет.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.

Пенсия по случаю потери кормильца

В Российской Федерации для членов семей погибших или умерших граждан при определенных условиях предусмотрены дополнительные выплаты по случаю потери кормильца. Таких пенсий всего три : страховая (при наличии страховых отчислений на индивидуальном счете в ПФР); по государственному обеспечению (при наличии стажа военной или другой службы у кормильца или при других особых обстоятельствах); социальная (при отсутствии трудового стажа у кормильца).

Вид на жительство получить пособие по потери кормильца

Как поменять водительское удостоверение?

Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Какие товары нельзя вернуть или обменять?

Могут ли отказать в скорой медицинской помощи гражданину без полиса ОМС?

Как делится имущество при наследовании по закону? Как поехать учиться по обмену?

Как рассчитать будущую пенсию? Как заключить брачный договор? Как поменять водительское удостоверение?

Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия?

Какие товары нельзя вернуть или обменять? Могут ли отказать в скорой медицинской помощи гражданину без полиса ОМС?

Пенсия по случаю потери кормильца в зависимости от оснований для ее назначения и претендующих на ее получение лиц может быть как страховой пенсией, так и пенсией по государственному пенсионному обеспечению (п.

1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 4 п. 1 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ)

  1. пасынков и падчериц, если они не получали от родителей средств на содержание (алименты).
  2. братьев, сестер, внуков, независимо от возраста, если они стали инвалидами до достижения 18летнего возраста и у них нет трудоспособных родителей;
  3. братьев, сестер, внуков, которые младше 18 лет, если у них нет трудоспособных родителей;

Право на получение этой пенсии после достижения 18 лет есть у упомянутых выше лиц (иждивенцев), если они учатся на дневном отделении (полное очное обучение) учебного заведения и не старше 24 лет .


Как известно из неофициальных источников, большое количество российских политиков, чиновников, губернаторов и журналистов имеют вид на жительство в других, чуть более успешных странах. Это, в принципе, доступно многим – особенно если человек там жил и работал. В будущем это дает право на получение пенсии – причем как в России, так и в другой стране. Мы разобрались, как оформляются пенсии в таком случае и когда их можно получать сразу несколько.

Как право на пенсию зависит от гражданства

Порядок назначения и выплаты страховых пенсий в России регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, который действует с начала 2015-го.

Согласно этому закону, право на получение страховой пенсии имеют:

  • граждане России (и застрахованные в системе ОПС);
  • нетрудоспособные члены их семей (в данном случае речь идет о пенсиях по потере кормильца);
  • иностранцы и лица без гражданства , которые постоянно проживают в России (то есть, имеют вид на жительство).

Что важно, право на пенсию у иностранцев с российским ВНЖ нисколько не отличается от аналогичного права граждан России. Такие же правила действуют и согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года.

Другими словами, социальную пенсию, пенсию по старости, инвалидности, потере кормильца и выслуге лет могут получать как граждане России, так и постоянно проживающие в России иностранцы.

Конечно, если иностранный гражданин не имел достаточного стажа на территории России (и тех стран, чей стаж Россия признает), страховую пенсию ему оформить не получится – но по факту проживания в РФ он не останется совсем без средств к существованию, получая как минимум социальную пенсию.

Но есть другая сторона вопроса – право российских граждан на получение пенсий от России при проживании за границей. В целом, закон допускает выплату им пенсий, оговаривая ряд условий. Так, кроме прочих случаев, выплата российской пенсии будет приостановлена, если:

  • пенсионер уехал в страну, с которой есть договор о взаимной выплате пенсий гражданам, если он не предоставил документы о том, что пенсия в той стране ему не полагается;
  • пенсионер уехал в страну, с которой нет договора и не уведомил об этом Пенсионный фонд;
  • пенсионер не получал пенсию в течение полугода;
  • пенсионер не подтвердил в консульстве факт своего проживания по указанному адресу раз в год.

Однако, как можно заметить, законы не оговаривают вопросы получения пенсии, если пенсионер имеет право проживать в другой стране (то есть, вид на жительство, статус резидента, и т.д.), но иногда такие пенсионеры все же остаются без выплат.

Иностранный вид на жительство и российское гражданство

Вид на жительство – общее название документов, которые позволяют человеку постоянно проживать в конкретном государстве (выдавшем его), не будучи его гражданином. Правда, этот документ не стоит путать с «паспортами неграждан», которые существуют в Латвии и Эстонии – это особый вид документов.

Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.

При этом получение ВНЖ – намного проще, чем гражданства (достаточно прожить 1 год по разрешению на временное проживание), и при этом дает право оформить российскую пенсию.

Соответственно, в других странах ВНЖ/ПМЖ тоже может давать широкие права его обладателям. В той же Эстонии наличие ВНЖ позволяет свободно выезжать из страны и въезжать в нее, пользоваться системой здравоохранения и претендовать на получение пенсий и пособий.

Российское законодательство же не ставит каких-либо ограничений на наличие у граждан РФ вида на жительство в других странах (более того, на этом достаточно часто «ловят» известных политиков и журналистов).

И если в России получить вид на жительство по общей процедуре не так просто (сначала нужно попасть в квоту по РВП или иметь право на него вне квоты, потом год прожить по РВП), то в других странах процедура может быть значительно проще. Есть несколько стран, где ВНЖ фактически «покупается»:

  • Кипр (имеется в виду «греческая» часть) – достаточно купить недвижимости на сумму больше 300 тысяч евро. Если вложить в экономику острова сразу 2,2 миллиона евро, то инвестору предоставят гражданство;
  • Португалия – покупка недвижимости от 350 тысяч евро, или вложение в экономику 1 миллиона евро и больше, или создание 10 рабочих мест в стране. При этом жить в Португалии достаточно всего 1 неделю в году;
  • Греция – нужно купить недвижимость на сумму от 250 тысяч евро, за это ВНЖ дадут не только инвестору, но и членам его семьи;
  • Испания – открыть депозит на 1 миллион евро, купить облигации на 2 миллиона евро, купить недвижимости на 500 тысяч евро или открыть бизнес на 1 миллион евро: в любом из этих вариантов власти дадут инвестору ВНЖ.

Конечно, все эти страны объединяет наличие серьезных проблем в экономике (это, например, «стрижка депозитов» на Кипре, гигантский долг Греции или безработица Испании), и таким способом власти просто привлекают в страну инвесторов.

В любой из этих стран можно получить ВНЖ в обмен на покупку недвижимости и продолжать жить в России. Через 5-10 лет можно будет подавать документы на паспорт, а пенсию обычно можно оформить уже по виду на жительство.

Правда, в основном, россияне имеют ВНЖ в более близких постсоветских странах, и тогда при назначении пенсий бывают вопросы.

От кого получать пенсию?

Как уже стало понятно, оформить вид на жительство в какой-нибудь стране не так уж и сложно (иногда это просто дорого), и в придачу к праву проживать в новой стране ее резидент получает право на оформление пенсии.

Даже если иностранец оформит в России вид на жительство, а затем будет проживать за границей, его право на пенсию не пропадает – в этом аспекте иностранцы приравниваются к гражданам России. Правда, после 6 месяцев непрерывного пребывания за границей аннулируется сам ВНЖ, что лишит его владельца права на получение российской пенсии.

Но не во всех странах законы такие суровые – некоторые страны разрешают проводить достаточно много времени за границей, не теряя при этом право на ВНЖ (даже если проживать в стране, гражданство которой имеет владелец вида на жительство).

А если такой гражданин уже достиг пенсионного возраста, появляется главный вопрос – от какой страны нужно оформлять пенсию?

Здесь нужно оговориться, что Россия заключает с разными странами соглашения о пенсионном обеспечении. Всего может быть 4 варианта:

  • есть соглашение по территориальному принципу – гражданин получает пенсию по законам той страны, где проживает;
  • есть соглашение по пропорциональному принципу – каждая страна платит часть пенсии, заработанную на ее территории;
  • есть соглашение по смешанному территориально-пропорциональному принципу;
  • соглашения вообще нет .

Соглашение, основанное на территориальном принципе, у России есть с бывшими союзными республиками (подписано в 1992 году). То есть, если человек, имеющий гражданство одной из стран Соглашения, проживает в другой стране из этого же Соглашения, пенсию ему платит страна, где он фактически проживает.

Таких стран, кроме России, 10: Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва Молдова, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан и Украина.

Второй тип Соглашений – построенные на пропорциональном принципе. Он заключается в том, что каждая страна выплачивает пенсионеру ту часть пенсии, которую он заработал на ее территории. Такие соглашения есть с Испанией, Болгарией, Эстонией, Чехией и Израилем.

Правда, есть один возможный минус – если человек поработал, например, по 10 лет в каждой из двух стран, этого может не хватить для оформления пенсии ни в одной из них (особенно это касается стран Европы, где требования к выходящим на пенсию постоянно ужесточаются).

Договор по территориально-пропорциональному принципу есть 2, с Белоруссией и Латвией. По этому принципу за стаж до 1991-1992 года пенсию выплачивает страна, где проживает пенсионер, а за последующие периоды – та страна, где он работал. При этом есть возможность и оформить пенсию по полностью территориальному принципу (то есть, по законам страны, где работал пенсионер).

Если же соглашения никакого нет (а таких стран, как несложно посчитать, большинство) у пенсионера появляются интересные возможности – шанс оформить две пенсии сразу.

Например, если гражданин России достиг пенсионного возраста и имеет необходимый стаж, он вправе оформить пенсию по российскому законодательству.

Если у него еще есть, например, ВНЖ Германии или Франции (и компетентные органы этих стран подтверждают его право на пенсию), то гражданин вполне может оформить вторую пенсию.

Какие могут возникнуть проблемы

В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).

Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.

Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:

  • чтобы ВНЖ оставался в силе , нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
  • ВНЖ могут попросту не предоставить , если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
  • скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
  • социальное пособие , которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).

Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.

Но, тем не менее, многие все же оформляют по 2 пенсии – это люди, которые долго прожили в одной стране, а потом в другой, и в обеих странах заработали определенные пенсионные права.

Правда, выйти на пенсию в другой стране часто оказывается сложно, а пенсия даже ниже российской (если это, например, постсоветская страна) – но другого выхода, кроме как собирать документы и пытаться оформить две выплаты, у таких людей нет.

Сестра и племянница - граждане Белоруссии - переехали на ПМЖ в Санкт-Петербург, получили вид на жительство и регистрацию по месту жительства.

В Белоруссии сестра получала на дочку пенсию по потере кормильца.

Скажите, пожалуйста, куда и с какими документами мы можем обратиться в Санкт-Петербурге для выплаты пенсии по потери кормильца?

Ответы юристов ( 4 )


Обращаться нужно в пенсионный фонд по месту жительства, имея с собой: свой паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справку о составе своей семьи, доказательства гибели (если он погиб) отца ребенка и (если есть) доказательства получения Вами пенсии по потере кормильца в Белоруссии.


Здравствуйте, обратиться следует в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации, представить удостоверение личности лица((свидетельство о рождении), имеющего право на получение пенсии по потере кормильца, ВНЖ, документы, подтверждающие факт родственных связей с умершим, свидетельство о смерти, а также соответственно заявление о назначении пенсии. Если племянница несовершеннолетняя, то также удостоверение личности законного представителя(вашей сестры).


Здравствуйте! В настоящее время между Россией и Белоруссией в том числе действует Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

При переселении пенсионера в пределах государств -

участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается,
если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому
месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с
законодательством государства — участника Соглашения по новому месту жительства
пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего
Соглашения.

В России предусмотрена пенсия по потере кормильца, поэтому она будет назначена ПФР при обращении со всеми документами.


Скажите, пожалуйста, куда и с какими документами мы можем обратиться в Санкт-Петербурге для выплаты пенсии по потери кормильца?
Оксана

Доброй ночи. В случае переезда получателя пенсии из одного государства в другое на него распространяются гарантии установленные ст. 6 Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»

1. Назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства.

Указание Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» разъясняет, что

1. Пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев,осуществляется по месту жительства на территории России.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, по месту жительства на территории России делается отметка о регистрации в паспорте. В том случае, если регистрация производится по другим (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
3. Лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.

Обращаться Вам следует в отделение пенсионного фонда по адресу Вашей регистрации.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг). При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

И согласно требованиям Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению»

Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации — документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.
Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.10. Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы:
а) о смерти кормильца;
б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца;
д) о возрасте умершего кормильца.


Довольно часто к нам обращаются за правовой помощью граждане, прибывшие на постоянное место жительства из стран бывшего Союза. Слабые знания действующего законодательства нашей страны соотечественниками, приезжающими жить в Россию нередко ставят их в затруднительную ситуацию. С другой стороны, к сожалению, эти обстоятельства дают повод чиновникам разного уровня допускать в отношении переселенцев различного рода нарушения, бездействовать по их обращениям, нарушая их законные права.

К чему приводит незнание закона?

Вот конкретный случай: Олеся, 19 лет, переехала на новое место жительства в Россию из Донецкой области Республики Украина в 2014 году. В ноябре 2014 года была получена временная регистрация и паспорт гражданина РФ, и ей была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца производилось по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, по условиям для граждан Российской Федерации, вынужденно покинувших место постоянного проживания в Украине, со дня возникновения права (со дня приобретения гражданства Российской Федерации). Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца ей производилась по дату достижения возраста 18 лет. В июне 2015 года выплата прекратилась.

Несмотря на то, что Олеся, поступила в ВУЗ на бюджетное место дневного отделения и получила место жительства в институтском общежитии, выплата пенсии по случаю потери кормильца ей не возобновилась, хотя закон говорит о том, что право она такое имела: пенсия по случаю потери кормильца положена детям, не достигшим 18 лет, а также нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Так, незнание закона со стороны Олеси и его не разъяснение чиновниками отделения пенсионного фонда привели к тому, что гражданин незаконно лишился возможности получения полагавшейся страховой пенсии.

Когда назначается страховая пенсия ?

Олесе мы разъяснили положения действующего законодательства: в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию РФ из стран СНГ осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. Согласно статье 1 Соглашения пенсия гражданам государств-участников Соглашения назначается по законодательству государства, на территории которого они постоянно проживают. Таким образом, право на получение пенсии по нормам указанного Соглашения наступает при наличии факта постоянного места жительства лица, на территории государства-участника Соглашения.

Вместе с тем, в целях материального обеспечения пенсионеров из числа граждан РФ, вынужденно покинувших место постоянного проживания на Украине, не имеющих регистрации по месту жительства на территории РФ и документа о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, страховая пенсия может быть назначена по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ без применения норм Соглашения от 13.03.1992, при условиях регистрации по месту пребывания на территории РФ, подтверждаемым соответствующей отметкой в паспорте гражданина РФ или свидетельством о регистрации по месту пребывания на территории РФ, выданным органами регистрационного учета РФ.

При этом, в случае отсутствия сведений о сроке прекращения выплаты пенсии на территории Украины, территориальными органами Пенсионного фонда России истребуется у пенсионера дополнительное заявление с указанием сроков прекращения, а также обстоятельство, что в случае переплаты пенсии (при поступлении сведений о сроках прекращения выплаты пенсии) переполученные суммы будут пенсионером выплачены.

Как оформить страховую пенсию ?

Мы рекомендовали Олесе обратиться в Клиентскую службу по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца за умерших родителей и представить туда перечень необходимых документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации по месту пребывания, паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации по месту жительства в Донецкой области, справку об учебе со сроком обучения по очной форме по июнь 2018 года.

В связи с решением вопроса о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Управлением ПФР была запрошена информация из отдела по вопросам миграции МВД России с целью проверки факта выбытия за пределы РФ по адресу регистрации и после поступления соответствующей информации 16 сентября 2016 г. ПФР принял положительное решение о назначении заявительнице страховой пенсии по случаю потери кормильца с 1 сентября 2015 года в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по нормам для круглых сирот.

Автор: Экспертный юрист Валерий Квасов



Нам сказали что мы должны прожить на территории Р.Ф. 15 лет.



Нет. Т.к. у вас вид на жительство и вы не подпадаете под условия установленные законом.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Консультант Плюс: примечание.

Граждане, достигшие до 01.01.2019 пенсионного возраста, но не оформившие пенсию, сохраняют право на пенсию в порядке, действовавшем до указанной даты (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Консультант Плюс: примечание.

Лицам, указанным в пп. 5 п. 1 ст. 11, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет, социальная пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

(пп. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2017 N 162-ФЗ)

2. Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

3. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

4. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.

4.1. Гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.07.2017 N 162-ФЗ)

5. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.


В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию РФ из стран СНГ осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. Согласно статье 1 Соглашения пенсия гражданам государств-участников Соглашения назначается по законодательству государства, на территории которого они постоянно проживают. Таким образом, право на получение пенсии по нормам указанного Соглашения наступает при наличии факта постоянного места жительства лица, на территории государства-участника Соглашения.


Положена ли российская пенсия гражданам Украины, Казахстана и Узбекистана О том, полагается ли пенсионное пособие жителям стран СНГ по праву обладания ВНЖ в России, можно ответить однозначно: в соответствии с конституционной статьей №62 Российского законодательства, все мигранты, проживающие на территории страны на законных основаниях, имеют аналогичные с местными гражданами права. А согласно статье 39 Конституции гражданам Украины, Казахстана, Узбекистана, а также всем жителям без исключения, которые легально трудятся на территории РФ, гарантированно предоставляются все социальные пособия, к которым относятся: пенсии по возрасту и инвалидности; компенсационные выплаты по утере кормильца; все начисления и выплаты положены лицам, в независимости от их гражданства. Если они живут и трудятся на территории России, что подтверждено документально в соответствии со всеми нормами и требованиями, то они будут получать полагающиеся им социальные пособия и компенсации. В Федеральном законе России под номером 115, который был принят и утвержден ещё в июле 2002 г. и действует сейчас, в 2019 году, говорится, что вид на жительство является действительным официальным подтверждением легального нахождения и проживания в стране лиц без гражданства.

Данный Закон РФ действует при назначении и выдаче всех льгот и пособий, в том числе даёт право на получение пенсии по возрасту.

Соответственно, обратившись в ПФ РФ вам на законных основаниях должны выплачивать пенсию.


этот вопрос регламентирует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Читайте также: