Вопросы пенсионеров в израиле

Пенсионное законодательство Израиля отличается от иных пенсионных реформ. В первую очередь на земле обетованной средний возраст израильских пенсионеров составляет 65 лет. Но какую сумму пенсионных отчислений получают жители Израиля и эмигранты? Подробнее расскажем в нашей статье.

  1. Пенсионный возраст
  2. Размер пенсионных выплат
  3. Отчисления для репатриантов
  4. Пенсия для россиян в Израиле
  5. Перевод пенсионных выплат из РФ

Пенсионный возраст

До 2017 года израильские женщины могли оформить пенсию в 62 года, а мужчины – в 67 лет. В текущем году возрастные параметры для женщин вырастут до отметки 64 года, а к 2030 году – до 67 лет.


Так, мужчины и женщины будут иметь равнозначный пенсионный возраст. Основная цель Правительства – это сохранение средств в казне.

Однако общественные деятели негативно отзываются о планируемых изменениях возраста среди пенсионеров женского пола. Люди устроили массовые протесты против такого, по их мнению, несправедливого изменения.

Если закон будет одобрен израильским парламентом, то в 2017 году изменятся возрастные параметры среди пенсионеров. И тогда ни протесты, ни бунты уже не окажут никакой роли в данном вопросе. В настоящее время закон еще не одобрен.

Размер пенсионных выплат

Пенсионеры Израиля получают среднюю пенсию в размере 6000 шекелей, что соответствует 1500 долларов. В рублях данная сумма составляет 102 000.


Размер пенсионных отчислений зависит от стажа, возраста, занимаемой должности и суммы перечислений в специальный фонд. Например, бывшие военнослужащие имеют ежемесячные выплаты размером 1700 долларов.

Кроме основных пенсионных выплат, израильтяне получают единоразовые выплаты, которые составляют среднемесячный доход, умноженный на количество лет фактического стажа.

Ну и не стоит забывать о стандартных пенсионных надбавках, которые выплачиваются лицам, которые:

  • не имеют сбережений;
  • не получают дополнительного дохода;
  • не имеют автомобиля.

Для получения соответствующих доплат, пенсионер должен обратиться с заявлением в Ведомство Национального страхования.

Отчисления для репатриантов

С каждым годом все больше репатриантов возвращаются в Израиль. Основная причина увеличения потока евреев на историческую родину – это поддержка граждан израильским законодательством. А главная задача эмигранта – это доказать имеющиеся еврейские корни.


Сумма пенсионных выплат в первую очередь зависит от израильского стажа. При наличии трудовой активности более 10 лет, средняя пенсия репатрианта будет составлять 600-800 долларов в месяц.

При отсутствии необходимого стажа, пенсионер получает социальную пенсию, которая будет менее 500 долларов. При этом если пенсионер покидает Израиль на срок более двух месяцев, тогда пенсионные выплаты больше не выплачиваются.

Поэтому перед переездом в Израиль гражданин должен взвесить все плюсы и минусы. Ведь несмотря на весомые пенсионные отчисления, ежемесячные расходы превышают размер пенсии. Например, аренда жилья в среднем составляет 600 евро ежемесячно.

Пенсия для россиян в Израиле

В Израиле русский человек – это гражданин страны, который говорит на русском языке. Следовательно, в Израиле проживает не 2 миллиона русских граждан, а 2 миллиона русскоязычных евреев.


Российский пенсионер, переехавший в Израиль, получает социальное пособие ниже прожиточного минимума страны. А при достижении возраста 67 лет, гражданин получает пособие по старости в размере 1530 шекель – 26 000 рублей. Достойную пенсию получают эмигранты, которые проработали в Израиле более 10 лет.

Поскольку сумма пенсионных выплат не достигает прожиточных показателей страны, Израиль и Россия решили подписать договор, на основании которого РФ будет доплачивать 750 шекелей гражданам, переехавшим в Израиль. Россия согласилась выделять не 5,4 миллиардом рублей на данные расходы.

Так, договор вступает в силу в 2017 году, суть которого в следующем: эмигранты, уехавшие в Израиль до 1993 года, получают пенсионные отчисления непосредственно из федерального бюджета России.

Средняя сумма прибавки к пенсии будет составлять 13 000 рублей в месяц – данные выплаты ниже установленного размера пенсионных выплат в Израиле. Количество потенциальных пенсионеров составит примерно 100000 человек.

Перевод пенсионных выплат из РФ

Эмигранты, которые не сообщили о своем переезде в Израиль, могут получать пенсионные выплаты из России одним из следующих способов:

  1. На территории РФ – для этого пожилому человеку придется стабильно посещать Россию для получения пенсионных выплат. Данную функцию может выполнять доверенное лицо.
  2. Карта Сбербанка – данный способ также подразумевает возвращение в РФ несколько раз в год.
    Кроме того, пенсионер может пользоваться международной российской картой в Израиле. Но использование подобной карты не является безопасной и выгодной, ведь при снятии наличных средств банкомат забирает положенный процент.

Граждане, которые уведомили ПФР о переезде, могут получать пенсию одним из таких способов, как:

  • Запрос в Институт национального страхования – он расположен в нескольких районах Израиля, в том числе в Иерусалиме. Сотрудники Института направляют полученное прошение в ПФР России. После ратификации полученной просьбы, льготникам перечисляются пенсионные выплаты. Данная функция будет реализована в середине 2017 года.
  • Почта России – данный способ доставки пенсионных отчислений в Израиль пока еще обсуждается обеими сторонами.

А что по этому поводу говорят в новостях, смотрите видео.

Граждане, постоянно проживающие в Израиле, получают более высокие пенсионные выплаты, нежели эмигранты. Но все же большинство репатриантов стремятся снова вернуться на историческую родину в пенсионном возрасте для назначения повышенной пенсии. Поэтому перед поездкой нужно уточнить сумму будущей пенсии для эмигрантов, о чем идет речь в данном материале.

Пенсия в Израиле выплачивается раз в месяц. Преимущественно является страховой. Выплаты предусмотрены и для иммигрантов. Пенсионная система государства основывается на социальной справедливости. В формировании начислений ведущая роль отводится страховому стажу. При его недостатке государство назначает выплаты, целью которых является поднять уровень дохода жителя до прожиточного минимума.

Сразу скажем, что пенсионный возраст в Израиле сегодня выше, чем в России. Это 64 года для женщин и 67 лет для мужчин. При этом среднюю выплачиваемую пенсию посчитать сложно, она зависит от большого количества параметров, которые мы опишем далее в статье. Примерно это 5,3 тыс. ILS (97,573 тыс. RUB или $1,44 тыс.). При этом женщины в среднем получают примерно в 1,5 раза меньше мужчин.

Как живут пенсионеры в Израиле (какой доход и на что хватает)

Качество и уровень жизни достаточно высокие. Пожилым израильтянам государство предоставляет льготы при:

  • оплате проезда в поездах, автобусах и легкорельсовом транспорте (50 %);
  • осуществлении полетов израильскими авиалиниями;
  • парковке автомобилей (до 25 %);
  • посещении музеев, выставок, театров и кинотеатров;
  • оплате муниципального налога на недвижимость (возможно освобождение от него);
  • оплате электроэнергии, услуг телеканалов, а также медицинской страховки;
  • покупке лекарств;
  • аренде квартиры;
  • получении социального жилья;
  • уплате налога на землю;
  • пользовании банковскими услугами.

Большинство из указанных выше льгот предоставляется жителям Израиля автоматически по достижении ими определенного возраста (64 года для женщин и 67 лет для мужчин).

Лучше всего чувствуют себя жители, имевшие возможность на протяжении длительного времени работать в Израиле. В этом случае величина пенсии обеспечит им комфортную старость. Переселенцам пенсионного возраста сложнее. Выплаты государства позволяют рассчитывать лишь на покрытие базовых расходов. По этой причине многим репатриантам-пенсионерам приходится подрабатывать.

В привилегированном положении находятся отставные военные. Пенсионер вправе добавить к пенсионному вознаграждению дополнительные выплаты, если он отслужил в армии Израиля. На Земле Обетованной в вооруженных силах вправе служить представители обоих полов. Их доход составляет около $1700 в месяц. Величина военной пенсии определяется возрастом демобилизации военнослужащего, а также продолжительностью службы и ее местом. Максимальные выплаты получают пенсионеры, служившие в войсковых частях ЦАХАЛа, принимавших участие в боевых действиях.

Также с уходом на заслуженный отдых относительно комфортно себя чувствуют члены сельскохозяйственных коммун, о которых община проявляет заботу, предоставляя на безвозмездной основе питание и жилье, социальный уход и медицинское обслуживание. Кроме того, община выделяет небольшие суммы на карманные расходы.

Для тех израильтян пенсионного возраста, кто вынужден довольствоваться лишь суммой пособий, равной минимально прожиточному минимуму, предусмотрены кухни бесплатного питания. Тем не менее, стоит отметить, что абсолютно все пенсионеры вне зависимости от уровня их доходов обладают правом на бесплатное медицинское обслуживание, которое осуществляется в медучреждениях с новейшим медицинским оборудованием, и где работают высококвалифицированные специалисты. Этот фактор оказывает положительное влияние на среднюю продолжительность жизни в стране, которая является одной из самых высоких в мире.

При выполнении расчетов взят курс шекеля (ILS) к рублю (RUB) – 1/18,41 и к доллару США (USD) – 1/0,27. По статистике пенсионеры за 30-40 лет работы на благо государства при минимальном заработке способны скопить примерно 1 млн ILS (18,41 млн RUB). Повышение отчислений лишь на 20 % сделает возможным добиться ежемесячной надбавки в 1 тыс. ILS (18,41 тыс. RUB).

Пенсия в Израиле

Выделяют три основных вида пенсии: по старости, инвалидности (определяется степенью ограничения трудоспособности) и потере кормильца (выплачивается родственникам в объеме, накопленном покойным, при условии, что он был гражданином Израиля и выплачивал страховые взносы). Девочкам и мальчикам по достижении соответственно 12 и 13 лет, утратившим кормильца, полагается разовая выплата, равная 5383 ILS (99101,03 RUB). Сирота вправе претендовать лишь на один вид выплат.

Предусматривается, что доход жителя, находящегося на заслуженном отдыхе, будут формировать два источника: пособие по старости и накопительная часть.

Накопительная часть находится в зависимости от официального трудового стажа, в период которого производились отчисления в пенсионный фонд (ПФ) либо в страховой фонд управляющих либо в резервный фонд. Время отчислений должно равняться или превышать 10 лет. Выплаты производятся ежемесячно. В случае смерти пенсионера невыплаченная сумма переходит к его наследникам. Подтвержденный трудовой стаж предоставляет израильтянину право на разовое пособие, которое представляет собой денежный эквивалент благодарности государства за трудовую деятельность. Сумма пособия рассчитывается исходя из среднемесячного дохода и количество отработанных лет, например:

2500 ILS – величина среднемесячного заработка;

25 – количество отработанных лет;

2500*25=62500 ILS (1 150 625 RUB) – размер разового вознаграждения.

Пенсионер получает выплаты от:

  1. Института национального страхования, если соискатель был рожден на Ближнем Востоке и прожил в данном регионе свою жизнь либо переехал в Израиль в возрасте до 60 лет (то есть, успел внести трудовой вклад в развитие экономики государства);
  2. Министерства Финансов, если он относится к иным категориям жителей.

В первом случае у соискателя сохраняется возможность претендовать на дополнительные выплаты, во втором – такой возможности нет.

В отличие от накопительной пенсии, которая выплачивается вне зависимости от места жительства (при необходимости ее можно перевести в любую точку мира), пенсия социальная (по старости) выплачивается лишь тем, кто постоянно проживает на территории государства. Ее величина составляет примерно 1852 ILS (34095,32 RUB или $500 USD). Отсутствие пенсионера на территории Израиля более 72 дней является основанием для прекращения социальных выплат.

Размер пенсии, как для коренных жителей, так и для репатриантов, определяется законодательными положениями, регулирующими период застрахованного трудового стажа. Вознаграждение пожизненное и выплачивается всем израильтянам вне зависимости от гражданства.

Виды пенсий (минимальная, по старости, для инвалидов)

В государстве вместо термина минимальная пенсия используется формулировка базовая пенсионная ставка (БПС), которая для одинокого пенсионера равняется 1554 ILS (28609,14 RUB) и 2355 ILS (43355,55 RUB) для супружеской четы при условии, что супруг не наделен правом на трудовую пенсию. Для жителей более 80 лет БПС равняется 1641 ILS (30210,81 RUB), а для супружеской пары – 2400 ILS (44184 RUB).

Сумма общего пособия складывается из пенсии одного из супругов и повышающей надбавки на второго супруга (жена наделена правом претендовать на 50 % прибавку к пенсии супруга). При желании муж и жена, проживающие раздельно, вправе получать стопроцентную пенсию каждый за себя.

Кроме того, государство выделяет 492 ILS (9057,72 RUB) на каждого несовершеннолетнего.

В 2019 году среднестатистический пенсионер приобрел право увеличить ПБС. За каждый год стажа ее объем увеличивается на 2 %. При этом законодательный лимит роста ПБС составляет 50 %.

Пенсия по старости – наиболее распространенный вид пенсионного обеспечения. Право на ее получение имеют израильтяне, делавшие отчисления в страховые, пенсионные или резервные фонды. С 2008 года пенсионное страхование приобрело обязательный характер для работников по достижении 20 лет. Суммарный взнос включает 18,5 % от зарплаты, из которых 6 % приходится на работника, 12,5 % – на работодателя. Работник обладает правом выбора вида страхования и фонда. Величина получаемой пенсии определяется объемом накопленных сбережений. При их недостатке израильтянин вправе претендовать на доплату со стороны государства.

Причина стойкого ограничения трудоспособности может носить как физический, так и ментальный характер. Величина доплаты инвалидам не может превышать 25 % уровня среднего заработка. На данный вид пособия вправе претендовать и несовершеннолетние, и домохозяйки при условии, что супруг застрахован. Репатрианты приобретают это право после года проживания в стране. Величина пособия определяется:

  • наличием иждивенца (возрастает на 50 %);
  • величиной дохода супругов, который в сумме не должен превышать 57 % заработка;
  • наличием иных вводов дохода (при их отсутствии супругам предоставляются льготы);
  • степенью ограничения трудоспособности (если она превышает 75 %, израильтянин освобождается от уплаты взносов на время получения пособия).

Пенсионный возраст в Израиле

С 2004 года законодательно пенсионный возраст определен в 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. В дальнейшем по мере роста средней продолжительности жизни, он был повышен для мужчин до 67 лет и до 62 лет – для женщин. Такой порядок сохранялся до 2017 года. В 2017 году время выхода на заслуженный отдых было пересмотрено еще раз, составив 64 года для женщин и 67 лет для мужчин соответственно при их средней продолжительности жизни 84,2 года и 80,7 лет.

По достижении 67 лет (для мужчин) работодатель приобретает право расторгнуть с работником трудовой договор. Тем не менее, выход на заслуженный отдых не является обязательным. В целях стимуляции отказа от получения пенсионного пособия утверждена доплата в 5 % от базовой ставки за каждые 12 месяцев отсрочки.

Возраст выхода на пенсию регулируется рядом факторов:

  • коллективным договором с работодателем (может быть увеличен);
  • спецификой работы (70 лет – для судей, 75 лет – для их помощников);
  • особенностями категорий населения (может быть увеличен или уменьшен):
    • для супругов и родителей лиц, погибших при исполнении воинского долга, пенсионный возраст увеличивается до 72 лет;
    • для родителей, чьи дети погибли вне зависимости от причины, возраст выхода на пенсию возрастает до 71 года.

Наименьший пенсионный возраст определен в 60 лет.

Минимальный стаж

Величина начисляемых пенсионных выплат зависит от продолжительности отчислений в пенсионный фонд. Время сотрудничества с ПФ должно составлять не менее 10 лет.

Размер пенсии

Величина пенсионных начислений определяется:

  • возрастом соискателя;
  • трудовым стажем;
  • занимаемой пенсионером должностью и его квалификацией;
  • суммами отчислений в пенсионные, страховые и резервные фонды;

По параметру средняя пенсия официальной статистики нет. Косвенные данные позволяют говорить о 5,3 тыс. ILS (97,573 тыс. RUB или $1,44 тыс.). Выплаты мужчинам составляют 6,8 тыс. ILS (125,188 тыс. RUB), женщинам – 3,8 тыс. ILS (69,958 тыс. RUB). Разница объясняется сравнительно низкой оценкой труда женщин, а также меньшей продолжительностью стажа застрахованной трудовой деятельности.

Интересное от BBQcash. Особенностью пенсий в Израиле является их сравнительно высокий показатель замещения трудового дохода. Менее 30 % заработка получают около 30 % израильтян на заслуженном отдыхе. В среднем параметр замещения варьирует в пределах 50-70 %.

Дополнительное пособие (доплаты) к пенсии

  • необходимые до достижения прожиточного минимума (при отсутствии других источников дохода);
  • за выслугу лет;
  • за отложенную пенсию;
  • по уходу за нуждающимися в посторонней помощи.

В тех случаях, когда величина пенсионных выплат по старости меньше прожиточного минимума жители страны приобретают право на получение от Национального института страхования пособия по старости с доплатой, базовый размер которой для пенсионера 70 лет и моложе равен 3228 ILS (59427,48 RUB) и 5102 ILS (93927,82 RUB) – для супружеской четы.

Наибольший объем пособия с доплатой для супругов, проживающих с двумя несовершеннолетними, равен 7 тыс. ILS (128,87 тыс. RUB).

Для получения выплат с надбавкой необходимо, чтобы:

  • совокупный доход одинокого пенсионера или супружеской четы не превышал соответственно 3228 ILS и 5102 ILS;
  • соискатель был гражданином либо постоянным жителем – при нахождении за пределами Израиля выплаты не могут производиться более 72 дней;
  • претендент не являлся:
    • участником сельскохозяйственных коммун или общин, действующих на кооперативных началах;
    • собственником транспортного средства, стоимостью более 41 тыс. ILS (754,81 тыс. RUB);
  • пенсионер не получал кроме пенсии иные социальные выплаты.

На социальные надбавки могут рассчитывать и жители Израиля и еврейских поселений в Палестине, получившие инвалидность вследствие действий террористов.

Как получить и куда обращаться

При оформлении пенсионных выплат, включающих пенсию и надбавки к ней, необходимо подать заявление в филиал Института национального страхования путем личного визита либо по факсу или почте (обычной или электронной).

Сроки и особенности выплат

Выплаты начинаются с того месяца, когда было подано необходимое заявления. Их продолжительность определяется соблюдением условий для их получения, мониторингом которых занимается Институт национального страхования.

У эмигрантов из России из пенсии ежемесячно удерживаются:

  • взносы на медстрахование – 103 ILS (1896,23 тыс. RUB);
  • различные задолженности прошлых лет, в том числе, по страховым взносам;
  • алименты и другие периодические платежи;
  • налоги, по которым налоговым агентом является пенсионный фонд.

Пенсия в Израиле для репатриантов

Эмигрант, сумевший доказать свою принадлежность к еврейской национальности, считается репатриантом, приобретая права пользоваться благами Израиля. Таким образом, государство оказывает помощь соотечественникам.

Репатрианты, переехавшие в Израиль после достижения пенсионного возраста, приобретают право на социальную пенсию по старости, а также пенсионные надбавки, приравнивающие совокупный доход к прожиточному минимуму.

Пенсионный возраст репатриантов не отличается от такового для коренных жителей Израиля. Величина базового пособия составляет 1535 ILS (28259,35 RUB) для лиц моложе 80 лет, однако новые репатрианты лишены возможности получения разовой надбавки за рабочий стаж и произведенные отчисления.

Основания для получения особого пособия для новых репатриантов следующие:

  • отсутствие пенсионного страхования у соискателя или одного из супругов;
  • иммиграция в возрасте более 60 лет для лиц, родившихся до июня 1944 года, и более 62 лет для лиц, родившихся в мае 1947 года и после;
  • обладание статусом постоянного жителя страны;
  • наличие необходимого пенсионного возраста;
  • отсутствие доходов, в сумме превышающих законодательно определенную величину.

Для оформления получения особого пособия необходимо подать заявку специального образца в Институт национального страхования.

Помимо пенсии репатрианты вправе получать:

  • пособие, равное 562 ILS (10346,42 RUB) на сезон отопления;
  • ежемесячную доплату за аренду жилья в 500 ILS (9205,00 RUB);
  • доплату при стойком ограничении трудоспособности;
  • выплату для жертв Холокоста в 3,6 тыс. ILS (66,276 тыс. RUB).

В настоящее время на территории еврейского государства проживает более 669 тыс. иммигрантов из СССР (с учетом иммигрировавших из России это число возрастает до 2 млн).

Российская пенсия в Израиле: как оформить и получать

Договорные отношения между Российской Федерацией и Израилем позволяют репатриантам переселенцам из России в полном объеме получать и российскую пенсию. Для этого требуется:

  • достигнуть в соответствии с требованиями законодательства России необходимого возраста;
  • обладать необходимым страховым стажем;
  • иметь гражданство России (его сохранение существенно упрощает получение пособия).

Процедура оформления заключается в подаче заявления в подразделение Пенсионного Фонда РФ (ПФР) лично либо через своего представителя по доверенности. На территории Израиля оформить право на получение российской пенсии нельзя. Выплаты осуществляются лишь на территории России на счет, открытый в одном из ее банков. Получение вознаграждения также возможно через представителя по доверенности.

Необходимо подчеркнуть, что получатель пособия ежегодно обязан подтверждать свое реальное существование либо в ходе личного визита в одно из отделений ПФР, либо в одно из диппредставительств РФ на территории Израиля. При этом оформляется акт, подтверждающий реальное существование соискателя, который при составлении в Израиле, отсылается в ПФР. Репатриант также должен представить доказательства своего статуса безработного.

Важно подчеркнуть, что если получать российскую пенсию, которая заметно ниже израильской, в Израиле официально, можно утратить право на получение израильского пособия по старости. В отношении лиц, эмигрировавших из СССР до 1992 года, работавших на территории РФ и отказавшихся от советского гражданства, существует норма, дающая право на получение ежемесячного пособия из России, равное 750 ISL (13807,50 RUB). Чтобы его оформить, следует обратиться в Институт национального страхования.

Пенсия в Израиле, как и в любой другой стране, это пособие по старости, выплачиваемое в виде аннуитета (регулярного ежемесячного платежа), призванное частично компенсировать человеку утраченный после выхода на заслуженный отдых доход и сохранить достаточный уровень жизни. Основной вид пенсий в стране является страховым и выплачивается в размере, накопленном за период трудовой деятельности. Выплаты по старости предусмотрены даже для иммигрантов, не имеющих трудового стажа в силу преклонного возраста.


  1. Общая информация о жизни пенсионеров в Израиле
  2. Трудовая пенсия в Израиле
  3. Пенсионный возраст в Израиле
  4. Минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию
  5. Размер пенсии в Израиле
  6. Пройдите социологический опрос!
  7. Дополнительное пособие к пенсии
  8. Условия для получения пенсии с надбавкой
  9. Куда обращаться для получения пенсии с надбавкой
  10. Срок выплаты пособия с надбавкой
  11. Удержания из пенсии с доплатой
  12. Специальное пособие по старости
  13. Репатриация в Израиль
  14. Пенсии для репатриантов
  15. Как оформить российскую пенсию в Израиле
  16. Заключение
  17. Пенсии из России. Оформление и получение в Израиле.По вашей просьбе: Видео

Общая информация о жизни пенсионеров в Израиле

То, как в Израиле живут пенсионеры, в значительной мере зависит от их благосостояния. Если им удалось перебраться в страну задолго до старости и заработать приличную пенсию, заслуженный отдых обеспечен.

Репатриантам, осевшим в Израиле уже после выхода на пенсию, сложнее: государственные выплаты с большой натяжкой покрывают базовые расходы, поэтому большинство пенсионеров, чтобы заработать на жизнь в Израиле, при отсутствии иных пассивных доходов вынуждены подрабатывать на низкоквалифицированной и низкооплачиваемой работе.

При всем этом качество и уровень жизни в стране весьма высоки в сравнении со странами СНГ: средняя продолжительность жизни составляет 82,4 года (80,7 лет для мужчин и 84,2 года для женщин). Государство старается всячески стимулировать активность стариков, предоставляя обширные льготы пенсионерам в Израиле, в том числе на:

  • проезд в автобусах, легкорельсовом транспорте и поездах (50 %);
  • посещение музеев, кинотеатров, театров и других общественных заведений;
  • муниципальную скидку при уплате налога на недвижимость;
  • оплату электроэнергии, аренды квартиры, помощь в получении социального жилья, частичную оплату медицинского страхования (при низком размере пенсии).

Трудовая пенсия в Израиле

Пенсионная система Израиля предполагает для жителей страны три основных вида пенсионных выплат:

  • непосредственно пенсию по старости (פנסיית זקנה) ;
  • пенсию по инвалидности (פנסיית נכות), размер которой зависит от степени потери человеком трудоспособности;
  • пенсию по потере кормильца (פנסיית שאירים), которая выплачивается оставшимся в живых детям и супругу в размере, накопленном умершим родственником.

Самое распространенное пенсионное обеспечение в Израиле, это, безусловно, пенсия по старости. Правом на ее получение обладают все, кто на протяжении трудовой деятельности делал отчисления в старые или новые пенсионные фонды (קרן פנסיה), страховые фонды управляющих (ביטוח מנהלים) или резервные фонды (קופות גמל).

С 2008 года, в соответствии с Распоряжением «О продлении срока действия комплексного пенсионного страхования в экономике», пенсионное страхование стало обязательным для всех работников, достигших 20-летнего возраста. Совокупный взнос составляет 18,5 % от зарплаты, где 6 % – это взнос работника и 12,5 % – работодателя.

Работник сам вправе выбрать, как начисляется пенсия в Израиле, в каком виде пенсионного страхования и конкретном фонде должны храниться его накопления. По достижении пенсионного возраста пенсионер будет получать ту пенсию, которую смог накопить за время трудовой деятельности. Если ее размер будет низким, он сможет претендовать на дополнительную выплату.

Пенсионный возраст в Израиле

С момента введения в 2004 году Закона «חוק גיל פרישה» , впервые законодательно был зафиксирован возраст, когда выходят на пенсию в Израиле. До этого единого возрастного ценза не существовало, и он регулировался в основном коллективными договорами с работодателем.

Изначально нормы закона определяли возраст выхода на пенсию в 60 лет для женщин и 65 лет для мужского населения. Но в силу повышения продолжительности жизни по состоянию на начало 2019 года этот возрастной ценз поэтапно увеличивается.

На момент подготовки публикации пенсионный возраст в Израиле для женщин и мужчин составляет 62 и 67 лет соответственно. Обращаем внимание, что ценз для женского населения в ближайшие годы планируется повышать до 64 лет, однако такое решение еще не реализовано.

Помимо дифференцированного ценза, в Израиле есть возраст обязательного выхода на пенсию, который составляет 67 лет. При достижении этого возраста работодатель вправе расторгнуть с сотрудником трудовые отношения.

Зависит предпенсионный возраст в Израиле и то, сколько лет человек может продолжать работать, еще от некоторых факторов:

  • во-первых, коллективным договором с работодателем может допускаться более длительный срок трудовой деятельности;
  • во-вторых, особый срок трудовой деятельности может быть определен законом в отношении отдельных профессий: например, для судей он составляет 70 лет и 75 лет – для помощников судей;
  • в-третьих, специальный срок выхода на пенсию в Израиле может быть установлен в отношении отдельных категорий населения: например, для супругов и родителей лиц, погибших на военной службе, возраст обязательного выхода на пенсию повышается до 72 лет, для лиц, чьи дети погибли независимо от причины, обязательный пенсионный возраст (ПВ) повышается до 71 года.

Таким же образом пенсионный возраст может быть и уменьшен, во всяком случае, такие программы предлагают некоторые бюджетные пенсионные фонды. Минимальный пенсионный возраст составляет 60 лет.

Следует также обратить внимание, что ПВ в Израиле для репатриантов-пенсионеров совершенно не отличается от стандартного пенсионного возраста обычных «ватики», проживающих в стране с рождения или, по крайней мере, более 15 лет.


Минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию

Как таковой трудовой стаж напрямую не влияет на размер получаемой пенсии – важен период именно отчислений в пенсионный фонд, которые работодатель будет делать из зарплаты. Минимальный порог членства в пенсионном фонде для начисления пенсии составляет 10 лет. Размер пенсии будет напрямую определяться длительностью членства в ПФ: чем он будет больше, тем больше будет объем накопленных отчислений, следовательно, тем выше пенсия.

Среднестатистические пенсионеры в Израиле при минимальной зарплате способны за 30-40 лет трудовой деятельности накопить около 1 млн шекелей, что позволяет им рассчитывать на получение минимальной пенсии в течение 15-20 лет. В среднем повышение отчислений на 20% позволит им получить ежемесячную прибавку к пенсии в размере 1 тыс. шекелей. Следовательно, чем больше страховой стаж, тем выше будет в итоге пенсия.

Размер пенсии в Израиле

Государство не публикует статистики по пенсиям и их среднему размеру. По последним актуальным данным частных исследований, которые нам удалось найти, средняя пенсия в Израиле около 5,3 тыс. шекелей. При этом наблюдаются серьезные диспропорции по гендерному признаку – женские пенсии более чем наполовину ниже мужских: 6,8 тыс. шекелей для мужчин против 3,8 тыс. шекелей для женщин. Это связано, во-первых, с более низким уровнем оплаты труда, и, во-вторых, с более коротким стажем застрахованной трудовой деятельности (еще совсем недавно возраст выхода на пенсию составлял для женщин 60 лет).

Средняя пенсия в Израиле в долларах по действующему на момент публикации курсу составляет около 1,44 тыс. долларов, что является относительно высоким показателем. При этом израильские пенсии характеризуются относительно высоким коэффициентом замещения трудового дохода: менее 50% своей зарплаты получают лишь 30 % пенсионеров. Для большинства коэффициент замещения составляет 50-70 % и даже выше.

Такого понятия, как минимальная пенсия в Израиле, не существует. Предусмотрена базовая ставка пенсии в размере 1 554 шекеля для одинокого пенсионера и 2 355 шекелей для пары, если супруг не имеет права на трудовую пенсию (индивидуальная пенсия + надбавка на супруга).

Для пожилых лиц в возрасте старше 80 лет базовая ставка составляет 1 641 шекель. Предусмотрены также надбавки на несовершеннолетних детей (492 шекеля на каждого).

В конечном итоге то, сколько платят пенсию, будет зависеть от застрахованного трудового стажа:

  • до 2019 года к базовой ставке прибавлялось по 2 % за каждый полный страховой год, превышающий 10 лет стажа;
  • с 2019 года к базовой ставке прибавлялись по 2 % за каждый полный страховой год, превышающий 4 года стажа;
  • с 2019 года к базовой ставке прибавляется по 2 % за каждый застрахованный год стажа, начиная с первого года страхования.

Размер пенсии в Израиле для новых репатриантов будет рассчитываться по аналогичной формуле. Параллельно они также смогут получать надбавку на супруга, на несовершеннолетних детей и даже пособие по отсрочке пенсии в виде надбавки в 5 % за каждый год отсрочки в выходе на пенсию

Учтите, что прирост по стажу в любом случае не может превышать 50%. Рассчитать процент прибавки по стажу поможет специальный калькулятор .

Обратите внимание на то, какая пенсия в Израиле в рублях. Так, размер базовой пенсионной ставки по действующему курсу составляет 28,4 тыс. рублей. Учитывая указанные выше показатели средней пенсии, при пересчете в рубли она составит 96,8 тыс. рублей. Выплата пенсии является пожизненной и предоставляется всем, кто имеет статус жителя Израиля (при фактическом проживании на израильской территории), независимо от гражданства.

Выход на пенсию является серьезным шагом для любого человека, а если сделать его в чужой стране, он может стать настоящим стрессом. Учитывая, что многие репатрианты решаются на переезд в солидном возрасте, у них закономерно возникают вопросы о том, какая их ждет пенсия в Израиле, будут ли они получать надбавки и какими льготами смогут воспользоваться.

Какой средний размер пенсии в Израиле по старости в 2020 году?


Правительство Израиля заботится о пожилых гражданах страны. Такое отношение к старикам обусловлено традициями еврейского народа и поощряется обществом. После того, как израильтяне выходят на пенсию, они получают социальное пособие, которое обеспечивает им достойный уровень жизни.

В 2020 году средний размер пенсии для израильтян составляет 5500-6000 новых шекелей, что в пересчете на другие виды валют составляет суммы порядка:

  • 1500 в долларах США;
  • 102 000 в рублях.

На размер пенсионного обеспечения влияет несколько основных факторов, в том числе:

  1. Трудовой стаж;
  2. Возраст пенсионера;
  3. Занимаемая должность или квалификация;
  4. Размеры ежемесячных отчислений от зарплаты в пенсионные, страховые и резервные фонды.

Пенсионная система Израиля предусматривает, что доход пожилого человека будет складываться из двух источников:

  • Пособия по старости;
  • Накопительной части.

При этом важно понимать, что каждая из этих выплат имеет свои особенности в расчете и получении. В конечном счете они окажут влияние на средний размер общих выплат.

Пособие по старости в Израиле


Пособие по старости платится всем жителям страны без исключения, достигшим определенного возраста. При этом не имеет значения, родился ли гражданин в Израиле и работал в этой стране, или он приехал для постоянного проживания в уже пожилом возрасте.

Однако важным нюансом является, кто именно будет выплачивать деньги пенсионеру:

  • Институт национального страхования;
  • Министерство финансов.

Тем, кто был рожден и прожил жизнь на Ближнем Востоке или переехал в Израиль в возрасте, моложе 60 лет, а, значит, успел поработать на благо этого государства, пособие будет выплачивать Институт национального страхования. На иврите название этого органа звучит, как битуах леуми. Всем остальным категориям граждан предстоит получать доход от Министерства Финансов.

Разница будет состоять в том, что, получая пособие от страховщиков, пенсионер сможет претендовать на дополнительные выплаты, которые могут достигать весьма значимых размеров. Тем же, кто получает доход от Министерства финансов, на доплаты рассчитывать не приходится.

Накопительная часть

Накопительная часть пенсии напрямую зависит от трудового стажа работника. При этом значение имеет только официальное трудоустройство, в рамках которого работодатель производит отчисления в пенсионный фонд. Минимальным срок, необходимый для формирования накопительной части, составляет 10 лет. Чем дольше человек проработал в Израиле, тем большую сумму составит накопительная часть его пенсии.

Некоторые пожилые люди к возрасту выхода на пенсию располагают страховыми средствами до миллиона шекелей. До реформы все накопления выплачивались пенсионеру одной суммой. После того, как деньги заканчивались, пенсионер обращался в битуах леуми за дополнительными выплатами.

После реформирования пенсионной системы в стране были узаконены частичные ежемесячные выплаты. При этом, если пенсионер до своей кончины не успеет потратить средства из накопительной части, остаток перейдет к наследникам старика.

Наличие трудового стажа дает пенсионеру право на единоразовое пособие, которое можно расценивать как благодарность государства за годы труда. Рассчитывается оно, исходя из количества отработанных лет и усредненного ежемесячного дохода.

Если человек имеет 20 лет трудового стажа при зарплате в 2000 шекелей, то, уходя на заслуженный отдых, получит вознаграждение в размере:

20×2000 = 40000 новых шекелей.

В отличие от пенсии по старости выплата накопительной части производится ежемесячно, независимо от фактического места проживания пенсионера. Социальная пенсия по возрасту выплачивается только тем гражданам, которые постоянно живут на территории страны. Отсутствие пенсионера в Израиле более двух месяцев ведет к прекращению выплат. А возобновить их можно только, если пенсионер снова вернулся в Израиль для постоянного проживания в течение года после репатриации.

Минимальный размер пособия по старости в Израиле


К сожалению, не все пенсионеры получают среднюю пенсию. Тем гражданам, которые не сумели наработать трудовой стаж, приходится рассчитывать лишь на минимальный размер пенсии. Хотя, в Израиле это понятие законодательством не утверждено. В качестве минимальных выплат рассматривается базовая ставка, которая подлежит регулярной корректировке.

В текущем периоде ее размер составляет:

  • Для одинокого пенсионера — 1554 шекелей;
  • Для совместно проживающих супругов – 2355 шекелей.

Возрастной ценз также играет свою роль. Если старику исполнилось 80 лет, пенсионная ставка повышается до:

  • 1640 шекелей для одинокого человека;
  • 2400 шекелей на супружескую пару.

При этом следует отметить, что муж и жена, проживающие раздельно друг от друга, имеют право получать полноценную пенсию каждый за себя, а не общее пособие, представляющее собой сумму двух параметров:

  • Пенсии одного супруга;
  • Повышающего пособия на второго супруга.

Кроме того, если с пенсионером проживают несовершеннолетние дети, законодательством предусмотрены дополнительные выплаты к пенсии в размере 492 шекеля на каждого ребенка.

С 2020 года благодаря заработанному трудовому стажу пенсионер может существенно увеличить базовую ставку. За каждый год стажа свыше 4-х лет ее размер возрастает на 2%. Ранее же повышение ставки рассчитывалось за каждый год свыше 10 лет стажа.

Однако не стоит думать, что стаж в 30-40 лет поможет многократно увеличить сумму выплаты. Законодательные нормы содержат на этот счет ограничение. Максимально допустимый порог роста базовой ставки составляет 50%.

Конечно, минимальное социальное обеспечение не способно покрыть расходы прожиточного минимума. Поэтому государство одобрило дополнительные выплаты из фонда битуах леуми тем пенсионерам, которые после окончания трудовой деятельности:

  • Имеют доход не выше 3200 шекелей в месяц на одинокого старика до 70 лет или 5100 шекелей на семейную пару;
  • Не накопили достаточных для достойной жизни сбережений;
  • Не владеют автомобилем дороже 40000 шекелей;
  • Не живут в кибуце.

Какой пенсионный возраст в Израиле для женщин и мужчин?


Пенсионная система Израиля находится в стадии реформирования. До 2017 года женщины могли уходить на заслуженный отдых в 62 года, а мужчины должны были трудиться до 67 лет. Учитывая высокую продолжительность жизни израильтян, новый закон о пенсии повысил пенсионный возраст для женщин до 64 лет. Мужчины же по-прежнему остаются в рабочем строю до 67 лет.

Перед правительством стоит задача по дальнейшему повышению возрастного ценза. Планируется, что к 2030 году и мужчины и женщины будут заканчивать трудовую деятельность одновременно – по достижению ими 67 лет.

При этом выход на пенсию не является обязательным. Пожилые люди могут продолжать трудовую деятельность. Чтобы стимулировать отказ от пенсионных выплат, правительство утвердило надбавку в 5% от базовой ставки за каждый год такой отсрочки.

На какую пенсию рассчитывать новым репатриантам?

Израиль приветствует новых граждан, имеющих еврейскую кровь и желающих вернуться к историческим корням. Для них в стране действует закон о репатриации. Правда, он не предусматривает каких-либо отдельных программ, регламентирующих пенсионные выплаты репатриантам. На всех новых жителей еврейского государства распространяются общие правила социального обеспечения граждан, вышедших на пенсию.

Если эмигрант прибыл в Израиль в предпенсионном возрасте, он получает возможность заработать стаж, необходимый для формирования накопительной части. В этом случае он может рассчитывать на пенсию в 600-800 долларов.

Те репатрианты, которые решились на переезд после выхода на заслуженный отдых, имеют право на:

  • Социальную пенсию по старости;
  • Надбавки к пенсии, приравнивающие ее к прожиточному минимуму;
  • Льготы;
  • Установленные законом доплаты;
  • Пенсию по инвалидности.

Следует помнить, что социальное пособие репатриантам по старости платится только, если эмигрант постоянно проживает на своей новой родине. При его отъезде за границу выплата будет производиться не дольше 72 дней. И составляет оно порядка 500 долларов.

В качестве доплат репатрианты могут рассчитывать на получение следующих видов пособий:

  • На отопление в зимний период 562 шекеля в год;
  • На аренду жилого помещения 500 шекелей каждый месяц;
  • Жертвам Холокоста в размере 3600 шекелей ежемесячно.

Кроме того, существуют нюансы по выплате пенсий в Израиле для эмигрантов из России.

Заключенный между этими странами договор позволяет россиянам, переехавшим на Землю Обетованную, получать кроме пособий, предусмотренных израильской стороной, еще и заработанную ими ранее в России пенсию в полном объеме, если они:

  1. Достигли пенсионного возраста по законам России;
  2. Заработали достаточный трудовой стаж;
  3. Сохранили российское гражданство, хотя это требование не является обязательным, а лишь упрощает процедуру оформления пенсии.

Чтобы получать российскую пенсию в Израиле, ее нужно предварительно оформить на территории России. Сделать это можно:

  • Самостоятельно через Пенсионный фонд РФ до отъезда;
  • Через уполномоченного представителя, действующего по доверенности, если переезд уже состоялся.

Оформить российские выплаты на территории Израиля нельзя. Кроме того, нужно помнить, что пенсию предстоит получать в России. При этом эмигранту нужно ежегодно подтверждать, что он жив, иначе выплаты будут автоматически прекращены. Делать это он может в отделении ПФ РФ или через посольство России в Израиле.

Если российскую пенсию официально получать в Израиле, то можно лишиться пособия по старости от еврейской стороны. Поэтому большинство репатриантов предпочитает не показывать дополнительный доход на территории Израиля. Тем более, что уровень российских пенсий существенно ниже израильских.

Несколько иначе обстоит дело с выплатами пенсионерам, приехавшим из СССР. Согласно двустороннему соглашению, подписанному в 2017 году между Израилем и Россией, израильтяне, эмигрировавшие до 1992 года из СССР, отказавшиеся от советского гражданства, но работавшие в свое время на территории современной России, имеют право получать от российской стороны дополнительную ежемесячную пенсию в размере 750 шекелей. Для ее оформления им необходимо обратиться в Институт национального страхования Израиля.

Как живут пенсионеры в Израиле?

По сравнению с цифрами российских пенсий израильские социальные выплаты выглядят довольно внушительно. Однако не стоит забывать, что и уровень жизни на Земле Обетованной намного выше, чем в России, а, значит, и цены на товары, продукты питания, топливо и услуги гораздо дороже.

Многие пенсионеры в Израиле имеют доход, равный прожиточному минимуму. Достойно жить в таких условиях можно лишь при наличии собственной квартиры, поскольку именно аренда жилья съедает существенную часть социальных выплат.

Жаловаться не приходится тем, кто успел заработать внушительный трудовой стаж и обзавестись недвижимостью. Такие пенсионеры могут позволить себе путешествия по миру, комфортную жизнь, отдых на курортах.

Хорошо себя чувствуют военные в отставке. Правительство осуществляет выплаты таким пенсионерам до 1700 долларов в месяц, что соответствует полноценной зарплате специалиста средней квалификации.

Достойно живут после завершения трудовой деятельности и члены еврейского кибуца. Община полностью берет на себя расходы по содержанию своих стариков. Им бесплатно предоставляются:

  • Жилье;
  • Питание;
  • Социальный уход;
  • Медицинское обслуживание.

Кроме пожизненных благ, они получают от общины деньги на карманные расходы и при желании могут вести активную жизнь, выполняя нетяжелые общественно полезные работы.

Тех же, кому приходится рассчитывать только на пособие по старости и социальные доплаты , можно встретить на кухнях бесплатного питания, поскольку они не в состоянии обеспечить себя качественными продуктами. Нередко пожилые люди вынуждены подрабатывать уже после выхода на пенсию. Их нанимают для выполнения неквалифицированных и низкооплачиваемых видов работ, не требующих особого опыта и специфических знаний.

Однако все пенсионеры, независимо от уровня дохода, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в клиниках с самым современным оборудованием и высококвалифицированными специалистами. Это обстоятельство немало влияет на общую продолжительность жизни в стране, уровень которой считается одним из самых высоких в Европе.

Льготы для пенсионеров Израиля в 2020 году



Не только правительство Израиля всячески пытается улучшить условия жизни пожилых людей. Многие благотворительные ассоциации, организации и фонды стараются помогать старикам.

Кроме пенсионных выплат, различных видов пособий и доплат, израильским пенсионерам доступен и ряд социальных льгот, существенно повышающих уровень и качество их жизни. Среди основных можно назвать следующие:

  1. Оплата половины стоимости проезда в общественном транспорте и в поездах.
  2. Скидки на оплату полетов израильскими авиалиниями.
  3. Снижение стоимости парковки на 25 %.
  4. Бесплатное или со значительной скидкой до 50% посещение музеев, театров,, выставок и кинотеатров.
  5. Освобождение от уплаты арнона либо предоставление скидки.
  6. Льготы по оплате электроэнергии, услуг телеканалов и покупке лекарств.
  7. Предоставление социального жилья.
  8. Льготы по уплате налога на землю.
  9. Компенсация стоимости медицинской страховки.
  10. Льготы на банковские услуги: Освобождение от оплаты обслуживания; Льготный овердрафт; Бесплатная выдача чековых книжек.

Большинство льгот предоставляются автоматически по достижению человеком определенного возраста.

Репатриация в Израиль пенсионера из России

Независимо от возраста любой россиянин, сумевший доказать свою причастность к еврейской крови, может стать участником программы репатриации и вернуться на историческую родину. При этом израильские власти во многом способствуют плавной адаптации нового гражданина в еврейское общество.

Эмиграция пенсионеров в Израиль в последние годы неуклонно увеличивается. Пожилых людей привлекают:

  • Комфортный климат;
  • Наличие морских курортов;
  • Медицинское обслуживание высокого класса;
  • Достойные пенсии;
  • Высокая продолжительность жизни;
  • Русскоговорящая среда;
  • Возможность путешествия по всему миру с еврейским паспортом.

Стоит сказать, что каждому участнику программы репатриации, в том числе и пенсионеру, в качестве дотации на переезд выделяется корзина абсорбции. Выдача средств из нее гарантируется местным миграционным законодательством и производится в течение первого года после переезда.

В нее входит денежное пособие, которое репатриант вправе потратить на:

  • Аренду квартиры;
  • Обучение ивриту в ульпане;
  • Медицинское страхование.

Выплаты производятся двумя способами:

  • Часть средств выдается наличными в аэропорту при встрече репатрианта;
  • Остальная сумма переводится на банковский счет, который мигрант обязан открыть в течение нескольких дней после прибытия в страну.

Кроме подъемных средств из корзины абсорбции от агентства Сохнут, новоиспеченный гражданин должен подать документы на оформление израильской пенсии. Если он прибыл в страну до достижения возраста 60 лет и отработал в Израиле минимум 60 месяцев, пенсию ему будет платить Институт национального страхования. Если же новый репатриант достиг нетрудоспособного возраста до переезда, ему следует за выплатами обращаться в Министерство финансов.

Работа в Израиле для пенсионеров

Репатриация в Израиль пенсионера из России или другой страны из постсоветского пространства, несмотря на всю заботу правительства страны, нередко связана с финансовыми трудностями. Не все мигранты оказываются готовыми к высокому уровню жизни на своей новой родине. Кроме того, не заработав страхового стажа, они не получают накопительную часть пенсии, что существенно понижает их доход по сравнению с коренными израильтянами.

В результате многие из переселенцев вынуждены искать работу, чтобы обеспечить себе нормальный уровень жизни. Чаще всего работодатели предлагают пенсионерам вакансии, не требующие знания иврита, опыта работы и определенной квалификации. Конечно, такой труд и оплачивается невысоко.

Самыми распространенными для пенсионеров являются следующие позиции:

  • Горничные в частных домах или отелях;
  • Сиделки для пожилых евреев или в домах престарелых;
  • Санитары в больницах;
  • Разнорабочие на строительных объектах;
  • Уборщики;
  • Сезонные рабочие;
  • Сварщики;
  • Электрики;
  • Водители.

Однако, несмотря на низкий уровень безработицы, найти в Израиле работу пожилому репатрианту без знания иврита не так-то просто. Работодатели отдают предпочтение молодым людям до 35-40 лет. Существуют агентства по подбору персонала, которые помогают выходцам из России и Украины подобрать простую работу, не требующую опыта и навыков.

Уехать на ПМЖ к теплому морю мечтают многие россияне, имеющие родственников в Израиле. Однако прежде чем решиться на столь ответственный шаг, следует взвесить свои силы и финансовые возможности, чтобы понимать, на какую пенсию может рассчитывать новый гражданин страны, сможет ли он освоить иврит и найти работу, и не придется ли ему жить в бедности на чужбине, рассчитывая лишь на минимальное пособие по старости.

Читайте также: