Возврат полученной пенсии по потере кормильца

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  • при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
  • при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
  • при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  • непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Порядок возобновления выплаты пенсии:

  • При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
  • Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Выплата пенсии прекращается:

в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

  • по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  • в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию. В том числе, в случаях:

    • обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
    • истечения срока признания лица инвалидом;
    • приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
    • поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
  • В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

    в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.

  • в случае отказа пенсионера (бланк заявления) от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
  • Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

    • со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
    • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
    • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

    Выплата пенсии восстанавливается:

    • в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
    • по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
    • при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

    После смерти матери мне назначили пенсию по потере кормильца сначала до достижения 18 лет, т е до 15.01.11 г., после, поступив в университет, я принес справку, что обучаюсь по очной форме до 30.06.16 г., тогда мне продлили пенсию и в пенсионном удостоверении написали, что пенсия продлена с 16.01.11 до 30.06.16 г. Однако, 15.01.16 г. мне исполнилось уже 23 года, а ПФР продолжал выплачивать пенсию до конца обучения, т е до 30.06.16 г. (университет я закончил, обучаясь на очной форме, и меня не отчисляли, поэтому справку об обучении относил только в январе 16 года). Во время учебы в университете я не работал. Теперь ПФР требует вернуть переплаченную пенсию за период с 16.01.16 до 30.06.16 г.

    О том, что пенсия выплачивается до 23 лет я не знал. И почему за ошибку сотрудника ПФР я обязан возмещать переплату?

    Ответы юристов ( 6 )


    По моему мнению, в вашем случае денежные средства вы можете не возвращать, поскольку это не ваша ошибка и не ваши виновные действия привели к их выплате.

    Гражданский кодекс РФ:

    Статья 1109. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату
    Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
    1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
    2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
    3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
    4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

    Если требования ПФ предъявляются вам письменно, ответьте им ссылаясь на указанную статью. Если они вам просто звонят, пошлите их в суд.


    • 9931 ответ
    • 4323 отзыва

    Закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусматривает обязанность возвращать не верно начисленную пенсию в том числе по потере кормильца.

    Статья 24. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии

    5. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

    Т.е. требования сотрудников ПФР незаконны и Вы можете подать на них жалобу в прокуратуру.


    В Вашем случае надо исходить из требований п. 3 ст. 1109 ГК РФ, согласно которому не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата, и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные платежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    Если Вы действительно не знали, что после 23-летнего возраста не вправе были получать пенсию, то ответственность должна быть возложена на самих работников ПФР, а не на Вас.


    Статья 1109. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату

    Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
    3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии

    так что спите спокойно, оснований у них нет, но а потеребить вас, а вдруг вернете это их обязанность.


    Можете не волноваться по этому вопросу и предложить ПФР обратиться в суд. В своих возражениях указывайте что Вашей вины в этом нет. Условия возврата неосновательного обогащения предусмотрено ГК РФ,


    Здравствуйте, Уважаемый Ринат!

    поступив в университет, я принес справку, что обучаюсь по очной форме до 30.06.16 г., тогда мне продлили пенсию и в пенсионном удостоверении написали, что пенсия продлена с 16.01.11 до 30.06.16 г. Однако, 15.01.16 г. мне исполнилось уже 23 года, а ПФР продолжал выплачивать пенсию до конца обучения, т е до 30.06.16 г. (университет я закончил, обучаясь на очной форме, и меня не отчисляли, поэтому справку об обучении относил только в январе 16 года). Во время учебы в университете я не работал.

    Требование Пенсионного Фонда неправомерно на основании ст. 1109 Гражданкского кодекса РФ.ПФ должен доказать недобросовестность с Вашей стороны и наличие счетной ошибки при начислении пенсии по потере кормильца:

    Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

    2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

    1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а такжедети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации,до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

    продлили пенсию и в пенсионном удостоверении написали, что пенсия продлена с 16.01.11 до 30.06.16 г.

    Это счетной ошибкой не является и говорит об отсутствии недобросовестности с Вашей стороны.

    Если требование предъявлено в письменной форме, то направьте письменный ответ ПФ, по адресу, указанному в требовании со ссылкой на ст. 1109 ГК РФ. Но это необязательно. Можно напрвить такое требование, чтобы сотрудники ПФ были в курсе того, что взыскать с Вас ничего не получится и чтобы они не надеялись на Вашу правовую неграмотность. Скорее всего, после получения письменного ответа от Вас в суд ПФ обращаться не станет.

    Если требование устное, то можно никак не реагировать на такое требование.

    С Уважением, Юрист Каравайцева Е.А.

    В соответвии с ФЗ О трудовых пенсиях обязанность по сообщению сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по потере кормильца, лежит на получателе пенсии. В данном случае вы не скрывали, что достигли возраста 23 лет, обучение Вы продолжали. Более того, ПФ продлил Вам выплту пенсии и после достижения 23 лет. Недобросовестности с Вашей стороны не было.

    Вот нашла определени е суда о взыскании переплаченной пенсии. Однако в данном случае имелась недобросовестность со стороны получателя пенсии:

    15.12.2006 по делу n 44г-204 Обучающиеся в вузах дети по очной форме обучения до 23 лет считаются нетрудоспособными, в связи с чем получение пенсии за них одним из родителей при отсутствии возражений со стороны получателя пенсии и учреждения Пенсионного фонда не может считаться существенным нарушением пенсионного законодательства. Однако для получения пенсии по случаю потери кормильца при достижении возраста 18 лет и до 23 лет необходимо представлять достоверные сведения об обучении по очной форме.Суд первой инстанции Мировой судья
    ПРЕЗИДИУМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 15 декабря 2006 г. по делу N 44г-204
    Мировой судья: Демин А.Н.
    В а/инстанции: Усанова Л.В.
    15 декабря 2006 года президиум Пензенского областного суда в составе:
    председательствующего Худина Е.А.,
    членов президиума: Матюшенко А.Ф., Земцова В.А., Вершининой Г.М.,
    Засориной С.Е., Моисеевой Л.Т.
    рассмотрел надзорную жалобу начальника ГУ УПФР по Никольскому району на решение мирового судьи судебного участка N 2 Никольского района Пензенской области от 23 марта 2006 года и апелляционное определение Никольского райсуда от 2 мая 2006 года по делу по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району Пензенской области к К.Е. о взыскании переплаченной пенсии.
    Заслушав доклад судьи Рыжова В.М., президиум
    установил:
    ГУ УПФРФ обратилось к мировому судье с иском к К.Е. о взыскании переплаченной пенсии в сумме 6025 руб. 34 коп. В обоснование исковых требований истец указал, что К.Е. является получателем пенсии на дочь — К.Н., по случаю потери кормильца. Однако с 28 марта 2005 года К.Н. в связи с отчислением из учебного заведения утратила право на получение указанной пенсии. Вместе с этим ответчица не сообщила об утрате дочерью права на получение пенсии, в связи с чем пенсионным органом перечислялась пенсия на счет К.Е. еще пять месяцев, то есть по 31 августа 2005 года, в результате чего образовалась переплата в сумме 6025 руб. 34 коп. Указанную сумму истец просил взыскать с ответчика.
    Решением мирового судьи судебного участка N 2 Никольского района Пензенской области от 23 марта 2006 года постановлено:
    В иске Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Никольскому району Пензенской области к К.Е. о взыскании переплаченной пенсии, отказать.
    Апелляционным определением Никольского районного суда Пензенской области от 2 мая 2006 года указанное решение мирового судьи оставлено без изменения.
    В надзорной жалобе начальник ГУ УПФРФ по Никольскому району Пензенской области просит вышеназванные судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить.
    Определением судьи Пензенского областного суда от 15 сентября 2006 года указанное дело истребовано в Пензенский областной суд, а 27 ноября 2006 года передано в суд надзорной инстанции.
    Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит апелляционное определение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
    В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
    В надзорной жалобе начальник ГУ УПФРФ по Никольскому району Пензенской области в обоснование своих доводов о незаконности судебных постановлений ссылается на то, что судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. Данные нарушения, по мнению ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области, выразились в том, что судом не были исследованы все юридически значимые обстоятельства дела, а также не дана им оценка, что повлекло вынесение незаконного судебного постановления.
    В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
    Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
    Пунктами 2 и 3 Постановления от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
    Как видно из материалов дела, К.Е. является получателем пенсии по случаю потери кормильца на дочь К.Н. 1 сентября 2004 года по заявлению ответчицы (л.д. 6, 7) истцом была продолжена выплата указанной пенсии на дочь в связи с ее обучением по очной форме обучения в Московском Государственном Агроинженерном Университете им. В.П. Горячкина в г. Москве.
    Впоследствии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области стало известно, что К.Н. с 28 марта 2005 года отчислена из указанного университета, что подтверждается выпиской из приказа N 34-П-с от 28.03.2005 Московского Государственного Агроинженерного Университета им. В.П. Горячкина (л.д. 26), а также не оспаривается сторонами. Вместе с этим, в период с 28 марта 2005 года по 31 августа 2005 года К.Е. являлась получателем указанной пенсии на дочь.
    Отказывая в удовлетворении требований истца, суд признал установленным и исходил из того, что ответчица, не являясь надлежащим получателем пенсии по случаю потери кормильца, не может в силу требований ст. 1109 ГК РФ нести ответственность за переплаченную истцом пенсию, поскольку в ее действиях отсутствует недобросовестность.
    В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
    Статья 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.
    Т.е., в соответствии с Федеральным законом обучающиеся в вузах дети по очной форме обучения до 23 лет считаются нетрудоспособными, в связи с чем, получение пенсии за них одним из родителей при отсутствии возражений со стороны получателя пенсии и учреждения Пенсионного фонда не может считаться существенным нарушением пенсионного законодательства. Однако, для получения пенсии по случаю потери кормильца при достижении возраста 18 лет до 23 лет необходимо представлять достоверные сведения об обучении по очной форме.
    Между тем, обстоятельства, связанные с непредставлением сведений ответчицей и ее дочерью об отчислении К.Н. из учебного заведения, судом должным образом обсуждены не были.
    При этом в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчицей, что она действительно получила пенсию за дочь в оспариваемый период, хотя не должна была ее получать ввиду обретения дочерью дееспособности (достижение возраста 18 лет) и отчисления последней с 28 марта 2005 года из вуза.
    Таким образом,юридически значимым по делу обстоятельством является добросовестность поведения получателя пенсии, когда он узнал или должен было узнать об утрате права на получение пенсии по случаю потери кормильца. Данное обстоятельство судом юридически значимым не было признано, в ходе судебного разбирательства не исследовалось.
    Поскольку указанные выше нормы процессуального и материального права судом не были учтены, апелляционное определение Никольского районного суда Пензенской области от 2 мая 2006 года не может быть признано законным.
    При новом рассмотрении суд апелляционной инстанции обязан учесть изложенное и вынести судебное постановление в строгом соответствии с законом.
    Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
    постановил:
    апелляционное определение Никольского районного суда Пензенской области от 23 марта 2006 года по делу по иску ГУ УПФР по Никольскому району к К.Е. о взыскании переплаченных сумм отменить.
    Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
    Председательствующий
    Е.А.ХУДИН



    Кому положена пенсия по потере кормильца и каков её размер? Какие документы нужны и как оформить пенсию по потере кормильца? До какого возраста платят пособие и как оно начисляется? На эти и другие вопросы ответим в этом выпуске.

    Пенсия по потере кормильца — это ежемесячная выплата от государства семьям, в которых умер человек, обеспечивающий эту самую семью. Она положена всем иждивенцам погибшего. Иждивенцами считаются не только дети, но и другие родственники. Пенсия по потере кормильца может быть социальной, государственной и страховой.

    В статье разберёмся сколько и кому выплачивают, как оформить пенсию и кто в принципе может претендовать на эти выплаты.

    Что такое пенсия по потере кормильца

    В понятие пенсия по потере кормильца входит много нюансов, только пенсий несколько видов (страховая, социальная, военная), поэтому для начала разберёмся в основных терминах.

    Кормильцем по закону считается трудоспособный член семьи, который обеспечивает своих родственников.

    Иждивенцами считаются родственники умершего, которым необходимо материальное обеспечение по закону: либо за счёт страховой пенсии умершего, либо за счёт государственных средств. К иждивенцам относятся нетрудоспособные родители умершего (пенсионеры и инвалиды), дети до 18 лет, неработающие супруг или супруга.

    В зависимости от того работал кормилец или нет, был ли он военным или гражданским, будет назначена соответствующая пенсия его родственникам. Пенсия является государственной поддержкой, её задача помочь оставшимся без кормильца родственникам.

    Семья состоит из четырёх человек: отец, мать и двое детей. Отец (кормилец) погибает в аварии, мать остаётся одна с детьми (иждивенцы, но с нюансами). По закону, если мать была на полном обеспечении мужа, то есть, нигде не работала, то она имеет право оформить пенсию по потере кормильца себе и детям. Но если, она работала и работает, то иждивенцем она не считается и пенсию можно оформить только детям. Если детям нет 14 лет, то оформить пенсию нужно будет всё равно на мать как на законного представителя, по достижении возраста 14 лет, ребёнок вправе сам получать выплаты.

    Если женщина, работала при жизни мужа и, допустим, некоторое время после его смерти, но потом уволилась или её уволили, пенсия по потере кормильца ей не положена, так как иждивенцем она не считается. Она должна была быть нетрудоспособной на момент смерти мужа и находиться на его иждивении.

    Пенсии по потере кормильца регулируются следующими законами:

    Условия назначения и кому положена

    О потере кормильца можно говорить тогда, когда человек уходит из жизни или пропадает без вести, а часть его родственников лишается из-за этого основного источника дохода.

      Получение медицинского свидетельства. Оно выдаётся членам семьи в течение суток тем медучреждением, которым была установлена причина смерти. Обращение в загс по месту гибели, получение медицинского свидетельства или последней регистрации скончавшегося. Взять с собой нужно это свидетельство и паспорта: свой и умершего. Получение свидетельства о смерти в загсе в день обращения. Оно необходимо для подачи заявления о потере кормильца.

      Подачу заявления о пропаже в отделение полиции, после чего органы сразу начинают поисковые работы. Обращение в суд о признании человека без вести пропавшим.

    Решение суда также является важным документом для доказательства своего права на пенсию.

    Вот список членов семьи скончавшегося или пропавшего, которые имеют право на пенсию:

      мать, отец, мачеха, отчим; сестра, брат; ребёнок (в том числе приёмный); внук, внучка; бабушка, дедушка; супруг, супруга.

    Он будет сужаться в зависимости от вида пенсии, но ни в коем случае не расширяться.

    Все эти родственники могут получить пенсию с одной оговоркой, у них нет других кормильцев, а именно:

      у брата, сестры или внуков не должно быть трудоспособных родителей; у бабушек и дедушек не должно быть других трудоспособных детей.

    Выплаты по случаю потери кормильца назначаются в том случае, если заявитель предоставит в ПФР пакет документов, подтверждающий его право на получение конкретного вида пенсии по потере кормильца.

    Виды пенсий по потере кормильца

    Всего можно выделить 3 вида:

    1. Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
    2. Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
    3. Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.

    Страховая

    Страховая пенсия назначается в случае, если трудовой стаж умершего кормильца был не менее 6 месяцев.

    Пенсию назначают с той даты, когда было подано заявление на её оформление.


    Выплаты предназначены следующим родственникам умершего кормильца:

      Дети, братья, сестры (двоюродные не считаются) и внуки, если они не имеют трудоспособных родителей и либо не достигли совершеннолетия, либо не достигли 23 и очно обучаются в образовательных учреждениях всех типов (в том числе иностранных), либо стали инвалидами до 18 лет. Один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра или несовершеннолетний ребёнок, если они не работают, так как ухаживают за детьми, братом или сестрой умершего кормильца, которые не достигли 14 лет. Родители или супруг, если они достигли пенсионного возраста по новому законодательству или являются инвалидами. Дедушка и бабушка, если они не имеют родственников, имеющих возможность содержать их, и достигли 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) или стали инвалидами.

    Страховая пенсия состоит из фиксированной и накопительной части. Фиксированная в 2019 года равна 2667 рублей согласно закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    СП =ИПК * СПК, где:

    ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент. За каждый год, который гражданин проработал с отчислением средств в Пенсионный фонд, на его счёт в ПФ начисляются баллы. Затем наступает момент, когда баллами можно воспользоваться. В случае с пенсией по потере кормильца это смерть держателя баллов и подача заявления со стороны его родственников на получение этого вида выплат. Баллы за каждый год суммируются, и чем больше они оказались в итоге, тем больше будет сумма выплат.

    СПК – это стоимость 1 балла. В 2019 году он равен 87,24 рублям.

    Для детей предусмотрены повышающие коэффициенты при расчёте пенсии, например:

      для несовершеннолетних детей или совершеннолетних, но инвалидов при расчёте ИПК родителей суммируются; для детей, у которых кормильцем была мать-одиночка ИПК удваивается.

    В статье 17 ФЗ №400 указаны и другие ситуации при которых применяются повышающие коэффициенты, например, если кормилец работал на Крайнем Севере.

    Размеры ИПК, СПК изменяются и актуальные можно всегда посмотреть в статье 15 ФЗ №400.

    Алексея Иванова воспитывала только мать, которая за 30 лет работы набрала 57 баллов. Мать скончалась. Так как у Алексея не было отца, то баллы матери удваиваются 57 * 2 = 114. Алексею 20 лет, ему ещё 2 года учиться в ВУЗе, значит, пенсия ему положена. По итогу он будет получать 114 * 87,24 = 9945 рублей в месяц — это расчётное значение части пенсии, кроме того, раз у него нет отца, то ему полагается в двойном размере фиксированная часть пенсии 2667*2 =5334 рубля

    Итого: 9945+5334=15279 рублей.

    И также на размер пенсии влияют льготы для жителей Крайнего Севера, пока они проживают в той местности.

    И спорила с ПФР


    В 2018 году я оформила пенсию по потере кормильца.


    Теперь каждый месяц я получаю 17 603 рубля от государства — это прожиточный минимум пенсионера в Москве.

    Я хочу рассказать, как добиться законной выплаты и сохранить себе нервы. Надеюсь, мой рассказ поможет вам сэкономить и не остановиться на половине пути, если возникнут сложности при оформлении.

    Что за пенсия и до какого возраста она выплачивается

    Пенсия по потере кормильца — это социальная выплата, на которую претендуют нетрудоспособные члены семьи умершего человека.

    Дети умершего могут получать пенсию до 18 лет. Если после 18 лет человек продолжает учиться на очной программе в колледже или вузе, то пенсию можно получать до 23 лет. Я оформляла пенсию в 20 лет.

    Кто еще имеет право на пенсию

    Кроме детей на пенсию могут рассчитывать нетрудоспособные супруги, родители, бабушки и дедушки, если они были на иждивении умершего. Братья, сестры и внуки могут рассчитывать на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей.

    Полный список тех, кто имеет право на пенсию, и условия ее получения указаны на сайте ПФР.

    Размер пенсии по потере кормильца

    Если упростить, размер пенсии равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. Но чтобы понять, на какую пенсию можно рассчитывать, нужно разобраться, как она устроена.

    Пенсия состоит из выплаты от ПФР, которая рассчитывается по стажу умершего, и региональной доплаты. Региональную доплату дают, если пенсия от ПФР не дотягивает до прожиточного минимума. Рассчитывать на нее можно, только если не работаешь. Расскажу обо всем подробнее.

    Страховая и социальная пенсия

    Пенсия от ПФР есть двух видов: страховая и социальная. Страховая пенсия рассчитывается на основе пенсионных баллов умершего кормильца. Социальная пенсия назначается государством — это минимальная государственная пенсия, которую платят детям, у чьих родителей не было пенсионных накоплений. Если по расчету страховая пенсия получается меньше социальной, платить будут социальную. Если страховая пенсия больше — платят ее.

    я получаю в качестве социальной пенсии

    Моя мама последние 16 лет была домохозяйкой или подрабатывала няней, поэтому у нее не было пенсионных накоплений после реформы 2002 года. За ее стаж мне сначала назначили страховую пенсию 3006,06 Р .

    Социальная пенсия на апрель 2019 года в Москве составляла 5283,84 Р — в моем случае страховая пенсия получилась меньше социальной, поэтому я получала социальную. Первые пару месяцев может приходить сумма ниже этой, но потом пенсию повысят, сделают перерасчет и доплатят за все прошедшие месяцы. Еще иногда пенсию индексируют: в апреле 2019 ее повысили на 103 рубля.

    Региональная доплата

    Вторая часть выплаты — региональная доплата. Ее платят, если социальная или страховая пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в регионе.

    я получаю в качестве региональной доплаты

    В Москве прожиточный минимум пенсионера на апрель 2019 составляет 17 603 рубля 60 копеек. Моей пенсии до прожиточного минимума не хватает 12 319,76 Р — эта сумма и будет региональной доплатой. Она никак не связана с пенсионным фондом — ее выплачивают из городского бюджета.

    По закону региональную доплату не могут получать работающие студенты.

    В законе о страховой пенсии по потере кормильца тоже написано, что на нее могут претендовать только нетрудоспособные граждане. Но на деле в официальной группе ПФР через день появляются сообщения, что при трудоустройстве социальную пенсию все равно будут платить. Возможно, дело в разночтениях в законах. Нетрудоспособными признаются либо несовершеннолетние, либо студенты до 23 лет. При этом не уточняется, что они не должны работать. В законе о социальных выплатах прописано, что работать и одновременно получать доплату нельзя.

    Итого: если вы работаете и за вас идут пенсионные отчисления, то вы будете получать только страховую или социальную пенсию и лишитесь региональной доплаты. Лучше уточнить этот вопрос в региональном ПФ. Важно сообщить пенсионному фонду, что вы работаете: сначала фонд может не заметить, что работодатель производит за вас отчисления, и продолжит платить пенсию. Но в итоге об отчислениях все равно узнают и потребуют вернуть полученные региональные доплаты. Если уволитесь — можно будет снова подать заявление на региональную доплату и получать полную пенсию.

    Как оформить пенсию

    Подать заявление на получение пенсии можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае вам выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Если подать заявление позже, то выплатят пенсию только за последние 12 месяцев до даты заявления. Я подала заявление через четыре месяца после смерти мамы.

    Сначала нужно собрать необходимые документы. Список выглядит большим, но никаких сложных документов не требуют:

    1. Заявление о назначении пенсии. Его выдадут в отделении ПФ.
    2. Паспорт.
    3. Трудовая книжка умершего кормильца.
    4. Копия паспорта умершего кормильца.
    5. Свидетельство о смерти.
    6. Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим.
    7. Справка из учебного заведения, где обязательно должна быть информация о форме и сроке обучения.
    8. Ваш СНИЛС.
    9. Если вам больше 18 лет, то лучше взять документы, которые подтверждают, что родитель вас содержал. Это могут быть чеки с переводом денег из банка, договор об оплате учебы и так далее.

    Также получать пенсию может не сам ребенок, а законный представитель. Тогда кроме паспорта и СНИЛСа ребенка нужно приложить паспорт и СНИЛС этого представителя.

    Следующий шаг — подача заявления. Подать можно на сайте ПФР и госуслугах, в МФЦ или ближайшем отделении пенсионного фонда. Имейте в виду, что в любом случае придется сходить в пенсионный фонд, чтобы получить справку о назначении выплаты. Она понадобится для оформления региональной доплаты.

    Я подавала документы в пенсионном фонде, поэтому расскажу об этом варианте. Найти ближайшее отделение можно на сайте ПФР, выбрав сверху регион. Записываться не нужно. Если принесете все документы и все будет правильно заполнено, то заявку примут — можно ждать. Если чего-то не хватает, заявку все равно примут, но бумаги нужно будет донести. Заявку должны рассмотреть в течение 10 дней.

    Убедитесь, что для заявки создали личное дело. Это может быть проблемой, если вы совершеннолетний. Например, могут отказываться принимать документы, пока вы не предоставите подтверждение того, что кормилец помогал деньгами. Даже если сотрудники утверждают, что в пенсии вам откажут, требуйте, чтобы составили личное дело, — шансы получить пенсию все равно велики.

    Еще могут возразить, что стаж умершего слишком мал или что он слишком давно не работал. Но это тоже не аргумент: независимо от страхового стажа вам не могут отказать в выплате минимальной социальной пенсии. Если у родителя был хотя бы один день трудового стажа, вы можете претендовать на страховую пенсию.

    Дальше нужно ждать. На сайте ПФР написано, что решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней с момента обращения. Но это не всегда так: я получила первую пенсию через два месяца после подачи заявления. Нужно запастись терпением и ждать поступления денег.

    Как оформить региональную доплату

    Когда придет первая выплата, станет понятно, можно ли рассчитывать на региональную доплату и нужно ли ее оформлять. Если вам меньше 18 лет, доплату оформят автоматически. Если больше — придется делать это самостоятельно через МФЦ.

    Мне в пенсионном фонде о региональной доплате ничего не сказали — в итоге я снова пошла в тот же ПФ и запросила у них справку о выплате пенсии. Через сайт ПФР ее распечатать нельзя, потому что нужен экземпляр с физической печатью.


    Так выглядит справка о выплате пенсии

    После этого можно сразу идти в ближайший МФЦ и подавать заявку на доплату. С собой нужно взять следующие документы:

    1. Паспорт.
    2. Справку о назначении пенсии.
    3. Свидетельство о смерти родителя.
    4. Ваше свидетельство о рождении.
    5. Для студентов — справку из учебного заведения с указанием срока и формы обучения.

    В МФЦ Москвы дадут заполнить сразу два заявления: на оформление доплаты и социальной карты москвича. Если социальной карты у вас еще нет и заявление не дали, его можно попросить: вы имеете право на бесплатный проезд в общественном транспорте и электричках. На время, пока карта оформляется, выдадут временный проездной. Лучше подать заявление на карту сразу — тогда не придется много раз ходить в МФЦ. По завершении дадут бумагу, где будет указана дата ответа на заявку.


    Выписка, которую мне дали в МФЦ. Дата ответа на заявку — 6 ноября 2018

    Примерно через две недели заявку должны одобрить, но сама доплата придет тогда, когда это запланирует управление защиты населения. Этот срок не превышает месяца.

    Обратите внимание, что начислят деньги только с того месяца, когда подали заявку. Здесь не работает та система выплаты с момента смерти кормильца, которая существует в страховой и социальной пенсии.

    Как проверить, что пенсия пришла

    Узнать, что на банковский счет поступила пенсия, трудно: переводы зашифрованы непонятными кодами организаций. Лучше ориентироваться на сумму. Если она приблизительно равна описанным тут суммам и вы не ждете налогового вычета или других похожих платежей — скорее всего, это пенсия.

    Еще можно зайти в личный кабинет на сайте ПФР и проверить, назначили ли пенсию. Тут будет информация только о социальной и страховой пенсии. Статус региональной доплаты можно узнать по телефону вашего управления соцзащиты.


    Так выглядят мои поступления пенсии: это страховая часть
    А это региональная доплата
    Информация о пенсии в личном кабинете пенсионного фонда

    Другие льготы по потере кормильца

    Через месяц после подачи заявления выдадут социальную карту москвича. По ней можно бесплатно ездить в общественном транспорте Москвы и в пригородных электричках. Уехать можно и за пределы Московской области. Главное, чтобы поезд отправлялся с одного из московских вокзалов. Подробнее о карте москвича для льготников можно узнать на сайте мэрии Москвы.

    Еще по карте много скидок в книжных, продуктовых и других магазинах. Всегда уточняйте у продавцов, предоставляют ли они льготы по социальной карте. Спросить несложно, а сэкономленные деньги не будут лишними.

    Еще есть субсидия на оплату жилья. Льгота подходит для семей, которые тратят на оплату коммунальных услуг более 10% дохода. После смерти одного из членов семьи каждая субсидия может стать особенно важна.


    Детей, которые получают пенсию, в школе будут кормить два раза в день и выдавать учебники бесплатно. До двух лет ребенку положено бесплатное питание на молочной кухне, а до трех — бесплатные лекарства.


    Так выглядит обновленная карта москвича
    Так выглядит обновленная карта москвича

    Читайте также: