Запрос пенсионного дела из казахстана


Пенсионеры Казахстана часто сталкиваются с такой ситуацией, когда при выезде на постоянное место жительства за пределы страны, им перестают выплачивать пенсию. И это несмотря на то, что от гражданства они еще не отказались.

С обжалованием таких действий наших организаций социального обеспечения я сталкивалась в суде, защищая интересы своего клиента, уехавшего в Германию на ПМЖ, но сохраняя при этом гражданство РК. Проживал он за границей имея вид на жительство. В Казахстане с учета снялся, но, повторюсь, гражданство не утратил. Я думаю таких людей очень много, поэтому решила рассмотреть проблему прекращения выплаты пенсии в данной статье.

« Отделение Государственной корпорации на основании решения уполномоченного органа по форме согласно 37 к настоящим Правилам прекращает выплату пенсий или пособий с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления:

сведений о смерти, в том числе из информационных систем;

запроса пенсионного дела/дела получателя пособия от уполномоченного органа страны выезда;

заявления получателя пенсии или пособия о прекращении выплаты пенсии или пособия с предоставлением документа, подтверждающего снятие его с регистрации в органах внутренних дел;

сведений о выявлении факта утраты или выхода из гражданства Республики Казахстан получателей государственного специального пособия, в том числе из информационных систем;

уведомления Верховного суда Республики Казахстан о назначении (возобновлении) ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке.

А так же на п.39 Правил, согласно которым выплата пенсий и пособий лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан и вернувшимся обратно, в случае неполучения выплат в стране выезда, возобновляется со дня прекращения выплаты при представлении справки о неполучении выплат, выданных уполномоченными органами по выплате пенсий и пособий страны выезда, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Т.е. органы социального обеспечения, узнав о снятии с регистрационного учета гражданина РК, для выезда на ПМЖ прекращают выплату пенсии и возобновляют ее только про приезду обратно. В моем случае клиент не хотел возвращаться в Казахстан, проживая в Германии и получая пенсию на карточку. В связи с чем подал официальный запрос в ГЦВП и Департамент труда, социальной защиты и миграции, естественно, получил отказ на возобновление пенсии, так как у него не было подтверждения того, что он вернулся в Алматы и имеет прописку.

Мы с моим клиентом посчитали данное отказное решение незаконным так как, законодательство о пенсионном обеспечении закрепляет за всеми гражданами Республики Казахстан право пенсионного обеспечения. Основанием для прекращения начислений пенсионных выплат является утрата гражданства или смерть лица.

ГЦВП и Департамент соц.защиты утверждают, что право на получение пенсии имеют только лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан. Однако, законодательством о пенсионном обеспечении такая норма не установлена.

Наши доводы, которыми мы защищали права пенсионера, строились на нормах Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее — Закон) и Конституции Республики Казахстан.

Статьей 10 Закона РК «О пенсионном обеспечении», четко предусмотрено, что пенсионные выплаты из Центра назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти включительно, и не содержат никаких изъятий относительно места проживания пенсионера.

Несмотря на то, что конкретно п.п. 36, 49 Правил не говорят о прекращении пенсионных выплат, сопоставив их с другими пунктами Правил и иных нормативных правовых актов, считаем, что в них содержатся ограничения прав граждан в части их пенсионного обеспечения. Вместе с тем, наличие в подзаконном акте положений, фактически ограничивающих выплаты противоречат п. 1 ст. 39 Конституции РК о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

Cогласно ст.11 Конституции РК, Республика гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Таким образом, конституционные права, свободы, гарантии, включая пенсионные, распространяются на граждан РК, вне зависимости от места их проживания.

Как было указано выше, мой клиент гражданства РК лишен не был и в силу п.2 ст.14 Конституции РК, не мо г подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам места жительства или по любым иным обстоятельствам.

Подводя итог, хочу сказать, что прекращение выплаты пенсии гражданам нашей страны по причине выезда их на ПМЖ в другое государство является нарушением их конституционных прав и возможно только после утраты ими гражданства Казахстана. Для получения пенсии не обязательно проживать на территории Казахстана и иметь в стране прописку.

Защищайте и отстаивайте свои права и не считайте, что суд всегда станет на сторону государства.

А как же вот это:
Статья 12. Период осуществления государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту

Государственная базовая пенсионная выплата и пенсионные выплаты по возрасту назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти или выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан включительно.
Получается согласно конституции выезд из Казахстана приравнивается к кончине.

Краткое содержание:


Зачастую у граждан, прибывших из стран бывшего СНГ, возникают проблемы при назначении пенсии.

Какие могут быть проблемы?

Одна из самых распространённых проблем у таких граждан – это отказ Управления ПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы после 2002 года из-за отсутствия информации об уплаченных страховых взносах.

Кроме того, могут возникнуть проблемы и с периодами работы, имевшими место с 1992-го по 2002 год. За указанные периоды Управление ПФ РФ направляет в страну бывшего СНГ, где работал будущий пенсионер, запросы о предоставлении информации о подтверждении периодов работы лица: подтверждающие справки, сведения о заработной плате и т.д.

В случае если ответы на данные запросы не поступают в Пенсионный фонд, указанные периоды не засчитываются в страховой и общий стаж лица.

Какие могут быть варианты решения в сложившейся ситуации и как «отстоять» свой трудовой стаж?

Существует соглашение "О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение)

от 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 10 Соглашения, государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Для начала разберемся с периодами работы с 1992-го до 2002 года, т.е. периодами работы, имевшими место после вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 г. и до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 178 от 17.12.2001 г.

В соответствии с действующим законодательством РФ (ТК РФ, ст. 66, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утверждено приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190, п. 1.1, п. 41.1) основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка.

Если трудовая книжка лица, претендующего на получение пенсии на территории РФ, не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе, записи о спорных периодах работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия, оттиски печатей хорошо читаются, в таком случае каких-либо проблем с включением данных периодов работы не возникнет.

Однако следует отметить, что Пенсионный фонд все равно в соответствии с положениями Соглашения обязан послать запрос в бывшую союзную республику на документы, подтверждающие трудовой и страховой стаж гражданина.

В случае если ответы в отношении этих периодов не поступят, на основании одной трудовой книжки Пенсионный фонд спорные периоды не включит.

В таком случае гражданину необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. В случае если в трудовой книжке все записи сделаны грамотно и в соответствии со всеми правилами ведения трудовой книжки, как это было указано выше, трудностей у будущего пенсионера в подтверждении стажа не возникнет.

Как же быть с периодами работы после 2002 года?

В соответствии с распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР", периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Такие справки в соответствии с п. 10 указанного Соглашения обязаны запрашивать территориальный органы Управления ПФ РФ, надо отметить, что, как правило, они выполняют свою обязанность. Однако запросы делаются не всегда своевременно.

В случае если указанные справки по запросу Пенсионного фонда не поступят, можно попробовать сделать запрос самостоятельно. Могу сказать лично из своей практики, что почему-то запросы ПФ РФ зачастую остаются без ответа, однако когда запрашивает суд по нашему ходатайству либо мы делаем запрос самостоятельно, ответ чаще всего приходит и довольно быстро.

Поэтому если ПФ РФ не включает периоды работы после 2002 года по причине отсутствия справок об уплате страховых взносов, можно смело идти в суд с иском и затем заявлять ходатайство об истребовании этих справок, а для большей надежности можно до подачи иска сделать еще и самостоятельный запрос.

В моей практике не было ни разу такой ситуации, чтобы ответ не поступил. Я думаю, дело в том, что ПФ направляет запросы простым письмом, а не заказным с уведомлением, поэтому письма идут долго или вовсе теряются.

Но это еще не все

Есть еще одна проблема, которая может возникнуть при назначении пенсии гражданам, проживавшим и работавшим в странах бывшего СНГ.

Как я уже говорила выше, в отношении периодов работы после 1991 года территориальные органы УПФ РФ направляют запросы о подтверждении данных периодов работы.

Указанные запросы Пенсионный фонд обязан делать сразу после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. В таком случае велика вероятность того, что ответы на запросы придут за то время, пока Пенсионный фонд рассматривает документы гражданина и пенсия будут назначена ему с учетом включения всех периодов его работы на территории страны бывшего СНГ.

Однако запросы делаются не всегда своевременно и, как следствие, документы приходят гораздо позже, чаще всего через несколько месяцев после назначения пенсии. Конечно, перерасчет размера пенсии делается, но только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором документы поступили. То есть, например, документы пришли в январе, и перерасчет сделают с 1 февраля.

Таким образом, в силу того, что пенсионный орган не исполняет свою обязанность своевременно и не истребует нужные документы сразу после обращения лица, пенсионер вместо того чтобы сразу с момента назначения пенсии получать пенсию в полном объеме, начинает получать ее только спустя несколько месяцев.

В таком случае можно попытаться добиться перерасчета пенсии с даты назначения. К сожалению, добровольно перерасчет УПФ с момента назначения пенсии делать отказывается. Однако лично из моей судебной практики могу сказать, что в судебном порядке вполне реально добиться перерасчета с даты назначения, конечно, все зависит от обстоятельств дела, но чаще всего практика складывается в пользу пенсионеров.

Казахстанцы представляют одну из самых многочисленных групп переселенцев в РФ, вопрос, возможен ли перевод пенсии из Казахстана в Россию, с каждым годом становится все актуальней. Переезжающим людям пенсионного возраста важно знать процедуру получения пенсионного обеспечения на новой родине, возможно ли оно, и что нужно сделать, чтобы в старости не остаться без гроша в кармане?

Миграция пенсионеров из РК в Россию

Ежегодно большое количество граждан Республики Казахстан принимает решение жить в России. Вслед за молодежью спешат оформить РВП, а затем и вид на жительство представители старших поколений. Многие воссоединяются с молодыми представителями рода, так как на старости лет нуждаются в помощи.

Детальнее о переезде из Казахстана в Россию можно узнать на сайте.

Законодательная база РФ в отношении переезжающих пенсионеров

Для казахстанцев-пенсионеров пенсия в России при переезде из Казахстана стала возможной благодаря Соглашению, заключенному некоторыми странами СНГ. Оно дает гарантии в области пенсионного обеспечения. Этот документ, датированный мартом 1992 года, стал справедливым шагом российского правительства и правительств других участников навстречу гражданам, некогда жившим в Советском Союзе.

Граждане государств, подписавших документ, могут получать пенсию как на родине, так и при переезде в Российскую Федерацию.

Смотрите видео: Пенсия в РФ для приезжающих пенсионеров из Казахстана.

Гарантии Соглашения

Пенсионеры каждого из государств получают одинаковые гарантии на территории любой из стран-участниц. Равно как казахи имеют право оформить пенсию в России, россияне вправе при переселении оформлять пенсионное обеспечение на территории Казахстана.

Соглашение гарантирует следующее:

  • Если на новом месте переехавшим положены социальные выплаты, начисление аналогичных пособий на старом месте проживания будет прекращено.
  • При начислении пенсии в трудовом стаже подавшего заявление будут учтены все годы работы в любом из государств, а также в Советском Союзе до времени вступления в силу Соглашения.
  • Пособия назначаются исключительно по месту проживания.
  • Расходы по всем описываемым выплатам несет страна, делающая эти выплаты.
  • Пенсии пенсионерам предоставляются в соответствии с законами страны, на территории которой они проживают.

Итак, выплата пенсий переселенцам, если это живущие в РФ приезжие, производится на основании законов Российской Федерации. Выплаты рассчитываются на основании нормативов, установленных в РФ.

Как переводится пенсия из Казахстана в РФ

Для того чтобы подать заявление в социальную службу на получение пенсии, гражданин Казахстана должен узаконить свой статус официально проживающего на территории России.


Так выглядит заявление о назначении пенсии для иностранных граждан, проживающих на территории РФ

Что нужно для перевода пенсии на территории РФ

Необходим следующий алгоритм предварительных действий:

  1. Законное пересечение границы.
  2. Постановка на учет в миграционном органе РФ.
  3. Определение положения в стране. Статус, который может быть получен:
    -переселенец;
    -беженец;
    -обладатель ВНЖ.
  4. Обращение в ПФ РК с уведомлением о смене места жительства.
  5. Предоставление в Пенсионный фонд (ПФ) Российской Федерации информации об имеющемся трудовом стаже.


Образец справки о трудовом стаже

Вопросом выплаты пенсий и пособий мигрантам занимается специальная комиссия. Она изучает предоставляемые документы на правильность оформления, достоверность и принимает решение, а также устанавливает размер выплаты.

К этому времени у переселяющихся пенсионеров должны быть открыты карточные счета, на которые будут перечисляться денежные средства. А также пенсию могут доставлять почтой, как предусмотрено законодательством России.


Пенсионерам необходимо открыть счет для получения пенсии на карту

Документы для предоставления

Экспортировать пенсии из РК в РФ будут при таких условиях:

  • Наличии факта законного пересечения российской границы.
  • Легальном нахождении на территории России.
  • Подтверждении прав на получение социальных выплат.

Все перечисленное должны подтвердить удостоверения, справки и другие документы, представленные в комиссию. Следует подготовить:

  • Свидетельство, если речь идет об участнике программы переселения соотечественников.
  • ВНЖ — для остальных граждан.
  • Удостоверение личности гражданина Казахстана.
  • Трудовую книжку, в которой имеется фиксация имеющегося стажа соискателя.


Так выглядит трудовая книжка с записями о стаже


Образец справки о прописке в РФ

В зависимости от обстоятельств могут понадобиться дополнительные бумаги. Инвалиды подают:

    Справку о составе семьи.


Пример справки о составе семьи

Гражданам, оформляющим пособие по потере кормильца, требуется подать:

  • Свидетельство об уходе из жизни кормильца.
  • Бумаги, подтверждающие родство с ним заявителя.
  • Справку о полученных доходах, если таковые имеются.
  • Справку об отсутствии доходов, если их нет.

Беженцы и переселенцы обязаны предоставить все, что подтвердит их статус.

Согласно заключенному странами договору экспорт пенсии не требует легализации всех предоставляемых бумаг.

Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана

Для того чтобы понять, каковы будут размеры выплат пенсионерам, намеренным переезжать в РФ из РК, следует подробно остановиться на российском пенсионном обеспечении.

Обеспечение пенсионеров в РФ

Начиная с 2001 года в России было проведено пенсионное реформирование, в результате которого значительно изменилась используемая ранее советская модель. Пенсионное обеспечение переведено на новые условия. На 2020 год выплаты равны 22 %, из которых 6 % — накопительные, а 16 % — страховые.


Как происходит пенсионное обеспечение в РФ

Эта модель применяется и к приезжающим из Казахстана. Как и прочие пенсионеры, они делятся на группы:

  1. Государственного обеспечения.
  2. Выплат из внесенных в течение жизни страховых взносов.
  3. Негосударственных выплат.

У страховой пенсии, учитывающей стаж, есть разновидности:

  • По достижении установленного законом возраста.
  • По потере кормильца.
  • По полученной в трудоспособном возрасте инвалидности.


Виды пенсий в РФ по способам обеспечения

В данный момент женщины отправляются на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. При этом предъявляются требования к страховому стажу. Он должен быть не менее пяти лет.

Сколько будут получать граждане Казахстана

Переселившемуся гражданину Казахстана будут выплачивать не эквивалент бывшей казахской пенсии, основанием для которой послужили страховые накопления на родине, а новую пенсию. То есть будет осуществлен перерасчет.

Для получения пенсии необходимо следующее:

  • Достижение установленного в России пенсионного возраста.
  • Стаж не менее 15 лет.
  • Не меньше 30 баллов коэффициента.
  • Для инвалидов — результаты МСЭК, полученные на территории РФ.


Так выглядит Выписка из акта освидетельствования в МСЭК


Внешний вид свидетельства о смерти

В результате для тех, кто ранее жил в Казахстане, пенсия будет складываться из двух составляющих:

  • Фиксированной основы — 9311 рубля.
  • Страховой части (коэффициент умножается на 74,27 — стоимость одного балла). Ежегодно стоимость баллов повышается, вместе с ними возрастает и размер пенсии.

Смотрите видео: Как начисляется пенсия в РФ.

Сколько получают бывшие военнослужащие из РК?

Отдельно остановимся на начислении пособий пенсионного плана для военных пенсионеров, вышедших в отставку в Казахстане. Данная категория граждан в России рассматривается как выходящая на заслуженный отдых по выслуге лет.

Военнослужащим, прибывшим из Казахстана, нужно обратиться в военный комиссариат по новому месту и получить документы для предоставления в орган ПФ.


Военным пенсионерам из Казахстана за документами для предоставления в орган ПФ нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства.

Если место регистрации было изменено

Если гражданин приехал из Казахстана и зарегистрировался в одном из регионов РФ, это не означает, что он должен быть привязан к месту, где было произведено оформление пенсии.

Если появилась необходимость сменить место жительства на иной регион, следует сняться с учета в местной службе ПФ, выплачивающей пенсию, и заново зарегистрироваться на новом месте.

Как оформить получение пенсии при смене места жительства.

Закон дает вам право: живите, где хотите на территории страны, но не забывайте, что есть правила, которые вы обязаны соблюдать. Для пенсионеров, переехавших из Казахстана, в России созданы все условия для нормальной жизни.


Среди документов, которые оформляют отъезжающие на ПМЖ, есть и пенсионное дело. Как показывает практика, пенсионеры при отъезде не всегда придерживаются инструкции, что значительно осложняет их дальнейшее отношение с ПФ по новому месту жительства и влияет на скорейшее получение пенсионных выплат. Чтобы этого не произошло, эксперт ООО «Norma» Зафаржон Хужаев подготовил разъяснение на эту тему.

Пенсионер меняет постоянное место жительства, например, переезжает в Россию. Какие варианты существуют для передачи пенсионного дела из Узбекистана в РФ?

– В первую очередь необходимо решить вопрос постоянного места жительства в России. Согласно российскому законодательству (как и в Узбекистане) пенсия выплачивается иностранным гражданам в случае их постоянного проживания на территории РФ. Если не урегулировать этот вопрос, то можно лишиться пенсии и в Узбекистане, и в России, так как лицам, выехавшим за границу на ПМЖ, выплата пенсии прекращается (п. 171 Положения, прил. N 1 к ПКМ N 252 от 8.09.2011 г.).

На период оформления документов для переезда на ПМЖ в Россию, а также продажи недвижимости нужно временно прописаться у родственников или у знакомых и получать пенсию по новому мес­ту жительства. В этом случае пенсионное дело надо поставить на учет в отделе Пенсионного фонда по новому месту жительства, где и будете получать пенсию (п. 49 Инструкции, рег. МЮ N 2282 от 17.11.2011 г.).

Получение пенсии также можно кому-нибудь доверить на основании оформленной в установленном порядке доверенности и выехать в Россию (абз. 1 п. 160 Положения).

Следует помнить, что доверитель должен подтверждать свои права на назначенную пенсию, явившись не менее 1 раза в год в один из отделов Пенсионного фонда (абз. 2 п. 160 Положения).

После получения вида на жительство нужно обратиться в отдел Пенсионного фонда в России за назначением пенсии, который направит в отдел Пенсионного фонда Узбекистана запрос о высылке дела.

Пенсионер может лично забрать свое дело?

– Да, конечно, может. Более того, это может сделать и его доверитель. В любом случае пенсионеру необходимо написать заявление и оформить доверенность (п. 50 Инструкции). Особо отмечу, что вместе с делом надо обязательно получить аттестат, сопроводительное письмо, акт и расписку о его получении. Это позволит избежать повторного запроса о подтверждении получения дела на руки.

Эти правила обязательны для всех выезжающих на ПМЖ?

– Нет, эти правила распространяются только на людей, выезжающих на постоянное место жительства в государства – участники Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13.03.1992 г.) и в государства – участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении.

При выезде пенсионера в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не выдается и хранится в архиве отдела Пенсионного фонда РУз.

– Вы говорили о повторном запросе. Это значит, что запросы могут быть не только о передаче пенсионного дела?

– В отделы Пенсионного фонда поступают запросы о подтверждении стажа, заработка пенсионера, выплаты сумм пенсий и т. д. Для этого копии всех дел при выдаче хранят в архивах отделов Пенсионного фонда. А при необходимости работники ПФ обращаются в архивы республики.

Пока верстался номер, в редакцию пришло письмо, которое как нельзя кстати дополняет комментарий эксперта. Автор материала не раз сталкивалась с необходимостью получения справок и других документов (по просьбе уехавших на ПМЖ) и, что называется, на собственном опыте знает, как решить эту проблему.

Помоги себе сам

Пенсионеру, выезжающему на ПМЖ в Россию:

1) перед выездом необходимо самостоятельно собрать все справки, подтверждающие трудовую деятельность в периоды до 13 марта 1992 года.

Сначала работавшим в Ташкенте пенсионерам нужно обратиться в Государственный архив г. Ташкента (Учтепинский район, ул. Истирохат, 14) с заявлением о получении архивных справок. К нему приложить копии паспорта и трудовой книжки. А работавшим в регио­нах – в региональные архивы по месту дислокации предприятий.

После ответа архива либо одновременно недостающие справки надо собирать в действующих организациях, которые не сдавали документы в архивы, или обратиться в ведомственные архивы, самостоятельно организующие хранение документов по тем или иным отраслям (например – архив Академии наук, архив Ташкентского государственного университета, архив Министерства сельского хозяйства и т. п.).

Собранные архивные документы помогут пенсионеру подтвердить свой трудовой стаж по новому месту жительства для оформления пенсии;

2) при снятии с учета в Пенсионном фонде после выписки с постоянного места жительства следует тщательно проверить свое личное пенсионное дело;

3) пенсионный фонд России часто запрашивает подтверждение подлинности представленных пенсионером документов. Зачастую запросы идут в организации не по принадлежности, теряются или, поступив не по адресу, «ждут» своей очереди для пересылки в компетентные организации. На это уходит много времени.

Поэтому для более оперативного исполнения запроса хотелось бы рекомендовать пенсионерам, чтобы они разъясняли работникам Пенсионного фонда России, что правильнее направлять запросы именно в те организации, которые выдали документы пенсионеру на руки:

► документы Госархива – запрашивать в Госархиве;

► документы ведомственных архивов – в ведомственных архивах;

► документы действующих организаций – в действующих организациях;

► документы Пенсионного фонда, такие как пенсионные аттестаты и т. п., – непосредственно во внебюджетном Пенсионном фонде Респуб­лики Узбекистан или в его районных отделах, где получал пенсионер пенсию по месту проживания;

4) важно, чтобы запросы шли по точно указанным почтовым адресам, о чем не очень-то задумываются в региональных отделениях Пенсионного фонда России. Поэтому документы долгое время «блуждают» и очень часто не доходят до адресата. Здесь советуем пенсионерам также позаботиться о себе. Самостоятельно через Интернет выяснить точные, действующие на день отправки запросов адреса организаций с указанием почтовых индексов и попросить работника Пенсионного фонда направить запросы по этим адресам;

5) после получения информации из Пенсионного фонда России об отправлении в Узбекистан запросов вы вправе узнать у них исходящий номер письма, дату отправления и номер штрих-кода, проставляемый почтовой организацией при приеме письма на отправку.

С помощью штрих-кода по Интернету можно проследить прохождение письма-запроса от отправителя к адресату. Таким образом, пенсионер будет знать, дошел ли запрос по указанному адресу, и дату его поступления в организацию-исполнитель;

6) далее по телефону или по сети Интернет можно самостоятельно связаться с исполнителями ваших запросов и выяснить их судьбу, вплоть до даты отправки и штрих-кода отправленного письма. И уже, убедившись, что запросы поступили в Пенсионный фонд России, интересоваться «судьбой» своей пенсии.

Для граждан из стран бывшего СССР порядок пенсионного обеспечения на территории РФ обозначен в соответствующих международных договорах. Что касается Казахстана, то пенсионное содержание граждан этой страны регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств—участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту — Соглашение).

Пенсионное содержание казахов на территории РФ определяется их правовым статусом. Таким образом, в отношении переселенцев — граждан Казахстана применяются следующие директивы Соглашения:

  1. Пенсии предоставляются по законам того государства, в котором проживает переселенец.
  2. При определении права на пенсию, и на основании льготирования тоже, учитывается стаж, наработанный пенсионером на территории стран СНГ либо бывшего СССР до начала действия настоящего Соглашения.
  3. Пенсионное содержание назначается по месту проживания переселенца, а траты, связанные с выплатами, берет на себя государство, которое платит пенсию.
  4. При переезде пенсионные выплаты в Казахстане прекращаются, если данные выплаты предусмотрены для переселенца на новом месте его проживания, т. е. в России.

Обязательным условием назначения пенсии гражданам Казахстана является постоянное проживание на территории РФ. Как отмечает ПФР РФ, подтвердить данный факт можно при помощи:

  • российского паспорта с соответствующей отметкой о регистрации по месту жительства;
  • ВНЖ (с аналогичной отметкой о регистрации).

Названые условия актуальны для международного Соглашения от 13.03.1992.

Порядок перевода пенсии из Казахстана в Россию при переезде пенсионера

Граждане Казахстана приравниваются в правах к россиянам по пенсионному обеспечению, если они пребывают на территории РФ на законном основании и собираются остаться на ПМЖ.

· постановку на учет через территориальный орган ГУВМ МВД;

· оформление соответствующего статуса пребывания (ВНЖ, беженца, переселенца)

1. Переселенец подает заявление по форме и надлежащие документы.

2. Регистратор выдает ему расписку о принятии документов.

3. После 10 дней рассмотрения заявителю дают ответ.

4. Назначение пенсионных выплат осуществляется со дня подачи документов.

Размер пенсионных выплат по новому месту жительства пересматривается с учетом норм действующего законодательства страны переселения.

Гражданин Казахстана, постоянно проживающий на территории РФ, вправе первично обратиться по вопросу назначения пенсии по месту своего проживания в России. Схема обращения аналогична. Сначала пишется заявление, собираются документы, затем все вместе передается в территориальное отделение ПФР на оформление.

Важно! Российская пенсия включает фиксированную и страховую части. Подробно о данной норме и калькуляции пенсионных выплат — в ст.15, а также ст. 16 ФЗ № 400 от 28.12.2013. Размер выплаты зависит от наработанного стажа, внесенных взносов, цены страхового балла.

Документы, необходимые для назначения пенсионного обеспечения на территории России

Окончательный список документов, который нужно представить для назначения (перевода) пенсии, гражданин Казахстана может уточнить непосредственно в территориальном органе ПФР. Базовый пакет документов будет следующим.

Форму заявления для заполнения можно скачать на сайте ПФР РФ либо взять при подаче документов. Формат документа представлен Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (приказ Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016).

Документы заявитель вправе подать лично, отправить по почте либо дистанционно (посредством портала Госуслуги), а также через доверенное лицо. За недееспособных либо несовершеннолетних граждан заявление заполняет и подает их законный представитель. При этом он указывает свои персональные данные и сам подписывает заявление.

Ошибки при оформлении пенсии гражданам Казахстана в РФ

Ошибка 1. Обычно на территории России документы иностранных государств подлежат легализации, т. к. без этого они не принимаются. Что касается документов,выданных Казахстаном и касающихся пенсионного обеспечения, то тут ситуация иная.

Ст. 11 Соглашения по части пенсионного обеспечения, подписанного государствами—участниками СНГ, устанавливает следующее. Указанные документы, если они выдавались государствами—участниками СНГ либо до 01.12.1991г., признаются на территориях данных государств без легализации. Эта же норма распространяется и на государства, которые входили в состав СССР.

Таким образом, казахские документы по части пенсионного обеспечения, можно подавать в ПФР РФ без легализации.

Ошибка 2. Пенсионеры, оформившие и получавшие пенсию в Казахстане, при переезде на ПМЖ могут начать оформление пенсии по новому месту проживания, соблюдая общий порядок. Мнение о том, что перевод пенсии осуществляется автоматически либо оформляется сразу по прибытию на территорию РФ, является ошибочным.

Для начала казаху нужно легализовать свое пребывание на территории России, получить ВНЖ. Без этого пенсионное содержание российский ПФР не назначит, даже если гражданин Казахстана уже оформлял и получал пенсию у себя на родине.

Пример 1. Пенсионное обеспечение гражданки Казахстана при переезде в Россию

Пенсионерка, гражданка Казахстана, переехала к дочке в Москву. Гражданство РФ ей оформляют по упрощенной схеме, т. к. она является участником Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.

Пенсия, оформленная в Казахстане, сохраняется и будет выплачиваться ей на территории РФ. Порядок и право пенсионного обеспечения граждан Казахстана обусловлен соответствующим Соглашением государств—участников СНГ от 13.03.1992.

Пример 2. Пенсия по старости для гражданина Казахстана, получившего российское гражданство

Гражданин Казахстана переехал к своим детям в Белгород, где получил российское гражданство. Переселенец имеет 5 лет трудового стажа, вскоре ему исполнится 60 лет.

При достижении указанного пенсионного возраста он вправе оформить пенсию по старости. Оформление производится общим порядком при обращении в территориальное отделение ПФР по месту постоянного проживания. Факт постоянного проживания он может подтвердить, предъявив российский паспорт с отметкой о действительной регистрации по месту жительства.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Гражданка Казахстана проживала в Астане до 2008 года. На текущий момент является гражданкой РФ, собирается оформить пенсию. Можно ли для ее назначения использовать среднемесячный заработок за период работы 2000—2001 гг.?

Можно. Соглашение стран СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 обязывает учитывать стаж, наработанный пенсионером на территории стран участников СНГ. Порядок, правила исчисления и подсчета данного стажа определяет российское пенсионное законодательство.

Таким образом, пенсионные выплаты для казахов могут исчисляться согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Для этого можно брать среднемесячный заработок 2000—2001 гг., сведения о котором взяты из персонифицированного учета. Поэтому гражданке Казахстана нужно представить данную информацию из индивидуального учета Казахстана.

  • Авторизуйтесь для ответа в теме



#321

Я в мае этого года оформляла пенсию в РФ, справки представляла с начала трудовой деятельности до 1 января 2002 года, а справку с указанием зарплаты за 5 лет подряд с самой большой з/пл на ваш выбор, правда, в Подмосковье не устроили наши тенге, у меня не было возможности взять справку с рублями( жила на Украине). Нужно обязательно если менялась фамилия, документ, подтверждающий смену ФИО, Св-ва о рождении детей(подлинники), это по памяти.

#322

Я в мае этого года оформляла пенсию в РФ, справки представляла с начала трудовой деятельности до 1 января 2002 года, а справку с указанием зарплаты за 5 лет подряд с самой большой з/пл на ваш выбор, правда, в Подмосковье не устроили наши тенге, у меня не было возможности взять справку с рублями( жила на Украине). Нужно обязательно если менялась фамилия, документ, подтверждающий смену ФИО, Св-ва о рождении детей(подлинники), это по памяти.

#323

#324

Спасибо вам большое.

Такая волокита,ужас. бедные пенсионеры..они вынуждены собирать эти бумажульки..
Неужели на пенсию подают только при условии,что есть гражданство? А если мама просто выпишется на пмж отсюда, заберет свое пенс.дело, приедет в Россию. Подаст на рвп. Потом внж и только потом на гражданство. Неужели на пенсию можно подать только на этапе гражданства?

Пенсию она сможет оформить после получения ВНЖ. Хорошо бы до этого времени не выписываться, пенсионное дело из Казахстана не забирать и получать казахскую пенсию. Потом российский пенсионный фонд сам затребует пенсионное дело из Казахстана, и его пришлют по почте. Архивную справку надо взять за любые пять непрерывных лет советского периода в рублях. Выбирайте, где з/п была больше. И проверьте сами записи в трудовой книжке, чтобы всё было правильно оформлено (печати, штампы, номера приказов и всё как положено), неправильно оформленные годы не засчитают. У моего свекра так больше 10 лет стажа пропало. Если что-то не в порядке, постарайтесь взять справки о подтверждении стажа в этих организациях или в архиве, если это возможно.

Сообщение отредактировал catfancier: 25.08.2016, 03:35:30

#325

Такая волокита,ужас. бедные пенсионеры..они вынуждены собирать эти бумажульки..

Неужели на пенсию подают только при условии,что есть гражданство? А если мама просто выпишется на пмж отсюда, заберет свое пенс.дело, приедет в Россию. Подаст на рвп. Потом внж и только потом на гражданство. Неужели на пенсию можно подать только на этапе гражданства?

Тогда не нужно отсюда выписываться на ПМЖ. Иначе ей здесь сразу прекратят выплату пенсии. Пусть едет просто так, без оформления печати выезда на ПМЖ.

#326


Спасибо вам большое.Такая волокита,ужас. бедные пенсионеры..они вынуждены собирать эти бумажульки..
Неужели на пенсию подают только при условии,что есть гражданство? А если мама просто выпишется на пмж отсюда, заберет свое пенс.дело, приедет в Россию. Подаст на рвп. Потом внж и только потом на гражданство. Неужели на пенсию можно подать только на этапе гражданства?

Пенсию она сможет оформить после получения ВНЖ. Хорошо бы до этого времени не выписываться, пенсионное дело из Казахстана не забирать и получать казахскую пенсию. Потом российский пенсионный фонд сам затребует пенсионное дело из Казахстана, и его пришлют по почте. Архивную справку надо взять за любые пять непрерывных лет советского периода в рублях. Выбирайте, где з/п была больше. И проверьте сами записи в трудовой книжке, чтобы всё было правильно оформлено (печати, штампы, номера приказов и всё как положено), неправильно оформленные годы не засчитают. У моего свекра так больше 10 лет стажа пропало. Если что-то не в порядке, постарайтесь взять справки о подтверждении стажа в этих организациях или в архиве, если это возможно.

#327


Такая волокита,ужас. бедные пенсионеры..они вынуждены собирать эти бумажульки..Неужели на пенсию подают только при условии,что есть гражданство? А если мама просто выпишется на пмж отсюда, заберет свое пенс.дело, приедет в Россию. Подаст на рвп. Потом внж и только потом на гражданство. Неужели на пенсию можно подать только на этапе гражданства?

Тогда не нужно отсюда выписываться на ПМЖ. Иначе ей здесь сразу прекратят выплату пенсии. Пусть едет просто так, без оформления печати выезда на ПМЖ.

#328

Такая волокита,ужас. бедные пенсионеры..они вынуждены собирать эти бумажульки..Неужели на пенсию подают только при условии,что есть гражданство? А если мама просто выпишется на пмж отсюда, заберет свое пенс.дело, приедет в Россию. Подаст на рвп. Потом внж и только потом на гражданство. Неужели на пенсию можно подать только на этапе гражданства?

Тогда не нужно отсюда выписываться на ПМЖ. Иначе ей здесь сразу прекратят выплату пенсии. Пусть едет просто так, без оформления печати выезда на ПМЖ.

Не нужно никуда ехать, выписка на ПМЖ для оформления ВНЖ не требуется. Вообще, давнишним пенсионерам выписка на ПМЖ не нужна. Пропишите маму у каких-нибудь родственников в РК, если свою квартиру продали, а потом, когда она начнет получать пенсию в РФ, родственники её спокойно выпишут и всё. Пенсию можно получать и дольше, пока срок действия карты не закончится. Оформите карту для получения пенсии перед отъездом, и у Вас в запасе, как минимум, три года будет.

Сообщение отредактировал catfancier: 30.08.2016, 19:28:49

#329

Всем здравствуйте! Переношу вопрос в эту ветку.

Может, это уже обсуждалось - не нашла. У мамы возникли проблемы с оформлением российской пенсии. При выезде в 2012-м на ПМЖ она не забирала свое пенсионное дело, чтобы какое-то время получать казахскую пенсию в России. Для этого прописалась в Ате в другом районе, есть отметка в домовой книге. Пенсию получает в России по карточке Халыкбанка. В России к ее трудовой книжке в ПФ стали сильно цепляться и требовать подтверждения записей, все время после переезда она рассылала письма по разным архивам, но самые главные записи подтвердить так и не смогла - нет доков в архивах! В общем, решили оформлять российскую, пусть даже минималку, пенсию, потому что банковская карточка через пару лет будет недействительна, а за новой ездить каждые три года в Ату - не лучший вариант, да и казахстанских доков уже нет, потому что удостоверение личности опять меняли, а у мамы старое. Чтобы перевести пенсионное дело в Россию, в Жетысуйском ПФ требуют листок убытия. Но, как оказалось, маме поставили печать о прописке в домовую книгу, на нее приходят коммунальные платежи, пенсия ей начисляется по новому месту прописки в Жетыс. р-не, а в базе, оказывается, информации о том, что мама там прописана, нет! Как так получилось, теперь не докажешь, явно непрофессионализм работника ЦОНа, а разгребать нам. Домовые книги теперь недействительны.

Вопрос в чем. В России для открытия нового пенсионного дела нужно доказательство того, что Казахстан закрыл ее старое дело. Выписаться в Казахстане мама уже не может, поскольку она и не прописана, как оказалось (но при этом пенсию начисляют по новому месту прописки, как и коммуналку. Парадокс). Она может из России послать доки, доказывающие, что она выехала из КЗ (что она гражданка РФ и прописана тут), хватит ли этого для закрытия ее дела и пересылки его в Россию? В Жетыс. ПФ уверили, что к ним соваться, пока мама не решила вопрос с листком убытия, не имеет смысла, даже пугали переплатами по ее пенсионным, хотя есть межгосударственная договоренность, что бывший гражданин Казахстана получает в России казахстанскую пенсию, пока не оформит российскую.

В общем, нам надо, чтобы казахи переслали пенсионное дело в Россию, но как это сделать в сложившихся условиях? Почитав эту ветку, поняла так, что уже гражданам РФ не надо никаких выписок-прописок в КЗ, просто российский ПФ отправит запрос в КЗ, и только дело ждать?

#330

В общем, нам надо, чтобы казахи переслали пенсионное дело в Россию, но как это сделать в сложившихся условиях? Почитав эту ветку, поняла так, что уже гражданам РФ не надо никаких выписок-прописок в КЗ, просто российский ПФ отправит запрос в КЗ, и только дело ждать?

Оформляла пенсию свекру и свекрови, они тоже выехали без выписки. После продажи квартиры перепрописались у родственников в Ауэзовском районе Алматы. После получения ВНЖ обратились в пенсионный фонд, на руках были пенсионные книжки и архивные справки о з/п за 5 лет. Пенсионный фонд сам затребовал пенсионные дела из РК. От нас только попросили адрес отдела пенсионного фонда, в котором находятся дела. Дела пришли примерно через три месяца. В них были вложены справки с указанием месяца, с которого казахский фонд прекратил начислять пенсию. С этого месяца им и начислили пенсию в РФ.

#331

В общем, нам надо, чтобы казахи переслали пенсионное дело в Россию, но как это сделать в сложившихся условиях? Почитав эту ветку, поняла так, что уже гражданам РФ не надо никаких выписок-прописок в КЗ, просто российский ПФ отправит запрос в КЗ, и только дело ждать?

Оформляла пенсию свекру и свекрови, они тоже выехали без выписки. После продажи квартиры перепрописались у родственников в Ауэзовском районе Алматы. После получения ВНЖ обратились в пенсионный фонд, на руках были пенсионные книжки и архивные справки о з/п за 5 лет. Пенсионный фонд сам затребовал пенсионные дела из РК. От нас только попросили адрес отдела пенсионного фонда, в котором находятся дела. Дела пришли примерно через три месяца. В них были вложены справки с указанием месяца, с которого казахский фонд прекратил начислять пенсию. С этого месяца им и начислили пенсию в РФ.

Мы тоже перепрописали пенсионерку по другому адресу в КЗ, по которому пенсия выплачивается, а в базе данных о прописке почему-то не оказалось - тупо не занесли, хотя в домовой книге запись есть. Прописывали в ЦОНе, все, казалось, было норм, как могли потерять данные о прописке? Выяснили это только через четыре года. Вопрос теперь, как выписываться, если, как оказалось, и не прописана.

Читайте также: