Автореферат пенсия за выслугу лет

Данная диссертационная работа должна поступить в библиотеки в ближайшее время
Уведомить о поступлении

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ', MOUSEOFF, FGCOLOR, '#FFFFCC',BGCOLOR, '#393939');" onMouseOut="return nd();"> Диссертация, - 480 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Чикирева, Ирина Павловна. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации : автореферат дис. . кандидата юридических наук : 12.00.05 / Уральская юрид. акад..- Екатеринбург, 1996.- 24 с.: ил. РГБ ОД, 9 96-2/2977-7

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Состояние действующей системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации предетавля-ет собой одну из острейших социально-экономических проблем I! период перехода к рыночным отношениям.

Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы почти 37 миллионов пенсионеров.

В настоящее время государственная пенсионная система Российской Федерации переживает кризис, который был в значительной мере спровоцирован резким скачком цен в 1992 году, не сопровождавшимся принятием действенных мер по поддержанию покупательной способности пенсии. Поэтому все проблемы связаны с низким уровнем государственных пенсий.

Несовершенство в определении критериев предоставления пенсионного обеспечения привело к дисбалансу в отношении численности пенсионеров и работающего населения и в итоге к сбоям системы финансирования пепсин. Предпринимаемые попытки повысить жизненный уровень пенсионеров до прожиточного минимума при помощи индексации пенсий, заработка, из которого они исчислены, или за счет компенсационных выплат не дали желаемого результата.

Положение усугубляется и тем обстоятельством, что из-за искусственного занижения максимального размера пенсии уменьшается дифференциация пенсионного обеспечения в зависимости от специфики трудовой деятельности. При существующем механизме исчисления пенсии заработная плата не играет сколько-нибудь заметную роль. Фактически у высокооплачиваемых категорий работников, к которым, например, относятся работники гражданской авиации, пенсия даже в максимальном размере составляет лишь пятую часть их прежнего среднего заработка, несмотря на то, что они в виде страховых взносов ежемесячно отчисляли в Пенсионный фонд Российской Федерации значительные денежные суммы.

Недостатки системы государственного пенсионного обеспечения свели к пулю специфику отдельных видов пенсий, связанную с особенностями профессиональной деятельности.

Труд работников гражданской авиации выделяется среди других

по ряду причин: фактор риска для жизни, повышенное психологическое, нершюе напряжение и связи с ответственностью за безопасность полетов и т.д. Это должно обусловливать повышенный уровень пенсионного обеспечения, но из-за выравнивания размеров пенсии единым максимумом выход на пенсию существенно понижает уровень жизни авиаработников.

Для решения накопившихся проблем требуется проведение кардинальной реформы системы пенсионного обеспечения Российской Федерации.

Выбор темы диссертации определен ее теоретическим и практическим значением в связи с особоіі ролью граждапскоіі авиации в системе российской экономики, а также необходимостью переосмысления подхода к пенсионному обеспечению в условиях перехода к рыночным отношениям.

При проведении исследования важное значение имеют общетеоретические и специальные труды по экономической теории Макко-нелла Р.Кэмпбела, Брю Л.Стэнли, П.Самуэльсоиа, Эдвина Дж.Долана, Дэйвидц ЕЛиндсеия, Камаева В.Д., Сажиной М.А., Чибикова Г.Г., по административному праву Бахраха Д.Н., Овсянко Д.М., по трудовому праву Бугрова Л.Ю., Молодцова М.В., Пашкова А.С, Скобел-кипа В.Н., Сыроватскоп Л.А., Шахова В.Д. и др.

Вопросам пенсионного обеспечения посвящены работы Андреева B.C., Ачаркана В.А., Батышна К.С, Бодерскоіюй Н.Н., Деусовоп В.К., Зайкина А.Д., Захарова М.Л., Ивановой Р.И., Красилышковой Т.В., Снигиревой И.О., Тарасовой В.А., Тучковой Э.Г., Шайхатци-нова В,Ш.

Указанные работы не утратили научной ценности и представляют значительный интерес. Тем не менее, происходящие политические и экономические изменения, а также законодательная реформа выявили необходимость пересмотра ряда начал, на которых строилось регулирование отношений по пенсионному обеспечению.

Вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации практически совсем не нашли своего отражения в теоретических работах, монографические исследования долгие 1»ды не проводились. Лишь и 1962 году И.О.Спигнревой были рассмотрены особенности правовой) регулирования труда работников гражданского воздушного флота. Это дает основание считать,

что вопрос о пенсиях за выслугу лет является малоразрабоганным. Поэтому необходим комплексный юридический анализ общих проблем пенсионного обеспечения и пенсий за вьіслуїу лет и связи с работоіі в гражданской авиации.

Цель настоящего исследования — обосновать решение наиболее актуальных проблем пенсионного обеспечения it целом и за вьіслуїу лет в связи с работоіі в іраждаискоіі авиации, в частности. В рамках этой пели поставлены следующие задачи:

исследовать объективную необходимость формирования системы пенсионного обеспечения как нового комплексного организационно-правового явления и условиях перехода к рыночной экономике;

определить содержание признаков пенсии в условиях перехода к рыночным отношениям. Сформулировать обшее определение понятия пенсии, пенсии за выслугу лет, пенсии за выслугу лет в связи с работоіі в гражданской авиации:

— выявить основы функционирования пепсин за вьіслуїу лет в
существующий социально-экономический период;

рассмотреть условия пенсионного обеспечения с учетом нового подхода;

проанализировать механизм исчисления размера пенсии, ее назначения, выплаты, индексации и перерасчета;

— оцепить эффективность правового регулирования пенсионно
го обеспечения за выслугу лет и перспективы дальнейшего развития
данной формы социального обеспечения;

— дать анализ действующей нормативной базы, выдвинугь обос
нованные предложения и рекомендации по совершенствованию дей
ствующего законодательства и положений Концепции реформы сис
темы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются отношения по пенсионному обеспечению граждан в Российской Федерации в целом н за ішелуїу лет в связи в гражданской авиации и частности.

Предмет исследования составляют российское и зарубежное законодательство о соинальшщ обеспечении, а также конституционное, трудовое, административное, финансовое право.

Научная новизна диссертации — заключается в том, что автор раскрывает изменения в содержании признаков пепси», впервые

выявляет функции пенсии за выслугу лет її снязи с работоіі в іражданскоіі аііиации. С учетом этого дано понос определение общего понятия пенсии, а также пенсии за выслугу лет, пенсии за выслугу лет и связи с работоіі и іражданскоіі авиации. Предпринята попытка рассмотрения теоретической основы системы пенсионного обеспечения Российской Федерации. Анализ действующего законодательства и соотнесение его с реальными условиями жизни пенсионеров позволили прийти к выводу о том, что на данном этапе государство фактически не гарантирует пожилым гражданам социальную защиту от инфляции, малообесиеченности и т.д. На основе этого предлагается организационно-правовой механизм совершенствования законодательной и теоретической базы пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с работоіі в іражданскоіі авиации, реализация которого как на федеральном, так и на региональном и мунуципалыюм уровнях позволит усилить социальную защищенность получателей пенсий.

Научная новизна нашла выражение в следующих положениях, вынесенных на защиту:

страховая основа финансирования пенсионного обеспечения существенно изменила содержание признаков пенсий и само определение понятия пенсии. Признак бесплатности пенсионного обеспечения утратил актуальность, так как финансируются пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации, формируемого за счет страховых взносов. Пенсии реально приобрели всеобщий характер, они предоставляются всем нетрудоспособным независимо от связи с трудовой деятельностью. Возможность одновременного получения и пепсин и заработной платы умаляет целевое назначение пенсии - быть основным источником средств существования, а жесткое ограничение ее размеров максимальної! іраницеіі сводит к минимуму соотношение размеров пенсии со средним заработком;

отстаивается мнение о том, что любое условие пенсионного обеспечения должно быть связано с системой финансирования пенсий;

исходя пз нового содержания признаков пенсии, в работе предложено внести изменения в Главу б Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суть которых заключается в том, что юридическое значение при исчислении стажа, необходимого для назначения пепсин, в первую очередь должно придаваться периодам уплаты взносов в Пенсионный фонд;

Закон РСФСР «О государственных пенсиях и РСФСР» и «Правила исчисления сроков выслуш лет для назначения пенсии работникам іражданской ашіацші» следует дополнить положением о том, что следующие периоды работы (службы) исчисляются В льготном порядке: и раііонах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере; па работах, связанных с ликвидацией последствии радиационных аварий и предотвращением загрязнения окружающей среды, на территории, с кото-рои эвакуируется население - в тройном размере; на работах по обслуживанию воинских контингентов отечественных Вооруженных Сил в период ведения боевых действии - в тронном размере;

кардинально новый подход требуется к определению возрастной границы пенсионного обеспечения, так как она влияет на платежеспособность Пенсионного фонда России, продолжительность получения пенсии и ее размер. Пенсионный: возраст должен быть гибким и определяться с учетом состояния экономики, продолжительности жизни в стране и ряда иных факторов;

доказана необходимость внесения изменений в существующую редакцию статей Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», посвященных размерам пенсии: размер пенсии должен определяться таким образом, чтобы реально прослеживалась зависимость уровня пенсионного обеспечения от величины заработка, с которого взимались страховые взносы в Пенсионный фонд, и продолжительности трудового (страховой)) стажа;

следует устранить многократное ограничение размера пенсии: па уровне заработка, из которого она исчисляется, увеличения за стаж сверх требуемого для назначения пенсии, повышения на районный коэффициент. Исходным критерием определения размера пенсии должна стать цена одного года страхового стажа, выраженная в процентном отношении к заработку, из которого исчисляется пенсия, без каких-либо ограничении;

— признано целесообразным изменить редакцию статьи 21 За
кона РСФСР «О государственных пенсиях и РСФСР» и перенести ее
из Главы 2 «Пенсии по старости» и Главу 7 «Исчисление пенсии и
заработка». Надбавки к пенсии на уход и на нетрудоспособных иж
дивенцев должны носить всеобщий характер, то есть предоставлять
ся ко всем видам-пенени;

предложено дополнить Главу 7 Закона о государственных пенсиях статьеіі, посвященной индексации пепсин. Индексация пенсий должна осуществляться с учетом размера пенсии, прежнего заработка и продолжительности отчислении в Пенсионный фонд. Правило индексации следует заложить в самой формуле исчисления пенсии, оно должно отражать соотношение средней заработной платы пенсионера за период, берущіїііся за основу при исчислении пенсии, и средней заработной платы по стране за этот же период. Тогда удастся избежать излишнего выравнивания или разрыва в величине минимальных, средних и максимальных пенсии;

решению проблем пенсионного обеспечения будет способствовать создание трехуровневой системы пенсии: первый уровень — базовые всеобщие пенсии, второй — трудовые, предоставляемые лицам, охваченным государственным страхованием, третий — профессиональные и частные пенсии, формируемые за счет дополнительных взносов на пенсионное обеспечение как самих работников, так и работодателей;

дополнительная профессиональная пенсионная система должна координироваться с государственной в отношении видов и условий назначения пенсий. При соблюдении этих требовании ей должны быть предоставлены определенные налоговые льготы;

для успешного проведения реформы и достижения ее основных целей необходимо изменение системы финансирования пенсий: половина существующего в данный момент объема страховых отчислений должна поступать в общий Пенсионный фонд, половина — на индивидуальные пенсионные счета граждан, то есть пенсионное обеспечение должно быть персонифицированным.

Следствием пенсионной реформы должно явиться улучшение общей социальной и экономической ситуации в стране.

Эти и другие положения нашли свою аргументацию в диссертационном исследовании.

Практическое значение работы состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть рекомендованы в качестве изменении и дополнений действующего законодательства и Концепции реформы системы пенсионного обеспечения Российской Федерации.

Материалы диссертации могут использоваться в учебном нро-

цейсе при чтении курса лекцпії и проведении семинарских занятии по праиу социального обеспечения, а также но трудовому праву и части, относящейся к данной теме, в научной деятельности, и ходе подготовки учебных программ, методических рекомендаций, пособий и учебником для студенток.

Ряд положений диссертации имеют прикладное значение для практических работннкон, занимающихся вопросами пенсионного обеспечения.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре социального нрава Уральской академии государственной службы и обсуждалась на заседаниях кафедры. Материалы исследования применялись при проведении лекций и практических занятий по праву социального обеспечения со студентами юридического факультета Тюменского государственного университета. Основные положения работы опубликованы в научных статьях. Выводы по содержанию признаков государственных пенсий и определению возрастной границы пенсионного обеспечения были использованы в качестве доклада и обсуждались на межгосударственных научных конференциях «Проблемы реализации правовых норм в период проведения судебно-правовой реформы» (Тюмень, 1994), «Развитие российской государственности н нрава в период перехода к рыночной экономике» (Тюмень, 1995).

Методологической основой исследования является диалектический подход, общенаучные методы исследования, а также частно-научные методы: исторический, экономико-правовой, сравнительного правоведения, системного анализа и технико-юридический метод и т. д.

Научно-теоретической базой диссертации являются труды по общей теории права, работы в области конституционного, административного, трудового права, нрава социального обеспечения, а также философские и экономические исследования в данной области, включая Национальный доклад Российской Федерации к Всемирной встрече па высшем уровне в интересах социального развития (Копенгаген, 1995) и Программу Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах». При разработке темы актор основывался также на результатах научных исследований в области философии, демографии и медицины.

Нормативную основу исследования составили Всеобщая Декла-

рация ііран человека, Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах, Концепции и Рекомендации Международной Организации Труда, Конституция Россиііскоіі Федерации, законы и иные норматиппые правовые акты, постановления Конституционного Суда Россиііскоіі Федерации, локальные нормативные акты, Концепция социальной защиты нетрудоспособных граждан н семей с детьми н Россиііскоіі Федерации, Концепции реформы системы пенсионного обеспечения іі Россиііскоіі Федерации 1993 и 1995 годов.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. Первая глава посвящена понятию пепсин за выслугу лет в связи с работоіі в граждаискоіі авиации, вторая — условиям пенсионного обеспечения и механизму определения размера пенсии, третья — порядку назначения и выплаты пенсии, ее перерасчета п индексации. В заключении изложены основные выводы.

Авторская разработка на тему "Пенсии за выслугу лет"" по предмету "История Отечества" содержит 59 страниц, 5 рисунков, 3 таблицы и 36 источников.

Ключевые слова: История Отечества, Психология, Экология, Педагогика, Гражданское право, Социальное обеспечение, Юридическая психология.

Объектом исследования является анализ условий "Пенсии за выслугу лет"". Предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы "Пенсии за выслугу лет"" с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.

В процессе работы выполнялся теоретико-методологический анализ темы "Пенсии за выслугу лет"", в том числе исследовались теоретические аспекты изучения явления "Пенсии за выслугу лет"", изучалась природа темы "Пенсии за выслугу лет"".

Далее проводилось исследование актуальности "Пенсии за выслугу лет"" в современных условиях с привлечением статистических данных и научных публикаций последних лет.

В результате исследования выявлены и количественно обоснованы конкретные пути решения проблемы "Пенсии за выслугу лет"", в том числе обозначены некоторые возможности решения проблемы "Пенсии за выслугу лет"" и определены тенденции развития тематики "Пенсии за выслугу лет"".

Степень внедрения - предложения и конкретные мероприятия опробованы в деятельности организации, послужившей базой для учебной практики.

Предложенные мероприятия с некоторой конкретизацией могут быть использованы в работе кадровых служб российских предприятий.

Реализация предлагаемых мер позволяет обеспечить более точное понимание природы и актуальных проблем "Пенсии за выслугу лет"".

Введение
Глава 1. Теоретико-методологический анализ темы «Пенсии за выслугу лет"»
- 1.1. Теоретические аспекты изучения явления «Пенсии за выслугу лет"»
- 1.2. Природа явления «Пенсии за выслугу лет"»
Глава 2. Исследование актуальности «Пенсии за выслугу лет"» в современных условиях
Глава 3. Пути решения проблемы «Пенсии за выслугу лет"»
- 3.1. Возможности решения проблемы «Пенсии за выслугу лет"»
- 3.2. Тенденции развития тематики «Пенсии за выслугу лет"».
Заключение
Список использованной литературы
- 1. Нормативно-правовые акты
- 2. Библиография
- 3. Периодические источники
- 4. Интернет-источники
Приложения

В списке литературы, использованной при подготовке данной работы, представлено 36 библиографических источников. Охарактеризуем некоторые из них:

Обозначенную проблему "Пенсии за выслугу лет"" рассматривает П. П. Мигулин в книге "Экономический рост Российского государства за 300 лет", изданной в 2012 году и содержащей 256 стр. Из описания книги можно сделать вывод, что

В данной книге П.П.Мигулин знакомит нас с историей экономики в России в целом. Период охватывает триста лет с начала династии Романовых, с XVII столетия до царствования императора Николая II.

Также проблем регулирования современных вопросов по теме "Пенсии за выслугу лет"" касается Дэвид Новак в монографии "Веди людей за собой". Данная книга была выпущена в издательстве "Манн, Иванов и Фербер" в 2012 году, содержит 304 стр.

Дэвид Новак - СЕО компании Yum!Brands, владельца трех крупнейших ресторанных брендов: KFC, Тасо Bell и Pizza Hut. Под его руководством работает 1 400 000 сотрудников из 117 стран мира, поэтому он как никто понимает важность лидерства для успеха компании и знает, что такое привлекать людей на свою сторону и быть для них настоящим лидером: воодушевлять, поощрять, культивировать энтузиазм и поддерживать на всем пути. За пятнадцать лет, проведенных у руля Yum!Brands, Дэвид разработал лидерскую программу для менеджеров "Вести людей за собой" и лично обучил по ней тысячи менеджеров компании. Вы можете пройти ее прямо сейчас - и повести за собой свою команду мечты.

Ряд актуальных проблем был затронут в книге "Пенсии. Новые правила оформления и расчета". Л. Н. Минаева определил актуальность и новизну этой темы в своем исследовании, опубликованном в 2011 году в издательстве "Рид Групп". В описании книги сказано следующее.

Эта книга посвящена пенсионному обеспечению в Российской Федерации. Прочитав ее, вы поймете, как уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, составляется и представляется отчетность, ведется персонифицированный учет, оформляется и рассчитывается, назначается и индексируется трудовая и нетрудовая пенсия, оцениваются и переоцениваются пенсионные права граждан, разберетесь в концепции пенсионной реформы, деятельности негосударственных пенсионных фондов, правилах управления пенсионными накоплениями граждан. Ответы на свои вопросы в издании найдут пенсионеры по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, граждане, имеющие право на пенсию за выслугу лет и социальную пенсию, проходившие военную службу и работавшие в гражданской авиации. Автором учтены все последние изменения в законодательной и нормативной базе.

Кроме того, при изучении темы "Пенсии за выслугу лет"" были использованы такие периодические источники, как:

Резервы на оплату отпусков, выплату вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год. Л.В. Карпович, "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", № 3, март 2007.
Уголовный кодекс РФ за 10 лет применения. А.Н. Игнатов, "Российская юстиция", № 6, июнь 2006.
Пенсия за счет работодателя. С. Андрианова, "Практическая бухгалтерия", № 5, май 2006.
Порядок индексации пенсий за выслугу лет, назначаемых гражданам, уволенным с военной службы. А.С. Сливков, А.И. Землин, "Право в Вооруженных Силах", № 12, декабрь 2005.
К вопросу об исчислении выслуги лет для определения размера процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В.М. Корякин, "Право в Вооруженных Силах", № 10, октябрь 2005.

Представленная работа посвящена теме "Пенсии за выслугу лет"".

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Тема "Пенсии за выслугу лет"" изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики "Пенсии за выслугу лет"".

Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы "Пенсии за выслугу лет"". Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.

Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы "Пенсии за выслугу лет"" определяют несомненную новизну данного исследования.

Дальнейшее внимание к вопросу о проблеме "Пенсии за выслугу лет"" необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме "Пенсии за выслугу лет"" в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа "Пенсии за выслугу лет"".

Теоретическое значение изучения проблемы "Пенсии за выслугу лет"" заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

Объектом данного исследования является анализ условий "Пенсии за выслугу лет"".

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:

Изучить теоретические аспекты и выявить природу "Пенсии за выслугу лет"".
Сказать об актуальности проблемы "Пенсии за выслугу лет"" в современных условиях.
Изложить возможности решения тематики "Пенсии за выслугу лет"".
Обозначить тенденции развития тематики "Пенсии за выслугу лет"".

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации.

Глава первая раскрывает общие вопросы, раскрываются исторические аспекты проблемы "Пенсии за выслугу лет"". Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов "Пенсии за выслугу лет"".

В главе второй более подробно рассмотрены содержание и современные проблемы "Пенсии за выслугу лет"".

Глава третья имеет практический характер и на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также делается анализ перспектив и тенденций развития "Пенсии за выслугу лет"".

По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения/улучшения состояния вопроса.

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Пенсии за выслугу лет"", круг вопросов и логическую схему ее построения.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

Источниками информации для написания работы по теме "Пенсии за выслугу лет"" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Пенсии за выслугу лет"", справочная литература, прочие актуальные источники информации.

История Отечества	образцы работ
Психология	образцы работ
Экология	образцы работ
Педагогика	образцы работ
Гражданское право	образцы работ
Социальное обеспечение	образцы работ
Юридическая психология	образцы работ

Резервы на оплату отпусков, выплату вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год. Л.В. Карпович, "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", № 3, март 2007.
Уголовный кодекс РФ за 10 лет применения. А.Н. Игнатов, "Российская юстиция", № 6, июнь 2006.
Пенсия за счет работодателя. С. Андрианова, "Практическая бухгалтерия", № 5, май 2006.
Порядок индексации пенсий за выслугу лет, назначаемых гражданам, уволенным с военной службы. А.С. Сливков, А.И. Землин, "Право в Вооруженных Силах", № 12, декабрь 2005.
К вопросу об исчислении выслуги лет для определения размера процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В.М. Корякин, "Право в Вооруженных Силах", № 10, октябрь 2005.
Социальные пенсии и пенсии за выслугу лет: порядок оформления и выплаты. Л.Ю. Грудцына, А.В. Макаров, "Адвокат", № 9, сентябрь 2005.
Министерство юстиции России за 200 лет. 1802-2002 гг.. Факты, события, лица. В.Д. Сысоев, "Журнал российского права", № 9, сентябрь 2002.
Исчисление специального трудового стажа. выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. А.С. Назаров, "Гражданин и право", № 7, 8, июль, август 2001.
Право на пенсию за границей. С. Шенкман, "Новая адвокатская газета", N 17, сентябрь 2012 г.
О зачете в выслугу лет периодов службы в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации. А.В. Боголюбов, "Право в Вооруженных Силах", N 7, июль 2012 г.
Исчисление выслуги лет в органах внутренних дел с 2012 года. О. Заболонкова, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.
Порядок выплаты надбавки за выслугу лет работникам федеральных государственных органов. И.Ю. Колосова, "Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2011 г.
Граждане, уволенные с военной службы, не приобретшие права на пенсию за выслугу лет, получат государственную поддержку. комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ. В.М. Корякин, "Право в Вооруженных Силах", N 9, сентябрь 2011 г.
Изменения в подсчёте стажа судьи при решении вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания и особенности подсчёта стажа работы судьи при установлении доплат за выслугу лет
Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих". А. Беляев, "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", № 12, декабрь 2009.
Комментарий к постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих". О.И. Волкова, "Оплата труда в бюджетном учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", № 12, декабрь 2009.
Исчисление среднемесячного заработка при определении пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего. Е.А. Соболева, "Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", № 12, декабрь 2009.
Исчисление среднемесячного заработка при определении пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего. Е.С Конева, "Отдел кадров бюджетного учреждения", № 12, декабрь 2009.
Выплата надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу в системе МВД. О. Заболонкова, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", № 7, июль 2009.
Некоторые вопросы приобретения права на пенсию за выслугу лет и исчисления общего трудового стажа при назначении пенсии за выслугу лет. Р.А. Закиров, "Право в Вооруженных Силах", № 11, ноябрь 2008.
Формирование резерва предстоящих расходов на оплату отпусков, резерва на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет в налоговом учете. В. Семенихин, "Финансовая газета. Региональный выпуск", № 32, август 2008.
О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся радиационному воздействию. Р.А. Закиров, А.А. Кондаков, "Право в Вооруженных Силах", № 5, май 2008.
Комментарий к указу Президента РФ от 19.11.2007 № 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации". "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", № 1, январь 2008.

Свяжитесь со мной, если вам нужна консультация по этой теме или сопровождение.

Гладышева Марина Михайловна

Спасибо, ваше сообщение отправлено

В ближайшее время мы пришлем сообщение с ценой и возможными сроками консультации. Если Вас все устроит, то мы начнем работать.

Если никто из сотрудников не сможет вас проконсультировать, то мы сообщим об этом письмом в течение суток.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Истомина Е.А.

Цель. Исследование пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих как способа компенсации социального риска стойкой утраты трудоспособности, выявление проблем правового регулирования в этой сфере. Методы. В статье проведен анализ положений федеральных законов, законов субъектов РФ о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих , государственных гражданских служащих. Привлечены международные стандарты установления пенсионного возраста , зарубежный опыт правового регулирования соответствующих общественных отношений. Сравнительная характеристика положений нормативных правовых актов позволила обосновать предложения по совершенствованию действующего законодательства. Результаты. В работе проанализировано современное состояние законодательства о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих , с акцентом на последних изменениях, коснувшихся возраста выхода на пенсию муниципальных служащих , а также государственных гражданских служащих, увеличения требуемой продолжительности стажа государственной гражданской и муниципальной службы. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что и до реформирования институт пенсий за выслугу лет вызывал сомнения в своей защитной функции, а после нововведений почти утратил свою роль стимула к длительной и эффективной деятельности на муниципальной службе. Показано, что некоторые причины увольнения со службы неоправданно лишают гражданина на пенсию за выслугу лет . Изучен механизм исчисления названной пенсии и обоснован вывод о том, что механизм, закрепленный в федеральном законодательстве, зачастую не позволяет говорить о возможности компенсации социального риска посредством этой выплаты. В качестве вывода предложено расширить перечень оснований увольнения с государственной гражданской и муниципальной службы, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет , а также закрепить в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении», дополнительно к механизму исчисления пенсии за выслугу лет ее минимальный размер как доплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности). Научная новизна. Научная новизна заключается в анализе федеральных законов, законов субъектов РФ и выявлении недостатков пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих как способа компенсации социального риска , предложении изменений в законодательство.

ACTUAL PROBLEMS OF PENSION PROVISION FOR MUNICIPAL EMPLOYEES

Purpose. Research of pension provision for long service of municipal employees as a way of compensation of social risk of persistent disability, identification of problems of legal regulation in this sphere. Methods. The article analyzes the provisions of federal laws, the laws of the subjects of the Russian Federation on pensions for seniority of municipal employees, state civil servants. International standards for establishing the retirement age , foreign experience in the legal regulation of relevant public relations have been attracted. Comparative characteristics of the provisions of regulatory legal acts allowed to substantiate proposals for improving the current legislation. Results. The paper analyzes the current state of legislation on pension provision for long service of municipal employees, with an emphasis on recent changes affecting the retirement age of municipal employees, as well as state civil servants, and increasing the required length of service for the state civil and municipal service. The conducted research led to the conclusion that, even before the reform, the institution of long service pensions was questioning its defensive function, and after innovations it almost lost its role as an incentive to long and effective activity in the municipal service. It is shown that some reasons for dismissal from service unnecessarily deprive a citizen of retirement for long service. The mechanism of calculation of the named pension is studied and the conclusion that the mechanism fixed in the federal legislation, frequently does not allow to speak about an opportunity of indemnification of social risk by means of this payment is proved. As a conclusion, it is proposed to expand the list of grounds for dismissal from the state civil and municipal service entitling the appointment of a pension for long service, and also to fix in the Federal Law "On State Pensions", in addition to the mechanism for calculating the retirement pension for its minimum size as additional payments to the old-age insurance pension (for disability). Scientific novelty. The scientific novelty lies in the analysis of federal laws, laws of the subjects of the Russian Federation and the identification of shortcomings in the provision of pensions for the long service of municipal employees as a means of compensating for social risk , proposing changes in legislation.

Текст научной работы на тему «Актуальные проблемы пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих»

МУНИЦИПАЛИТЕТ: ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры социального права Уральского института управления - филиала,

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Россия), 620990, Россия, Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66, eistomina2011@gmail.com

Методы. В статье проведен анализ положений федеральных законов, законов субъектов РФ о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих, государственных гражданских служащих. Привлечены международные стандарты установления пенсионного возраста, зарубежный опыт правового регулирования соответствующих общественных отношений. Сравнительная характеристика положений нормативных правовых актов позволила обосновать предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Результаты. В работе проанализировано современное состояние законодательства о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих, с акцентом на последних изменениях, коснувшихся возраста выхода на пенсию муниципальных служащих, а также государственных гражданских служащих, увеличения требуемой продолжительности стажа государственной гражданской и муниципальной службы. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что и до реформирования институт пенсий за выслугу лет вызывал сомнения в своей защитной функции, а после нововведений - почти утратил свою роль стимула к длительной и эффективной деятельности на муниципальной службе.

Показано, что некоторые причины увольнения со службы неоправданно лишают гражданина на пенсию за выслугу лет. Изучен механизм исчисления названной пенсии и обоснован вывод о том, что механизм, закрепленный в федеральном законодательстве, зачастую не позволяет говорить о возможности компенсации социального риска посредством этой выплаты.

В качестве вывода предложено расширить перечень оснований увольнения с государственной гражданской и муниципальной службы, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет, а также закрепить в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении», дополнительно к механизму исчисления пенсии за выслугу лет ее минимальный размер как доплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности).

Научная новизна. Научная новизна заключается в анализе федеральных законов, законов субъектов РФ и выявлении недостатков пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих как способа компенсации социального риска, предложении изменений в законодательство.

Ключевые слова: муниципальный служащий, социальный риск, пенсия за выслугу лет, пенсионный возраст.

Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

14. О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 г. № 97-ОЗ. URL: http://docs.cntd.ru/ document/429037666 (дата обращения 30.09.2017).

15. Это правило затронуло, помимо муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, на постоянной основе - государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы Российской Федерации. (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан: Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 22. Ст. 3091).

16. Code de la sécurité sociale. [электронный ресурс]. URL: https://wwwlegifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=D E3B780DF124512571A0F62D58337186.tplgfr21s_1?cidTe xte=LEGITEXT000006073189&dateTexte=20171019 (дата обращения 21.10.2017).

17. Pensions de retraite du régime des fonctionnaires. Septembre 2017. [электронный ресурс]. URL: http://sdpsp.fgov.be/fr/ pdf/publications/retirement_pension.pdf (дата обращения 21.10.2017).

18. Les retraites des fonctionnaires à l'étranger. [электронный ресурс]. URL:http://www.cor-retraites.fr/IMG/pdf/doc-2345. pdf (дата обращения 21.10.2017).

19. О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V. [электронный ресурс]. URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/ Z1300000105 (дата обращения 21.10.2017).

20. Об обеспечении дохода: Рекомендация МОТ № 67 от 12 мая 1944 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. Женева: МБТ, 1991. С. 591-612.

21. О минимальных нормах социального обеспечении: Конвенция МОТ № 102 от 28 июня 1952 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055-1086.

22. Карпунина Н. А. Юридические факты в пенсионном обеспечении Российской Федерации: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2010. 227 с.

23. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / Отв.ред. Э. Г. Тучкова, Ю. В. Васильева. М.: Проспект, 2013. 440 с.

24. Соловьев А. К. Пенсионный возраст как фактор экономического развития // Журнал экономической теории. 2016. № 3. С. 202-219.

25. Настоящая новость никогда не бывает скучной. Дмитрий Медведев о бюджете, чиновниках, газетах и фотографии [электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2015/11/11/ medvedev-interviu.html (дата обращения 21.10.2017).

14. On the Civil Service of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra: The Law of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra of 31 December 2004 № 97-OL. [e-resource]. URL: http://docs.cntd.ru/document/429037666 (date of reference 20.10.2017).

15. This rule affected, in addition to municipal employees, persons holding public office in the Russian Federation, on a permanent basis - public offices of the constituent entities of the Russian Federation, municipal offices, as well as posts of the state civil service of the Russian Federation. (On Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation Regarding Increasing the Retirement Age to Certain Categories of Citizens: Federal Law of 23 May 2016 № 143-FL // Collected Legislation of the Russian Federation 2016. № 22. Article 3091).

16. Code de la sécurité sociale. [e-resource]. URL: https://www. legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=DE3B780DF12 4512571A0F62D58337186.tplgfr21s_1?cidTexte=LEGITE XT000006073189&dateTexte=20171019 (date of reference 20.10.2017).

17. Pensions de retraite du régime des fonctionnaires. Septembre 2017. [e-resource]. URL: http://sdpsp.fgov.be/fr/pdf/publica-tions/retirement_pension.pdf (date of reference 20.10.2017).

18. Les retraites des fonctionnaires à l'étranger. [e-resource]. URL: http://www.cor-retraites.fr/IMG/pdf/doc-2345.pdf (date of reference 21.10.2017).

19. On pension provision in the Republic of Kazakhstan: Law of the Republic of Kazakhstan of 21 June 2013 № 105-L. URL: http://adilet.zan.kz/eng/docs/Z1300000105 (date of reference 20.10.2017).

20. On securing income: ILO Recommendation of 12 May 1944 № 67 // Conventions and Recommendations adopted by the International Labor Conference. 1919-1956. T. I. Geneva: The Office, 1991. P. 591-612.

21. On the minimum standards of social security: ILO Convention of 28 June 1952 №. 102 // Conventions and recommendations adopted by the International Labor Conference. 1919-1956. I. I. Geneva: International Labor Office, 1991. P. 1055-1086.

22. Karpunina N. Legal facts in the pension provision of the Russian Federation: a thesis for the degree of Candidate of Juridical Sciences. M., 2010. 227 p.

23. International and Russian standards of pensions: comparative analysis / Ans. E. G. Tuchkova, V. Vasilyeva. M.: Prospekt, 2013. 440 p.

24. Soloviev A. Retirement age as a factor of economic development / / Journal of Economic Theory. 2016. № 3. P. 202-219.

Читайте также:

Автореферат пенсия за выслугу лет

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Истомина Е.А.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Истомина Е.А.

ACTUAL PROBLEMS OF PENSION PROVISION FOR MUNICIPAL EMPLOYEES

Текст научной работы на тему «Актуальные проблемы пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих»