Безработными не могут быть признаны граждане которым назначена пенсия

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ в статью 3 настоящего Закона внесены изменения

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Закона

Об условиях и порядке признания гражданина безработным см. разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в пункт 1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений абзаца первого пункта 1 и абзаца первого пункта 2 статьи 3 настоящего Закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 8 октября 2019 г. N 31-П

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2015 г. N 24-П

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 августа 2020 г. - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 268-ФЗ

ГАРАНТ:

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

В статье рассмотрим категории граждан, которые могут быть признаны безработными. Практический каждый человек в нашей стране занят личной или общественной деятельностью, которая может приносить ему материальные блага, удовольствие. Такое действие принято называть занятостью.

Потеря занятости

Есть категории граждан, которые теряя ее, становятся безработными, но этот статус, несмотря на отсутствие постоянной работы, могут дать не каждому. Постараемся разобраться, какие люди могут быть признаны безработными, а кому могут отказать в этом?

Определение понятия

В России действует закон «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно ему, безработным может быть признан гражданин трудоспособный, у которого нет постоянного заработка, он зарегистрирован в службе занятости для поиска новой деятельности. Такое решение данная организация должна вынести по истечению 11 дней со дня обращения гражданина с необходимыми документами. Причем на статус не влияет причина ухода с прошлого места работы, дата увольнения, а также время обращения. Итак, какие люди могут быть признаны безработными?

Кто считается безработным?

Лица могут быть признаны таковыми в случае, если:

Являются трудоспособными в соответствии возрастом и состоянием здоровья, старше 16 лет и не получают пенсионные выплаты.
Граждане, признанные в установленном порядке безработными, не имеют постоянного финансового дохода.
Стоят на бирже труда по месту жительства в поисках необходимой работы. Если гражданин беженец или вынужденный переселенец, то он регистрируется по месту пребывания.
Находятся в поиске работы и готовы к ней приступить.

Какие права есть у признанного в установленном порядке безработным?

Государство, согласно законодательной базе, гарантирует:

выплачивать пособие по безработице, в том числе и при временной нетрудоспособности;
выплачивать стипендии в момент профессиональной переподготовки, во время повышения квалификации или переподготовки по специальности органов службы занятости, и во время нетрудоспособности;
обеспечивает возможностью участвовать в финансируемых общественных работах;
возмещать затраты, связанные с добровольным переездом в другой регион для трудоустройства по направлению Центра занятости.

Во время нахождения на бирже труда трудовой стаж не прерывается и засчитывается оплата страховых взносов, которые имеют значение для начисления трудовой пенсии.

Согласно правовому статусу безработного, гражданин может получить профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку совершенно бесплатно.

Кому не присвоят статус безработного?

Особенность нашего законодательства в том, что безработными не могут быть признаны граждане, которые попадают в определенные категории. Кому же в Центре занятости откажут?

Лицам, которые не достигли 16 лет. Если гражданин раньше обратиться в структуру для постановки на учет, он получит отказ, т. к. трудоустройство в раннем возрасте не считается необходимостью. Но при достижении 16 лет лицо уже заканчивает школьное учреждение и вполне может найти работу с низкой квалификацией.
Людям пенсионного возраста. В 2019 году вступают поправки в пенсионное законодательство, и возраст граждан для выхода на пенсию увеличился, теперь это 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. С этого момента обязательное трудоустройство не является необходимым. В этом случае гражданам могут предложить определенный перечень государственных социальных пособий и льгот. К той категории также относится назначение пенсионных выплат за выслугу лет.

Еще какие граждане не могут быть признаны безработными?

Если человек отказался от предложенных вакансий на протяжении 10 дней больше 2 раз. Когда лицо зарегистрировали в службе занятости для поиска необходимой работы, ему подбирают вакансии, согласно его образованию и квалификации. Дальше ему предлагают варианты трудоустройства, причем в списке могут быть и временные вакансии. Если гражданин отказывается от предложенных вариантов больше двух раз, то с него снимают статус безработного.

Если на биржу труда обратился человек без образования и опыта работы, то ему подбирают варианты трудоустройства или профессиональную переподготовку. В случае двух отказов его также перестают считать безработным. Лицу, обратившемуся за работой, не могут предложить одну и ту же должность, переподготовку или повышение квалификации по одинаковым специальностям или должностям. Лучше не отказываться даже от временного места работы.
Если он не является без уважительной причины в течение десяти дней со дня регистрации, а также пропускает установленный срок для присуждения статуса безработного, то он лишается этой возможности. Поскольку постановка на учет обязывает постоянно посещать специалистов Центра занятости населения.
Если человеку по решению суда вынесен приговор, согласно которому он должен выполнять исправительные работы, при этом он может быть как лишен свободы, так и свободен.
В случае представления документов, в которых содержалась заведомо ложная информация об отсутствии работы и получении денежных средств, а также другие сомнительные сведения для признания гражданина безработным.
Когда гражданин выполняет работы по трудовому договору, в том числе, за материальные выплаты за полный рабочий день или 0,5 ставки, а также имеет другую спонсируемую работу (сезонная или временная). Общественные работы не являются поводом для присуждения статуса безработного.
Наличие предпринимательской деятельности не позволит посчитать гражданина безработным.
В случае привлечения лица к работе в подсобном промысле и к реализации продукции по договору.

Выполняет работу по договору оказания услуг, где предметом является выполнение определенного вида работ (в том числе и заключенное соглашение с индивидуальным предпринимателем, различные авторские договоры, а также если он если является членом производственного кооператива).
В ситуации, когда гражданина избрали, назначили или утвердили на оплачиваемую должность.
Людям, которые проходят воинскую службу, альтернативную гражданскую службу, а также состоят на службе в ОВД, противопожарных структурах, УФСИН.
Гражданину, который проходит очное обучение в различных учреждениях общеобразовательных, профессиональных, включая обучение специальности федеральной государственной службы занятости населения.
Временно отсутствующему гражданину на рабочем месте, по причине нетрудоспособности; отпуска; переподготовки или повышения квалификации; приостановки производства, вызванной забастовкой; призыва на военные сборы; привлечения к мероприятию, связанного с подготовкой к военной службе; исполнения других государственных обязанностей или иные уважительные причины.
Гражданину, который является учредителем организации. К этой категории не относятся: общественные и религиозные организации или объединения, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц, а также ассоциации и союзы, которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Как обжаловать решение Центра занятости?

Итак, мы выяснили, что безработными могут быть признаны граждане, достигшие 16 лет. Если вам отказали в присвоение статуса, вы имеете полное право обжаловать неправомерное решение или действие сотрудников органов, которые призваны бороться с безработицей.

Способы обжалования

Для этого есть два способа обжалования: обращение в вышестоящую структуру или в судебные органы. Вы сами можете определить, в какую инстанцию подавать заявление. Любой отказ в приеме обращения считается незаконным.

Если вы выбрали судебную защиту, то надо учесть, что с момента, как наступило нарушение ваших прав, не должно пройти 3 месяцев. Если перед этим вы обращались с письменной жалобой в вышестоящую структуру, то срок не должен превышать 1 месяца. Для участия в судебных тяжбах требуется терпение и время, а чаще всего и деньги на оплату работы квалифицированного юриста.
Поэтому альтернативой может стать обращение в прокуратуру, которая проведет проверку, и, в случае необходимости, сама инициируют судебный процесс либо обяжет службу занятости исправить допущенную ошибку. Оформить обращение можно как на личном приеме, так и направить его письменно.

Заключение

Мы рассмотрели, какие граждане могут быть признаны безработными. В нашей стране остро стоит эта проблема. В этой области стараются применять разные меры для урегулирования вопроса. Важно как можно скорее снизить процент безработных людей, которым так необходим стабильный заработок.

Хотелось бы ответить на некоторые актуальные вопросы которые в данный момент волнуют многих безработных граждан и тех кто планирует встать на учет. Хочу отметить, что для каждого региона есть особые указания от местных властей, но общие условия и правила закреплены в законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с поправками от 2020 года.

С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020

27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
Все Постановления на Гаранте

По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!

Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.

С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020

27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
Все Постановления на Гаранте

По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!

Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.

Порядок и условия признания граждан безработными регламентируются статьей 3 «Порядок и условия признания граждан безработными» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 03.07.2018).

Данная статья Закона о занятости закрепляет понятие безработных и содержит перечень граждан, которые не могут быть признаны безработными.

Безработными признаются:

трудоспособные граждане,
которые не имеют работы и заработка,
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,
ищут работу и
готовы приступить к ней.

Не могут быть признаны безработными граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости, в том числе досрочно, и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная п. 2 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона о занятости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае 2-х отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

а также лица, которые в соответствии со статьей 2 «Занятые граждане» Закона о занятости считаются занятыми гражданами.

Гарантии социальной помощи безработным

Безработным гражданам гарантируется:

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости;

бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и др.

В качестве социальной помощи безработным:

государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности,

а также выплату стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

Пособие по безработице

Согласно п. 1 статьи 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Закона о занятости:

пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Общим правилом является:

установление размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы;

величина пособия по безработице зависит также и от периода (продолжительности) безработицы.

Таких периодов выплаты пособия по безработице ДВА:

каждый из них не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом о занятости;

безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено Законом о занятости.

Выплата пособия по безработице может приостанавливаться по ряду причин, указанных в статье 34 Закона о занятости:

период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице;

в данном случае производить подсчет времени выплаты пособия нужно суммарно.

Статья 34 «Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан» Закона о занятости

В ПЕРВОМ периоде выплаты пособия по безработице:

пособие по безработице выплачивается:

в первые 3 месяца безработицы - 75% среднего месячного заработка по последнему месту работы;

за последующие 4 месяца - 60% среднего заработка;

в дальнейшем - 45% среднего заработка.

Однако следует иметь в виду, что выплаты пособия по безработице:

не могут превышать максимальной величины пособия по безработице и

не могут быть ниже минимальной величины пособия по безработице.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 и 2018 годы:

Год, на который установлена величина пособия по безработице	Величина пособия по безработице		Основание
Год, на который установлена величина пособия по безработице	минимальная	максимальная	Основание
на 2018 год	850 рублей	4 900 рублей	Постановление Правительства РФ от 24.11.2017 № 1423
на 2017 год	850 рублей	4 900 рублей	Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 № 1326

Во ВТОРОМ периоде выплаты пособия по безработице:

выплаты пособия по безработице предусмотрены в размере минимальной величины пособия по безработице, то есть в размере 850 рублей.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Пособие по безработице во всех иных случаях:

в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель,

а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия,

устанавливается в обоих периодах в размере минимальной величины пособия по безработице, то есть в размере 850 рублей.

Каждый период выплаты пособия по безработице для этих граждан:

не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан:

не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Пособие по безработице выплачивается:

органами службы занятости ежемесячно

при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки,

но не более двух раз в месяц.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

Статья 36 «Материальная помощь» Закона о занятости

Кто является безработным гражданином?

В соответствии с п. 1 ст.3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие заработка и зарегистрированные в службе занятости для поиска работы.

При этом выплаты среднего заработка и выходного пособия при увольнении по сокращению или в связи с ликвидацией организации, заработком не считаются.

Как получится статус безработного гражданина, какие для этого необходимы документы?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 891 от 07.09.2012 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, для получений статуса безработного гражданина, нужно обратиться в службу занятости населения по месту жительства и предоставить следующие документы:

Паспорт;
Трудовую книжку (при наличии);
Документы об образовании;
Справку с последнего места работы о заработной плате.

Как проходит процедура признания безработным?

После обращения в службу занятости, гражданину будет предложено несколько вариантов трудоустройства из базы вакансий, имеющейся в службе занятости населения.

Если в течении 10 рабочих дней, гражданину не удастся найти работу, службой занятости будет принято решение о признании гражданина безработным.

Безработным гражданам службой занятости назначается выплата по безработице.

Стоит отметить, что признание гражданина безработным и выплата ему пособия, не означает того, что служба занятости прекратит поиски работы для гражданина, напротив, для получения пособия по безработице необходимо каждые 10 дней является в службу занятости для поиска подходящих вакансий в базе данных службы занятости, в случае не явки в назначенный день без уважительной причины (болезни или иных обстоятельств, которые могут быть документально подтверждены), в соответствии с п. 14 Постановлением Правительства РФ N 891 от 07.09.2012 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, гражданин будет снят с учета в качестве безработного и выплата пособия по безработице будет остановлена.

Каков размер выплаты по безработице?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ г. N 346 от 27 марта 2020 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год”, минимальная величина ежемесячного пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 1500р, а максимальная составляет 12130руб ежемесячно.

При этом на размер пособия конкретного гражданина влияют такие факторы, как стаж работы и причина увольнения.

Кто не может быть признан безработным гражданином?

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, безработными не могут быть признаны следующие граждане:

Не достигшие 16-летнего возраста;
Которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
Дважды отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от работы, включая работы временного характера, и профессионального переобучения (при этом, гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды)
Не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости;
Осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
Представившие при регистрации в отделе занятости ложные документы.

Могут ли признать безработным гражданином инвалида?

Да, если несмотря на инвалидность гражданин в соответствии с показаниями комиссии ВТЭК, прописанными в ИПРа может работать.

Согласно п.7, безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, не имеющие работы, но готовые приступить к ней. В соответствии с п. 7 ж данного постановления, при для признания гражданина с инвалидностью безработным, ему необходимо предоставить справку об инвалидности и ИПРа, в котором должны быть прописаны виды труда, доступные для данного гражданина.

Все ли граждане, обращающиеся в отдел занятости населения признаются безработными?

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012

“О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, обратится в службу занятости населения с целью поиска работы могут все граждане России вне зависимости от места жительства, также иностранные граждане, пребывающие на территории РФ. Единственный документ, который потребуется при обращении – паспорт гражданина. Все обратившиеся за поиском работы граждане будут поставлены на учет в качестве ищущих работу, но это не означает, что они будут признаны безработными.

Безработными могут быть признаны только те граждане, которые на момент обращения в отдел службы занятости не имели заработка и в течении первых 10 дней после обращения не смог найти работу, несмотря на предложенные службой занятости варианты трудоустройства.

Какую работу имеют право предлагать в службе занятости безработному гражданину?

В соответствии с Постановления Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012, Подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из :

сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в базе данных службы занятости населения;
с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы гражданина;
с учетом размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) гражданина;
с учетом транспортной доступности рабочего места, исходя из места жительства безработного гражданина.

При подборе зарегистрированным гражданам и безработным гражданам подходящей работы не допускается:

предложение одного и того же варианта работы дважды;
направление на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение работы, которая связана с переменой места жительства граждан без их согласия;
предложение работы, условия труда которой не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) граждан.
гражданам, имеющим несколько профессий (специальностей), подбор подходящей работы осуществляется с учетом всех имеющихся профессий (специальностей), уровня квалификации, опыта и навыков работы.

При отсутствии подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам при их согласии могут быть предложены:

направление на работу по смежной профессии (специальности);
направление для участия в оплачиваемых общественных работах;
участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения;
направление на временное трудоустройство.

Зарегистрированным гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих уровень образования и квалификацию, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки.

При предложении подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам выдаются направления на работу. В одно посещение службы занятости не может быть выдано больше 2х направлений одновременно.

Какие льготы есть у безработных граждан?

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, оказывается следующие виды помощи:

бесплатный поиск работы в базе данных службы занятости населения;
денежная выплата по безработице;
бесплатная профориентация и психологическая помощь;
бесплатная переквалификация от центра занятости населения;
возможность досрочного выхода на пенсию.

Как досрочно получить пенсию безработному гражданину?

В соответствии со ст. 32 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, безработному гражданину может быть предложено выйти на пенсию досрочно, если:

возможность для трудоустройства гражданина объективно отсутствует;
гражданин имеет более 20 лет страхового стажи (для женщин) и более 25 лет страхового стажа для мужчин;
причиной увольнения с последнего места работы была ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращение численности или штата работников.

Для оформления досрочной пенсии гражданину обязательно согласие самого гражданина на досрочный выход на пенсию, в случае отказа гражданина выходить на пенсию досрочно, служба занятости обязана продолжать поиски подходящей работы для гражданина.

В каких случаях гражданин снимается с учета в качестве безработного?

В соответствии с п. 20 Постановлением Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012, безработный гражданин может быть снят с учета в качестве безработного (то есть потерять статус безработного гражданина) в следующих случаях:

трудоустройство гражданина;
прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин;
переезд, переселение в другую местность (в этом случае гражданин имеет право вновь обратится в службу занятости населения для повторного признания безработным по новому месту пребывания);
попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
назначение гражданину пенсии по старости, за выслугу лет, а также в случае досрочного выхода на пенсию гражданина, ранее признанного безработным.
отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению безработного гражданина);
смерть безработного гражданина.

Читайте также: