Что такое отношение заработков при назначении пенсии
Краткое содержание:
Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года, — это его ограничение.
Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение вашего заработка к среднему по стране, по которому начисляется пенсия.
Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.
В результате образуется эффект «уравниловки»: т.е. те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков». И возникают вопросы…
Почему зарплата была большая, а пенсия — маленькая
Ведь пенсионеры уверены, что раз они много лет работали «в белую» и получали высокую зарплату, то заработали себе большую пенсию, и полученный размер ее становится для многих неприятным сюрпризом.
Обратившись к специалистам ПФ за разъяснением, они узнают, что был применен ограничительный коэффициент 1,2. Почему именно такой?
Да потому что его размер установлен законодательно нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в котором было прямо прописано:
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.
Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20%.
Это и является главной проблемой низких пенсий.
После введения в действие ФЗ №400 о страховых пенсиях, который действует с 2015 года, подобных ограничений нет. Многие думали, что возможен перерасчет с учетом отмены ограничительного коэффициента 1,2. Однако этого не произошло, и по-прежнему в формуле расчета пенсии, действующей до 2014 года, такое ограничение существует.
Что это значит?
Для примера: Иванов И.И. имел в 2000—2001 годах самый большой заработок в своей трудовой деятельности – 7000 рублей в месяц. Средняя зарплата по стране в то время составила 1671 рубля. Таким образом, коэффициент соотношения заработков у него составляет 7000/1671 = 4,2. Однако, согласно действующим правилам, применят к нему лишь 1,2.
Т.е. если бы Иванов И.И. зарабатывал, к примеру, 2000 рублей, то размер пенсии у него никак бы не изменился. В этом и заключается главная несправедливость, которая привела к тому, что у подавляющего большинства пенсионеров низкие пенсии.
Чем чиновники мотивируют такую арифметику
Очень интересным выглядит пояснение чиновников по этому поводу. В 2010 году в Министерстве здравоохранения и социального развития сказали, что в СССР зарабатывали практически все одинаково, а разница в зарплате не превышала 1,2 раза.
Большинство пенсионеров получали зарплату в СССР не более чем в 1,2 раза больше средней зарплаты по стране на тот момент.
Фактически, правительство решило уравнять тех, кто получал свою зарплату официально и, как положено, платил взносы, и тех, кому платили зарплату «в конверте». Вот такое оправдание у чиновников.
Размер пенсии при отсутствии ограничения коэффициента 1,2
Теперь предположим, что такого ограничения нет. Рассмотрим, как бы это сказалось на размерах пенсии.
До 2014 года расчет пенсии состоял из страховой части, которая рассчитывалось еще до изменений, где как раз и ограничили коэффициент соотношения заработка, а также перерасчет с учетом советского стажа (валоризация), после чего проводили индексацию по установленным индексам.
Далее считается период работы после 2002 года по другим правилам, после чего две части пенсии складываются с базовой частью.
Таким образом, Иванов И.И. с зарплатой в 2000—2001 годах 7000 рублей, имея стаж более 25 лет, получит около 7000 рублей, поскольку при расчете будет применен коэффициент 1,2.
Но если убрать данное ограничение и применить реальный коэффициент, то пенсия увеличилась бы примерно до 10 000 рублей, причем по состоянию на 2010 год, т.е. в настоящее время разница была бы еще больше. Вот так государство сэкономило на пенсиях.
У кого коэффициент больше 1,2 и как его можно получить
И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:
1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значения продолжительность «северного» стажа).
Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).
Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.
Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.
2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.
Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.
Перспектива отмены ограничений
После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.
Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.
Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.
Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.
Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…
Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…
Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…
• Страница Пенсионного фонда •
Управление Пенсионного фонда РФ в Сусуманском районе на основании письма Департамента организации назначения и выплаты пенсий № 25-26/9883 от 22.09.03 разъясняет, что в связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" органами Пенсионного фонда РФ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Оценка пенсионных прав по своей сути - это определение размера пенсии с учетом общего трудового стажа и среднемесячного заработка застрахованного лица. При расчете размера пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.01 № 173 лицам, проживающим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате установлен районный коэффициент, при назначении пенсии, независимо от вида пенсии, применяется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в повышенном размере: от 1,4 до 1,9. Для граждан, проживающих в Магаданской области, это отношение не может превышать 1.7.
При этом место жительства застрахованного лица определено как жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ").
В соответствии с Постановлением Минтруда от 22.04.03 № 22 при расчете размера пенсии повышенное отношение заработков применяется для следующих категорий:
Первая категория - это те лица, которые по состоянию на 01.01.2002 проживали в районах Крайнего Севера независимо от того, сколько лет отработано в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и какой страховой стаж. Проживание подтверждается регистрацией по месту жительства.
Вторая категория - лица, независимо от их места жительства, мужчины, достигшие возраста 55 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату (01.01.2002 г.) страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
Однако это не значит, что данные лица по состоянию на 01.01.2002 г. должны обязательно получать пенсию по данному основанию. Пенсия может быть назначена и по другому основанию, например, по Спискам № 1 или 2, по инвалидности, за выслугу лет. Но для применения повышенного отношения заработков пенсионер должен иметь 15 лет работы в районах Крайнего Севера, 25-20 лет страхового стажа (мужчины и женщины соответственно) и возраст 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно).
Для применения повышенного отношения заработков допускается суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера и по Спискам № 1 и 2 (абзац 4 ст. 14 Закона от 20.11.90г. "О государственных пенсиях в РФ"). Также учитывается "смешанный" стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом каждый год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Для определения повышенного отношения заработков применяются непроизводственные коэффициенты, которые действовали на период работы пенсионера или застрахованного лица.
Третья категория - это лица, которые отработали на 01.01.2002 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют требуемый страховой стаж (25-20 лет), но не достигли возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно). Например, мужчина на 01.01.2002 г. отработал 15 лет в районах Крайнего Севера и имеет 25 лет страхового стажа, а возраста 55 лет достиг 08.02.03 г. При назначении пенсии он имеет право на повышенное отношение заработков.
Лицам по состоянию на 1 января 2002 года, проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за 2000-2001 год, либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами для определения размера повышенного отношения заработков, учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в РКС и приравненные к ним местностях.
Для лиц, которым пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере назначена до 1 января 2002 года, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 августа 2001 года, применяется сохраненное отношение заработков.
Если выезд указанных лиц за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределы территории Российской Федерации состоялся до 1 августа 2001 года, то для определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зафиксированный в справке о заработке.
В случае переезда лица, которому было установлено повышенное отношение заработков, на жительство в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности или выезда за пределы указанных районов и местностей, в т.ч. за пределы территории Российской Федерации, размер повышенного отношения заработков не пересматривается.
Таким образом, подводя итог сказанному, обращаем внимание работодателей, работников кадровых служб, предоставляющих в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-К, и самих застрахованных лиц на следующие положения, регламентируемые пенсионным законодательством:
- На применение повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к средне-месячной заработной плате в Российской Федерации при определении размера пенсии не имеют права застрахованные лица, имеющие на 1 января 2002 года регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом не имеет значения то, что застрахованное лицо проживало и имело регистрацию по месту пребывания (временную прописку) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера пенсии таким лицам применяется отношение заработков 1.2.
Вопрос 1. Трудовая пенсия по старости устанавливается 11.12.2002 в РКС, гражданин на 01.01.2002 года не проживал в районах Крайнего Севера. Полного "северного" стажа 15 или 20 лет не имеется. Следует ли в данном случае устанавливать повышенное отношение заработков?
Ответ. В этом случае повышенное отношение заработков не может быть установлено, поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. производится на 01.01.2002 года и для установления повышенного отношения заработков на эту дату необходимо проживать в районах Крайнего Севера либо иметь 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и 25-20 лет страхового стажа (мужчины и женщины соответственно).
Вопрос 2. На 01.01.2002 года гражданин проживал в районах Крайнего Севера. Трудовая пенсия по старости устанавливается 11.12.2002 в районе, не относящемся к РКС и МПКС. Следует ли в указанном случае устанавливать повышенное отношение заработков?
Ответ. В случае, когда трудовая пенсия устанавливается 11.12.2002 в местности, не относящейся к РКС и МПКС, и гражданин на 01.01.2002 года проживал в РКС, то повышенное отношение заработков должно быть установлено.
Вопрос 3. Пенсионеру при назначении пенсии установлено повышенное отношение заработков, т.к. он на 01.01.2002 г. проживал в районе Крайнего Севера, при этом полного "северного" стажа не имеется. После 01.01.2002 указанный пенсионер выезжает на постоянное место жительства в страну дальнего зарубежья. Следует ли данному лицу сохранить размер страховой части трудовой пенсии, рассчитанный с учетом повышенного отношения заработков?
Ответ. В случае, если гражданин при назначении пенсии не имеет полного "северного" стажа, но на 01.01.2002 проживал в районе Крайнего Севера, то повышенное отношение заработков применяется. При выезде пенсионера после 01.01.2002 года на постоянное место жительства за пределы районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей, в том числе и в страну дальнего зарубежья, размер страховой части трудовой пенсии, рассчитанный с учетом повышенного отношения заработков, не пересматривается в силу прямого указания в пункте 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2002 об осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года.
Вопрос 4. Имеются ли основания для уточнения величины расчетного пенсионного капитала с учетом повышенного отношения заработков в соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г., если по состоянию на 01.01.2002 года:
а) получатель пенсии по Списку № 1 имеет страховой стаж работы в районах Крайнего Севера 24 года 11 месяцев 20 дней, недостающий страховой стаж доработал в январе 2002 года;
б) получатель пенсии по Списку № 1 имеет 25 лет страхового стажа и 15 лет работы в районах Крайнего Севера, достиг возраста 55 лет в марте 2002 года?
Ответ. Так как по состоянию на 01.01.2002 пенсионер должен иметь 15 лет работы в районах Крайнего Севера, 25-20 лет страхового стажа и возраст 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно), то в первом случае оснований для перерасчета не имеется, поскольку на 01.01.2002 не выработан требуемый страховой стаж для мужчин 25 лет.
Во втором случае при указанных обстоятельствах право на перерасчет пенсии через уточнение величины пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года возникает по достижении мужчиной возраста 55 лет, т.е в марте 2002 года.
Отдел назначения, перерасчета,
выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
7.2.2. Отношение среднемесячных заработков (ЗР/ЗП)
Соотношение зарплаты пенсионера к среднестатистической зарплате – это так называемый «зарплатный» коэффициент, который определяет максимально возможный размер среднего месячного заработка для расчета трудовых пенсий.
По желанию пенсионера среднемесячный заработок исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, т. е. с учетом районного коэффициента если он установлен, за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией, либо за 60 месяцев его работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
По общему правилу, отношение среднего месячного заработка пенсионера к средней месячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднего месячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднюю месячную заработную плату в стране за тот же период.
Каково максимальное отношение среднего месячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране? В пределах до 1,2, т. е. не должно превышать расчетную среднюю величину по стране за тот же период более чем на 20 %. Данная норма сохранена из действовавшего до 1 января 2002 г. Закона «О государственных пенсиях в РФ».
При максимально возможном стажевом коэффициенте (СК = 0,75) и при соотношении заработков, равном 1,2, расчетная пенсия на 1 января 2002 г. составила в денежном выражении 1503 руб. 90 коп. (0,75 ? 1,2 ? 1671 руб.).
Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20 %.
Из общего правила, согласно которому соотношение заработков не может превышать 1,2, сделано исключение для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях, к ним приравненных. Для них соотношение заработков ЗР/ ЗП зависит от величины районного коэффициента (РК) к заработной плате работников данной местности.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
110. Выплата денежных заработков через учреждения Сбербанка
110. Выплата денежных заработков через учреждения Сбербанка Для выполнения операций по выплате денежных доходов трудящимся отделение Сбербанка заключает с предприятием договор. В нем, как правило, предприятие обязуется: выделить помещение или расширить его, оборудовав
113. Выплата денежных заработков через учреждения Сбербанка
113. Выплата денежных заработков через учреждения Сбербанка Для выполнения операций по выплате денежных доходов трудящимся отделение Сбербанка заключает с предприятием договор. В нем, как правило, предприятие обязуется: выделить помещение или расширить его, оборудовав
Отношение к деньгам
Отношение к деньгам Наши поступки отражают наше отношение к деньгам. Представьте себе, что вы одели своего ребенка, отпустили его погулять. Через три часа он приходит совершенно голый. Но ведь вы любите своего сына, и поэтому вы снова одеваете
Отношение к религии
Отношение к религии Государственной “религией” России после нашего прихода к власти будет атеизм. На его основе мы будем воспитывать человека высоких моральных качеств. Но Церкви также занимаются тем же делом. И мы не видим большой разницы в конечном результате. Нам бы
ОТНОШЕНИЕ ОКРУЖАЮЩИХ
ОТНОШЕНИЕ ОКРУЖАЮЩИХ Для ощущения уверенности в себе каждому человеку необходима поддержка со стороны окружающих. Если, например, вас как руководителя подчиненные не воспринимают всерьез, то вам будет трудно осуществлять те или иные проекты и принимать эффективные
Разговор – это отношение
Разговор – это отношение Рука об руку с открытием, что наша жизнь удается или терпит крах из-за единственного разговора, идет второе прозрение, вежливый дар поэта и писателя Дэвида Уайта. В ключевой речи, произнесенной несколько лет назад на ежегодной конференции TEC
Отношение
Отношение В основе равноправия лежит справедливое отношение ко всем сотрудникам, независимо от таких характеристик личности, как раса или национальность, возраст, пол, физические возможности и сексуальная ориентация. То внимание, которое компании уделяют вопросам
Энергия и отношение
Энергия и отношение Используя такие понятия, как энергия, которую человек готов отдавать общему делу, и отношение к работе, компания «Deva Partnership» предложила свою классификацию командных игроков. Она усовершенствовала модель энергозатрат на работу, разработанную группой
Ваше отношение к коллегам
Ваше отношение к коллегам В предыдущей главе мы рассмотрели отношение к команде, общему делу и рабочим обязанностям. Эта глава поможет вам построить крепкие и плодотворные отношения с коллегами, которые приведут команду к цели. Первая часть главы заканчивается
Отношение к изменениям
Отношение к изменениям Приведенную ниже молитву я дополнил рекомендациями носителям разных PAEI-стилей. Господи, дай мне мужество изменять то, что могу [хороший совет для A и I], душевный покой, чтобы принимать то, чего я не могу изменить [E, по плечу ли вам это?], и мудрость,
Отношение к будущему
Отношение к будущему P: Настоящее – это не будущее. Есть проблемы, которые пока неочевидны.A: Не забывайте о будущем.E: Будущее еще не наступило.I: Менеджер должен учитывать в первую очередь будущие интересы [компании], а не интересы своего непосредственного
Отношение к товару
Отношение к товару Рекламодатели заинтересованы в наличии у покупателя отношения к товару, поскольку оно влияет на мотивацию. Так как отношения усваиваются в процессе развития индивида, мы можем создавать их, изменять, подкреплять или заменять новыми. Однако
Отношение к правде
Отношение к правде Известная сцена:Джессеп: Вы хотите услышать ответы? Кэффи: Думаю, я имею на это право.Джессеп: Вы уверены, что хотите получить ответы?! Кэффи: Мне нужна правда!Джессеп: Правда вас уничтожит!Эта сцена из фильма «Несколько хороших парней» лишний раз
Глава 3. Отношение
Глава 3. Отношение Хочешь рассмешить Бога, расскажи ему о своих планах. Жизнь не всегда складывается так, как вы планируете. Вы можете придумать, какой будет ваша жизнь, какой вы хотите ее видеть, но вам не следует ожидать, что Вселенная прислушается к этому
Расчет пенсии по старости для женщины в 2019году
Расчет пенсии по старости в 2019 году должен учитывать соответствующие изменения пенсионного законодательства, в том числе, повышение пенсионного возраста. В статье представлена инструкция для расчета страховой пенсии по старости для женщины 1964 года рождения. Изложенная информация позволит Вам сориентироваться в современном пенсионном законодательстве. Для заказа детального расчета Вашей пенсии звоните и пишите лично.
Современная пенсионная формула: простыми словами.
В 2019 году мы продолжаем говорить о расчете страховой пенсии по старости для женщин, теперь уже 1964 года рождения.
Право на пенсию по старости в 2019 году имеет женщина:
1) достигшая возраста 55 с половиной лет (согласно части 1 статьи 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений от 03.10.2018);
2) имеющая страховой стаж не менее 10 лет;
3) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (иначе количестве пенсионных баллов) не менее 16,2.
Если в отношении возраста все более или менее ясно и понятно, то понятия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента являются не простыми, а их неверное толкование приводит к ошибкам в расчетах размера пенсии.
Страховой стаж – это продолжительность периодов работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также других периодов, засчитываемых в страховой стаж, когда человек не имел возможности работать – нестраховых периодов.
Но к сожалению, ввиду неоднократного изменения пенсионного законодательства, данное определение применяется с значительным числом оговорок. Например, оценка пенсионных прав застрахованных лиц в период до 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и применения понятия трудовой стаж. При этом применяется тот вариант оценки пенсионных прав, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере: в соответствии с пунктом 3 или пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Объяснение данного термина – тема отдельной лекции, достаточно объемной и трудной для восприятия неспециалистами в области пенсионного законодательства. Ниже мы просто проиллюстрируем как определяется стаж, учитываемый при расчете размера пенсии.
Относительно новым основополагающим для пенсии термином остается индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитываемый в баллах (п. 3 ст. 3 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). От количества набранных гражданином баллов зависит и возникновение права на страховую пенсию по старости. Так, повторюсь, если женщине исполнилось 55 с половиной лет в 2019 году ей могут отказать в назначении пенсии на законных основаниях, если количество пенсионных баллов менее 16,2.
Если же три указанных условия для возникновения права на страховую пенсию по старости соблюдены (возраст, стаж и баллы), то возникает право на пенсию и можно переходить к расчёту ее размера.
В связи с тем, что на протяжении трудовой деятельности действовали и применялись различные нормативные акты в области пенсионных прав граждан, при расчете размера пенсии принято выделять несколько период.
В целях упрощения понимания расчета мной выделяется три периода:
1) до 31.12.2001 года;
2) с 2002 года по 31.12.2014 года;
3) с 01.01.2015 года по 2019 год.
Конвертация (преобразование) пенсионных прав за период до 31.12.2001 год
Советский период работы – самый сложный для учета и одновременно простой для понимания. В это время не велось автоматизированных информационных систем, все данные оформлялись документально.
Для расчета размера пенсии в указанный период нам необходимо предоставить трудовую книжку и справку о наиболее высокой заработной плате за 5 летний период трудовой деятельности до 31.12.2001 года (который может не совпадать с простым календарным периодом исчисления, если женщина не работала какое-то время) либо за 24 месяца с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.
При этом применяются правила подсчета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (действовавшими до 31.12.2014). Так, в соответствии с п. 6 данных правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется — трудовая книжка). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил). Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении периодов работы после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку (п. 43 Правил).
Кроме того, трудовая книжка и соответствующие записи должны быть оформлены в соответствии с законодательными требованиями, действовавшими в момент осуществления трудовой деятельности. Например, в период с 20.06.1974 года до 10.10.2003 года действовала и применялась Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162). Данной инструкцией предусматривалось, в том числе, что первая страница трудовой книжки, содержащая сведения о работнике, заверяется печатью организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка. При этом печать должна быть разборчивой и читаемой.
Обращаю Ваше внимание, что при отсутствии трудовой книжки либо ненадлежащем оформлении соответствующих записей, Пенсионным Фондом РФ делаются необходимые запросы с целью подтверждения стажа работы. Если ответ не будет получен либо сведения не подтвердятся – возможно наступление негативных последствий вплоть до отказа в назначении пенсии. В таком случае остается только доказывать свои права в судебном порядке. Поскольку вопрос не простой, рекомендуем обращайтесь к за консультацией к нам или иному адвокату, специализирующемуся на пенсионных делах, по месту Вашего жительства.
Таким образом, женщина при обращении в Пенсионный Фонд РФ должна самостоятельно заботиться о подтверждении периодов трудовой деятельности, а также размера получаемой заработной платы. При нахождении в отпуске по уходу за детьми также должны предоставить документы, подтверждающие факт рождения ребенка и достижения им возраста полутора лет (свидетельство о рождении ребенка, паспорт ребенка и т.п.).
Для демонстрации расчета пенсии приведем пример обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Натальи, 01.01.1964 года рождения, подавшей документы на пенсию с 01.07.2019 году. Трудовой деятельностью она занимается с 01.01.1983.
1. Рассчитываем коэффициент среднемесячной заработной платы (КСЗП), отношение Вашего среднемесячного заработка (ЗР) к заработной плате в РФ за тот же период (ЗП).
При вычислении среднемесячного заработка можно использовать два варианта подтверждения доходов:
1) среднемесячный заработок за любые пять лет работы подряд до 2002 года;
2) либо среднемесячный заработок за 2000-2001 годы.
При выборе зарплатного периода работы для предоставления справки о среднемесячном заработке необходимо ориентироваться на наиболее доходный период. У Натальи с учетом записей в трудовой книжке и данных о размере заработной платы, указанных в архивной справке, обоснованным периодом для расчета среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд, а также среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период, является с 01.01.1987 по 31.12.1991.
Среднемесячный заработок в указанный период составлял частное от деления общей суммы заработка за указанный период на 60 (количество месяцев):
24 072,25 / 60 = 401,204 руб.
Среднемесячная заработная плата в стране для оценки по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ утверждена Правительством Российской Федерации. За период с января 1987 года по декабрь 1991 года средняя зарплата по стране составляла 314,09 руб. (18845,2 / 60 = 314,087).
Следовательно, коэффициент соотношения заработков составляет 1,277 (401,204 / 314,087 = 1,277). Однако, с учетом законодательно установленного ограничения максимально учитываемого при расчете размера пенсии отношения 1,2, применяется коэффициент 1,2.
Другими словами, для расчета пенсии за период до 2002 года имеется возможность предоставить несколько справок о заработной плате до 2002 года, чтобы выбрать наиболее выгодный вариант и получить максимальный коэффициент среднемесячной заработной платы – 1,2.
2. Вычисляем стажевый коэффициент.
Для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (учитывается стаж до 31.12.2001).
В нашем примере трудовой стаж Натальи по состоянию на 31.12.2001 составляет менее 20 лет. Это означает, что стажевый коэффициент для нее равен 0,55.
3. Высчитываем расчетный размер пенсии (РП) для Натальи.
Расчетный размер трудовой пенсии для женщины, имеющей общий трудовой стаж не менее 20 лет, зависит от стажевого коэффициента (СК), среднемесячного заработка женщины (ЗР), среднемесячной заработной платы в РФ за тот же период (ЗП) и среднемесячной заработной платы в РФ за третий квартал 2001 г. для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденной Правительством РФ (СЗП = 1671 руб.).
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП = 0,55 х 1,2 х 1671 = 1102,86 руб.
4. Устанавливаем величину расчетного пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002 для Натальи.
В соответствии со ст.30 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 осуществлялась путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал (ПК), путем определения произведения разницы между расчетным размером трудовой пенсии РП и размером базовой части трудовой пенсии БЧ и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии Т.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) на 1 января 2002 года установлен законодательством Российской Федерации в размере 450 руб.
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости установлен законодательством Российской Федерации в количестве 228 месяцев.
ПК = (1102,86 – 450) х 228 = 148 852,08 руб.
Но в нашем примере нельзя применять общий порядок расчета, поскольку в том случае, если застрахованное лицо не имеет полного общего трудового стажа, величина пенсионного капитала на 01.01.2002 года уменьшается на коэффициент соотношения фактического общего трудового стажа к требуемому общему трудовому стажу для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 года:
ПК х ТСфакт / ТСполн
где ТСфакт – фактически имеющийся общий трудовой стаж на 31.12.2001 года (у Натальи это 19 лет или 228 мес.);
ТСполн – полный общий трудовой стаж, требуемый для оценки пенсионных прав на 31.12.2001 года (для женщин равен 240 месяцам).
Таким образом, для Натальи величина расчетного пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002 составит:
ПК = 148 852,08 х 228 / 240 = 141 409,48 руб.
5. Индексируем величину расчетного пенсионного капитала (ПК) на 31.12.2014.
Необходимо учитывать, что с 2002 по 2014 год ежегодно проводилась индексация расчетного пенсионного капитала, и в каждом году утверждался свой коэффициент повышения. В итоге, к 31 декабря 2014 года, к моменту вступления в силу новых пенсионных правил, коэффициент индексации составил 5,6148166.
Это означает, что величина расчетного пенсионный капитал Натальи увеличивается в 5,6148166 раз и составляет 793 988,3 руб. (141 409,48 х 5,6148166).
6. Учитываем сумму валоризации.
Для этого применяем правила валоризации пенсии, означающие повышение величины расчетного пенсионного капитала (п. 1 ст. 301 Федерального закона № 173-ФЗ).
Сумма валоризации рассчитывается индивидуально для каждого гражданина, имевшего стаж до 2002 г. в следующем порядке: расчетный пенсионный капитал конкретного гражданина, имеющийся по состоянию на 1 января 2002 г., будет увеличен на 10% и дополнительно на 1% за каждый полный год стажа, выработанного до 1991 г.
Для Натальи валоризация добавит еще 18% (8% за полные 8 лет советского стажа и 10 % за периоды работы до 2002 года). В итоге сумма валоризации составит 142 917,9 руб. (793 988,3 х 0,18).
В результате расчетный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации составит 936 906,2 руб. (793 988,3 + 142 917,9).
Расчет пенсионных баллов за период с 01.01.2002 года
Очередная реформа пенсионного обеспечения граждан приводит к необходимости выделения отдельного периода для расчета пенсии. Этот этап является продолжение предыдущего, но рассчитывается самостоятельно.
7. Учитываем начисленные страховые взносы с 2002 по 2014 годы.
Подробные данные о произведенных Вашими работодателями страховых выплатах Вы имеете право получить, заказав в Пенсионном Фонде РФ выписку из лицевого счета застрахованного лица, включающую и сведения об уплаченных страховых взносах с 1 января 2002 года. Заказать выписку можно в личном кабинете Пенсионного фонда России, через клиентскую службу Пенсионного фонда России или портал госуслуг.
По данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования Наталье с 01.01.2002 по 31.12.2014 работодателями были уплачены страховые взносы на общую сумму 501 572,18 руб.
В результате расчетный пенсионный капитал с учетом суммы страховых взносов составил 1 438 478,38 руб. (936 906,2 + 501 572,18).
8. Рассчитываем страховую часть пенсии (СЧ).
Страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ) рассчитывается как результат деления расчетного пенсионного капитала (ПК) на ожидаемый период выплаты пенсии (Т).
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на 2014 год установлен законодательством Российской Федерации в количестве 228 месяцев.
СЧ = ПК / Т = 1 438 478,38 / 228 = 6 309,12 руб.
9. Рассчитываем пенсионные баллы до 01.01.2015 (ПБ).
Пенсионные баллы (ПБ) рассчитывается как результат деления размера страховой части пенсии (СЧ) на стоимость пенсионного балла на 01.01.2015 (СБ).
Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года (СБ) установлена законодательством Российской Федерации в размере 64 рублей 10 копеек
ПБ = СЧ / СБ = 6 309,12 / 64,1 = 98,426 балла
Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 года у Натальи 98,426 балла.
Как считается пенсия с 2015 года.
Действующее пенсионное законодательство предусматривает ежегодное преобразование страховых взносов, фиксируемых на индивидуальном лицевом счете гражданина в Пенсионном фонде России в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов. Максимальное количество пенсионных баллов за год с 2021 года – 10, но в 2015 году – 7,39, в 2016 – 7,83, в 2017 – 8,26, в 2018 – 8,70, в 2019 – 9,13.
Количество пенсионных баллов (ПБ) определяется путем умножения на 10 результата деления общей суммы уплаченных страховых взносов (СВ) на максимальную взносооблагаемую зарплату (МВ), уплачиваемую работодателем по тарифу 16% (утверждается правительством на каждый год).
Сумма страховых взносов, которую уплачивает работодатель по тарифу 16% с максимальной взносооблагаемой базы составляет: в 2015 году – 115 200 рублей (720 000 руб. х 0,16), в 2016 году – 127 360 рублей (796 000 руб. х 0,16), в 2017 году – 140 160 рублей (876 000 руб. х 0,16), в 2018 году – 163 360 (1 021 000 х 0,16).
В 2015 году Наталье, с среднемесячной заработной платой 25 000 руб., на индивидуальный лицевой, было зачислено 48 000 руб. или 4,167 баллов (48 000 / 115 200 х 10).
В 2016 году Наталье, с среднемесячной заработной платой 30 000 руб., на индивидуальный лицевой, было зачислено 57 600 руб. или 4,523 баллов (57 600 / 127 360 х 10).
В 2017 году Наталье, с среднемесячной заработной платой 35 000 руб., на индивидуальный лицевой, было зачислено 67 200 руб. или 4,795 баллов (67 200 / 140 160 х 10).
В 2018 году Наталье, с среднемесячной заработной платой 40 000 руб., на индивидуальный лицевой, было зачислено 76 800 руб. или 4,701 баллов (76 800 / 163 360 х 10).
В итоге, за период с 01.01.2015 по 31.12.2018 Натальей накоплено еще 18,186 баллов.
Таким образом, Наталья накопила 116,612 баллов (98,426 + 18,186).
При выходе на пенсию применяется следующая формула.
Накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла (на 01.01.2019 года цена пенсионного балла составляет 87,24 рублей) и прибавляется фиксированная выплата (на 1 января 2019 года – 5 334,19 руб.) – федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ.
За период своей трудовой деятельности Натальей накоплено 116,612 балла.
П = 116,612 х 87,24 + 5 334,19 = 15 507,42 руб.
Таким образом, размер пенсии Натальи составит 15 507,42 руб.
Выводы
Если вам до пенсии всего несколько лет, то вы еще можете позаботиться о максимальном стаже до 2002 года и набрать как можно больше пенсионных баллов за 3-5 лет. Методы широко известны. В первом случае запасаемся справками о местах работы и договорами ГПХ в настоящее время договариваемся с боссом об увеличении зарплаты перед пенсией ( так делали еще в советские годы).
RS. статья взята из открытых источников в интернете.
Читайте также: