Если государственная пенсия меньше трудовой

Чем всё ближе к человеку подступает пенсионный рубеж, тем больше интереса вызывает тема пенсионного обеспечения.

Старшее поколение трепетно следит за новыми правилами начисления и индексации этого источника доходов, наблюдая, как далее изменится пенсия и что ожидает пожилых россиян.

Подробно про этот и другие, связанные с этим вопросы, читайте в статье.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Все пожилые люди вправе получать материальную поддержку в виде пенсии.

По закону N 166 — «О пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.01 социальный вид выплаты назначается тем, кто в нем нуждается.

Это все пенсионеры, у кого нет достаточного официального стажа для получения страховой пенсии от государства.

Также это пособие назначается гражданам, у которых совсем отсутствует постоянный доход из-за возраста, состояния здоровья или других причин, влияющих на трудоспособность.

мужчины с 65 лет и женщины с 60 лет;
нетрудоспособные жители Севера, женщины с 50 лет, мужчины с 55 лет;
инвалиды, которые ни одного дня официально не работали;
дети-инвалиды;
при утрате родителей: дети или студенты до 23 лет на очном обучении.

Социальная пенсия действует бессрочно, но если человек начинает работать и получает постоянный доход, то выплаты прекращаются.

Диапазон выплат: минимум и максимум

Сумма выплат этого типа пенсии ежегодно индексируется, исходя из изменений местного прожиточного минимума.

В отличие от страховой пенсии, которая рассчитывается с учетом длительности трудовой деятельности и размера отчислений из зарплаты, это пособие устанавливается государством.

Его величина фиксирована, но 1 апреля каждого года производится пересмотр с учетом процента инфляции. В апреле 2017 года сумма составляет от 4 тысяч до 12 тысяч рублей в зависимости от основания, по которому выдается.

В Федеральном Законе No 178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.99 указано, что ежемесячная выплата пенсионеру должна покрывать прожиточный минимум.

Если страховая пенсия меньше, то предусмотрена доплата из федерального или местного регионального бюджета, где проживает пенсионер.

Федеральные средства переводятся, когда величина пенсии не достигает минимума в регионе, а ПМ в этом регионе ниже, чем в целом по стране. В 2017 году минимальная сумма, до которого производится федеральная доплата, снизился с 8803 до 8540 рублей.

Людям, ставшим пенсионерами еще до понижения, выплачивается прежняя более высокая доплата. Федеральная выплата назначается автоматически при оформлении пенсии.

Региональная выплата производится в тех случаях, когда уровень жизни в регионе превышает общий показатель по России. Если размер всех выплат, которые получает пенсионер, ниже регионального минимума, то органы соцзащиты доплачивают ему недостающую сумму. Для оформления региональной доплаты необходимо написать заявление в организацию социальной защиты населения.

Какой стаж дает право рассчитывать на гособеспечение в России?

Начисления по старости оформляется всем гражданам, которые достигли определенного возраста и имеют официальный стаж. Для женщин установлен 55-летний, для мужчин 60-летний возраст ухода на отдых. С 2017 года срок минимального стажа составляет 8 лет. Ежегодно к требуемому трудовому стажу добавляется 12 месяцев. В 2025 году человеку нужно будет проработать не менее 15 лет.

При расчете пенсии по старости важно учитывать баллы, которые рассчитываются исходя из зарплаты. Чем выше официальный доход и отчисления в бюджет, тем большее количество баллов имеет трудящийся. Тем, кто стал пенсионером в 2017 году, нужно накопить 11,4 баллов за все годы работы.

К 2024 году этот коэффициент должен достигнуть 30. При этом есть ограничение по количеству набранных баллов за каждые 12 месяцев. С 2021 г. максимальное число годовых баллов, которые зачтутся в пенсии, составит 10.

Чем отличаются разные типы?

Возраст для страховой пенсии наступает на пять лет раньше, чем для социальной.

Исключением являются пенсии для инвалидов или лиц, которые потеряли кормильцев: для них выплата оформляется сразу после потери способности работать или утраты лиц, которые их содержали.

Социальная пенсия отличается от страховой суммой и способом расчета выплат. Если страховая рассчитывается на основании трудового стажа и может достигать среднего заработка человека, то социальная фиксирована для каждого конкретного случая и не превышает 12 тысяч рублей.

При назначении минимальной суммы любого типа пенсии из бюджета начисляется доплата до суммы прожиточного минимума в районе, где живет пенсионер.

Если человек имеет право на несколько видов пенсии, то он может самостоятельно выбрать только один наиболее подходящий для себя тип выплат.

Как оформить социальную пенсию?

Сразу после возникновения оснований для начисления пенсии гражданин может обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ. Подать документы можно лично или через своего представителя по доверенности. Есть возможность направить документы, не выходя из дома, через онлайн-ресурсы.

Для оформления пенсии нужно заполнить заявление, предоставить паспорт и документы, подтверждающие право на получение социальной выплаты (справка о состоянии здоровья, свидетельство о смерти родственников, справка из образовательного учреждения и др). Полный список документов для каждого конкретного случая предоставляется сотрудниками Пенсионного фонда.

Пособие начисляется ежемесячно с первого числа месяца, в котором подавались документы на нее. Пенсионер может самостоятельно выбрать место получения выплаты:

в отделении банка;
на Почте России;
дома;
на банковскую карту.

Изменить способ получения пенсии можно в любой момент, для этого нужно обратиться в Пенсионный Фонд лично или через сайт.

Информацию об изменении места жительства или показаний здоровья, которая влияет на размер и тип пенсии, необходимо оперативно сообщать в Пенсионный фонд.

Социальная пенсия платится государством для материальной поддержки граждан, у которых отсутствует трудовой стаж и постоянный доход.

Кроме этого, её получат все, кто имеет инвалидность или серьезные проблемы со здоровьем.

Полезное видео

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Даже с учётом того, что государство уже давно индексирует пенсии, материальное положение большинства пенсионеров не утешительно. Непрерывная индексация, как правило, не поспевает за инфляцией, поэтому ситуация существенно не улучшилась. Из-за этого почти все пенсионеры вынуждены выживать на сумму, равную минимуму для существования, но иногда получается так, что даже эти небольшие деньги становятся ниже самого маленького количества денег, которое необходимо для жизни. Чтобы помочь населению, правительство предоставляет льготы пенсионерам, которым выплачивают обеспечение ниже стоимости жизни в месяц.

Условия для получение дополнительных выплат

По данным за 2019 год почти 10% получателей обеспечения больше, чем в половине регионов России получают пенсию, которая ниже их регионального прожиточного минимума. Тем не менее, с каждым годом всё больше граждан начинают получать определённую плату, добавляемую к доходу до минимального количества денег, необходимого для жизни. Объём дополнительных к пенсии выплат определяется разницей между минимальным размером пенсии и общей суммой, выплачиваемой человеку, получающему пособие в установленной валюте:
Пособия выплачиваются гражданам пенсионного возраста на следующих условиях:

официальная работа - граждане, работающие на пенсии, не получают дополнительных сборов;
гражданство Российской Федерации;
пенсионное пособие ниже прожиточного минимума.

Обратите внимание, что крайний срок для дополнительных платежей не установлен. В частности, социальные пособия будут предоставляться до тех пор, пока финансовое положение получателя не улучшится. Следует отметить, что данная вид материальной помощи распространяется на все виды обеспечения:

по пожилому возрасту;
по инвалидности;
выслуга лет;
потеря кормильца.

Типы доплат

Существуют два типа социальных пособий: федеральные и региональные.
Первый тип пособий выплачивается в тех ситуациях, когда общее количество денежных пособий не достигает прожиточной суммы в России. То есть, если жизнь в субъекте Российской Федерации дешевле, чем в среднем по стране, неработающий человек, получающий выплаты имеет право на получение федеральных платежей.

Региональные доплаты осуществляются местными органами социального обеспечения, если количество денег для существования пенсионера на региональном уровне выше, чем в Российской Федерации. Затем объём платежей зависит от конкретного региона и выплачивается по месту постоянного проживания получателя. То есть, когда жизнь в конкретном субъекте Российской Федерации обходится дороже, чем в среднем по стране, гражданин может получить региональную финансовую помощь.
Минимальное количество денег для жизни включает несколько важных показателей для жизни человека: минимальное питание, основные потребности и услуги. На основании этого производятся расчёты для определения минимального количества, необходимого для жизни. В субъекте Российской Федерации минимум денег для установления социальных пособий определяется ежегодно законом об этом субъекте и правилами, которые утверждены на уровне государства.

Каков минимальный уровень прожиточного минимума

Согласно данным Пенсионного Фонда законом от 2 декабря 2019 года №380-ФЗ размер количества денег для жизни составляет 9311р. По Российской Федерации.

Минимальная сумма, необходимая для жизни человека определяется отдельно в зависимости от конкретного региона. Это количество может совпадать с размером по РФ, но может быть и выше или ниже.
Вот несколько примеров размера денег, необходимых для жизни в некоторых частях страны:

• В Санкт-Петербурге – 9514р.

В Москве – 12578р.
Во Владимирской области – 9077р.
В Краснодарском крае – 9258р.
В Тверской области – 9302р.
В Ивановской области – 8978р.

Как рассчитать размер выплат?

Это очень важная тема. Вся проблема в том, что огромное количество граждан, получающих обеспечение ошибочно обозначают объём своего совокупного дохода и получают обоснованный отказ при обращении за социальными пособиями. Суть в том, что когда определяют материальное положение пенсионеров, учитывают не только пенсии, вещи, связанные с медициной или иные обстоятельства, которые государство предписывает по старости.
Учитываются все области доходов физических лиц. Они включают в себя:

другие виды социального обеспечения;
ежемесячные денежные платы;
другие виды финансовой помощи, предусмотренные федеральным и территориальным законодательством.

На практике при расчёте совокупного дохода получателей, кроме единовременных зачислений, будут учитываться все формы денежной поддержки населения. Отметим, что учитываются ещё типы нематериальных услуг: пользование транспортом, коммунальные услуги и использование стационарного телефона. Эта помощь передаётся в материальном виде и добавляется ко всем доходам.
Важно! Объём социального пособия будет меняться по мере увеличения суммы, которая нужна для жизни.

Куда обращаться за дополнительными выплатами

Как уже говорилось выше, этими вопросами занимается территориальное подразделение учреждений социального обеспечения и фондов:
Если говорить о распределении федеральных дополнительных налогов, то нужно обращаться в Федеральную Налоговую службу. Сумма дополнительных выплат будет рассчитываться как разница среднего прожиточного минимума по РФ и размера минимальной суммы, необходимой для жизни в конкретном регионе.
Для того, чтобы получить государтсвенную социальную доплату, нужно подать заявку:

лично;
по почте;
с помощью законного представителя;
через МФ;
через официальный сайт конкретного ведомства.

Для получения региональной доплаты необходимо обращаться в администрацию района по месту жительства.

Порядок подачи заявки

Гражданам нужно обратиться в территориальные учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации для получения федеральной доплаты к пенсии. Не считая личного направления в Пенсионный фонд, можно также обратиться в МФЦ или отправить его по почте. Также подать заявку возможно через госуслуги.

В том случае, когда гражданин имеет основания для получения такого пособия, то средства будут перечисляться со следующего месяца в установленном размере.

Документы, необходимые для получения доплаты

К заявлению прилагаются сопутствующие документы:

паспорт или другой документ, который удостоверяет личность;
доверенность или иной документ, подтверждающий доверенность представителя, если запрос сделан представителем пенсионера.

Таким образом, если получатель не имеет официального трудоустройства и его доход, учитывающий остальные виды выплат, помимо пенсионных, является ниже прожиточного минимума по региону или по стране, то он имеет право на получение доплаты. Самое главное – правильно рассчитать совокупный доход пенсионера, ведь выплаты можно получить лишь в том случае, когда не только пенсионное обеспечение, но и все остальные источники дохода в совокупности с пенсией ниже прожиточного минимума.

Если статья оказалась полезной ставим лайк и подписывается на канал. Скоро будет много хороших новостей.

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Бесплатно по России

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

заявление;
паспорт;
СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

наличие постоянного места работы;
место жительства за пределами РФ;
проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

неработающий;
малоимущий;
проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

9 120

597

9 077

551

8 750

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

8 620

8 744

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

8 846

9 598

752

8 846

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

9 035

300

8 297

Южный федеральный округ

8 138

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

8 232

8 502

7 953

8 511

8 689

587

8 252

8 404

8 777

238

8 690

277

8 278

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

9 311

465

9 250

404

8 691

12 730

554

13 510

Сибирский федеральный округ

8 753

9 207

361

8 846

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

9 487

673

8 480

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

15 943

483

12 333

11 709

2 543

19 000

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Российские пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума данного региона, имеют право обратиться за социальной доплатой. Но эта возможность доступна, в большинстве регионов, только работающим пенсионерам.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Часто такими гражданами являются те, чей трудовой стаж близок к минимальному или те, кто трудился на предприятиях с «черными» схемами выплаты зарплаты. Они получают социальную пенсию, средний размер которой составляет около 9 тысяч рублей, что едва ли позволяет закрывать даже самые скромные потребности.

Уровень минимальных выплат определяется как для РФ, так и в отдельности для регионов. Закон №134-ФЗ говорит, что прожиточный минимум складывается исходя из суммы, которая требуется для покупки основных продуктов, медицинских средств, коммунальных платежей и т.д. Нетрудоустроенный пенсионер согласно законодательству РФ обязан получать пенсию выше или равную прожиточному минимуму.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

Причины низкой пенсии

Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.

p, blockquote 5,0,1,0,0 -->

Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
низкая или неофициальная заработная плата;
низкий пенсионный коэффициент (в 2020 году – 18,6).

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Куда обращаться за помощью

Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата. Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

p, blockquote 10,1,0,0,0 -->

Пенсионер вправе оформить два вида доплаты

В 2020 году ПМП общий для страны — 9 311 рублей. Чтобы понять, какая выплата положена пенсионеру, необходимо сравнить этот показатель с установленным размером выплаты в регионе. Например, региональный ПМП Белгородской области в 2020 году равняется 8 016 рублей, значит, пенсионеры смогут рассчитывать на федеральную доплату.

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

К числу «богатых» регионов, где прожиточный минимум пенсионеров больше среднего, относятся республика Якутия и Приморский край, Магаданская и Архангельская области, а также Москва. В столице он превышает 12,5 тысяч рублей, в Республике Якутия близок к 14 тысячам рублей. Cамая большая пенсия в 19 000 рублей установлена для населения Чукотки.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

К числу «бедных» — Астраханская и Волгоградская области, Удмуртия и республика Тыва. Самые маленькие выплаты отмечены в Тамбовской области – 7 811 рублей.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Также стоит помнить, что при определении ежемесячного дохода учитывается не только пенсия, но и иные выплаты и льготы (включая те, что установлены на уровне региона). Это касается коммунальных льгот, оплаты телефонной связи, льготных билетов в общественном транспорте, льгот, действующих при найме жилых помещений.

p, blockquote 15,0,0,1,0 -->

Какие документы нужно предъявить

Решение об установлении доплаты к пенсии принимается в заявительном порядке. Чтобы подтвердить это право, необходимо предъявить:

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Подтверждающий личность документ.
СНИЛС.
Документ, доказывающий, что данный пенсионер не трудится по найму, не является самозанятым или индивидуальным предпринимателем.

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

Часто задаваемые вопросы

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, у которых они находились на полном иждивении вправе оформить дополнительные социальные пособия. Подать заявление можно в отделении ПФ или в МФЦ при личном присутствии или через оформление доверенности на третье лицо.

Пакет документов для подачи заявления:

Паспорт
Справка о смерти
Справка, подтверждающая родственные отношения
Документы о трудовой деятельность умершего

Основная проблема в том, что для получения выплат, пенсионер должен подать заявление, но при этом никто специально не информирует граждан о том, какие льготы положены тому или иному лицу.

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

Поэтому многие пенсионеры по незнанию не дополучат социальные льготы, положенные им по праву.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

Выводы и рекомендация

Итак, социальная доплата к пенсии, не дотягивающей до прожиточного минимума:

«Привязана» к величине прожиточного минимума на местах.
Назначается в заявительном порядке.
Действует исключительно для неработающих пенсионеров (не считая отдельных групп пенсионеров Москвы).
Нетрудоустроенный пенсионер может получить доплату к пенсии.
Если по причине недостаточного трудового стажа, пенсионер получает пенсию ниже ПМП, необходимо подать заявку на социальные выплаты.
Трудоустроенный гражданин не может получать доплаты, за исключение работающих московских пенсионеров.
Дополнительные социальные доплаты могут получить инвалиды, граждане, потерявшие кормильца.
Следить за тем, какие именно доплаты может получить пенсионер обязан сам гражданин, Пенсионный фонд не информирует граждан о положенных выплатах.

Наличие длительного рабочего стажа не гарантирует, что размер ежемесячного пенсионного пособия будет большим. Основная причина – при назначении и расчете пенсии учитывается сумма перечисленных страховых взносов на счет гражданина в Пенсионном фонде (ПФР).

Какой стаж необходим для начисления пенсии

Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:

Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.

Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.

При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2019 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.

Как зависит пенсия от стажа работы

Размер пенсии зависит напрямую от вида назначенного обеспечения. Самая большая – это страховая по старости. Самая маленькая – социальная. Причина в том, что сумма соцпенсия имеет фиксированное значение, устанавливаемое ежегодно. При ее назначении не засчитывается страховой или рабочий стаж. Главное – проживание на территории РФ.

Пенсия по выслуге лет начисляется муниципальным и госслужащим. Ее размер зависит, насколько большим было довольствие, поскольку исчисляется сумма обеспечения, исходя из получаемой зарплаты. За каждый дополнительный год свыше положенной выслуги доплачивают по 3% от довольствия служащего.

5 лекарств, которые запрещено принимать водителям
Какой напиток мешает организму бороться с коронавирусом
Новые правила работы отелей

Прибавка к пенсии

В последнее время на просторах интернета циркулируют слухи, что пенсионеры с большим стажем могут получить дополнительные пенсионные баллы. Даже приводятся конкретные цифры:

1 балл – женщинам за 30 лет и мужчинам за 35 лет;
5 баллов – женщинам за 35 лет и мужчинам за 40 лет.

Данная информация является ложной и об этом не один раз говорили представители ПФР. Большой стаж работы при определенных случаях позволяет получить надбавку к пенсии. Такая возможность предусмотрена лишь в некоторых регионах, где гражданам присваивается звание Ветеран труда. Сумма надбавки для каждого субъекта определяется региональными нормативно-правовыми актами.

Вне зависимости от рабочего стажа пенсионное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума, установленного по региону проживания пожилого человека. Если начисленное обеспечение не достигает определенного по субъекту значения, получателю полагается доплата.

Гражданин может претендовать на перерасчет пенсии за большой стаж при наличии неучтенных периодов трудовой деятельности. Для этого необходимо предоставить уполномоченному сотруднику ПФР бумаги, по которым можно определить продолжительность стажа и величину получаемого вознаграждения (выписки из приказов, трудовые договоры, архивные справки).

8 продуктов для борьбы с усталостью
Будет ли отмена военных пенсий в 2019 году
10 продуктов с эстрогенами, которые нужны женщинам после 50

Дополнительные ПБ можно получить по причине включения в общий стаж нестраховых периодов. Сюда относится время, когда человек не мог трудиться или был безработным по объективным причинам:

служба в армии солдатом-срочником;
уход за новорожденным до исполнения ему полутора лет;
участие в общественных работах;
нахождение на больничном;
уход за престарелым или инвалидом 1 группы;
нахождение в статусе безработного, зарегистрированного в Службе занятости.

Важно: учеба вне зависимости от статуса и типа образовательного заведения не входит ни в трудовой, ни страховой стаж! Не засчитывается в качестве рабочих периодов и обучение с отрывом от производства, отпуск за свой счет, декретный за ребенком от полутора до 3 лет.

Доплата к пенсии полагается и при других обстоятельствах:

наличие необходимого стажа работы или выслуги в сложных климатических условиях;
достижение возраста 80-лет;
наличие 25-летнего стажа в агропромышленном комплексе при постоянном проживании в сельской местности;
отложенный выход на пенсию – за каждый полный год применяется стимулирующий коэффициент;
проживание в северных регионах – выплаты будут больше за счет применения районного коэффициента;
наличие оформленной накопительной пенсии – сумма надбавки зависит, насколько большая сумма сбережений.

Для увеличения суммы выплат застрахованному лицу необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и подать заявление по установленной форме. К нему нужно приложить паспорт, СНИЛС и документы, подтверждающие право на перерасчет пенсионных выплат в большую сторону. Обращение будет рассмотрено на протяжении 10 дней, после чего заявитель получит ответ.

Льготы по досрочному выходу на пенсию

С января 2019 года в России стартует очередная пенсионная реформа. Она определяет новый возраст выхода на пенсию, который будет поэтапно повышен с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. Вместе с тем, будущих пенсионеров ожидают некоторые нововведения:

Женщины с 3 детьми смогут выходить на пенсию раньше на 3 года, с 4 – на 4 года, с 5 и более – на пять лет.
Вырастет возрастной предел для занятых в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях. Мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
Не изменится продолжительность специального стажа для всех категорий льготников.
Бюджетники смогут выходить на пенсию при наличии льготного стажа от 15 до 30 лет в зависимости от профессии, но право на получение пенсионных выплат будет смещено на 5 лет вперед.

Почему при большом стаже может быть маленькая пенсия

Причины маленькой пенсии при большом рабочем стаже следующие:

Низкооплачиваемая работа. Количество ПБ рассчитывается по специальной формуле, исходя из суммы страховых взносов. Чем выше зарплата, тем больше ПБ будет начислено.
Отсутствие подтверждающих документов за время работы до 2002 года. Не вся информация о трудоустройстве гражданина и суммах отчислений имеется в ПФР. Причина – централизованный персонифицированный учет стали вести только с 2002 года. Пересчет ПБ за советское время вплоть до 2002 года происходит по специальной формуле с учетом пенсионного капитала и стажевого коэффициента. Размер последнего зависит от зарплаты человека в то время.
Неофициальное трудоустройство и неперечисление взносов нанимателем за сотрудников. Страховые взносы уплачиваются работодателем за сотрудника только при официальном трудоустройстве. Это означает, что если человек трудится без договора, а в его трудовой книжке отсутствует запись, ему не начисляется ни трудовой стаж, ни индивидуальный пенсионный коэффициент. Как следствие – пенсия будет маленькой, поскольку за него никто не платит взносы в ПФР.

Видео

Читайте также: