Если не хватает трудового стажа для пенсии в беларуси

Татьяне Алейник в этом году исполнилось 57 лет, но на пенсию она не вышла. Женщине не хватило страхового стажа — ей не засчитали учебу, декрет и уход за больной мамой. Татьяна рассказывает, что пытается доработать «недостающие годы, но вакансий в районе нет, а редкие предложения не подходят по состоянию здоровья». По официальной статистике, в Беларуси около 4 тысяч человек, попавших в такую ситуацию. FINANCE.TUT.BY поговорил с людьми, которые не получат трудовую пенсию из-за ловушки страхового стажа.


Фото носит иллюстративный характер. Фото: Reuters

До 2014 года страховой стаж, который учитывается при определении права на трудовую пенсию, составлял 5 лет. А с 1 января 2014 года его увеличили до 10 лет, через год — до 15 лет. В 2015 году он уже составлял 15 лет и 6 месяцев. С начала этого года страховой стаж подняли еще на полгода, теперь он составляет 16 лет. Ежегодно эта планка будет увеличиваться на 6 месяцев — до 20 лет.

Белорусы, которые не выработали страховой стаж по новым правилам, попадают в «пенсионную ловушку»: они не могут претендовать на трудовую пенсию, им могут назначить только социальную.

Белорусы, которым не удалось наработать нужный для получения трудовой пенсии страховой стаж, могут оформить социальную пенсию: мужчины — с 65 лет, женщины — с 60 лет. Размер социальной пенсии — 50% от бюджета прожиточного минимума.

«Не претендовала на большую пенсию, но прожиточный минимум рассчитывала получить»

— Стыдно, что государство со мной так обошлось и поставило на уровень какого-то асоциального элемента. Хотя я человек законопослушный, вырастила детей, за мамой приглядывала. Хотелось бы, чтобы хоть какое-то пособие дали. Мы же все-таки люди, а не собаки, — вздыхает Татьяна Алейник.

Женщине, которой в этом году исполнилось 57 лет, в страховой стаж не засчитали учебу, декрет и уход за больной мамой. Татьяна живет в агрогородке Будагово Смолевичского района и пытается устроиться на работу, чтобы восполнить недостающее количество лет. Однако вакансий в районе нет, «вокруг сплошные сокращения», а редкие предложения не подходят женщине по состоянию здоровья.

— Восемь месяцев я стояла на бирже в Смолевичах, регулярно туда ездила. Только пару раз мне предложили работать дворником — долбить лед и таскать ящики с мусором за 170 рублей, — рассказывает Татьяна.

До того как попасть в «страховую ловушку», женщина работала продавцом, секретарем, 10 лет трудилась в детском саду.

— Когда заболела мама, которая жила в деревне, переехала к ней и официально оформила опеку. Сделать это было непросто — врачи долгое время отказывали. Они говорили: «Кладите в Новинки, мы будем за ней смотреть». Но как же я ее брошу! По иронии, однажды мне заявили: «А что вы так переживаете насчет опеки? За детей засчитают стаж, получите свое».


Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Дарья Бурякина, TUT.BY

Когда пришло время выходить на пенсию, Татьяне отказали в выплатах, объяснив, что «вам ничего не положено».

— Трудовая книжка все это время лежала в фонде соцзащиты, мне сказали, что нигде нельзя работать, если получаешь пособие. Все было по закону, и уход засчитывался в страховой стаж. Ничто не предвещало такой беды. Тем более что я не претендовала на большую пенсию. Но какой-то прожиточный минимум рассчитывала получить, — вспоминает женщина.

Минимум женщина получит, но через три года, когда ей исполнится 60 лет.

— По старым законам нужно было иметь 25 лет стажа, мне же насчитали всего 12. За дневное обучение, троих детей и то, что я присматривала за больным, — все вычеркнули.

Сейчас Татьяна живет в деревне, ждет социальную пенсию и нигде не работает: «Просто не справлюсь с той работой, которую иногда предлагают». С мужем она развелась, деньгами ей помогают дети и родственники.

— У меня есть хозяйство, огород. Выращиваю картошку и морковку, огурцы насолены. Коммунальные платежи немаленькие, под 10 рублей, и платить их нужно. К тому же мы не знали, что такое случится, провели когда-то газовое отопление, — говорит Татьяна.

Первые мысли: «Слава Богу, у меня дети хорошие, не пропаду»

В Минск Татьяна Лазарева приехала из России в 1991 году, после августовского путча. Больше 20 лет женщина работала художником, а когда пришло время получать пенсию, обратилась в ФСЗН. Оказалось, что рассчитывать ей на денежные выплаты не стоит, не хватает семи месяцев страхового стажа. Но женщина узнала об этом не сразу из-за невнимательности инспектора.

— Вначале мне сказали: «Пенсия будет, только соберите все необходимые бумаги». Так как я потеряла диплом, пришлось делать справку о том, что действительно училась. На это ушел месяц, ведь запрос в архив другой страны — дело небыстрое. Прихожу через месяц, протягиваю документ инспектору. А мне в ответ: «Эта справка уже не нужна, потому что годы учебы не засчитываются». Маразм, правда? На что я потратила столько времени? — возмущается женщина.

Татьяна рассказывает, что инспектор перед ней извинилась и попросила подойти со своим вопросом через несколько дней, сославшись на большое количество других дел. При этом ее отправили делать банковскую карточку.

— Мне снова сказали: «С 18-го числа у вас будет пенсия», — продолжает Татьяна. — В отделение соцзащиты я вернулась через несколько недель, чтобы узнать, когда мне дадут пенсионное удостоверение. Как сейчас помню — отсидела очередь, захожу к девушке. Она что-то набирает на компьютере и говорит: «Да, вы будете получать пенсию». И следом: «Ой, извините, я ошиблась, там тоже фамилия Лазарева. А у вас будет отказ от пенсии, передаю дело в комиссию».

Сначала женщина не поняла, что попала в ловушку страхового стажа, и планировала доработать семь месяцев.

— Говорю: «Когда мне в следующий раз прийти?». А мне в ответ: «Не надо приходить, потому что вы уже не догоните пенсию». И начинает объяснять, что с каждого года страховой стаж повышается на шесть месяцев, поэтому набрать нужное количество лет уже не получится. В ответ на мое растерянное «так что теперь делать?» мне ответили: «Ничего. Придете в 60 лет, назначат социальную пенсию». И все.

Татьяна признается, что это стало для нее сильным потрясением.

— Но я довольно сдержанный человек, не подала виду, что расстроилась. Просто приняла как должное, сказала «до свидания» и ушла. Первые мысли: «Слава Богу, у меня дети хорошие, не пропаду».

Сейчас женщина живет в общежитии квартирного типа и работает уборщицей.

— За уборку четырех подъездов я получаю чистыми 90 рублей. Зато требований выше крыши. Работу другую не могу найти, потому что мешает здоровье — ноги больные, — объясняет Татьяна. — А так ничего особенного не делаю — рисую на всякие праздники, недавно подъезды расписала в нашем общежитии.

Младшая дочь Татьяны сейчас узнает, может ли мама получать российскую пенсию.

— Получится ли из этого что-нибудь, пока неясно. Там тоже собираются повышать пенсионный возраст, да и баллы нужно набирать специальные. Пока у меня вообще никаких планов нет, привыкла жить экспромтом, — улыбается женщина.


Фото носит иллюстративный характер. Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

«Большая часть моих подруг оказались в такой же ситуации и до последнего не знали об этом»

— В прошлом году я просила бухгалтера уточнить в фонде соцзащиты, что там с моей пенсией. Он посчитал и сказал: «Даже если вы будете работать постоянно, двух лет не хватит», — рассказывает 51-летняя Людмила Бахар. Женщине не засчитали работу в советское время, учебу, декрет и работу предпринимателем. Последние девять лет она трудится директором концертного агентства и собирается оставаться в этой должности, «сколько смогу, ведь надеяться не на кого».

- Сейчас у меня девять лет страхового стажа, еще семь лет буду работать, до 58 лет, — поясняет женщина. Но все равно максимальный страховой стаж, которого Людмила может достичь, — 16 лет, и этого не хватает для полноценной пенсии.

— Во времена Советского Союза десять лет работала вязальщицей. Потом открыла ИП, но через несколько месяцев забеременела вторым ребенком и ушла в декрет. Отдыхала немного, потому что нужны были деньги. За детьми смотрели бабушки, ведь приходилось как-то крутиться, — признается женщина.

— То, что я была ипэшницей, влияет на трудовой стаж, но не имеет отношения к страховому. А ведь от него зависит, дадут ли пенсию.

В середине 90-х у второго ребенка Людмилы начались приступы бронхиальной астмы. Предпринимательство пришлось оставить — женщина ликвидировала ИП, чтобы все время посвятить ребенку: « Тогда с детьми можно было сидеть дома до 14 лет, ничего не оформляя », — говорит Людмила. В 2009 году она вернулась на работу и узнала, что весь предыдущий опыт работы в страховой стаж не войдет. 10 лет предпринимательства, по ее словам, также не пригодились.

Работа вязальщицей женщине не засчиталась: «Обидно, ведь мне 51 год, и в СССР я проработала 10 лет. Мы делали взносы в пенсионный фонд, в профсоюзы, но это сейчас никому не надо. А ведь тогда это были большие деньги, — говорит Людмила. — Самое страшное, что большая часть моих подруг оказались в такой же ситуации и до последнего не знали об этом. К примеру, одна женщина работает медсестрой 25 лет и говорит: «Как хорошо, что у меня пенсия будет хорошая». А я ей: «ФСЗН с какого времени платишь?». А мне в ответ — с 2010 года. О какой пенсии тут можно говорить, хоть человек и проработал большую часть жизни.

Людмила рассказывает, что сейчас откладывает сбережения.

— Потому что знаю — ничего не изменится. Могу рассчитывать только на социальную пенсию.

О том, чем отличается страховой стаж от трудового, и на какую пенсию можно рассчитывать мамам, не отработавшим необходимый минимум, читайте в новой статье юриста Вероники Мацинкевич




Назначение пенсии по возрасту осуществляется по нормам закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII "О пенсионном обеспечении". и других нормативных правовых актов. В частности, с 1 января 2016 г. — норм Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 534 "О совершенствовании пенсионного обеспечения".

Размер пенсии зависит от двух составляющих

От продолжительности стажа работы (учитывается до 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин) и от индивидуального коэффициента заработка пенсионера (далее — ИКЗ) (с 2016 учитывается до 5,0 для лиц со стажем 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин).

О каком стаже работы идет речь?

В пенсионном законодательстве есть два важных понятия. Страховой стаж работы и трудовой стаж работы. Нет минимального страхового стажа — готовься получать социальную пенсию

Страховой стаж — период работы с уплатой страховых взносов. Он включаются в трудовой стаж. Это понятие является основополагающим в пенсионном законодательстве. Согласно ст.51 Закона о пенсионном обеспечении, в страховой стаж включается периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.

Минимальный страховой стаж — период работы с уплатой страховых взносов не менее 15,5 лет. С 01.01.2016 минимальный страховой стаж = 15,5 лет и ежегодно будет увеличиваться на пол года до достижения 20 лет.

Если у человека нет минимального страхового стаж, то он не имеет права на пенсию по возрасту — ту самую которая для мужчин в 60, а для женщин в 55 (на дату 11.04.2016).



Источник фото: tumblr.com

Важные нюансы

С любой суммы заработной платы наниматель обязан уплачивать взносы в ФСЗН за наемного работника.

Если взносы платятся, то период работы идет в страховой стаж. Иногда в практике встречаются недобросовестные наниматели, которые зарплату платят, а взносы от нее не перечисляют либо перечисляют неполностью. Если вы не доверяете своему работодателю, можно проверить факт уплаты страховых взносов, обратившись с заявлением о предоставлении сведений о периоде уплаты страховых взносов и паспортом в ФСЗН по месту жительства.

Также есть очень важный нюанс в порядке включения периодов работы в страховой стаж. Если зарплата выплачивалась вам в размере менее минимальной заработной платы по стране, то период работы включается в страховой стаж только частично/

Если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента.

Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов (ст.51 Закона о пенсионном обеспечении).



Источник фото: bobr.by

Пример 1. Предположим, что Вы работали на полставки в 2016. Зарплата зна полную ставку была 4 млн.руб, а Вам на 0,5 ставки начисляли 2 млн. руб. За 2016 Ваша среднемесячная з/п была 2000000, а среднемесячная минимальная з/п по республике = 2300000. Поправочный коэффициент К-т=2000000/2300000=0,870. Количество месяцев за этот год умножается на поправочный коэффициент. 12 месяцев х 0,870=10,440. И в стаж работы для назначения пенсии будет засчитано из этого года (из 12 месяцев) только 10 месяцев и 13 дней (29,7*440/1000).

Пример 2. Предположим, что Вы работали на полставки в 2016. При этом Ваша зарплата за месяц была 1150000 (как раз половина минимальной зарплаты). За 2016 Ваша среднемесячная з/п была 1150000, а среднемесячная минимальная з/п по республике = 2300000. Поправочный коэффициент К-т=1150000/2300000=0,5. Количество месяцев за этот год умножается на поправочный коэффициент . 12 месяцев х 0,5=6. И в стаж работы для назначения пенсии будет засчитано из этого года (из 12 месяцев) только 6 месяцев.

Логично предположить что, если вы работали 12 лет на 0,5 ставки от минималки, то в страховой стаж пойдет 6 лет. А ведь некоторые оформляются и на 0,25, на 0,1 ставку от минималки, чтобы не платить взносы в ФСЗН. Вот и считайте сколько лет от этого периода фактически пойдет в страховой стаж.

Трудовой стаж = страховой стаж + кредитные периоды

Кредитные периоды — периоды жизнедеятельности без уплаты страховых взносов в ФСЗН, которые включаются в трудовой стаж, но сами по себе без минимального страхового стажа не дают право на трудовую пенсию по возрасту.

К ним относятся периоды, предусмотренные ч.2 ст.51 Закона о пенсионном обеспечении, а именно (кратко):

  • период военной службы;
  • период отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности;
  • период ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом;
  • период получения в дневной форме получения образования профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования;
  • период получения пособия по безработице, но не более шести месяцев в общей сложности;
  • другие периоды, предусмотренные частью 2 ст.51.

Страховой стаж и кредитные периоды вместе составляют трудовой стаж

Право на пенсию по возрасту для мужчин возникает– по достижении 60 лет и при трудовом стаже не менее 25 лет (в том числе минимальный страховой стаж не менее 15,5 лет).

Право на пенсию по возрасту для женщин – по достижении 55 лет и при трудовом стаже не менее 20 лет (в том числе минимальный страховой стаж не менее 15,5 лет)

Важно: взносы - это не налоги

Уплата налогов в бюджет и уплата взносов в ФСЗН - это разные понятия. Практически все виды занятости, в результате которых гражданин получает доход, предполагают уплату в государственный бюджет Республики Беларусь налогов и сборов согласно действующему законодательству.

Однако не все виды занятости, предполагающие получение дохода, сопровождаются уплатой обязательных страховых взносов в ФСЗН. Следовательно, не все граждане, занятые видами деятельности с получением дохода, обязаны уплачивать взносы в ФСЗН.

К гражданам, которым предоставлено право (т. е. можно платить, а можно не платить взносы в ФСЗН) участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию и которые уплачивают налоги и сборы в бюджет, относятся физические лица:

  • занятые видами деятельности, предусмотренными ст. 295 Налогового кодекса Республики Беларусь, при осуществлении которых физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, уплачивают единый налога в бюджет (репетиторство, чистка и уборка помещений, выпас скота и т.д.);
  • осуществляющие предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 № 225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности» виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве ИП с уплатой сбора (одна базовая величины в календарный год) за осуществление ремесленной деятельности в бюджет (изготовлений изделий ручного вязания, кузнечное дело, роспись по дереву и т.д.) ;
  • осуществляющих виды деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей согласно ст.323 Налогового кодекса Республики Беларусь с уплатой сбора (одна базовая величины в календарный год) за осуществление видов деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (организации познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ и т. д.); -работающие с юридическими лицами по авторским договорам с уплатой подоходного налога в бюджет;
  • осуществляющие предпринимательскую деятельность, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых и связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, обучаются в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, а также частным нотариусам, которые одновременно с осуществлением нотариальной деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При этом осуществляют уплату необходимых налогов в бюджет.

Таким образом, в страховой стаж работы включаются не все периоды занятости, а только периоды занятости с уплатой обязательных страховых взносов в ФСЗН. При этом уплата налогов и сборов в бюджет не приравнивается к уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН.


Источник фото: naim.ru

И если в определенные периоды деятельности физическое лицо, пользуется своим правом не уплачивать обязательные страховые взносы в ФСЗН, но уплачивает при этом налоги и сборы в бюджет, то в страховой стаж такие периоды не засчитываются.

Пример 3. Индивидуальный предприниматель Коршунова Е.С. с 2005 по 2012 находилась в отпусках по уходу за ребенком с получением соответствующего пособия. При этом она продолжала осуществлять предпринимательскую деятельность. Налоги в бюджет платила согласно упрощенной системе налогообложения. Взносы в ФСЗН на протяжении времени получения пособия по уходу за ребенком до 3-х лет не платила на основании п.7 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40. Засчитывается ли период предпринимательской деятельности с уплатой налогов в бюджет, но без уплаты страховых взносов в ФСЗН в страховой стаж, дающих право на трудовую пенсию?

Ответ: На основании статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» период предпринимательской деятельности засчитывается в стаж работы при условии уплаты в этот период обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Поскольку в период предпринимательской деятельности с 2005 по 2008 (те самые 8 лет) Коршунова Е.С. не уплачивала обязательные страховые взносы в ФСЗН (уплата налогов не приравнивается к уплате обязательных страховых взносов), оснований для зачета в страховой стаж для исчисления размера ее пенсии периода предпринимательской деятельности не имеется. И в страховой стаж данный период индивидуальной предпринимательской деятельности не включается.

Данный период включается в трудовой стаж в качестве кредитного периода. Но без наличия 15,5 лет страхового стажа, кредитные периоды не дают право на трудовую пенсию возрасту.


Вопрос. Если человек не отработал 15,5 лет страхового стажа, но достиг 55/60 лет? При этом у него больше 20 лет кредитных периодов. Ему будут положена хоть какая-то пенсия.

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. №570, тем, кто не имеет минимального 15 лет 6 месяцев (или установленного для отдельных категорий 5-летнего) стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов, будет назначена социальная пенсия. Она будет назначаться мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам - 60 лет (В отличие от трудовой пенсии, которая назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет, женщинам - 55 лет) .

Какой же будет пенсия?

Размер социальной пенсии определяется половиной бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. Вот и получается, что если за всю жизнь до наступления пенсионного возраста вы в общей сложности платили взносы в ФСЗН менее 15 с половиной лет (например, 5 лет работал, а остальное время учился в техникуме, или был в армии, или занимался ремесленничеством, или воспитывал четверых детей), то трудовой пенсии по возрасту вам не положено.

Для таких граждан положена только социальная пенсия. При отсутствии у лица, обращающегося за назначением пенсии необходимого минимума страхового стажа вместо трудовой пенсии по возрасту, за выслугу лет ему будет выплачиваться социальная пенсия.


Источник фото: frenchparis.ru

Размер социальной пенсии для граждан у которых нет минимального страхового стажа на 01.04.2016 составит 1640000*50/100=820.000 руб.

Трудовой стаж, при наличии минимального страхового стажа, может быть полным и неполным. От этого зависит размер трудовой пенсии, которую получит пенсионер.

Неполный трудовой стаж — для женщины при трудовом стаже менее 20 лет, для мужчины при трудовом стаже менее 25 лет.Например, неполный трудовой стаж = 19,5 лет = 15,5 лет работы с уплатой страховых взносов+2 года декрет+2 учеба в ПТУ.

Полный трудовой стаж для женщины при трудовом стаже более 20 лет, для мужчины при трудовом стаже более 25 лет. Например, полный трудовой стаж = 29,5 лет 15,5 лет работы+9 лет декрета+5 лет учеба.

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов среднемесячного заработка (статья 56 Закона о пенсионном обеспечении), но не ниже минимального размера пенсии.

А вот за каждый полный год работы сверх 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам пенсия увеличивается на один процент заработка, принимаемого для исчисления пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка.

Таким образом, стаж продолжительностью 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин следует рассматривать как максимальный стаж, оказывающий влияние на размер пенсии. Законодательство не содержит требования обязательного наличия стажа такой продолжительности.

Размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности имеющегося у него стажа работы и от индивидуального коэффициента заработка

Изменения в законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение, все еще вызывают у белорусов вопросы. В каком возрасте я уйду на пенсию? Сколько я буду получать? Как рассчитывается пенсия и что влияет на ее размер? Есть ли у меня льготы и надбавки? Вместе с заместителем председателя комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома – начальником управления пенсий и пособий Алиной Воронюк мы разложили по полочкам все эти моменты. Кроме того, рассмотрели основные изменения пенсионного законодательства, которые вступили в силу в этом году.


Пенсионный возраст и страховой стаж в 2020 году

Пенсионный возраст в Беларуси в 2020 году для женщин составляет 57 лет, а для мужчин 62 года. Ежегодно до 2022-го он будет увеличиваться на полгода. И к 2022 году женщины будут выходить на пенсию в возрасте 58 лет, а мужчины – в 63 года. Вместе с пенсионным возрастом увеличивается и необходимый страховой стаж для получения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет. В этом году он составляет 17,5 года, а к 2025-му достигнет 20 лет. Те, кто не набрал нужный страховой стаж, могут рассчитывать только на социальную пенсию, сейчас это 119,94 рубля.

Есть категории граждан, для которых требуется страховой стаж меньшей продолжительности.

– Для назначения досрочных пенсий по возрасту родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетным матерям, родившим пять и более детей; инвалидам с детства; инвалидам войны; матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; лилипутам и карликам требуется 5 лет страхового стажа (при выполнении других условий, предусмотренных законодательством), – отмечает Алина Воронюк.

Кроме того, с 1 августа 2017 года Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2017 г. № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» предоставлено право на трудовую пенсию по возрасту при 10 годах страхового стажа лицам, которые длительное время осуществляли социально-значимые виды деятельности и по этой причине не смогли сформировать требуемый стаж. В частности, пенсия по возрасту при наличии страхового стажа не менее 10 лет (но менее требуемых для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях) назначается гражданам, имеющим общий стаж работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин. При такой же продолжительности страхового стажа – 10 лет – пенсия по возрасту назначается гражданам, которые длительное время (не менее 10 календарных лет, без учета времени нахождения в социальном отпуске по уходу за детьми) проходили военную службу (службу в военизированных организациях), но не приобрели права на пенсию по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» и имеют общий стаж работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Страховой стаж нужно «оплачивать»

В стаж, необходимый для назначения пенсии, не будут засчитаны периоды работы, когда страховые взносы в Фонд социальной защиты населения работодатель не уплачивал или уплачивал в неполном объеме.

– Для большинства работодателей взнос на пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения установлен в размере 28 процентов от фонда заработной платы, для работников – 1 процент заработка. Периоды работы, в течение которых уплата страховых взносов не производилась хотя бы одной из сторон, не подлежат включению в стаж, – объясняет специалист.

То есть в такой ситуации у работника пенсионные права не формируются. Чтобы оградить себя от таких неприятных «сюрпризов» при оформлении пенсии, интересуйтесь информацией об уплате работодателем обязательных страховых взносов на ваше имя. По этому вопросу можно обратиться в районный отдел Фонда по месту жительства или по месту нахождения организации.

Что касается уплаты взносов с учетом заработной платы ниже установленной в республике минимальной заработной платы, то в таком случае стаж будет скорректирован в сторону уменьшения в соответствии с частью первой статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

Включается ли в страховой стаж советский стаж

– В Советском Союзе наемные работники подлежали государственному социальному страхованию, взносы на социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями. Соответственно, время работы в период СССР или так называемый «советский стаж» включается в стаж работы с уплатой страховых взносов, необходимый для назначения трудовой пенсии, – поясняет Алина Воронюк.

Какие виды пенсий существуют

Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» закреплены условия предоставления трудовых пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Предусматривается возможность назначения отдельным категориям граждан досрочных пенсий по условиям труда или социальным основаниям.

Самый большой удельный вес в общей численности пенсионеров составляют получатели трудовой пенсии по возрасту – 81 процент, 11 процентов получают пенсии по инвалидности, по 3 процента – пенсии по потере кормильца и социальные пенсии, 2 процента – пенсии за выслугу лет. Согласно данным комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома средний размер трудовой пенсии по возрасту в области в феврале текущего года составляет 439,40 рубля.

– В назначении досрочных пенсий по возрасту и за выслугу лет с января 2020 года произошли существенные изменения. Президент 17 января подписал Указ № 15, согласно которому работникам с длительным стажем работы в особых условиях труда, которые выработали до 1 января 2009 г., то есть до введения профессионального пенсионного страхования, не менее половины требуемого льготного стажа, вместо досрочной профессиональной пенсии может быть назначена пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсия за выслугу лет по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» из средств общей пенсионной системы.

До вступления в силу указа действовала норма, согласно которой при отработке работником после 1 января 2009 г. более половины требуемого льготного стажа ему назначалась досрочная профессиональная пенсия до достижения пенсионного возраста. Формировалась она исходя из объема целевых взносов, накопленных на индивидуальных счетах работников.

Как определяется размер пенсии

Здесь стоит обратить внимание на два критерия: стаж и заработок до обращения за назначением пенсии.

В стаж, кроме периодов работы (иной деятельности) с уплатой обязательных страховых взносов включаются также период службы в Вооруженных Силах СССР и Республики Беларусь, время ухода за детьми в возрасте до 3-х лет (но не более 9 лет в общей сложности) или за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе. Засчитываются также периоды получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме; пособия по безработице, но не более 6 месяцев в общей сложности.

– Среди последних изменений – нормы Указа Президента Республики Беларуси от 10 февраля 2020 года №48 «О повышении уровня социальной защиты граждан в связи с призывом на срочную военную службу, службу в резерве». Согласно документу с 1 января 2020 года военнослужащие, проходящие срочную военную службу, подлежат обязательному пенсионному страхованию. Уплата взносов на пенсионное страхование в бюджет фонда социальной защиты населения за указанных военнослужащих будет производиться за счет средств республиканского бюджета за периоды срочной военной службы, начиная с 1 января 2020 г. и позднее (независимо от даты начала прохождения срочной военной службы). С учетом этого в страховой стаж для назначения трудовой пенсии будут включаться только периоды срочной военной службы после 1 января 2020 г. и позднее, за которые были уплачены взносы в бюджет фонда, – дополняет Алина Воронюк.

Периоды срочной военной службы, протекавшей до 1 января 2020 г. и не сопровождавшиеся уплатой взносов, будут по-прежнему включаться только в общий стаж работы для назначения пенсии и исчисления ее размера.

Чем подтверждается трудовой стаж? Основным документом является трудовая книжка. При отсутствии трудовой в подтверждение периодов работы до 1 января 2003 г. принимаются справки, выданные работодателями (их правопреемниками) или архивными учреждениями на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, содержащие сведения о периодах работы. При этом периоды работы с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. дополнительно должны быть подтверждены справкой о заработной плате с указанием информации об уплате обязательных страховых взносов.

При отсутствии документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности работодателя или по другим причинам и отсутствии архивных данных периоды работы до 1 июля 1998 г. могут устанавливаться комиссией по назначению пенсии на основании показаний не менее двух свидетелей. При этом свидетели должны не только знать заявителя по совместной работе, но и располагать документами о своей работе за то время, в отношении которого они свидетельствуют. Установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Периоды работы после 1 января 2003 г. подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Запрос этих сведений осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите без участия заявителя (при обращении его за назначением пенсии).

В 2020 году пенсия исчисляется исходя из заработка за последние 26 лет стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. При этом в периодах работы, предпринимательской деятельности учитывается фактический заработок (доход), а за периоды иной деятельности (иные периоды), которые включены в стаж, в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.

Заработок ограничивается четырехкратной средней заработной платой в республике, а с 2016 года – пятикратной средней заработной платой в республике для лиц со стажем 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин.

Если нет документов о зарплате

– На практике часто бывают ситуации, когда документы о заработке не сохранены по вине работодателя. Выход из такой ситуации есть: работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защите для решения пенсионного вопроса. Кроме того, пенсионер вправе обратиться в суд с иском к работодателю о возмещении причиненного ущерба в связи с недополучением по вине работодателя пенсии в полном объеме (если это имело место) за период до установления судом юридического факта получения им заработной платы, – пояснила Алина Воронюк.

Как рассчитывается пенсия для ИП или самозанятых

Индивидуальные предприниматели каждый месяц, помимо подоходного налога, платят взнос в фонд социальной защиты населения. Минимальная планка – 35 процентов от минимальной заработной платы по стране. В IV квартале 2019 года эта сумма равнялась 115,5 рубля. С января 2020 года минимальная зарплата по стране выросла до 375 рублей, поэтому и размер минимального взноса увеличился до 131,25 рубля. При таком показателе за год индивидуальный предприниматель направит в фонд соцзащиты 1575 рублей. Меньше этой суммы заплатить нельзя, больше – можно.

Для чего нужны эти выплаты? Они аналогичны страховым взносам, которые работодатель уплачивает за работников. Поэтому, если ИП работал весь год и исправно платил взносы, эти 12 месяцев засчитываются ему в страховой стаж.

Представим, что человек практически всю жизнь проработал ИП вплоть до пенсии, уплачивая взнос по минимальному порогу. В таком случае индивидуальный коэффициентзаработка у него будет небольшой, а данный показатель напрямую влияет на размер пенсии.

Что касается самозанятых граждан (ремесленники, фотографы), то они имеют право не платить страховые взносы. Однако в таком случае ими не будет формироваться страховой стаж, а без этого они рискуют остаться без пенсии. Если ремесленник захочет платить страховые взносы, то они должны быть не менее 29 процентов минимальной зарплаты по стране. На данный момент это 108,75 рубля.

Куда обращаться за назначением пенсии

Статьей 75 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» определен порядок обращения за назначением пенсии. Согласно данному порядку работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. Неработающие граждане подают заявление о назначении пенсии сами в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (регистрации). Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Виктор Мохань, «Гродзенская праўда», 26 февраля 2020 г.

Накануне Нового года президент подписал указ №534 «О вопросах социального обеспечения». Документ касается такого понятия, как минимальный стаж для получения пенсии. Если говорить просто, то речь идет о сроке, который необходимо отработать, чтобы получать трудовую пенсию.

Об этом пишет tut.by.

1. Что изменилось?

С 1 января этого года минимальный трудовой стаж для начисления пенсии увеличили до 15,5 лет. А с 1 января 2017 года он будет повышаться ежегодно на 6 месяцев. В 2025 году для того, чтобы получать полную пенсию, придется доказать, что вы официально трудились не менее 20 лет.

Кроме того, теперь взносы в ФСЗН должны платить иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Беларуси или являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также все физические лица, работающие в представительствах иностранных организаций.

Кстати, год назад минимальный стаж вырос сразу на 5 лет (с 10 до 15 лет), также в 2013 году он увеличивался с 5 до 10 лет.

2. Сколько нужно работать, чтобы получить пенсию?

Получается, что даже при том, что в нашей стране пенсионный возраст не повышают, некоторые белорусы, достигнув 55 лет (у женщин) и 60 лет (у мужчин), не смогут получить трудовую пенсию. Кому-то придется «досидеть» до необходимого стажа пару месяцев, а кому-то – год или два. Так или иначе, всем нужно будет наработать минимальный трудовой стаж. Например, если вам нужно выходить на пенсию в этом году, то пенсию по возрасту вы сможете получить при стаже не менее 15,5 лет. Тому же, кто в этом году начнет свою трудовую деятельность, нужно будет официально работать уже 20 лет. Какой стаж понадобится именно в зависимости от года рождения, можно увидеть в таблице.

Напомним, что некоторые работники в Беларуси имеют право на досрочный выход на пенсию. Согласно статьям 12-13,15 и 47-49.2 закона о пенсионном обеспечении, на это могут рассчитывать, например, шахтеры, спортсмены, артисты, врачи, учителя и другие работники.

Помимо этого, раньше на пенсию могут уходить госслужащие и люди с определенным социальным статусом (к примеру, многодетные матери). Досрочную пенсию дадут и безработным (статьи 22, 24 закона о занятости населения).

3. Что включают в годы стажа?

Согласно указу №534, человеку зачтут только то время, когда работодатель платил за вас взносы в Фонд социальной защиты населения (или пенсионный фонд – для тех, кто работал еще в СССР) или же вы сами это делали, будучи, например, предпринимателем.

А вот учебу в университете, службу в армии и декретный отпуск при подсчетах требуемого минимального страхового стажа просто «не заметят». Любая работа без официального трудоустройства тоже не подойдет.

4. Кого увеличение трудового стажа не коснулось?

Прежние требования по минимальному стажу, согласно комментарию Минтруда, сохранились для назначения трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Для их назначения достаточно факта уплаты взносов.

Не изменились требования и для уязвимых категорий лиц, для которых формирование длительного страхового стажа объективно затруднительно (родителей детей-инвалидов (инвалидов с детства), многодетных матерей, инвалидов с детства и др. (статьи 17-22 Закона «О пенсионном обеспечении»). Как и раньше, это 5 лет.

5. Какую пенсию будут платить, если не хватает стажа?

Если человек не сможет «наскрести» на минимальный страховой стаж, то ему придется довольствоваться только социальной пенсией. Это всего лишь половина бюджета прожиточного минимума (сегодня это 784 тысячи рублей). Кроме того, социальную пенсию начинают выплачивать позже – мужчинам в 65 лет, а женщинам – в 60.

Кроме того, указом №534 устанавливается, что пенсии должны расти не реже 1 раза в год. «Они будут повышаться, согласно указу, не менее одного раза в год, – подтвердила заместитель начальника главного управления пенсионного обеспечения Минтруда и соцзащиты Лариса Яшкова. – Когда и на сколько, мы пока сказать не можем. Все будет зависеть от того, как будет расти средняя зарплата в стране. Но даже если она увеличиваться не будет, повышение пенсий планируется».

Минимальный стаж для получения пенсии (при действующем пенсионном возрасте)

Читайте также: