Инспекция по трудовым пенсиям

Государственная инспекция труда (ГИТ) входит в структуру Федеральной службы по труду и занятости. Она включает в себя федеральный надзорный орган и территориальные инспекции труда, действующие в соответствующих субъектах РФ. Жалобу в ГИТ можно подать на личном приеме у инспектора, по почте, с помощью интернет-ресурса https://онлайнинспекция.рф или через личный кабинет на портале госуслуг: https://www.gosuslugi.ru.

Полномочия трудовой инспекции

В своей работе инспекция труда руководствуется Трудовым кодексом РФ и Положениями об инспекции труда, где определены ее функции, полномочия трудовой инспекции и права инспектора по труду. Также деятельность органа регламентируется федеральными законами и Конвенцией «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

В соответствии со ст. 356 ТК РФ, все полномочия федеральной инспекции труда сводятся к следующему:

- выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;

- предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника; выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;

- привлечение к административной ответственности;

- расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве; инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;

- приостановление деятельности организации или ее подразделений.

Для того, чтобы выполнялись основные полномочия федеральной инспекции труда, в ст. 357 ТК РФ закреплены права контролирующего органа. Инспектор по труду может:

- беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;

- запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;

- изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.

Однако в соответствии со ст. 360 ТК РФ, инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемых юридических лиц.

В инспекцию можно обратиться лично или отправить жалобу по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Во время личного приема заявитель может согласовать правовые позиции своего обращения. Также в полномочия государственных инспекторов труда входит предоставление юридической консультации обратившимся гражданам.

Обратите внимание, что СРОКОВ ДАВНОСТИ для обращения в трудовую инспекцию по нарушениям трудовых прав НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО! То есть Вы можете обратиться с жалобой на нарушение Ваших прав работодателем, которое было совершено даже 10 лет назад! При этом если данное нарушение до сих пор не исправлено, то трудовая инспекция вынесет обязательное для исполнение предписание для устранения всех выявленных нарушений. За неисполнение данного предписания предусмотрена административная ответственность. Если с момента совершения нарушения не прошел 1 год (срок давности для привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства), то работодатель будет привлечен к административной ответственности и за само нарушение!

Срок обращения в трудовую инспекцию после увольнения и по другим трудовым спорам

Независимо от способа подачи жалобы, инспектор обязан зафиксировать факт обращения работника в государственную инспекцию и провести проверку по данному обращению. Не позднее, чем через 30 дней, трудовой инспектор должен сообщить о результатах проведенной проверки.

Существуют специальные сроки, согласно которым жалобы о нарушениях, связанных с увольнением работников, рассматриваются в течение 10-дневного срока с момента их получения (ст. 373 ТК РФ).

Если инспектор под разными предлогами отказывается принимать у Вас заявление, то следует направить его по почте заказным письмом с уведомлением. Подобное поведение инспектора Вы можете обжаловать в Прокуратуру.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Государственная инспекция труда призвана выявить любое нарушение работодателем трудового законодательства. Согласно данным статистики, наиболее распространенными являются нарушения в сфере:

- незаконное изменение сроков выплаты заработной платы;

- невыплата всех сумм при увольнении работника и др..

- заключения, прекращения или изменения трудового договора:

- ненадлежащее оформление трудового договора (письменная форма, обязательные условия и т.д.);

- отсутствие приказа о приеме на работу или отсутствие обязательного ознакомления работника с таким приказом;

- нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;

- несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;

- заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

- режима труда и отдыха:

- отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха.

- нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;

- несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;

- заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

- режима труда и отдыха:

- отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;

- отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;

- непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др..

- отсутствие обязательной аттестации рабочих мест;

- нарушение требований о прохождении работниками медицинского осмотра;

- отсутствие обучения работников правилам охраны труда;

- нарушения при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве и др..

- компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательными актами:

- непредоставление гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность, направлении работника в служебную командировку и т.д.;

- непредоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам и др..

- применения дисциплинарных взысканий:

- нарушение порядка привлечения работника к ответственности;

- нарушение срока, в течение которого возможно применение дисциплинарного взыскания и др..

- принятия локальных нормативных актов.

За нарушение требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, к работодателям (должностным лицам) могут применяться следующие виды ответственности:

возмещение работнику не полученного им заработка (дохода) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст. 234 Трудового кодекса РФ);

полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, который причинен им организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);

возмещение работнику утраченного заработка, а также дополнительных расходов (на лечение, питание, приобретение лекарств и т.д.) в связи с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья (глава 59 Гражданского кодекса РФ) и др..

должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, несут ответственность, в том числе дисциплинарную, в порядке и случаях, предусмотренных законом (ст. 362 Трудового кодекса РФ).

нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);

незаконное увольнение работников (ст. 5.34 КоАП РФ);

невыполнение предписания контролирующего (надзорного) органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и др.

нарушение правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ);

невыплата заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) и др.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства может применяться только к должностным лицам работодателя (работодателю – физическому лицу), которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Она не распространяется на юридические лица.

Чаще всего при выявлении нарушений со стороны работодателя к нему применяются меры административного взыскания. За первое нарушение обычно выносится либо предупреждение, либо штраф в минимальном размере. За повторное нарушение (в течение года) санкция может быть увеличена. По ч.2 ст.5.27 КоАП РФ за повторное в течение года нарушение законодательства о труде для должностных лиц работодателя предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации (временный запрет занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности).

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Согласно норме ст. 356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда:

- принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;

- предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Как обратиться в трудовую инспекцию?

1. Выяснить адрес ее территориального отдела.

2. Составить обращение с указанием на нарушение трудовых прав.

3. Приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные доводы.

4. Отнести заявление в трудовую инспекцию. Обращение также можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, Образец письма в трудовую инспекцию можно легко найти в Интернете.

Как правильно составить обращение?

В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

- наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;

- фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;

- доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;

- личная подпись и дата.

Сроки рассмотрения жалоб и заявлений

Письменное обращение в трудовую инспекцию подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В особых случаях этот срок можно продлевать, но не более чем на 30 дней.

Последствия рассмотрения жалоб и заявлений

По результатам проверки доводов, указанных в обращении, инспекторы могут:

- выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения;

- привлечь его к административной ответственности; приостановить работу организации, отдельных ее структурных подразделений или оборудования;

- отстранить от работы персонал или отдельных лиц, в случаях установленных законом;

- направить в правоохранительные органы соответствующий материал с целью привлечения лиц к уголовной ответственности.

25 окт. 2018 г., 12:00


Льготная (досрочная) пенсия - денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.

Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:

  • Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

  • Особые территориальные условия.

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

  • Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.

Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (6о лет, в будущем - 65) и женщин (55 лет, в будущем -63). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

  • Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем.

В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

  • Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору.

В трудовой стаж учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.

Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

  • Индивидуальный пенсионный коэффициент.

Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Социальные категории граждан.

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой; лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

При сокращении штата или при ликвидации предприятия.

Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, (63) в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия (65). Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования: Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация. Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия). Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией. Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник: Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям. Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.

Работники льготных профессий.

Перечень льготных специальностей - это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ.

Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условия (согласно специальной оценки условий труда), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм: Список №1 - особо опасные и тяжелые условия; Список №2 - вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).

Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся в подземных сооружениях; работники летных составов и гражданской авиации; лица, занятые на автомобильном транспорте; военнослужащие; работники с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой; лица, работавшие в цехах с повышенными температурами; врачи и прочий медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; водители общественного транспорта; рабочие морских и речных судов; сотрудники службы исполнения наказаний; оленеводы; работники аварийно-спасательных служб; творческие и театральные деятели.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.

Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда.

Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию.

Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.

Для многодетных матерей.

Для тех женщин, которые воспитали пять и более детей в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы.

Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалидам и их опекунам.

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.

Граждане, являющиеся опекунами ребенка- инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями.

Каждые 18 месяцев досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока.

Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие - они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.

Безработному после увольнения.

На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице.

Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж.

Оформление досрочной пенсии происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.

По состоянию здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, - это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР. Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.


В случае нарушения работодателем его трудовых прав за их защитой необходимо обращаться в трудовую инспекцию. Однако как правильно подать жалобу в трудовую инспекцию, знают немногие.

Жалоба направляется в трудовую инспекцию субъекта РФ по месту нахождения работодателя (по месту его фактического осуществления деятельности) следующими способами:

    в письменной форме по почте или при личном обращении в трудовую инспекцию. Сведения о месте нахождения государственной инспекции труда соответствующего региона и почтовых адресах для направления письменных обращений размещены на официальном сайте Роструда в сети "Интернет";

в электронной форме путем заполнения специальной формы на официальном сайте Роструда или на интернет-портале Онлайнинспекция. Рф.

Внимание!
Обращения и заявления, направленные в электронной форме, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены авторизованным заявителем с использованием учетной записи, полученной в единой системе идентификации и аутентификации на портале Госуслуг (ч. 3 ст. 10 Закона N 294-ФЗ).

Общие требования к обращению, направляемому в трудовую инспекцию, содержатся в ст. 7 Закона N 59-ФЗ и п.п. 20 и 21 Регламента N 160.

В письменной жалобе, написанной разборчиво от руки или в печатном виде, в обязательном порядке указывается (ч. 1 ст. 7 Закона N 59-ФЗ, абз. 1 п. 20 Регламента N 160):

    наименование органа, в который направляется письменное обращение;

фамилия, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

личная подпись и дата обращения.

В жалобе, подаваемой в электронной форме указывается (ч. 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ, п. 21 Регламента N 160):

    фамилия, имя, отчество заявителя;

адрес электронной почты или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Сама же жалоба излагается в свободной форме и обязательно должна содержать сведения о фактах нарушения трудовых прав заявителя либо сообщение о нарушении работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (абзац пятнадцатый ст. 356, абзац четвертый, пятый и шестой части седьмой ст. 360 ТК РФ). Обращения, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не может служить основанием для проведения проверки работодателя. Также необходимо указать точное наименование работодателя, допустившего нарушение трудового законодательства и фактический адрес его местонахождения.

В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к своему обращению копии соответствующих документов или документы в электронной форме (ч. 2 и 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ).

Внимание!
Чтобы работодателю не стало известно об источнике жалобы, в обращении необходимо указать просьбу о неразглашении сведений о заявителе и соблюдении конфиденциальности при проведении проверки (часть вторая ст. 358 ТК РФ).

Если работник не настаивает на соблюдении конфиденциальности при проведении проверки, то это вовсе не означает, что работодателю станет известно содержание "неконфиденциального" обращения. В силу ч. 2 ст. 6 Закона N 59-ФЗ при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, без согласия заявителя. В таких случаях работодателю, конечно, станет известен источник жалобы исходя из распоряжения на проведение проверки и текста запроса о предоставлении документов и информации, однако саму жалобу инспектор труда работодателю не покажет.

В отличие от сроков обращения в суд и комиссию по трудовым спорам (ст.ст. 386, 392 ТК РФ), срок обращения в трудовую инспекцию законодательством не установлен. Поэтому работник вправе подать жалобу в трудовую инспекцию вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента обнаружения нарушения его трудовых прав, а инспекция должна рассмотреть эту жалобу и при необходимости принять меры инспекторского реагирования.

Вместе с тем согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 28.06.2006 N 11-В 06-8, инспектор труда, действуя в интересах работника, также как и сам работник должен соблюдать сроки для рассмотрения трудового спора, установленные ст. 392 ТК РФ. Поэтому подавая жалобу в трудовую инспекцию за пределами установленных ст. 392 ТК РФ сроков: по спорам о невыплате заработной платы - 1 года, по спорам об увольнении - месячного срока, по иным спорам - трехмесячного срока, нужно быть готовым, что предписание инспектора, выданное работодателю по результатам рассмотрения такой жалобы, с большой вероятностью будет отменено в случае его обжалования (определение Суда ХМАО от 13.01.2015 по делу N 33-190/2015, определение Челябинского облсуда от 02.12.2014 по делу N 11-12886/2014, определение Московского горсуда от 04.07.2013 N 4 г-5887/13).

При этом, по мнению Верховного Суда РФ, досудебное обращение работника на действия работодателя в трудовую инспекцию и ожидание ответа на жалобу является уважительной причиной для пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд, который должен быть восстановлен судом независимо от того, как инспекция отреагировала на обращение работника (определение от 26.11.2018 N 30-КГ 18-4).

30 окт. 2018 г., 12:23


Льготная (досрочная) пенсия - денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.

Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:

  • Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

  • Особые территориальные условия.

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

  • Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.

Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (6о лет, в будущем - 65) и женщин (55 лет, в будущем -63). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

  • Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем.

В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

  • Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору.

В трудовой стаж учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.

Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

  • Индивидуальный пенсионный коэффициент.

Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Социальные категории граждан.

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой; лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

При сокращении штата или при ликвидации предприятия.

Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, (63) в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия (65). Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования: Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация. Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия). Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией. Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник: Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям. Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.

Работники льготных профессий.

Перечень льготных специальностей - это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ.

Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условия (согласно специальной оценки условий труда), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм: Список №1 - особо опасные и тяжелые условия; Список №2 - вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).

Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся в подземных сооружениях; работники летных составов и гражданской авиации; лица, занятые на автомобильном транспорте; военнослужащие; работники с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой; лица, работавшие в цехах с повышенными температурами; врачи и прочий медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; водители общественного транспорта; рабочие морских и речных судов; сотрудники службы исполнения наказаний; оленеводы; работники аварийно-спасательных служб; творческие и театральные деятели.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.

Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда.

Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию.

Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.

Для многодетных матерей.

Для тех женщин, которые воспитали пять и более детей в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы.

Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалидам и их опекунам.

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.

Граждане, являющиеся опекунами ребенка- инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями.

Каждые 18 месяцев досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока.

Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие - они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.

Безработному после увольнения.

На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице.

Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж.

Оформление досрочной пенсии происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.

По состоянию здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, - это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР. Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.


Работники пенсионного возраста, который в скором времени станет предпенсионным, будут под защитой, обещают власти.

Работодателей уже начали проверять на предмет соблюдения трудовых прав пенсионеров. Обижаете пенсионеров? ГИТ уже идет к вам.

Что случилось

В июне разговоры о возможном повышении пенсионного возраста перешли в практическую плоскость.

16 июня в Госдуму внесен законопроект о пенсионной реформе, а 19 июля он был принят в первом чтении, а 24 сентября пройдет второе чтение.

Одновременно с повышением пенсионного возраста власти начали кампанию по защите трудовых прав предпенсионеров, тем самым проявив заботу об их будущем. Ведь люди, которые из-за новой реформы не смогут выйти на пенсию, должны как-то и где-то работать, чтобы обеспечивать себя средствами к существованию.

Что придумали

Глава Правительства Дмитрий Медведев поручил обеспечить занятость граждан предпенсионного возраста. В частности, планируется повышение квалификации граждан предпенсионного возраста и внедрение проактивных инструментов работы органов службы занятости с гражданами, достигшими этого возраста. На программу повышения квалификации таких граждан планируется ежегодно выделять 5 млрд рублей.

По словам главы кабмина, работодатели далеко не всегда охотно берут на работу людей в возрасте, пожилых людей. А ведь это хорошие специалисты с огромным опытом, зачастую с уникальной квалификацией, они могут эффективно организовать работу, научить более молодых работников.

«Нам очень важно не потерять ни одного профессионала. Приложить все усилия, чтобы у людей в зрелом возрасте не было проблем при приёме на работу. Ещё раз хочу подчеркнуть, возраст ни в коем случае не должен быть причиной для увольнения людей. Дискриминация по возрасту в трудовых отношениях у нас законодательно запрещена», — отметил премьер-министр.

Вместе с тем, безработных предпенсионеров в России не так и много — всего 8%, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

Отметим, что свои ноу-хау по относительно возрастных работников высказывают и рядовые граждане. Так, недавно на сайте РОИ была опубликована народная инициатива, автор которой предлагает внедрить квоты на трудоустройство предпенсионеров. По его мнению, количество женщин старше 45 лет и мужчин старше 50-ти на каждом предприятии (кроме микробизнеса) должно составлять не менее 20% штата.

За соблюдением этой нормы должны будут следить трудинспекторы.

Чем грозят работодателям

Роструд выпустил письмо от 03.07.2018 № 368 «Об организации работы „горячей линии“ по вопросам нарушения трудовых прав граждан предпенсионного возраста». В итоге в каждом регионе трудинспекторы начали принимать жалобы на работодателей от этой категории сотрудников.

Напомним, ГИТ Московской области подготовила памятку для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста. Ознакомиться с памяткой можно здесь.

Минтруд заявил, что примет превентивные меры, чтобы не допустить дискриминацию возрастных сотрудников.

«Мы выгрузили информацию по персонифицированному учету в отношении людей пенсионного возраста на крупных предприятиях и взяли на жесткий мониторинг вопросы сокращения и увольнения. По каждому факту мы будем разбираться. Мониторинг ведется на уровне федеральном и региональном. Такие задачи поставлены перед региональными министрами, которые отвечают за службы занятости», — подчеркнул замглавы ведомства Андрей Пудов.

В Роструде предупредили, что каждый сигнал в трудовую инспекцию от гражданина старше 50 лет станет поводом для выездной проверки с приглашением профсоюзов и администрации предприятия.

Более того, Минтруд намерен проработать вопрос об усилении ответственности работодателей за увольнение предпенсионеров — вплоть до уголовной. Это позволит защитить трудовые права, «не допустить увольнений и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами», и добиться «искоренения стереотипов и предвзятого отношения» к гражданам предпенсионного возраста, говорится в проекте плана по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан.

Что ответил бизнес

Бизнесмены выступили против административного давления в вопросе сохранения на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста.

Государство не должно перекладывать заботу о предпенсионерах на бизнес, следует из проекта решения заседания комитета по рынку труда и социальному партнерству РСПП. Работодателям нужно дать финансовые стимулы для сохранения возрастных сотрудников на рабочих местах.

Например, это могут быть льготные взносы за таких работников в ПФР, ФСС и ФОМС или субсидирование их занятости. Государство могло бы компенсировать зарплаты людей предпенсионного возраста в размере МРОТ.

В частности, координатор Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений со стороны работодателей Александр Калинкин считает инициативу Минтруда непродуманной и недальновидной, сообщает региональная Федерация профсоюзов.

«Бизнес — это высококонкурентная среда. И конкуренция между бизнес- субъектами нам вменяется на законодательном уровне. Но почему тогда нас лишают права на конкурсной основе выбирать работника на рынке труда? Почему бизнес не защищают от недобросовестных сотрудников? Есть опасения, что подобные меры наоборот приведут к более раннему избавлению от неконкурентноспособных, возрастных сотрудников ДО достижения ими предпенсионного возраста, — выражает он мнение предпринимателей Приморского отделения «Деловой России».

От слов — к делу

Предпенсионеров и пенсионеров в обиду не дадут, за защиту их трудовых прав рьяно взялись трудинспекторы. Как говорится, первый пошел.

На днях отчет о проделанной в этом направлении работе опубликовала ГИТ Карелии.

Трудинспекторы проверили одно из предприятий региона и выявили там факты нарушения трудового законодательства в отношении работников пенсионного возраста.

Так, 31.01.2018 трем работникам пенсионного возраста была выплачена зарплата за первую половину января 2018, тогда как должна была быть выплачена 30.01.2018. Таким образом, срок задержки выплаты зарплаты за первую половину января 2018 составил 1 день;

01.03.2018 трем работникам пенсионного возраста была выплачена зарплата за первую половину февраля 2018, тогда как должна была быть выплачена 28.02.2018. Таким образом, срок задержки выплаты зарплаты за первую половину февраля 2018 составил 1 день;

16.04.2018 трем работникам пенсионного возраста была выплачена зарплата за вторую половину марта 2018, тогда как должна была быть выплачена 15.04.2018. Таким образом, срок задержки выплаты зарплаты за вторую половину марта 2018 составил 1 день.

Также пенсионерам не выплачены проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты зарплаты.

Установлено, что 3 работника пенсионного возраста были приняты на должность вахтера по срочному трудовому договору, после окончания которого процедуры увольнения не произошло, сотрудники работают по настоящее время. Однако в нарушение части 4 статьи 58 ТК, не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам о внесении изменений в части срока действия трудового договора.

Кроме того, в нарушение статьи 57 ТК в трудовых договорах работников пенсионного возраста не указаны размеры тарифных ставок.

ТИ привлекла виновных лиц к административной ответственности и выдала компании предписание об устранении нарушений.

Отметим, что в пресс-релизе ГИТ о нарушении трудовых прав сотрудников других возрастов в этой организации не сообщается. Либо права молодых сотрудников не нарушаются и зарплата им, в обход сотрудников-пенсионеров, выплачивается вовремя, либо по какой-то причине трудовые права молодых сотрудников не вызвали озабоченности ГИТ.

Читайте также: