Как будут получать пенсии трудовые мигранты в россии

Сегодня мигранты из стран ЕАЭС, которые официально работают в России и делают взносы в Пенсионный фонд РФ, не получают российскую часть пенсии. К примеру, если человек приезжает из Армении, несколько лет работает в России и выходит на пенсию, он не получает выплаты из ПФР. Но ситуацию предложили исправить и внести изменения в пенсионное соглашение. Правда пенсии мигранты начнут получать не ранее 2020 года. Сколько ПФР выплатит трудовым мигрантам и куда сейчас идут их пенсионные взносы?

Рабочие мигранты, которые трудятся в одной из стран Евразийского экономического союза, начнут получать пенсии из Пенсионного фонда той страны, в которой они работали. Сегодня в России жители ЕАЭС, которые официально трудоустроены, делают в Пенсионный фонд взносы. Но отчисления эти граждане из ПФР не получают.

Пенсия без Соглашения

Дело в том, что на территории бывшего СССР сегодня действует Соглашение о гарантиях прав гражданина государств — участников СНГ по пенсионному обеспечению. Это соглашение вступило в действие в 1992 году, и его участники — это члены ЕАЭС. В Евразийский экономический союз входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия. По соглашению назначать и выплачивать пенсии должно государство постоянного проживания человека, независимо от его гражданства. Но такой порядок приводит к тому, что в полном объеме реализовать права трудящихся мигрантов, которые за годы рабочего стажа трудились в нескольких государствах ЕАЭС, не выходит.

Допустим, в Россию приезжает специалист из Армении, который устраивается на официальную работу и делает взносы в ПФР. Но, достигнув пенсионного возраста, пенсию по старости из ПФР он не получает. При этом, по российскому законодательству, работодатель должен делать отчисления в ПФР за иностранных работников. На пенсионные выплаты трудовые мигранты претендовать не могут. Осложняется это ещё и тем, что компании имеют право не платить пенсионные взносы за высококвалифицированных сотрудников из-за рубежа. Хотя мигранты платят огромные отчисления в бюджеты и ПФР.

Пенсия следует за гражданством

Директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов рассказал РБК, что в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, который выплатили иностранные граждане, в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора. Но получить пенсию иностранный специалист может только если получит и гражданство РФ.

Работодатели обязаны делать отчисления и в Пенсионный фонд за работников на тот случай, если они оформят гражданство. Но это происходит редко, и я не знаю ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления», — комментирует специалист.

РБК отметил, что сделал в ПФР запрос о том, как именно Фонд распоряжается поступлениями с зарплат мигрантов. В ПФР вопрос не прокомментировали. Директор Центра помощи мигрантам полагает, что на эти отчисления платят текущие пенсии.

Стаж суммируют, пенсию — экспортируют

Ратификация Соглашения о пенсионном обеспечении предполагает, что граждане стран ЕАЭС будут получать пенсии от той страны, в которой они работали и в Пенсионный фонд которой делали отчисления. Это значит, что пенсия будет мигрировать за человеком, а стаж, который работник получит на территории разных государств ЕАЭС, суммируется. И Пенсионный фонд страны, в которой человек работал, «экспортирует» пенсии в другое государство ЕАЭС, если мигрант переедет.

Например, если мигрант из Киргизии проработает до назначения страховой пенсии по старости в России, то он сможет вернуться в Киргизию и получать выплаты из России. И наоборот: если жители России получил право на пенсию по старости и решил переехать в Армению, чтобы провести золотые годы в тёплом климате, то Россия также будет платить ему пенсию. Здесь есть одно исключение: это пенсионные отношения между Россией и Белоруссией, так как между странами уже действует соглашение 2006 года об экспорте пенсии.

Но получить пенсию «задним числом» не получится — это значит, что выплачивать пенсии мигрантам начнут только за то время, которое пройдёт после вступления нового соглашения в силу. Первую пенсию по старости мигрант, который переехал из одной страны ЕАЭС в другую, получит, скорее всего, после 2020 года. Российский трудовой стаж, за который «экспортируют» пенсию при этом будет считаться так: не более года в 2020 году, два года в 2021 году и так далее.

Сколько получит мигрант и куда обращаться?

Минтруд отметил, что провёл расчет дополнительных расходов ПФР на 2020 — 2021 годы, и на пенсии по новому договору выплатят 166 млн рублей. Считать будут так: около 75 млн рублей направят на пенсии гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии с учётом пенсионеров, что останутся жить в России. Пожилым гражданам России, которые после выхода на пенсию переедут в другие страны Евразийского экономического союза, выплатят около 91 млн рублей.

На фоне обычного бюджета ПФР суммы кажутся небольшими. Но Минтруд отметил, что формируется этот бюджет на основе выплат, которые трудовые мигранты начнут проводить после вступления изменения в силу. Постепенно отчисления в ПФР будут накапливаться и выплаты будут расти. Отдельный документ — Порядок применения соглашения — определит, как и куда мигранты могут обратиться за пенсией. Механизм «экспорта пенсий» предусматривает, что сначала выплаты переведут в Пенсионный фонд страны, в которой живёт пенсионер. А потом деньги будут поступать на счёт получателя. Но определить точную сумму будет не просто — размер пенсии установит страна, в которой пенсионер зарегистрирован. Повлияет на сумму и курс валют, да и механизм распределения накопительной пенсии пока не понятен до конца. К тому же, в разных странах ЕАЭС с зарплат перечисляют разные пенсионные взносы. В России — 22%, 10% в Армении и Казахстане, 29% в Белоруссии, а в Киргизии фиксированной ставки нет.

«Согласовать в возможно короткий срок»

Проект соглашения о пенсионом обеспечении Евразийская экономическая комиссия разместила ещё в марте. На рассмотрение Экспертного совета при правительстве РФ Минтруд направил пакет документов в мае. При этом ведомство попросило согласовать проект «в возможно короткий срок».

Вступит в силу соглашение с той даты, когда депозитарий по дипломатическим каналам получит окончательное письмо от государств-членов ЕАЭС, что все необходимые процедуры выполнены. Минтруд считает, что соглашение подпишут осенью, а ратифицируют его все участники ЕАЭС к концу года. Подписание пенсионного соглашения станет частью интеграционных процессов, которые идут по всему миру. Его предусматривает 102-я конвенция Международной организации труда.

20 ноября, вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС. Согласно, которому трудящиеся стран ЕАЭС будут получать пенсию за периоды работы в других государствах союза. Таким образом, Россия будет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из государств ЕАЭС за наработанный в нашей стране стаж.

Ранее из-за различий в пенсионных системах стран ЕАЭС пенсионные права трудовых мигрантов формировались не во всех странах этого союза. Если же такая практика и существовала, то трудящиеся при возвращении на родину не могли получать пенсию страны, в которой они работали.

Какие трудовые мигранты смогут получать пенсию в России?

Теперь в России будут формироваться пенсионные права трудовых мигрантов, граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Стаж, на основании которого они смогут претендовать на пенсию, должен быть приобретен легально. То есть граждане этих стран должны быть официально трудоустроены, а их работодатель должен отчислять за них все положенные налоги и выплаты.

Пенсии будут выплачивать не только трудовым мигрантам, которые остались проживать на территории России. Их перечислят и в том случае, если эти иностранные граждане переедут на ПМЖ в другое государство-член ЕАЭС (за исключением некоторых выплат).

Кроме того, согласно документу, право на пенсию имеют члены семьи трудящегося в случае его смерти. Оно устанавливается в соответствии с законодательством конкретного государства. Если при расчёте размер такой пенсии зависит от количества членов семьи, то учитываются все члены семьи.

Какие виды пенсий смогут получать в России трудовые мигранты?

По соглашению каждое государство будет платить пенсию в соответствии со своим законодательством.

В России под действие соглашения подпадают следующие виды пенсионных выплат:

страховая пенсия по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;

фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, повышение или увеличение ФВ и доплата к страховой пенсии (если иное не предусмотрено соглашением; выплачиваются только при условии проживания трудящегося на территории России);

накопительная пенсия и другие выплаты за счёт средств пенсионных накоплений.

На каких условиях будет назначаться пенсия трудовым мигрантам?

Пенсии будет назначать и выплачивать государство, на территории которого трудовой мигрант приобрёл пенсионный стаж. При этом пенсионные права мигранта, порядок назначения ему пенсии и размер выплаты определяются на тех же условиях, что и для граждан этого государства.

Право на накопительную пенсию, трудовую (страховую) пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством конкретного государства-члена ЕАЭС. Остальные виды пенсионных выплат могут быть установлены только при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы на территории государства, на пенсию которого претендует мигрант.

Государство, являющееся членом ЕАЭС, выплачивает пенсию трудящемуся исходя из его стажа работы, который он приобрёл на территории этого государства. Если окажется, что стажа работы, приобретенного на территории одного государства ЕАЭС, недостаточно для назначения пенсии в соответствии с его законодательством, допускается учёт стажа работы, который мигрант приобрёл на территориях других стран союза. Исключение составляет случаи, когда такой стаж работы совпадает по времени.

В России при установлении права на пенсию трудового мигранта величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды его стажа работы на территории РФ, а также на территории бывшего СССР. Если окажется, что величины коэффициента не хватает для назначения пенсии трудящемуся, ему учтут один пенсионный балл за один год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов ЕАЭС. При расчёте один месяц стажа будет составлять 1/12 часть коэффициента за год, а 1 день — 1/360 часть годового коэффициента.

Как трудовые мигранты могут получить пенсию?

Обратиться за назначением и выплатой пенсии трудовой мигрант может в пенсионные органы страны проживания или государства, где он был трудоустроен. В России подавать документы нужно в порядке, установленном российским законодательством.

Соглашением установлено, что при получении пенсии одного государства-члена ЕАЭС трудящийся может также получать пенсию другого государства-члена союза. Т. е. если человек приобрёл стаж у себя на родине, а затем переехал в другое государство на заработки, он может получать пенсии обоих государств, если его стажа будет для этого достаточно.

Получать пенсию трудовой мигрант может как на территории государства, её назначившего, так и на территории любого другого государства-члена ЕАЭС.

В пятницу, 20 ноября, вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Согласно ему трудящиеся стран ЕАЭС будут получать пенсию за периоды работы в других государствах союза. Таким образом, Россия будет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из государств ЕАЭС за наработанный в нашей стране стаж.

Этот документ был подписан 20 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге лидерами стран ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Работа над проектом соглашения велась с 2014 года.

Какие трудовые мигранты смогут получать пенсию в России?

Пенсии будут выплачивать не только трудовым мигрантам, которые остались проживать на территории России. Их перечислят и в том случае, если эти иностранные граждане переедут на постоянное место жительства в другое государство-член ЕАЭС (за исключением некоторых выплат).

Кроме того, согласно документу, право на пенсию имеют члены семьи трудящегося в случае его смерти. Оно устанавливается в соответствии с законодательством конкретного государства. Если при расчете размер такой пенсии зависит от количества членов семьи, то учитываются все члены семьи.

Какие виды пенсий смогут получать в России трудовые мигранты?

По соглашению каждое государство будет платить пенсию в соответствии со своим законодательством. В России под действие соглашения подпадают следующие виды пенсионных выплат:

страховая пенсия по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;
фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, повышение или увеличение ФВ и доплата к страховой пенсии (если иное не предусмотрено соглашением; выплачиваются только при условии проживания трудящегося на территории России);
накопительная пенсия и другие выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

На каких условиях будет назначаться пенсия трудовым мигрантам?

Пенсии будет назначать и выплачивать государство, на территории которого трудовой мигрант приобрел пенсионный стаж. При этом пенсионные права мигранта, порядок назначения ему пенсии и размер выплаты определяются на тех же условиях, что и для граждан этого государства.

Государство, являющееся членом ЕАЭС, выплачивает пенсию трудящемуся исходя из его стажа работы, который он приобрел на территории этого государства. Если окажется, что стажа работы, приобретенного на территории одного государства ЕАЭС, недостаточно для назначения пенсии в соответствии с его законодательством, допускается учет стажа работы, который мигрант приобрел на территориях других стран союза. Исключение составляет случаи, когда такой стаж работы совпадает по времени.

В России при установлении права на пенсию трудового мигранта величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды его стажа работы на территории РФ, а также на территории бывшего СССР. Если окажется, что величины коэффициента не хватает для назначения пенсии трудящемуся, ему учтут один пенсионный балл за один год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов ЕАЭС. При расчете один месяц стажа будет составлять 1/12 часть коэффициента за год, а 1 день — 1/360 часть годового коэффициента.

Как трудовые мигранты могут получить пенсию?

Соглашением установлено, что при получении пенсии одного государства-члена ЕАЭС трудящийся может также получать пенсию другого государства-члена союза. Т. е. если человек приобрел стаж у себя на родине, а затем переехал в другое государство на заработки, он может получать пенсии обоих государств, если его стажа будет для этого достаточно.

Получать пенсию трудовой мигрант может как на территории государства, ее назначившего, так и на территории любого другого государства-члена ЕАЭС.

Приезжающим на заработки мигрантам теперь будут выдавать российские пенсии. Правда, рассчитывать на выплаты смогут только граждане четырех государств.

Какой закон обязал платить пенсии мигрантам в России

Соглашение о пенсионном обеспечении иностранцев еще в 2019 году заключили пять стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия. Но действовать оно начало 20 ноября 2020 года, после того, как вступил в силу закон № 354 о ратификации соглашения.

Теперь гражданин любой из этих стран сможет получать пенсию в России, Беларуси, Армении, Казахстане или Киргизии, если наработал в одном из данных государств необходимый трудовой стаж.

Теоретически, Пенсионный Фонд РФ уже должен принимать документы на пенсию от иностранцев.

Пенсию в России заплатят любому трудовому мигранту?

Нет, соглашение рассчитано только на граждан стран-членов ЕАЭС. Это значит, что получать пенсию в России смогут трудовые мигранты из:

Беларуси
Казахстана
Армении
Киргизии

На приезжих из других стран документ не распространяется.

На каких условиях мигрантам будут платить российскую пенсию?

Условия такие же, как и для российских пенсионеров. Нужно иметь необходимый трудовой стаж (на 2020 год — не менее 11 лет для получения страховой пенсии). Стоит отметить, что в России учитывается стаж только от официальной работы, то есть иностранец должен трудиться по договору, а работодателю нужно не забывать платить отчисления в Пенсионный фонд.

Если стажа в России не хватает, но при этом мигрант работал в какой-то из других стран-членов ЕАЭС, то он все равно сможет оформить российскую пенсию: просто при расчете будут учитывать стаж, полученный в одном из других четырех государств.

Например, гражданин Армении проработал семь лет в Армении, затем приехал на заработки в Россию и трудился здесь еще восемь лет. При оформлении российской пенсии ему зачтут стаж работы в обоих государствах.

Что касается размеров выплат, способов их начисления, оформления, то все будет происходить точно также, как для граждан РФ.

Какие виды пенсий будут платить иностранцам

В соглашении указано, на какие выплаты могут претендовать трудящиеся в РФ иностранцы. Это:

Страховая пенсия по старости. Сейчас для ее получения требуется наработать стаж от 11 лет (с 2024 года начнут уже требовать 15-летний стаж). Выйти на пенсию в 2020 году имеют право мужчины в возрасте 62 лет и женщины — в 57 лет. Пенсионный возраст постепенно будет повышаться и с 2028 года стать пенсионером мужчина сможет только в 65 лет, а женщина — в 60 лет.
Страховая пенсия по инвалидности. Такую выплату будут выдавать мигрантам с первой, второй или третьей группой инвалидности. При этом неважно, сколько лет иностранец проработал. Также не имеет значения — трудится получатель на момент оформления пенсии или нет.
Страховая пенсия по потере кормильца. Эту пенсию получают члены семьи, которые были на иждивении у умершего. Поддержка от государства в связи со смертью кормильца полагается несовершеннолетним детям умершего, детям, которые учатся в вузе очно (до 23 лет), родителям или супругам, если они уже вышли на пенсию или имеют инвалидность.
Фиксированная выплата к страховой пенсии. Это дополнительная поддержка, которую платят в связи с преклонным возрастом пенсионера, наличием иждивенцев, инвалидностью, проживанием или работой в районах Крайнего Севера.
Накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Получать российскую пенсию и жить в другой стране: такое возможно?

В соглашении подчеркивается, и даже не один раз, что иностранный пенсионер, который получает выплаты в России, может жить в другом государстве-члене ЕАЭС.

Например, белорус работал в России, получил здесь стаж, оформил здесь же пенсию. После этого вернулся в Беларусь и остался жить там. Россия продолжит платить ему пенсию несмотря на переезд. При этом РФ не имеет права уменьшать или прекращать (даже ненадолго) выдавать пенсию иностранцу. Размер пенсии при переезде может измениться только если иностранцу в России были назначены фиксированные выплаты.

Можно ли получать две пенсии: в Росси и еще одной стране

И такое теперь возможно благодаря соглашению. Если человек за свою жизнь успел потрудиться в двух государствах, наработал в обоих нужный для пенсии стаж, то он имеет право получать выплаты в нескольких странах одновременно.

Куда обращаться за пенсией?

Чтобы вам начали платить российскую пенсию, можно обратиться:

в Пенсионный фонд РФ;
в пенсионные органы того государства, в котором вы проживаете.

То есть не обязательно оформлять российскую пенсию с территории России — подать документы можно и в другом государстве — Армении, Беларуси, Казахстане или Киргизии.

Если подавать документы для получения пенсии будете в РФ, то все будет происходить согласно российскому законодательству.

Дают ли российские пенсии мигрантам из других стран?

Как мы отметили, соглашение распространяется только на граждан стран-членов ЕАЭС. А как быть остальным иностранцам, которые трудятся в России по пять-десять лет? Могут ли они рассчитывать на пенсии?

Согласно российским законам, приезжие из других стран могут получать пенсию только если оформили вид на жительство. После выдачи этого статуса гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд для начисления ему выплат, при этом иметь стаж работы в РФ не обязательно.

Если же иностранец трудился в России по патенту (пусть даже десятки лет) или по РВП, то платить пенсию в РФ ему не будут.

Работяги из соседних стран смогут заработать в России неплохую пенсию. Госдума ратифицировала соглашение, согласно которому обязуется платить пенсии гастарбайтерам за время, отработанное на ее территории.

Это касается только граждан стран Евразийского экономического союза: Белоруссии , Армении , Казахстана и Киргизии . Впрочем, и россияне, которые трудятся в этих странах, будут получать от них выплаты. Отметим, что это придумали не депутаты или чиновники: соответствующее соглашение подписали в прошлом году президенты евразийской пятерки.

- Россия будет назначать и выплачивать все виды страховых пенсий и накопительную пенсию. Каждое государство из членов ЕАЭС будет выплачивать пенсию, назначенную за стаж, отработанный на его территории. Формирование пенсионных прав будет проходить в том же порядке, что и для граждан государства, где трудятся приезжие, - объяснил заместитель министра туда и социальной защиты РФ Андрей Пудов. - В случае с Россией это значит, что работодатель обязан будет выплачивать пенсионный взносы в ПФР.

Кроме того, и человека, претендующего на пенсию, должно быть достаточно по нашим правилам трудового стажа. По словам Пудова, к 2022 году на пенсии трудовым мигрантам у России будет уходить до полумиллиарда рублей в год.

Неплохая картина вырисовывается для потенциальных гастарбайтеров. Можно отработать в России, пока здоровье позволяет, а на старости лет вернуться на Родину и получать российскую пенсию, которая, скорее всего, окажется ощутимо больше местной. Правда, для этого придется трудиться здесь легально, чтобы работодатель платил все страховые взносы. Пока, по данным Минтруда , в России порядка миллиона таких « белых » трудовых мигрантов из стран ЕАЭС.

Как ни странно, депутаты считают, что закон будет полезен не только иностранцам, но и самим россиянам.

- Что мы сейчас видим: бизнесу выгодно везти людей из других стран за тысячи километров, потому что их труд обходится дешевле. Легализация трудовых мигрантов повысит конкурентноспособность работников с паспортом РФ, - уверен депутат Олег Шеин . – Если за всех нужно будет платить страховые взносы, с точки зрения затрат работодателя мигранты уже не будут выглядеть так привлекательно.

Соглашение ратифицировали все страны-участницы ЕАЭС, кроме Казахстана. В Астане обещают сделать это до конца года. Так что новые правила могут заработать уже с 2021-го.

За бездомными идет настоящая охота, в трудовых домах они приносят владельцам хорошие барыши

Корреспондент «КП» проник в одно из таких заведений, чтобы разобраться — это современное рабство или последний шанс для выпавших из жизни

Арендаторы улетели зимовать на юг: спрос на съемное жилье переместился из Москвы в Сочи и Ялту

Риелторы объясняют это распространением удаленки и карантинными ограничениями, более жесткими в столицах

Доллар терял по рублю в день и упал ниже 74: что будет дальше

Наша валюта укрепилась до максимума за последние несколько месяцев

«Спортлото-2020»: в Москве состоялось гашение марки, выпущенной к 50-летию легендарной лотереи

В символической церемонии приняли участие министр спорта России Олег Матыцин и генеральный директор «Столото» Антон Шапиро

Развод и квартира: все мы делим пополам. Но, оказывается, не всегда

Верховный суд разъяснил, когда ради интересов ребенка надо отступить от обычных правил дележки жилья экс-супругами

Пандемия виновата: мужчины снова стригутся под горшок, а женщины колют силиконовые губы в подворотне

Индустрия красоты находится в глубочайшем кризисе

ПСБ открыл операционный офис в Сарапуле

Он стал первым в городе и третьим в Удмуртии

Экономят на людях и банкетах: в пандемию российские компании увольняют персонал, снижают зарплаты и отменяют корпоративы

Эксперты выяснили, какие расходы предприятия урезали в 2020 году и каких работников нанимали

На судоверфи «Звезда» заложили первый танкер-челнок усиленного ледового класса

Мишустин рассказал, на что многодетные смогут потратить 450 тысяч рублей

Льготами по ипотеке уже воспользовались 50 тысяч семей

Кто станет главой "Роснано" вместо Чубайса : биография Сергея Куликова

Корпорацию возглавит человек, приведший в Россию Boeing и продававший YotaPhone

Биография Сергея Куликова: кто стал новым главой "Роснано" вместо Чубайса

Биография Сергея Куликова отмечена прибытием в Россию Boeing и продажами YotaPhone

«Машина есть, а денег на бензин - нет»: Россияне перестали платить по автокредитам

Вторая волна пандемии для многих подкралась незаметно

«Дальневосточный гектар» в развитии: истории людей и их проектов на полученной по программе земле

Программа работает в России с 2016 года

Пять причин, почему карта лучше наличных

Россияне стали избавляться от наличных, почти 70% платежей в стране проходят с помощью банковских карт

Возрастная категория сайта 18+

Невероятно, но факт. В России хотят начать выдавать пенсию трудовым мигрантам после того, как те вернутся на родину. Как это будет, и зачем это нужно? Разбираемся.

Что за документ?

Страны ЕАЭС готовятся подписать Соглашение о взаимном пенсионном обеспечении. Оно предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в местный пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию после его возвращения на родину.

Проект Соглашения опубликован на официальном сайте ЕАЭС. Планируется, что его подпишут осенью, а все страны ЕАЭС ратифицируют его до конца года. Таким образом уже в 2020 году мигранты из Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении смогут получать пенсии из российского ПФР, впрочем, равно как и российские граждане, отработавшие в этих странах. Здесь всё взаимно.

Как платят пенсии мигрантам сегодня?

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. По этому договору государство назначает и выплачивает пенсию только в том государстве, в котором человек постоянно проживает. При этом ставки пенсионных взносов и размеры пенсии в странах ЕАЭС сильно различаются.

Как будут платить пенсии мигрантам

1. Стаж будет суммироваться

Законодатели хотят сделать так, чтобы пенсия “следовала” за пенсионером. Трудовой стаж, приобретенный на территории разных государств будет суммироваться. В каком государстве ЕАЭС гражданин получил право выхода на пенсию, в таком ему и выдадут пенсию.

Например, если мигрант из Казахстана работал в России, то он получит право на страховую пенсию по старости в России. Даже после переезда обратно в Казахстан, он будет получать российскую пенсию.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства ЕАЭС, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств ЕАЭС, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Таким образом не удастся одновременно числиться работающим и там, и там, чтобы получать пенсионный стаж или баллы в двойном размере. Так, например, удаленному работнику не удастся держать трудовые книжки одновременно и в Казахстане, и в России. В зачет пойдет стаж только по одному месту работы.

2. Платить будут не только пенсию по старости

Под действие Соглашения будет попадать не только пенсия, назначенная по старости за набранные стаж и пенсионные баллы.

Помимо неё мигранты в России смогут претендовать на страховые пенсии по инвалидности и по потере кормильца. Они смогут получать накопительную пенсию, а также фиксированные доплаты к страховой пенсии, которые назначаются, к примеру, до доведения ежемесячной пенсии до размера прожиточного минимума.

Однако фиксированная надбавка к страховой пенсии будет начисляться только при условии фактического проживания на территории РФ.

В документе сказано, что “иные виды пенсий (пособий) назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства проживания трудящегося (члена семьи).”

3. Пенсию можно получить на территории любого государства ЕАЭС

Трудящийся (член семьи) имеет право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства-члена, назначившего пенсию.

Размеры пенсий не могут быть уменьшены, их выплата не может быть приостановлена или прекращена на основании местожительства трудящегося (члена семьи) на территории другого государства-члена

Назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося (члена семьи) на одновременное назначение и выплату пенсии этого и (или) другого вида согласно законодательству другого государства-члена. Таким образом, теоретически, человек сможет получать даже две пенсии, если в обоих государствах смог наработать нужные стаж и баллы.

4. Индивидуальный пенсионный коэффициент в России будет рассчитываться по-особому

В России величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывших республик СССР.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов.

5. Пенсию, связанную с профессией, мигранту будет получить сложнее

При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства, аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.

6. Чтобы возникло право на пенсию, в стране нужно проработать год

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства члена ЕАЭС, согласно законодательству которого трудящийся претендует на назначение пенсии. Таким образом, быстренько приехать в России из Киргизии и оформить пенсию по старости сразу не получится.

7. Соглашение не будет действовать задним числом

Ещё один важный нюанс состоит в том, что документ не будет действовать задним числом. Для тех, кто уже вышел на пенсию по старым правилам ничего не поменяется. Более того, за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия тоже начисляется по-старому в рамках вышеупомянутого Соглашения СНГ от 13 марта 1992 года.

Во сколько это обойдется бюджету?

Пока очень немногие попадут под действие Соглашения, поэтому по меркам нашей пенсионной системы расходы будут совсем маленькими. Дополнительные средства Пенсионного фонда России на выплаты пенсий в 2020-2021 году Минтруд оценивает в 166 млн руб. Миллионов, не миллиардов.

Из этой суммы 75 млн рублей пойдёт на выплаты пенсий гражданам Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии и 91 млн рублей пожилым россиянам, которые уедут от нас жить в другие страны ЕАЭС.

Зачем это нужно государству?

Новое Соглашение преследует две конкретные цели. Во-первых, оно направлено на стимулирование трудовой миграции и приток новой рабочей силы. А во-вторых, на то, чтобы мигранты работали в белую и оплачивали страховые взносы в полной мере. Сейчас для большинства мигрантов, по сути, бессмысленно отчислять треть от зарплаты в ПФР, поскольку после возвращения на родину они не получат от этого ничего.

Скорее всего, новая мера действительно может прибавить число желающих поработать у нас. Несмотря на повышение пенсионного возраста, именно здесь пока наиболее “выгодные” условия пенсионного обеспечения по старости по сравнению с другими странами ЕАЭС.

Пенсионеры-мигранты приедут и отберут пенсии россиян?

Стоит ли сетовать россиянам о том, что приедут мигранты и заберут последний кусок хлеба? На мой взгляд, нет. Сперва они должны заработать нужный пенсионный стаж, баллы и выполнить прочие условия для начисления пенсии, а уже потом они смогут на что-то претендовать. Всё потому, что в Соглашении есть одна единственная фраза о том, что новые правила распространяются на стаж, заработанный только после вступления в силу Соглашения, т.е. заработанный не раньше 2020 года.

Возьмем, к примеру, возраст для получения пенсии по старости. В России сейчас 50,5 лет и 60,5 лет. К 2023 году он вырастет до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин соответственно. Количество лет трудового стажа, необходимого для того, чтобы назначили пенсию, у нас вырастет с 10 лет в 2019 году до 15 лет к 2025 году. Вдобавок число требуемых страховых баллов вырастет до 30 (сейчас 16,2).

В других странах не лучше. Там тоже идут пенсионные реформы. Например, в Беларуси для начисления пенсии требуется рабочий стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, из которых 17 лет должны платиться страховые взносы. К 2022 году там пенсионный возраст вырастет до 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин.

В Казахстане стаж требуется такой же, как в Беларуси – 20 и 25 лет. При этом к 2027 году пенсионный возраст мужчин и женщин должен сравняться и составить 63 года.

Таким образом, прежде чем мигранты смогут претендовать на пенсию по старости, они должны будут работать много лет “в белую” и платить налоги и взносы в бюджет и пенсионные фонды разных стран.

Обязанностью любого государства является обеспечение своих граждан пенсией. Но как же обстоит дело с иностранцами, которые сменили свое место жительство. Могут ли они рассчитывать на пенсию в России? В статье рассмотрим как оформляется пенсия для иностранцев в России.

Права и обязанности иностранцев в России

Статус иностранного лица в России напрямую будет зависеть от целей его пребывания в стране. Если иностранец официально трудится в стране и проживает, то его легальное пребывание подтверждается такими документами: РВП, ВНЖ, патентом, регистрацией по месту проживания, либо справкой, подтверждающий статус беженца, переселенца и т.д.

Пенсионное обеспечение иностранных лиц в России

Пенсионное обеспечение иностранцев в России регламентируется следующими нормативными актами:

Законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
Законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
Законом №4528-I«О беженцах»;
Законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Законом №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

На основании указанных нормативных документов, определяются условия назначения пенсии не только гражданам РФ, но и иностранным лицам. Если указанные условия выполняются, то расчет пении будет производиться практически по той же схеме, что и для граждан РФ.

На какие виды пенсионного обеспечения могут рассчитывать иностранцы в России

Гражданам РФ наше государство предоставляет определенные виды пенсии, зависят которые от возраста человека, его стажа работы, состояния здоровья и иных показателей. Такие же виды пенсии являются актуальными и для иностранных лиц (и апатридов), которые проживают в РФ на постоянной основе и соответствуют условиям, указанным в законодательстве. Иностранцы в Росс вправе рассчитывать на следующие виды пенсионного обеспечения:

Страховая пенсия;
Накопительная пенсия;
Социальная пенсия;
Государственное обеспечение.

Порядок расчета пенсионных выплат иностранцам в России

Порядок расчета пенсии будет в первую очередь зависеть от ее вида. Общая сумма пенсии будет складываться из фиксированной части, в также страховой и накопительной части. В том случае если имеются дополнительные основания, назначается также государственное обеспечение.

Страховая пенсия будет рассчитываться исходя из таких показателей: количество пенсионных баллов и страховой стаж. Для того, чтобы выйти на пенсию, в 2020 году должно быть не менее 13,8 баллов. Необходимый стаж работы в 2020 году составляет 9 лет. В соответствии с продолжительностью трудового стража, возраста на момент обращения, а также размером пенсионных отчислений будет рассчитываться индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Исходя из ИПК и будет рассчитываться страховая пенсия.

Какие иностранные граждане имеют право на пенсию в РФ

В соответствии с российским законодательством, к иностранным гражданам выдвигаются определенные условия, которые они должны выполнить для получения пенсии наравне в российскими гражданами. К этим требованиям относят:

Проживание по ВНЖ в России минимум 15 лет;
Страхование в Системе пенсионного страхования;
Минимальный стаж работы, наличие баллов;
Соответствие тем критериям, которые выдвигаются для определенного вида пенсии.

Таким образом, получить в России пенсию иностранцу вполне реально, если он в России трудился. Но трудиться он должен был официально, работодатель за него должен был перечислять взносы в Пенсионный фонд с заработной платы работника. Трудовой договор оформлен должен быть как минимум на 6 месяцев, а также должно быть получено страховое свидетельство СНИЛС. Это свидетельство подтверждает прохождение регистрации в системе пенсионного страхования и тот факт, что у человека открыт личный счет, на который производятся отчисления.

В общий срок проживания в стране не будут входить периоды, когда у иностранца была временная регистрация, но если у него было оформлено несколько ВНЖ в разные годы, то их можно суммировать. Также рассчитывать на пенсию в России могут беженцы, для этого они должны официально подтвердить свой статус.

Как оформляется пенсия для иностранцев в России

Когда все условия, необходимые для оформления пенсии выполнены, иностранец может обратиться в ПФР с соответствующим заявлением. Алгоритм действий при этом будет следующим:

Подготовить необходимые документы;
Обратиться в Пенсионный фонд и подать заявление;
Ожидать решения ПФР в срок до 10 дней.

В случае положительного решения, иностранцу нужно будет выбрать способ получения пенсии. Если ответ будет отрицательным, то документы иностранцу вернут, а также предоставят мотивированный отказ. В этом отказе также будет указываться срок и возможность обжалования отказа.

Обратиться в ПФР с документами можно лично, по почте или через интернет. Подать заявление может сам иностранец лично, либо если у него нет такой возможности, то доверенное лицо. Для этого на него нужно будет оформить доверенность.

Документы, необходимые для оформления пенсии иностранцам в РФ

Перечень документов, которые нужно будет предоставить в ПФР иностранцу будут зависеть от того, из какой страны он прибыл, а также от оснований получения. Например, если пенсию оформляет украинец, то учитываться будет его стаж работы в Украине, так как эта страна входит в состав СНГ. Поэтому потребуется предоставить трудовую книжку с местами работы в Украине.

К общему перечню документов, необходимых для получения пенсии можно отнести:

Заявление;
Паспорт, либо иное удостоверение личности;
ВНЖ;
Трудовая книжка в РФ;
Трудовой договор;
СНИЛС;
Выписка с личного счета;
Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть);
Документы, подтверждающие смену фамилии и иных данных.

В отдельных случаях могут потребоваться и иные документы.

Пенсия для граждан стран СНГ в России

Если проживающие в России иностранные граждане прибыли из страны, входящей в состав СНГ, то для них в РФ будут действовать более гибкие условия начисления пенсии. Например, будет учитываться стаж работы в своей стране. Но при этом следует знать, что пенсия может выплачиваться только в одной стране.

Если в Россию уже переезжает, например, украинец пенсионного возраста, то для того, чтобы ему перевести свою пенсию в РФ, необходимо предоставить доказательства того, что на родине выплата пенсии прекращена. Для украинцев, впервые оформляющих пенсию в России, приложить нужно будет документы, подтверждающие его трудовой стаж и зарплату за любые 5 лет до 2002 года. Если нужные сведения предоставить невозможно, то заявитель может самостоятельно указать информацию о прекращении выплаты. Если же нет возможности подтвердить свой трудовой стаж, то получать иностранец будет социальную пенсию.

Пенсия для белорусов, работающих в РФ регулируется международными соглашениями. Между РФ и Белоруссией заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. В соответствии с этим договором, гражданин Белоруссии, переехавший в Россию может получить пенсию своей страны до момента получения ВНЖ.

Когда выплата пенсии иностранцу в РФ прекратиться

Читайте также: