Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.

Пенсия для безработных

Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:

Увольнение произошло из-за сокращения или ликвидации.
Безработный стоит на учете в службе занятости.
У него есть 20 или 25 лет стажа.
Хватает баллов для пенсии по старости. В 2019 году — 16,2 балла, в 2020 — 18,6.
До обычной пенсии по возрасту осталось два года.
Работу найти не получается.

Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.

Что это за льгота?

Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.

Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.

Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.

На каких условиях можно получить досрочную пенсию?

Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:

Человека сократили, его организация ликвидировалась или он перестал быть ИП .
У женщины есть 20 лет страхового стажа, у мужчины — 25 лет.
Накопилось нужное количество баллов для назначения пенсии. В 2019 году — 16,2.
Предпенсионер встал на учет как безработный.
Ему еще два года до пенсии по старости.
Служба занятости одобрила назначение страховой пенсии на два года раньше.
Безработный согласен на досрочное назначение пенсии.

То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.

Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.

Кто назначает досрочную пенсию?

Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?

В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.

Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?

Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.

Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.

Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни. Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников. Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

Законодательный аспект

Каждый человек имеет право получать трудовую пенсию или государственную пенсионную выплату в соответствии со следующими Федеральными законами: № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России. Каждому мужчине, достигшему 65 лет и каждой женщине, которой исполнилось 60 лет при наличии минимум 15-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии. С учетом переходных положений в 2019 году этот возраст для мужчин 60, 5 лет, для женщин 55,5 лет. Необходимый страховой стаж 10 лет и наличие ИПК не менее 16,2. Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией. В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан.

Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии (в том числе досрочной) по старости осталось не более 2-х лет.

Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости. Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом.

Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий:

Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости. Отдел занятости не может трудоустроить гражданина. Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия. Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет. Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет. Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости. Порядок оформления Направление центра занятости, в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда.

Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы:

Направление от центра занятости; Заявление от будущего пенсионера; Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве; СНИЛС; Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы; Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.

Отдельные случаи требуют подтверждения: Нетрудоспособности других членов семьи; Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев; Места прописки или фактического жительства на территории России; Изменения личных сведений.

Прекращение выплаты досрочной пенсии Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий: поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности; достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

Последние новости и возможные изменения Ввиду последних экономических новостей, в прошлом году проблема сокращения коснулась многих граждан, особенно тех, чей возраст нельзя назвать молодым. При этом государство старается оказать всяческую помощь. Так, при сокращении за человеком сохраняется средний заработок в течение двух месяцев. Если этого времени не хватило для поиска нового места трудоустройства, то следующий источник дохода в течение 1 года – пособие по безработице.

В 2019 году началась масштабная пенсионная реформа. Что будет с досрочным вариантом выплат, впрочем, как и с остальными, пока не совсем понятно, но одним из неприятных прогнозов является отмена пенсии категориям граждан, имеющих право на досрочную пенсию ввиду тяжелых или опасных условий трудовой деятельности, в том случае, если они остаются работать.

Минэкономразвития в качестве антикризисной меры предлагает смягчить условия для выхода безработных граждан на пенсию. До конца 2020 года возможность выйти на досрочную пенсию могут получить россияне, потерявшие работу не за два, а за три года до заслуженной пенсии.

Эта инициатива содержится в рабочей версии общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики (так называемый план по восстановлению экономики России). Минэкономразвития направило этот документ в правительство, пишут «Известия» со ссылкой на документ. Однако, по данным источника издания, в окончательную редакцию плана могут попасть не все предложения.

Какие безработные могут досрочно выходить на пенсию?

Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идет о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учете в Службе занятости.

По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учетом переходного периода. Но есть два условия: стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (либо необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).

Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

В каком возрасте можно выйти на досрочную пенсию в 2020 году?

В России продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию. Согласно данным ПФР, на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют право женщины, родившиеся в июле-декабре 1964 года, и мужчины, родившиеся в июле-декабре 1959 года. В первой половине нынешнего года им должно исполниться 55,5 и 60,5 лет соответственно. Этим гражданам назначают пенсию при наличии 11 лет страхового стажа и 18,6 пенсионного коэффициента.

Таким образом, оформить в 2020 году досрочную пенсию могут безработные женщины не моложе 53,5 лет и безработные мужчины не моложе 58,5 лет. Если правительство примет предложения по смягчению условий для выхода на досрочную пенсию таких граждан, до конца текущего года ее смогут оформить женщины и мужчины возрасте 52,5 лет и 57,5 лет соответственно.

Трудоспособные, но не занятые люди в предпенсионном возрасте могут претендовать на более ранний выход на пенсию по старости.

Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году назначается при двух основных условиях: наличии стажа и официальной рекомендации от Центра занятости.

С повышением пенсионного возраста момент получения этой льготы будет сдвигаться пропорционально.

Правовая база вопроса

Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:

Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001;
ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»;
ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховом обеспечении»;
ФЗ №350 от 3.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат» (вступил в силу с 1 января 2019 года).

В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.

С 2019 до 2023 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.

Нетрудоустроенные предпенсионеры, имеющие страховой стаж от 15 и 20 лет, соответственно, смогут обратиться за выплатами на 2 года раньше, чем предписано схемой.

Другие льготы и условия для досрочного выхода описываются в Федеральном законе №1032 от 19.04.1991 «О занятости населения»

Условия досрочного выхода для безработных

Выход на досрочную пенсию по старости для безработных возможен при следующих условиях:

увольнение с последнего рабочего места произошло в связи с сокращением персонала или полной ликвидацией предприятия;
нетрудоустроенный гражданин официально зарегистрирован в Центре занятости населения (ЦЗ), но вакансии для него отсутствуют;
трудовой стаж гражданина составляет не менее 20 лет (для женщины) или 25 лет (для мужчины);
сумма накопленных баллов пенсионного коэффициента соответствует или превышает актуальный лимит (в 2020 году он составляет 16,2 балла);
до назначения выплаты по старости на общих основаниях осталось не более 24 месяцев с учетом повышения пенсионного возраста.

При невыполнении хотя бы одного условия право утрачивается.

Стремясь сэкономить зарплатный фонд, некоторые работодатели настаивают на увольнении по собственному желанию вместо официального сокращения.

Согласие на такой ход может лишить работника не только льготы, но и компенсации в размере 2-3 окладов в период поиска нового места.

В регионах Крайнего Севера выход на пенсию, в т. ч. досрочный, осуществляется раньше, чем в других областях страны.

Расчет и сумма выплаты

Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.

Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.

Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года. Например, в 2020 году каждый балл гарантирует прибавку в 87,24 руб.

Обращение в пенсионный фонд РФ для оформления досрочной пенсии

Порог ИПК для начисления пенсии составляет 16,2 балла. С каждым годом он увеличивается 2,4 единицы, пока не достигнет значения в 30 баллов.

Учитывая лимит, минимальный размер досрочной пенсии безработным предпенсионерам в 2020 году составит:

ДП = Б (база) + ИПК_мин.*СтБ = 5334,19 + 16,2*87,24 = 6747,48 руб.

При недостатке трудового стажа или пенсионных баллов безработный сможет рассчитывать только на пособие по безработице.

Его размер составляет 45-75% от заработной платы, но не более чем 11280 руб. Данная компенсация выплачивается нетрудоустроенному гражданину не больше 1 года.

Если человек состоит на учете в ЦЗ дольше 1 года, то выплату пособия приостанавливают на 6 месяцев, а потом возобновляют еще на 1 год. Оформить такую компенсацию могут только те, кто встали на учет в течение 12 месяцев со дня увольнения.

Порядок оформления

Как оформить досрочную пенсию безработному:

при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
встать на учет в Центр занятости населения;
подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
собрать пакет документов;
обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.

При расчете ИПК важно учесть, что до 2014 года коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.

Куда обратиться

Досрочный выход на пенсию безработных граждан возможен только при наличии соответствующей рекомендации от центра занятости.

Для оформления выплаты нужно обращаться в ЦЗ и ПФР.

Пакет документов

Для назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными, потребуются такие документы:

СНИЛС;
паспорт;
документально оформленное уведомление от Службы занятости населения;
сведения о трудовом стаже заявителя и доходе за любые 5 лет с 2002 года;
письменное согласие безработного на назначение страховой выплаты;
заявление на досрочное предоставление средств;
дополнительные сведения (справка о месте проживания, изменении личных данных и др.).

Срок действия направления от Центра занятости составляет 1 месяц.

Подача позже этого срока допустима только при наличии веских оснований для просрочки (например, листа о временной нетрудоспособности, болезни и др.).

К пакету документов можно приложить сведения о несовершеннолетних детях, нетрудоспособных членах семьи и других иждивенцах.

Условия отказа и прекращения выплат

Отказать в назначении льготы могут только в момент ее оформления. Поводом для отказа может послужить неполный пакет документов, недостаток стажа и ИПК, увольнение с места работы по собственному желанию или виновным основаниям.

Выплата досрочной пенсии безработным гражданам

Если заявитель считает отказ неправомерным, он может обратиться с иском в суд.

Прекращение выплат возможно в следующих ситуациях:

предпенсионер возобновил трудовую деятельность;
в сведениях и документах получателя обнаружены признаки мошенничества, целью которого было увеличение стажа или иные махинации;
гражданин достиг актуального пенсионного возраста.

Срок их начисления составляет не более 2 лет. После наступления соответствующего возраста пенсия начинает выплачиваться на общих основаниях.

Если человек устроился на работу, но не уведомил об этом ПФР, то он понесет административную ответственность и будет обязан вернуть все государственные средства, выплаченные с момента трудоустройства. Данное правило действует только в период льготных 2 лет.

Заключение

Предпенсионеры мало востребованы на рынке труда и имеют меньше возможностей для переквалификации, чем другие категории граждан.

Если страхового стажа гражданина достаточно, то он может претендовать на ранний выход на пенсию.

Досрочная пенсия безработным в 2020 году назначается с 54,5 и 59,5 лет, а в 2021 году – уже с 56 лет и 61 года для женщин и мужчин соответственно.

Пенсия для безработных предпенсионеров назначается далеко не всегда. Первое требование к соискателю: до выхода на пенсию по старости ему осталось не больше 2 лет.

Причем уйти на заслуженный отдых раньше времени можно только при отсутствии работы. Что это значит? Если, например, предпенсионер трудится на предприятии, то уйти на пенсию досрочно он не сможет.

По крайней мере до того момента, пока он будет работать.

Даже увольнение человека предпенсионного возраста не гарантирует, что ему будет назначена досрочная пенсия. Для этого необходимо выполнение ряда обязательных условий:

человек остался без работы вследствие ликвидации предприятия или сокращения штата (просто уволиться и получать пенсию раньше не получится);
постановка на учет в центр занятости;
достаточный стаж – для женщины он составляет 20 лет, а для мужчины 25 лет;
достаточное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию, размер их зависит от года: в 2019 году нужно иметь 16,2 балла, в 2020 – 18,6 баллов;
до выхода на пенсию по старости осталось не больше 2 лет;
человек не может найти для себя новую работу.

Если все эти условия выполняются соискателем, в центре занятости после неудачных поисков работы ему предложат досрочную страховую пенсию. Размер ее рассчитывается так, как и другим пенсионерам.

Трудовая инспекция: образец жалобы 2020 года, как написать жалобу, как обратиться, порядок обращения
Судебная практика по трудовым спорам
Стаж для выхода на пенсию: минимальный, досрочное оформление пенсии по стажу
Ст. 123 ТК РФ график отпусков в редакции 2020 года
Ст 74 ТК РФ изменение условий трудового договора в редакции 2020 года
Ст 193 ТК РФ служебное расследование в редакции 2020 года
Ст 212 ТК РФ обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в редакции 2020 года

По сути, льгота в виде досрочной пенсии – это возможность человеку с большим стажем выйти на пенсию раньше срока. Такая необходимость обуславливается нежеланием многих работодателей трудоустраивать людей, которые скоро должны уйти на заслуженный отдых. Поэтому государство готово идти на уступки и начать выплачивать пенсию раньше срока.

Кто занимается назначением досрочных пенсий?

Досрочная пенсия для безработных устанавливается по инициативе центра занятости. Причем сотрудники организации даже при условии выполнения всех требований могут не предложить предпенсионеру получать выплату раньше. Предложить досрочную пенсию они могут, но не обязаны.

Человек не может сам пойти и требовать, чтобы ему выплачивали пенсию раньше срока. Обычно сначала центр занятости отправляет предпенсионера по вакансиям, а при большом количестве отказов предлагает оформить досрочную пенсию.

Тут многое зависит от востребованности профессии, опыта работы и квалификации специалиста. Кого-то будут готовы трудоустроить сразу же, а кому-то будут отказывать везде.

Даже если досрочную пенсию вам не назначили – не стоит расстраиваться. Пока вы числитесь официально безработным, вам будут делать ежемесячные выплаты, будет идти и стаж.

Порядок оформления

Вам скоро выходить на пенсию, но вы лишились работы? Поэтому вы хотите оформить пенсию досрочно? Чтобы увеличить шансы на ее получение, действовать лучше всего следующим образом:

При сокращении или ликвидации не соглашайтесь уходить по собственному желанию или соглашению сторон. Такая формулировка не позволит получать пенсию досрочно даже при выполнении всех остальных условий.
Убедитесь, что вы подпадаете под категорию, имеющую право на досрочную пенсию. Главное – сосчитайте свой трудовой стаж, узнайте в местном отделении ПФР пенсионные баллы.
Если требованиям вы удовлетворяете – встаньте на учет в службе занятости. Будьте готовы, что сначала придется походить по вакансиям. Обычно сотруднику центра занятости хватает 2 – 3 неудачных попыток безработного, чтобы предложить ему выйти на пенсию досрочно. Для них не имеет значения – платить пособие по безработице или пенсию.
Далее нужно будет написать заявление о досрочном назначении пенсии. Дополнительно сотрудник центра занятости попросит принести некоторые документы. Перечень их определяется индивидуально – по этому вопросу вас проконсультируют лично.
Дождитесь ответа. Обычно рассмотрение всех бумаг занимает порядка 10 рабочих дней. В случае положительного решения вам назначат пенсию. Иначе придется и дальше состоять на учете в центре занятости, ходить на собеседования.

Советуем перед согласием на досрочную пенсию сравнить размер пособия и пенсии. Если первое больше, то решение о досрочном выходе на пенсию станет для вас финансово невыгодным.

Как долго будут платить?

Если человек после выхода на пенсию досрочно будет числиться безработным, то выплату он будет получать вплоть до достижения пенсионного возраста. После он оформляет пенсию по обычным основаниям. То есть, выплачивать деньги будут уже из ПФР, а не из центра занятости.

Если же во время этих 2 лет предпенсионер найдет работу, то досрочную пенсию ему платить перестанут. При последующем увольнении она будет выплачиваться снова.

Хотите сохранить досрочную пенсию и иметь дополнительный доход? Тогда можно брать подработки или трудиться неофициально.

Размеры пособий в Москве и регионах

Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.

Предельные размеры выплат по регионам разные:

Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2020 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка

Предполагается, что с достижением пенсионного возраста назначение пенсии по старости будет происходить автоматически. Шансов на то, что законопроект будет принят, мало.

Во-первых, Правительство в кризисных условиях может не одобрить дополнительные расходы. Во-вторых, досрочный уход на отдых по состоянию здоровья дублирует уже действующий закон о пенсиях по инвалидности .

Что случилось?

После повышения пенсионного возраста в России изменились условия для досрочной пенсии. Потерявшие работу предпенсионеры могут выйти на заслуженный отдых за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста.

В 2020 году это женщины, достигшие возраста 54,5 года, и мужчины — 59,5. Но в условиях кризиса, который уже начался в стране на фоне ограничительных мер в связи с пандемией коронавируса, граждан, которые потеряли работу и постоянный доход, стало существенно больше.

Среди них много лиц предпенсионного возраста, которых по закону запрещено увольнять без веских оснований.

Но сейчас многие организации полностью прекратили деятельность, что привело к масштабным сокращениям, под которые попали и предпенсионеры. Поэтому Минэкономразвития и Минтруд разработали специальный план поддержки людей, потерявших постоянный доход.

В числе предложенных мер — разрешение оформлять досрочную страховую пенсию безработным предпенсионерам за три года до положенного срока.

Новые условия досрочной пенсии для безработных

В настоящее время оформить пенсию досрочно вправе те предпенсионеры, которые не могут найти работу за два года до наступления пенсионного возраста. При этом должны быть соблюдены два обязательных условия:

наличие страхового стажа в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
подтверждение службы занятости, что предпенсионер не может трудоустроиться.

Чиновники хотят разрешить выйти на заслуженный отдых досрочно тем препенсионерам, которым в 2020 году до наступления пенсионного возраста осталось три года. Это:

женщины в возрасте 53,5 лет;
мужчины в возрасте 58,5 лет.

Условия о стаже в плане чиновников не упоминаются. Рабочий план мер поддержки направлен на рассмотрение в правительство.

По словам зампреда Комитета госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Вторыгиной, антикризисные предложения еще не оформлены в законопроект. Но его рассмотрят незамедлительно после внесения в Госдуму.

Как подчеркнула депутат:

В этом есть своя сермяжная правда. Многие стремятся уйти на пенсию раньше, и предложенная мера правильная. У нас было много камней преткновения по поводу увеличения пенсионного возраста. Многие россияне воспримут это позитивно.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов идею о смягчении условий для назначения досрочной страховой пенсии безработным гражданам поддержал. Ведь после после повышения максимальных пособий по безработице до уровня МРОТ число обращений в службы занятости резко возросло.

И иногда логично отправить человека на пенсию, чем платить пособие и понимать, что трудоустроить его практически невозможно. Реализация предложения Минэкономразвития и Минтруда позволит разрешать предпенсионерам прекращать трудовую деятельность досрочно, получив заработанную пенсию.

Но чиновники подчеркивают, что на досрочную страховую пенсию смогут рассчитывать только те предпенсионеры, которые были официально трудоустроены и зарегистрированы в статусе безработного в службе занятости. Прогнозировать, сколько человек захочет воспользоваться новым правом, чиновники не берутся.

Примерно 3 млн россиян с низкими доходами в 2020 году достигли предпенсионного возраста. И они, скорее всего, захотят повысить свои доходы.

Но, как предостерегают эксперты, они должны понимать, что досрочная пенсия будет ниже, чем при плановом прекращении трудовой деятельности. Ведь размер страховой части пенсии зависит от стажа и объема перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.

Поэтому чем позже человек выйдет на пенсию, тем больше он будет получать на заслуженном отдыхе.

1. Какие меры поддержки для безработных действуют в Москве?

Если вы официально зарегистрированы в качестве безработного , вы имеете право на следующие виды помощи:

пособие по безработице и дополнительные выплаты ;
досрочное оформление пенсии ;
переквалификацию и выплату стипендии во время обучения ;
социальную адаптацию на рынке труда ;
помощь в трудоустройстве ;
психологическую поддержку ;
единовременную финансовую помощь на организацию бизнеса ;
профориентацию .

2. Как досрочно выйти на пенсию безработному?

Центр занятости населения города Москвы может выдать гражданину, поставленному на учет в качестве безработного, предложение о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Для этого необходимо соблюсти несколько условий:

до наступления пенсионного возраста безработному должно оставаться не более двух лет (возраст женщин — от 58 лет, мужчин — от 63 лет)*;
гражданин должен иметь 25-летний (для мужчин) или 20-летний (для женщин) страховой стаж (стаж работы может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда);
причиной увольнения с последнего места работы была ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращение численности или штата работников;
отсутствие у службы занятости возможности для трудоустройства безработного;
согласие безработного на досрочный выход на пенсию.

Если ваша ситуация отвечает перечисленным условиям, вам нужно будет получить в Центре занятости населения города Москвы предложение о досрочном направлении на пенсию по старости и подготовить следующие документы:

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документы, подтверждающие страховой стаж;
справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года (или учитывается заработок за 2000‒2001 годы по данным персонифицированного учета ПФР).

Перечисленные документы нужно представить в центр госуслуг «Мои документы» .

Досрочная пенсия назначается со дня обращения за ней и выплачивается до того момента, пока гражданин не достигнет пенсионного возраста. После назначения пенсии пособие по безработице начислять перестают.

При этом служба занятости продолжает персональный учет получателей досрочной пенсии. При поступлении на работу или возобновлении другой трудовой деятельности выплата досрочной пенсии приостанавливается.

Размер досрочной пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости. Как и на трудовую пенсию, на досрочную пенсию безработным распространются все проводимые индексации трудовой пенсии.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии вам как безработному гражданину и датой назначения вам трудовой пенсии по старости.

3. Как пройти переквалификацию?

Вы можете пройти бесплатное профессиональное обучение и получить дополнительное образование по направлению центра занятости населения при условии, если:

вы не имеете квалификации;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у вас необходимой квалификации;
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у вас квалификации;
вы не можете выполнять работу по имеющейся квалификации.

Чтобы получить направление на бесплатное обучение, вам нужно будет обратиться в центр занятости населения и представить:

заявление;
паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства — (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).

С первого дня занятий вы будете считаться занятым. Вас снимут с учета в качестве безработного.

Основанием для этого является выписка из приказа о зачислении в образовательную организацию, которую нужно представить в отдел трудоустройства центра занятости населения. Срок обучения составляет от одного до трех месяцев (это зависит от профессии и вида подготовки).

В период обучения выплачивается стипендия. Ее размер зависит от ряда условий .

Размер стипендии может быть уменьшен на 25% на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины. Со стипендий производятся все виды удержаний (алименты, возмещение ущерба и другие удержания) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Пройти переквалификацию есть возможность и у женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Для этого нужно подать заявление в любой отдел трудоустройства центра занятости населения (место жительства не имеет значения) и представить необходимый С заявлением необходимо предоставить:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с отметкой о наличии постоянной регистрации в городе Москве;
копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, — ( для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и состоящих в трудовых отношениях с работодателем);
выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы), заверенные в установленном порядке, — ( для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и не состоящих в трудовых отношениях);
в случае отсутствия трудовых или служебных документов женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет и не состоящие в трудовых отношениях, в заявлении указывают на факт отсутствия трудовой (служебной) и иной деятельности;
свидетельство о рождении ребенка;
документ об образовании.

Читайте также: