Как получают пенсию ветеран труда и труженик тыла

Ветеранам Великой Отечественной Войны, помимо государственной пенсии, полагаются спецвыплаты в виде социального жалования. Лица, родившиеся ранее 31.12.1931, имеют право получать надбавку к пенсионным отчислениям, вне зависимости от деятельности во время ВОВ.

От чего зависит пенсия у ветерана ВОВ

Бесплатно по России

Пенсия складывается из:

  • выплат по достижению пенсионного возраста;
  • страховых и социальных жалований;
  • пенсии по инвалидности;
  • дополнительно начисляются средства за годы трудового стажа и наличие медалей, орденов;
  • участники ВОВ и блокадники Ленинграда получают повышенное жалование.

На юбилейные даты военных праздников проводятся разовые начисления всем участникам ВОВ.

Участником ВОВ считается гражданин, участвовавший в военных действиях в 1941-1945 годах, в течение полугода. Партизаны, сотрудники разведки и контрразведки также считаются ветеранами. Каждый из вышеуказанных граждан имеет специальное удостоверение и имеет право на определенные льготы и доплаты.

Существует несколько видов материальной поддержки ветеранов от государства:

  1. ЕДВ – это ежемесячная денежная компенсация, которая зависит от категории ветерана, блокадник, узник, труженик, а также от группы инвалидности.
  2. НСУ – набор социальных услуг, который предоставляется каждый месяц. Например, скидка на оплату ЖКХ, бесплатный проезд, отдых в санатории и т.д.
  3. ДЕМО – это дополнительные средства, которые начисляются сверх прочих. Обычно это 500-1000 рублей ежемесячно.

Виды доплат

Доплаты могут назначаться разово или выплачиваться ежемесячно как добавленное жалование.

Блокадникам

Блокадниками считаются граждане, проживавшие на территории Ленинградской области в 1941-1944 годах. Дети блокадного Ленинграда до 7 лет, получают повышенное дополнение к пенсии.

Также выплаты назначаются учащимся школ, ВУЗов и иным гражданам, которые не имеют награды «За оборону».

Данная категория граждан обязательно награждалась знаком «Жители блокадного Ленинграда». Срок проживания на территории оккупированной территории не менее 4 месяцев. Они получают пенсию по инвалидности, страховые и дополнительные социальные выплаты.

Лица, не имеющие такого знака, получают начисления как ветераны боевых действий.

Если житель Ленинграда, в период блокады, имеет инвалидность:

  • 1 группы, то он имеет право получать пособие 10360 рублей;
  • 2 группа – 7770 рублей;
  • 3 группа – 5180 рублей.

Если у гражданина с инвалидностью есть подопечные на его иждивении, пенсионер получает надбавку в размере 1208 рублей за каждого иждивенца.

Пенсионеры с ограничениями по здоровью получают ежемесячную выплату 2972 рубля.

Пенсионеры блокадники гарантировано получают специальную выплату 500 рублей в месяц вне зависимости от остальных факторов.

Также блокадники имеют право получать следующие льготы:

  • 50 % скидка на оплату коммунальных услуг;
  • лечение внутри санаториев, дополнительная медицинская помощь;
  • скидки на использование общественного транспорта, посещение культурных мест;
  • жилище.

Узникам концлагерей

Несовершеннолетние, получившие инвалидность в последствии пребывания в концлагере, получают ежемесячную надбавку к пенсии 4045 рублей.

Несовершеннолетние, пребывающие в концлагере, но не имеющие инвалидности, получают 3034 рубля.

Каждый месяц выплачивается 839 рублей, которые рассчитаны на социальные услуги, а именно: лекарственные препараты, лечение в санатории, оплату проезда до санатория.

1000 рублей ежемесячно выплачивается бывшим пленникам концлагеря, находившихся там в несовершеннолетнем возрасте. Жалование 500 рублей получают совершеннолетние на тот момент граждане.

Труженикам тыла

Тружениками тыла считаются граждане, работающие в тылу с 1941 по 1945 год. Трудовой стаж должен составлять не менее 6 месяцев. Учитываются пенсионеры с медалью за самоотверженный труд во время ВОВ.

Ежемесячно тыловикам начисляется 2972 рубля. Трудовой стаж, полученный на оккупированной территории не учитывается. Ветеранам труда назначается страховое обеспечение.

Также предусмотрены льготы:

  • 50 % скидки при покупке лекарств;
  • 50 % скидки на коммунальные услуги;
  • бесплатное протезирование зубов и услуги стоматолога;
  • отпуск на 2 недели на любой удобный срок, если гражданин является трудоустроенным;
  • преимущество при заселении в дома престарелых;
  • бесплатный отдых на санаторных зонах по показаниям врачей (инвалиды 1 группы могут бесплатно получить билет для сопровождающего);
  • возвращается оплата за стационарный домашний телефон;
  • льготы при использовании общественного транспорта, а также водного, железнодорожного транспорта.

Бывают ситуации, когда труженик тыла одновременно обладает статусом ветерана. В таком случае ему необходимо выбрать наиболее выгодный вид отчислений. Если пенсионер не смог определиться, он автоматически получает пенсию по более выгодному статусу.

Другие социальные выплаты

На празднование юбилейных дат, связанных с ВОВ, разово выплачиваются дополнительные жалования. Например, 27.01.19 был 75 год со времен освобождения Ленинграда. Блокадники имеют право получить выплату 7000 рублей до конца 2019 года. Для получения средств необходимо подать заявку в управление соцзащиты. Потребуются данные СНИЛСа и номер расчетного счета, куда поступят средства.

Ежемесячно начисляются:

  1. Всем участникам ВОВ каждый месяц начисляется 5054 рубля.
  2. Жители блокадного Ленинграда дополнительно получают 2780 рублей.
  3. Также рассчитываются пенсии по инвалидности, они зависят от группы инвалидности и составляют 2022-3538 рублей.

Какой размер пенсии у ветерана Великой отечественной войны

Пенсия бывшего военнослужащего состоит из нескольких отчислений: страховых, социальных, а также разовые соцвыплаты, приуроченные к определенным праздникам.

В среднем обеспечение ветерана составляет 21-30 тысяч рублей. Конечная сумма зависит от категории, к которой принадлежит пенсионер.

Пример расчета

Пенсионные отчисления рассчитываются по одинаковой формуле:

  • СП – это страховое пособие, выплачиваемое нетрудоспособным гражданам;
  • ФВ – это фиксированная выплата, иначе говоря, сумма, которая устанавливается законодательством РФ;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный балл, от которого зависит сумма начислений, баллы складываются из трудового стажа, льгот, пенсионного срока, отчислений в ПФР и других параметров;
  • СИПК – стоимость 1 индивидуального балла, она может меняться, это зависит от индексации, сейчас СИПК стоит 87 рублей.

Ветераны ВОВ получают разные льготы, которые значительно увеличивают их пенсионные отчисления. Однако, чтобы быть в курсе законодательных нововведений, знать какие положены льготы тем или иным пенсионерам, необходимо владеть актуальной информацией.

Полезное видео

На сколько увеличилась пенсия у участников ВОВ с 01 мая? Смотрите в видео:

Труженики тыла времен ВОВ имеют право на получение повышенной пенсии. Граждане, родившиеся до 31.12.1931 года, имеют право на увеличение пенсии без каких-либо доказательств своей деятельности в период войны. Тем, кто родился позже этой даты, нужно доказать своё право на пособия. В качестве доказательства используются архивные документы и показания свидетелей.

Кто считается работником тыла?

О том, кто является тружеником тыла, сказано в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года. Согласно чему, тружениками тыла признаются граждане:

  • проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
  • награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

Внимание! Тружениками тыла признаются граждане, имеющие стаж работы в годы войны не менее полугода. Исключения: граждане, награжденные орденами/медалями за свой самоотверженный труд.

Удостоверение труженика — это удостоверение, прилагающееся к медали «За доблестный труд».

Важно! Вся трудовая деятельность, которую производили граждане в годы войны на временно оккупированной территории, не засчитывается в стаж.

Какие положены льготы труженикам тыла?

В соответствии с ФЗ-5 «О ветеранах, меры социальной поддержки тружеников тыла устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, гарантии, льготы, компенсации могут отличаться в зависимости от региона. Надбавка к пенсии труженикам тыла оформляется в органах социальной защиты по месту жительства граждан. Обычно оформление происходит быстро в случае удачного подтверждения необходимого статуса.

Внимание! Список льгот, положенных труженикам тыла, постоянно пополняется. Точную информацию можно узнать в местном органе социальной защиты.

Льготы, которые могут быть предоставлены:

  • скидка в 50% на лекарства, приобретаемые по рецепту;
  • бесплатная медицинская помощь;
  • бесплатные зубные протезы;
  • внеочередное право на вступление в различные товарищества: садоводческое, огородное, дачное и так далее;
  • скидка до 50% на оплату ЖКХ;
  • санаторное и курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
  • бесплатный проезд;
  • внеочередное предоставление места в доме престарелых/инвалидов;
  • выплаты ветеранам и труженикам тыла (прибавка к пенсии);
  • пособие на погребение.

Для получения компенсации на погребение, если труженик тыла был неработающим пенсионером необходимо предоставить в Пенсионный фонд документы:

  • заявления от того, кто организовывал похоронный процесс;
  • удостоверение личности организатора похорон;
  • справка о смерти льготника;
  • трудовая книжка либо пенсионное удостоверение, подтверждающие факт безработности умершего.

Внимание! Родственники умершего льготника имеют право отказаться от денежной компенсации и получить бесплатные ритуальные услуги. Для этого понадобится обратиться в специализированную службу по вопросам похоронного дела.

Оформление льгот тыловикам

Для оформления льгот требуется предоставление в местные органы власти следующих документов:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • заявление;
  • трудовая книжка, с соответствующими записями, выписки, архивные справки, иные документы, подтверждающие трудовой стаж;
  • наградные документы, медали и ордена (при наличии);
  • фотография размером 3 на 4, матовая (для изготовления удостоверения).

Кому в ВОВ выдавали медали?

Медали в ВОВ выдавались гражданам, имеющим очевидные заслуги перед государством. То есть людям, которые действовали на благо страны. В частности, поставляли продовольствие, технику, иные вещи на фронт. Это были:

  • рабочие, инженерно-технический персонал и служащие промышленности и транспорта;
  • колхозники и специалисты сельского хозяйства;
  • работники науки, техники, искусства и литературы;

  • работники советских, партийных, профсоюзных и других общественных организаций — обеспечивших своим доблестным и самоотверженным трудом победу Советского Союза над Германией в Великой Отечественной войне.

Этапы оформления льгот

Ежемесячная выплата труженикам тыла оформляется в несколько этапов:

  • Гражданин оформляет статус труженика. Для этого ему нужно собрать необходимые документы и написать заявление в Пенсионный фонд. Там проверят документы и выдадут Акт о присвоении статуса труженика тыла.
  • В территориальном отделении соцзащиты на основании Акта, выданного ПФР изготовят удостоверение.
  • В случае отказа в предоставление статуса труженика тыла, ввиду отсутствия подтвержденного стажа работы или утери наградных документов, можно обратиться в архивные организации лично или посредством почтового отправления. В случае отсутствия в архиве необходимых документов, можно попробовать доказать трудовой стаж через суд, при помощи свидетельских показаний.
  • Написать в органы социальной защиты заявление на льготы.
  • Передать заявление и необходимые документы в органы соц. защиты.

Виды помощи тыловикам

Существуют разные виды помощи тыловикам в ВОВ. Рассмотрим их более подробно.

Внимание! Случается так, что гражданин имеет одновременно статус труженика тыла в ВОВ и ветерана. В этом случае он сам должен выбрать, по какому из двух статусов получать льготы. Если сам гражданин не может определиться, выбор производится автоматически. Выбирается более выгодный статус.

Региональные привилегии

Как уже говорилось выше, льготы труженикам тыла могут существенно отличаться в зависимости от региона проживания претендента. Они устанавливаются законодательством субъекта. Таким образом, для уточнения перечня льгот, который предоставляет ваш регион, обратитесь в территориальное отделение соцзащиты.

К региональным льготам могут относиться:

  • преимущественное оформление в дом престарелых или дом инвалидов;
  • преимущественное принятие в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества;
  • единовременные пособия;
  • бесплатный проезд на водном, железнодорожном, общественном транспорте (при наличии удостоверения);
  • использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 14 рабочих дней в году;
  • компенсация за использование стационарного телефона;
  • скидка на оплату ЖКХ.

Медицинское обслуживание

Льготы в сфере медицины могут включать в себя:

  • бесплатное лечение;
  • скидку на лекарства в размере половины стоимости, либо полностью бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту);
  • санаторное лечение (по медицинскому направлению);
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (только в государственных учреждениях).

Компенсации и ЕДВ

Каждый труженик тыла имеет право на ежемесячную денежную выплату, если это право предусмотрено региональным законодательством. Многие регионы ежегодно проводят индексацию этой выплаты

ЕДВ оформляется в местных органах социальной защиты. Для оформления требуются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • удостоверение статуса «труженик тыла»;
  • если гражданин хочет, чтобы выплата поступала ему на личный банковский счёт, необходимы банковские реквизиты.

Окончательный перечень предоставляемых льгот определяется местными органами власти. Для конкретного человека он зависит от:

  • возраста;
  • стажа;
  • наличия наград;
  • региона проживания.

Льготы родственникам после смерти тыловика

Родственники, находящиеся на содержание у труженика тыла, после его смерти не имеют право на льготы, предоставляемые труженикам тыла, если иное не установлено региональным законодательством.

У вас остались вопросы?

Или вам требуется юридическая помощь? Хотите узнать, какие льготы вам положены? Задайте вопрос юристу на нашем сайте или по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-350-81-97 . Помощь юриста бесплатна и анонимна!

1. На какие виды помощи могут рассчитывать ветераны?

К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.

2. Как оформить скидку на оплату за жилое помещение и ЖКУ?

Скидка на оплату за жилое помещение и ЖКУ, а также за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов предоставляется:

  • ветеранам труда и ветеранам военной службы, в том числе ветеранам предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
  • лицам, проживающим в Москве и непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившим воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
  • труженикам тыла;
  • ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам (инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненных к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны);
  • ветеранам боевых действий;
  • членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

Размер скидки зависит от категории граждан, к которой вы относитесь. Узнайте размер скидки для:

  • 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • граждан, получающих страховую пенсию;
  • граждан, получающих пенсию по другим основаниям либо пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, имеют право на скидку:
  • 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
  • 50% стоимости коммунальных услуг. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
  • 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).
">ветеранов труда и ветеранов военной службы, в том числе ветеранов предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • участников обороны Москвы ;
  • участников Великой Отечественной войны ;
  • ветеранов войны ;
  • ветеранов боевых действий ;
  • ветеранов Великой Отечественной войны ;
  • членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

    • Для того чтобы получить скидку, обратитесь в организацию, начисляющую платежи, с документом, подтверждающим право на получение льготы.

    Обратите внимание: если вы имеете право на скидку по двум и более основаниям, платежи будут начисляться только по одному из них, по какому именно, вы можете выбрать сами.

    3. Как оформить доплату к пенсии военнослужащим-инвалидам?

    Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

    • военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
    • военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

    Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

    • получает любую пенсию в Москве;
    • зарегистрирован по месту жительства в Москве;
    • имеет любую группу инвалидности.

    Посмотреть размер доплаты к пенсии можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

    Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

    • заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
    • документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
    • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
    • пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве;
    • выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
    • документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

    Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

    4. Как бесплатно получить или отремонтировать зубные протезы?

    Вам положены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), если вы относитесь к следующим категориям граждан:

    • труженики тыла,
    • ветераны труда и приравненные к ним лица;
    • инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
    • участники Великой Отечественной войны.

    Для того чтобы вам бесплатно изготовили или отремонтировали зубные протезы, вам необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту постоянной регистрации и представить следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • документ, дающий право на льготу;
    • полис обязательного медицинского страхования (ОМС).

    Если вы прикреплены к стоматологической поликлинике не по месту постоянной регистрации, переприкрепление не требуется.

    5. Как получить протезно-ортопедическое изделие?

    На бесплатное получение, замену, ремонт, а также денежную компенсацию за уже купленные протезно-ортопедические изделия (протезы, ортопедические аппараты, корсеты, ортопедическую обувь и так далее) имеют право участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другие.

    Для того чтобы получить протезно-ортопедическое изделие впервые, ветерану необходимо предъявить в территориальный центр социального обслуживания по месту жительства следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление о предоставлении протезно-ортопедического изделия;
    • заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
    • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — по желанию.

    В случае если в территориальный центр социального обслуживания обращается не сам ветеран, а его представитель, к перечисленным документам необходимо добавить документ, удостоверяющий личность представителя ветерана, а также доверенность (нотариального заверения не требуется).

    После того как ветеран (или его представитель) подаст в территориальный центр социального обслуживания необходимые документы, ему выдадут направление на получение или изготовление протезно-ортопедического изделия. Получить такое изделие можно в течение срока действия направления и только на предприятиях, с которыми заключены госконтракты.

    Если контракт с таким предприятием на момент обращения ветерана (его представителя) в центр социального обслуживания истек, ему выдут уведомление о постановке на очередь — о том, что новый контракт заключен, ветерану сообщат дополнительно.

    Актуальный список протезно-ортопедических предприятий можно найти на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

    6. Как заменить или отремонтировать протезно-ортопедическое изделие?

    Для замены или ремонта протезно-ортопедического изделия ветерану или его представителю необходимо обратиться в ГБУ «Ресурсный центр для инвалидов». Центр проведет медико-техническую экспертизу изделия. Если гарантийный срок на изделие истек, его отремонтирует или заменит центр. Если гарантия все еще действует, ветерану выдадут заключение медико-технической экспертизы и список организаций, в которые можно обратиться для ремонта или замены изделия.

    Ремонт или замена протезно-ортопедического изделия производится бесплатно на основании письменного заявления ветерана. Обратиться в Ресурсный центр для инвалидов может также представитель ветерана, на которого оформлена доверенность (нотариальное заверение не требуется).

    7. Как получить компенсацию за приобретение протезно-ортопедического изделия?

    В случае если ветеран самостоятельно приобрел необходимое ему протезно-ортопедическое изделие или произвел его ремонт за свой счет, он может обратиться за компенсацией потраченных средств в территориальный центр социального обслуживания.

    Размер компенсации не может превышать стоимость изделий, входящих в перечень предоставляемых ветеранам за счет бюджета. Компенсация выплачивается только если приобретено изделие из этого перечня и на основании заключения медико-технической экспертизы. Узнать возможный размер компенсации можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

    Для оформления компенсационной выплаты необходимо подать заявление о возмещении расходов на приобретение изделия или его ремонт (сделать это может как ветеран, так и его представитель). При этом необходимо представить следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • документы, подтверждающие расходы на ремонт или приобретение протезно-ортопедического изделия;
    • заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
    • СНИЛС.

    Если в территориальный центр социального обслуживания обращается не сам ветеран, а его представитель, к перечисленным документам необходимо добавить документ, удостоверяющий личность представителя ветерана, а также доверенность (нотариального заверения не требуется).


    Ветераны Великой Отечественной — особая категория граждан, которым на государственном уровне установлен широкий перечень социальных льгот. В эту категорию, помимо тех, кто непосредственно сражался с врагом, федеральное законодательство включает и лиц, самоотверженно трудившихся в тылу во имя победы. Они имеют статус «Труженики тыла», устанавливаемый ФЗ № 5 и обладают определёнными льготами в соответствии со ст. № 20 данного законодательного акта. Рассмотрим, подробнее какие права имеет ветеран ВОВ, ст. 20, льготы, полагающиеся в соответствии с данной статьёй.


    Закон «О ветеранах», ст. 20: содержание

    ФЗ № 5 «О ветеранах» был принят в 1995, и регламентирует социальные гарантии для граждан, как воевавших на полях сражений Великой Отечественной, так и трудившихся в тылу. Статья № 20 данного закона касается непосредственно лиц, занятых в период Великой Отечественной на тыловых работах.

    Какие категории граждан имеют право на получение льгот и субсидий

    Труженики тыла, в социально-правовом отношении законодательно приравнены к ветеранам войны. В эту категорию относятся следующие группы лиц:

    1. Трудившиеся во время ВОВ на любых тыловых работах не менее 6 месяцев.
    2. Имеющие награды за самоотверженный труд в период ВОВ.

    В эти сроки не входит время, отданное работе на оккупированных врагом территориях и в концентрационных лагерях.

    Перечень социальных льгот для перечисленных граждан определяется иными законодательными актами.

    Какие права и льготы положены ветеранам ВОВ

    Перечень льгот ветеранам войны, в том числе труженикам тыла, достаточно обширен. Выглядит он следующим образом:

    • Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно.
    • 50% скидка на лекарственные препараты. Это касается всех медикаментов, выписанных лечащим врачом, и приобретаемых в аптеках в соответствии с рецептом.
    • Право приёма без очереди во всех государственных и муниципальных учреждениях. Многие частные коммерческие заведения, отдавая дань уважения ветеранам, также устанавливают у себя подобные правила по собственному почину.
    • Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, и 50% скидку на передвижение в автобусах и электропоездах пригородного сообщения в пределах одного региона. Данное положение не касается такси и прочих частных перевозчиков. Также оно не распространяется на авиационный и водный транспорт.
    • 50% возмещение затрат на коммунальные услуги: водоснабжение, газ, тепло, электроэнергию, канализация.
    • Бесплатная помощь социального работника труженикам тыла, имеющим инвалидность.

    Отдельные регионы могут устанавливать свои дополнительные преференции, действующие в рамках данного субъекта Федерации. Перечень их достаточно широк — начиная от доплат к пенсии, и заканчивая предоставлением муниципального жилья на условиях льготного соцнайма.


    Какие льготы положены при похоронах ветерана ВОВ

    Кроме перечисленных прижизненных преференций, ветеранам полагаются определённые льготы на похороны, связанные с ритуальными услугами после их смерти. Родственники усопшего труженика тыла вправе получить денежное пособие на его погребение, величина которого устанавливается местными региональными нормативами.

    В перечень расходов на погребение входит:

    1. Предоставление места на кладбище для захоронения.
    2. Услуги по бальзамированию или кремации трупа.
    3. Оплата транспортировки тела покойного до места захоронения в пределах региона.
    4. Установка памятника на могилу.

    Как получить полагающиеся льготы и куда обращаться

    В соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» льготы предоставляются исключительно гражданам, имеющих статус ветерана или труженика тыла. Для его получения потребуется обратиться в местный орган социальной защиты. При этом гражданину нужно предоставить сотрудникам учреждения следующие документы:

    • Общегражданский паспорт РФ.
    • Доказательства о наличии, как минимум полугодового рабочего стажа в период ВОВ. Ими являются трудовая книжка, либо соответствующая справка от организации-работодателя. Если данной организации уже не существует, справка выписывается в государственном архиве.
    • При наличии наград за трудовую деятельность в тылу, предоставлять справки о стаже работы не потребуется. Достаточно предъявить наградную книжку.

    После этого он обретает все права на получение полагающихся льгот, оформление которых производится также в учреждении соцобеспечения.

    Необходимые документы

    Для получения конкретных льгот ветеранам войны понадобится предоставить дополнительный пакет документации. В каждом конкретном случае он бывает индивидуальным.

    Для установки выплат и льгот

    Чтобы получать регулярную доплату к пенсии, или положенные одноразовые выплаты, потребуется предоставить в отдел соцзащиты:

    1. Паспорт или иное удостоверение личности, а также его ксерокопию.
    2. Удостоверение «Труженик тыла».
    3. Номер счёта в любом банке, обслуживающем регион проживания ветерана.

    Для получения скидок по ЖКХ

    Компенсации затрат на услуги ЖКХ рассчитывается, исходя из реальных затрат ветерана. В расчёт принимаются следующие параметры:

    • Величина занимаемой гражданином жилплощади.
    • Число прописанных на ней людей.
    • Размер региональных тарифов на коммунальные услуги.
    • Потребление энергоресурсов в соответствии с показаниями счётчиков.

    Поэтому, для субсидирования расходов на коммунальные услуги, следует представить в отдел соцобеспечения:

    1. Паспорт и его ксерокопию.
    2. Ветеранское удостоверение.
    3. Ксерокопии квитанций об оплате коммунальных счетов.
    4. Выписку из домоуправления.
    5. Номер лицевого счёта в банке.

    Начисление и выплата компенсаций производится в месячный срок с момента принятия документов.


    Для оформления социального пособия

    Чтобы получить социальное пособие, предназначающееся для покрытия затрат на похороны ветерана, его родственники должны подать в собес следующий комплект документации:

    1. Паспорт РФ.
    2. Документы, подтверждающие факт смерти ветерана.
    3. Ветеранское удостоверение усопшего.
    4. Квитанции и чеки, подтверждающие расходы на ритуальные услуги.

    Региональные особенности

    Устанавливаемые законом «О ветеранах», ст. 20, льготы предоставляются не федеральным правительством, а региональными органами власти. Поэтому набор преференции в разных субъектах Федерации различен.

    Наиболее значителен он в столичном регионе: ветеранам-москвичам положена ежемесячная доплата к пенсии в размере 1,5 тысячи рублей. Для сравнения в Санкт-Петербурге эта сумма менее 900 рублей, а в Перми всего 380.

    В Ростовской области труженикам тыла доступно субсидирование расходов по газификации жилья. Правда, её размер не может превышать лимита в 20 тысяч рублей. В таком шахтёрском регионе, как Кузбасс, ветеранам бесплатно предоставляется уголь для отопления жилья.

    Заключение

    Как видим, перечень льгот и субсидий, предоставляемый труженикам тыла в соответствии с федеральным законодательством, достаточно обширен. Для реализации своих прав, ветеранам нужно знать их перечень, и обратиться за их предоставлением в органы социальной защиты.


    Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

    Кто может претендовать на статус ветерана труда

    В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

    Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

    • ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
    • ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

    Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

    Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

    • начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
    • иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

    Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

    Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

    Перечень вышел исчерпывающий, например:

    • по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
    • по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
    • по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
    • по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
    • по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

    Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

    Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

    Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

    А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

    Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

    Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

    Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

    • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
    • предоставление жилья;
    • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
    • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

    Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

    • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
    • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
    • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
    • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
    • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

    Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

    Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

    Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

    От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

    Как оформить статус ветерана труда и льготы

    Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

    Примерный перечень документов такой:

    • паспорт заявителя;
    • фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
    • документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
    • заявление (помогут составить на месте);
    • при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

    Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

    По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

    Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

    • копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
    • СНИЛС;
    • реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
    • правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
    • карточка лицевого счета по квартплате.

    Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

    Какие могут возникнуть проблемы

    Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

    Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

    Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

    Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

    Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

    Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

    В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

    Что нового ждать в 2021 году

    Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

    Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

    Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

    Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

    • ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
    • то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
    • в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
    • в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

    Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

    Читайте также: