Как работать перед пенсией украина

Пенсионная реформа в Украине претерпела большие изменения в системе пенсионного
обеспечения в вопросах начисления пенсий, требований к страховому стажу и возможности
выхода на пенсию.

В 2011 году начался процесс постепенного увеличения возраста с 55 лет до 60 лет.
Окончательное завершение процесса наступит в 2021 году.

В 2015 году были внесены изменения в законодательство относительно выхода на пенсию
женщин на льготных основаниях, а также претерпели изменения требования к пенсионному
возрасту мужчин, претендующих на специальные пенсии.

Адвокат по пенсионным вопросам

Консультация юриста по пенсии (067) 503 05 30 или (050) 406 65 36

Законом Украины No 2148-VIII от 03.10.2017 года «О внесении изменений в некоторые акты
Украины относительно повышения пенсий” предусматривается постепенное изменение
пенсионной системы в течении следующих 10 лет. Украинцы каждый год будут выходить на
пенсию по новым правилам из-за увеличения требований к страховому стажу.

С 1 января 2018 года в Украине изменен порядок выхода на специальные пенсии для
госслужащих, ученых, депутатов, прокуроров, судей, работников дипломатической службы,
должностных лиц органов местного самоуправления и других категорий. В рамках реформы
определено, что все они переходят на общую систему начисления пенсий.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Определены категории, которые имеют право выйти на пенсию досрочно:

артисты (при наличии стажа творческой деятельности 20-35 лет)
лица, работавшие в тяжелых и вредных условиях по списку No1 и No2
трактористы-машинисты, доярки, свинарки, работницы текстильного производства
женщины, родившие и воспитавшие 5-х и более детей или ребенка-инвалида (в 50 лет при
15-летнем стаже)
лилипуты и диспропорциональные карлики (мужчины в возрасте 45 лет и стажем 20 лет,
женщины 40 лет со страховым стажем 15 лет)
водители городского пассажирского транспорта (в 55 лет и при наличии страхового стажа
для мужчин — 30 лет, для женщин — 25 лет)
отцы, воспитавшие пятерых и более детей или ребенка с инвалидностью (по достижении
55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет)
инвалиды 1 группы по зрению (слепые) и инвалиды с детства 1 группы (мужчины,
достигшие 50 лет + 15 лет стажа, женщины в 40 лет и при наличии 10 лет стажа)
военные — участники боевых действий и члены их семей (после достижения мужчинами
55 лет, женщинами — 50 и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не
менее 20 лет у женщин).

Пенсионная реформа внесла коррективы в пенсионный возраст для людей, имеющих право на
льготную пенсию.

Статьей 13 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”
определена категория работников, которые могут уйти на пенсию за выслугу лет. Это лица,
работавшие в тяжелых и вредных условиях труда по списку No 1 и No 2, в текстильной
промышленности, трактористы-машинисты, доярки, работавшие в сельскохозяйственном
хозяйстве, водители городского транспорта и другие.

В той же ст. 13 предусмотрено, что на протяжении десяти лет будет увеличиваться возраст
выхода на льготную пенсию. Определено, что для женщин, занятых на вредных производствах из
списка No 1, пенсионный возраст к 2025 году изменится с 45 до 50 лет. Для женщин, занятых на
предприятиях из списка No 2, доярок, работниц текстильных предприятий и табачной
промышленности — с 50 до 55 лет. То есть, ежегодно льготный пенсионный возраст будет
повышаться на полгода.

Уточнен порядок выхода на пенсию по выслуге лет еще одной категории лиц. Это работники
авиации, летного и летно-испытательного состава, диспетчеры, работники локомотивных бригад,
геологи, лесозаготовители, некоторые работники портов, плавсостав флота, работники
образования, работники здравоохранения, спортсмены, некоторые категории артистов театров и
других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Подход к назначению пенсий по каждой категории несколько отличаются, все зависит от
количества лет специального стажа. Для этой категории конкретизирован порядок увеличения
срока выслуги отдельно, при этом специальный стаж увеличиваться будет постепенно.

При этом, кто имел специальный страховой стаж и стаж за выслугу лет до внесения указанных
изменений (с 1 апреля 2015 года и 1 января 2016 года), пенсия за выслугу лет, как и прежде,
назначается в соответствии с пенсионным законодательством.

С 01.01.2018 года право на назначения льготных пенсий за выслугу лет имеют медработники,
педагогические работники, работники социальной сферы.

Возраст выхода на пенсию им установлен 55 лет. При этом тем, кто на 1 апреля 2015 года имел
выслугу 25 лет, а на 31 декабря 2015 года — 25 лет и 6 месяцев, льготные пенсии (с учетом
указанного специального стажа 25 лет и 25,6 года) назначаются независимо от возраста.
Изменение в пенсионном законодательстве не коснулись артистов театрально-концертных и
других зрелищных заведений. Им сохранились условия выхода на пенсию при наличии стажа
творческой деятельности от 20 до 35 лет.

Такой неприглядный сценарий был заложен еще в 2017 году в рамках пенсионной реформы, предполагавшей повышение пенсионного возраста и трудового стажа, необходимого для выхода на заслуженный отдых.

В постановлении правительства Украины № 1098 говорится, что в 60 лет в 2020 году выйти на пенсию могут те, кто имеет не менее 27 лет стажа. Если есть от 17 до 27 лет стажа, придется работать до 63 лет, а от 15 до 17 лет — 65 лет.

Плюс 75 тысяч нищих и более

Однако в постановлении правительства и эта норма была прописана как временная мера, действующая до 1 января 2021 года. Следовательно, более 75 тысяч украинцев, получавших социальную пенсию в текущем году, лишатся и этого мизерного источника средств к существованию. Многие из них, стоит отметить, ранее усердно работали, но либо без официального оформления, либо за границей, так как вследствие деиндустриализации и закрытия предприятий нормальной официальной работы на родине найти не могли.

И количество таких людей будет нарастать с каждым годом, как снежный ком. Если сейчас на пенсию выходят люди еще советского поколения, у которых был какой-нибудь стаж до 1990-х годов, то следующее поколение не имеет, как правило, и его.

Как говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин, сейчас из 22 миллионов трудоспособного населения Украины Единый социальный взнос (ЕСВ), то есть отчисления в Пенсионный фонд, платят лишь 11 миллионов. Остальные же трудоустроены либо неофициально, либо за пределами Украины. И большую часть из них ожидает такая же судьба, особенно учитывая, что требуемый трудовой стаж будет повышаться. К 2028-му году он должен составлять уже 35 лет.

Как прогнозирует Пендзин, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены жить под мостами и побираться на свалках — если нет родственников, которые смогут кормить.

Коллапс государственного Пенсионного фонда

Возможно, более светлое будущее ожидает тех украинцев, которые все-таки нашли официальную работу на родине и смогут к 2028 году накопить 35 лет стажа? Однако и здесь, увы, все не так радужно. На данный момент дефицит в Пенсионном фонде составляет более 200 миллиардов гривен. «Дыру» в фонде закрывают из госбюджета, у которого в приоритете стоят выплаты международным кредиторам.

Его слова можно считать своеобразным «ободряющим» посылом тем украинцам, кто все-таки работает официально в надежде заработать себе 35-летний стаж в будущем.

В то же время заместитель Федерации профсоюзов Украины Александр Шубин считает премьер-министра большим оптимистом относительно сроков, так как, по его подсчетам, уже через пять лет Украина не сможет платить пенсии. Такой печальный сценарий является не только следствием демографии, но и естественным результатом майдана, шестую годовщину которого как раз отмечают в эти дни.

Пресловутый «безвиз» наряду с массовым закрытием предприятий отправил за пределы страны миллионы трудоспособных украинцев. И теперь около 8 миллионов граждан Украины работают, а их работодатели делают отчисления в Пенсионный фонд, но не Украины, а Польши или Италии.

Однако, даже если Украина вообще не сможет платить пенсии, это не будет означать отмену пенсионных отчислений ныне работающих украинцев. Это означало бы увольнение тысяч чиновников, которые «без пропитания не могут», а Государственный пенсионный фонд, в принципе, может работать и сугубо на себя. Поэтому он в любом случае останется, как и обязательные отчисления в него.

Частные пенсионные фонды с признаками аферы

В качестве дополнительной альтернативы ныне действующей пенсионной системе в Кабмине продвигают концепцию накопительной трехуровневой пенсионной системы. Соответствующий законопроект, по словам депутата от «Евросолидарности» Алексея Гончаренко, на днях согласовал Кабмин. Правительство предлагает Верховной Раде ввести три профессиональных пенсионных программы для молодых работников, которым сейчас менее 35 лет:

1. Право на получение пенсионных выплат после 50 лет при наличии страхового стажа от 25 лет — работодателям придется дополнительно к 22% ЕСВ платить еще 15%;

2. Право на получение пенсии после 55 лет и наличия страхового стажа от 30 лет — 7% отчислений дополнительно к ЕСВ для работодателей;

3. Возможность вступить в негосударственный пенсионный фонд с получением пенсионных выплат по достижении 55 лет. При этом дополнительные отчисления, помимо ЕСВ, — от 3% по согласованию с работниками.

Таким образом, согласно плану, на Украине должна будет заработать трехуровневая пенсионная система (для тех, кто младше 35 лет):

1-й уровень — государственная солидарная система (действует и сейчас);

2-й уровень — государственная накопительная система (попытаются запустить);

3-й уровень — частные пенсионные фонды (уже существуют на Украине, но не пользуются особой популярностью из-за недоверия граждан).

Резко критикует Украину за пассивность в этом вопросе и USAID.

«После 14 лет существования системы негосударственного пенсионного обеспечения в Украине (3-й уровень) оказалось, что это неудачный эксперимент. Неудачный с точки зрения охвата физических лиц, общей суммы накопленных активов, расходов и реальных показателей деятельности, а также, самое главное, результатов», — резюмировали в USAID в апреле этого года.

Возможно, запугивание граждан вероятной отменой государственных пенсий вызвано и этим фактором. Народный депутат из фракции «Слуга народа» Галина Янченко в эфире «Украины 24» недавно говорила, что нынешние 30-летние украинцы могут даже не надеяться, что после достижения пенсионного возраста будут получать пенсии, поэтому им пора задуматься о накопительной системе.

«Мне 32 года, и я думаю, что моему поколению пенсия, на которую можно выжить, уже не светит», — заявила депутат, призвав аудиторию взглянуть на пенсионеров стран Западной Европы, которые живут хорошо, и всё благодаря накопительной пенсионной системе.

В данном контексте можно вспомнить, что картинки со счастливыми немецкими пенсионерами распространялись еще шесть лет назад на майдане, который через год почти в три раза сократил реальные пенсии за счет девальвации.

По сути, частные пенсионные фонды — это частные банки, предлагающие долгосрочные вклады с выплатой через 20-30 лет. И то, что граждане Украины не спешат нести в них свои сбережения, вызвано осознанием нестабильности политической и экономической ситуации в стране.

Многие к тому же регулярно видят пикеты обманутых вкладчиков и подозревают очередную аферу и в системе частных пенсионных фондов. Все-таки украинские банкиры-аферисты нередко успевают ограбить вкладчиков и за год-два существования банка, что уж говорить о периоде в 20-30 лет, когда истечет даже срок давности. Достаточно представить себе такого вкладчика, который вложил бы свои средства в частный пенсионный фонд в 1996 году, когда средняя зарплата была 126 гривен, в надежде получить в 2020-м «огромную пенсию» в 150 гривен с учетом процентов и той малой вероятности, что эта контора до сих пор бы сохранилась.

«Должны быть инструменты для инвестиций. У нас в стране их нет. У нас фондового рынка как такого нет. Единственное, куда можно вкладывать деньги сегодня, — это, наверное, ОВГЗ», — говорит Александр Паращий, аналитик инвестиционной компании Concorde Capital, рассказывая о приоритетных инвестициях украинских частных пенсионных фондов.

На Украине уже есть свежие прецеденты обмана вкладчиков таких фондов. В 2007 году Нацбанк Украины сформировал для своих сотрудников отдельный пенсионный фонд, в который они переводили 3% своих зарплат, чтобы получить дополнительную пенсию со временем. Эти средства НБУ вкладывал в «прибыльные предприятия». В итоге вложенные средства испарились вскоре после победы Евромайдана — в 2015 году.

Пропало в общей сложности около миллиарда гривен. И пропали они потому, что экономические «гении» государственного Нацбанка вкладывали эти средства исключительно в убыточные предприятия (как правило, неликвидные частные банки). В целом же в этой схеме просматриваются все признаки аферы, в результате которой пострадали около 13 тысяч рядовых сотрудников НБУ.

Накопительная система и частные пенсионные фонды, возможно, актуальны в стабильных странах с низким уровнем коррупции, не испытывавших экономических и политических потрясений десятилетиями, но не в Афганистане, Ливии, Украине или Молдавии. В условиях этих стран любые финансовые обязательства с отсрочкой в 20-30 лет напоминают сказку о том, как Ходжа Насреддин взял у шаха деньги, обязуясь через 20 лет научить осла говорить по-человечески.

«Всё равно за эти 20 лет либо шах умрет, либо осел, либо я», — решил Насреддин, подсказав тем самым принцип действий и для многих аферистов из частных пенсионных фондов в нестабильных коррумпированных странах.

Уже в 2021 году пенсионный возраст повысится до 60 лет, а официально отработанных лет должно быть не менее 28. И тенденция отложенной пенсии продолжится. Поэтому тем, кто в ближайшем будущем выходит на пенсию, нужно заранее побеспокоиться о подготовке документов и проверить правильность их оформления.

Чтобы размер пенсии соответствовал тому, который человек реально заслужил, выплаты начались со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, а инспектор Пенсионного фонда не гонял будущего пенсионера за недостающими справками, получатель пенсии должен заблаговременно не только подготовить все необходимые документы, но и проверить правильность их оформления.

О том, что следует сделать, чтобы в день подачи документов на пенсию иметь на руках их полный пакет, а также об альтернативном способе подачи документов в Пенсионный фонд, рассказала Виктория Климова, юрист-практик, пенсионный адвокат.

Шаг 1. Соберите документы за месяц

Право получать пенсию у человека возникает на следующий день после достижения им пенсионного возраста. Но чтобы в Пенсионном фонде успели проверить и оформить все необходимые документы, позаботиться об их подаче нужно за месяц до "пенсионного" дня рождения. Причем если вы обратитесь в Пенсионной фонд хотя бы на день раньше положенного срока, вас попросят прийти "попозже".

На рассмотрение документов у ПФ есть десять рабочих дней. Поэтому не позже чем на десятый день после подачи документов будущему пенсионеру должен из фонда прийти ответ с решением о назначении пенсии. Если предоставленных документов будет недостаточно, отказ должен быть аргументирован, с письменным указанием причины отказа и списком недостающих документов.

Чтобы донести недостающие документы и не упустить начало выплат, у будущего пенсионера с момента получения отказа будет три месяца (согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 ЗУ "Об общеобязательном пенсионном страховании"). Если в течение их он успеет предоставить нужные документы, пенсия будет насчитываться как и положено — со следующего дня после "пенсионного" дня рождения. Если нет, то выплаты начнут насчитываться с момента предъявления полного пакета документов.

Шаг 2. Проверьте фото в паспорте

Каждый знает, что в бумажный паспорт нужно вклеивать новые фотографии в 25 и 45 лет. Но часто оказывается, что фотография, которую нужно было вклеить в 45 лет, при проверке паспорта в Пенсионном фонде отсутствует. В этом случае в приеме документов на оформление пенсии будет отказано, пока предъявитель не предоставит действующий документ. Для этого ему нужно будет сначала вклеить недостающее фото. И несмотря на то, что по закону вклейка нового фото должна занимать не более пяти дней, часто эта процедура затягивается до 30-дневного срока.

Шаг 3. Откройте банковский счет

Подавать документы на оформление пенсии следует с заявлением на выплату пенсии через банк или почтовое отделение. Сегодня подавляющее большинство пенсионеров оформляют пенсию на банковскую карточку. Поэтому перед тем как посетить ПФ, следует в выбранном банке оформить карту для соцвыплат и предоставить в Пенсионный фонд справку об открытии счета. Сегодня в Украине существует 44 финансовых учреждения с правом выдавать пенсию.

Шаг 4. Не забудьте сфотографироваться

При оформлении пенсии вам на выбор предложат оформить бумажное или электронное пенсионное удостоверение. Для получения бумажных "корочек" необходимо предоставить вместе с набором документов две цветных фотографии размером 4 х 6 см. Для получения электронного удостоверения — фото размером 3 х 2,5 см. Правда, учтите: электронное удостоверение, как и банковская карта, имеет свой срок годности, который равен трем годам, по истечении которых его придется менять.

Шаг 5. Возьмите копию трудовой

Накануне похода в Пенсионный фонд возьмите в отделе кадров по месту работы копию своей трудовой. Но учтите: согласно закону, такую копию вам выдадут только после вашего письменного заявления с указанием причины, для чего вам понадобился такой документ. Кроме того, на подготовку и заверение копии у отдела кадров по закону есть три рабочих дня. Поэтому учитывайте эти сроки при планировании визита в Пенсионный фонд.

Проверьте, чтобы в выданной копии трудовой книжки были заверены все листы. На каждом из них должна стоять подпись сотрудника отдела кадров с расшифровкой и его должность, штамп или подпись "Копия верна" и печать отдела кадров. Оттиск печати не должен перекрывать информацию из копии трудовой книжки.

Помните: требование Пенсионного фонда предъявить для назначения пенсии оригинал трудовой книжки является незаконным.

Шаг 6. Сопоставьте номера и фамилии

Часто задерживают оформление пенсии или мешают назначить выплаты в полном размере ошибки, помарки и подчистки в трудовой книжке. В результате в ПФ отправляют будущего пенсионера брать дополнительные справки с предыдущих мест работы, искать архивы и предприятия, которых уже давным-давно не существует.

Чтобы не тратить драгоценное время, когда вы по праву уже можете получать пенсионные выплаты, получив копию трудовой книжки, проверьте ее на наличие плохо читаемых записей.

Все записи в трудовой книжке должны быть поочередно пронумерованы, иметь дату и основание для назначения или увольнения (номер приказа).

Еще одной частой причиной для отсрочки назначения пенсии бывает несоответствие фамилии в паспорте и трудовой. Дело в том, что, выходя замуж или разводясь, у женщин меняется фамилия, и часто в отделе кадров забывают ее изменить в трудовой или делают это неверно.

При изменении фамилии в трудовой книжке старая фамилия должна быть аккуратно перечеркнута одной линией и возле написана новая. При этом на обратной стороне титульной страницы должна стоять пометка с основанием для изменения фамилии и заверена печатью предприятия, на котором в тот момент работал человек. Если этого нет, то следует заблаговременно обратиться в ЗАГС и получить выписку о смене фамилии.

Шаг 7. Сверьте предприятия

Еще одной частой ошибкой, которую допускают в отделе кадров и которая в будущем не позволит учитывать страховой стаж при начислении пенсии, считается несоответствие мест приема на работу и увольнения. Это происходит в том случае, если за время работы человека в компании проводилась ее реорганизация. В этом случае в графе приема человека на работу будет стоять название одной компании, а при увольнении окажется печать с названием другой организации.

В этой ситуации, чтобы в Пенсионном фонде учли годы работы в такой компании, следует заранее взять в архиве справку о реорганизации предприятия.

Шаг 8. Исключите сокращения

Отказать в учете страхового стажа при оформлении пенсии могут и по причине сокращений, которые часто используют в разделе "Сведения о работе". Наверняка вас отправят за справкой из архива для подтверждения стажа, если в названии предприятия будут стоять такие сокращения, как ТОВ. Правильное название предприятия в этом случае должно начинаться как "Товариство з обмеженою відповідальністю". То есть в третьей графе трудовой книжки сначала должно стоять полное название предприятия, полностью отвечающее тому, которое указано в его учредительных документах, без всяких сокращений.

Шаг 9. Обратите внимание на чернила

Причиной того, что какое-то из мест работы придется подтверждать дополнительными справками или выписками из архива, может стать и неправильный цвет чернил. Дело в том, что раньше нередко записи в трудовой книжке делались чернилами красного или зеленого цвета. Но со временем такие чернила выцветают, поэтому будущим пенсионерам часто приходится предъявлять дополнительные документы, подтверждающие такой "цветной" период его работы.

Правильные записи должны быть сделаны чернилами черного, синего или фиолетового цветов. Поэтому если в вашей трудовой есть записи "не того цвета", по возможности заранее сделайте запросы в архив такого предприятия.

Шаг 10. Не забывайте об онлайне

Сегодня есть возможность оформить пенсию через интернет. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте Пенсионного фонда и загрузить в свой личный кабинет необходимые документы. Правда, для этого понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). Поэтому если вы хотите подать все документы онлайн, заранее оформите себе ключ ЭЦП. Сделать это можно как в сертифицированном центре выдачи электронных ключей или в налоговой, так и удаленно через онлайн-банкинг Ощадбанка, ПриватБанка или УкрСиббанка.

После того как ваша электронная подпись будет создана, в личный кабинет ПФ следует загрузить необходимые сканы документов (сканировать можно при помощи специального приложения в мобильном), сделать скан своей подписи, выполненной черной ручкой, и заполнить анкету. Если вы заполнили все поля правильно, программа огласит, что "операция завершена". После чего в течение десяти дней можно ожидать ответной связи от представителей Пенсионного фонда для назначения личной встречи, во время которой вам нужно будет предъявить все загруженные ранее документы. Ну а выплаты первой пенсии можно будет ожидать в течение ближайшего месяца после даты подачи всех документов.

Верификация пенсий в Украине: о чем важно знать пенсионерам

Подпишитесь на ежедневную еmail-рассылку от создателей газеты номер 1 в Украине. Каждый вечер в вашей почте самое важное, эксклюзивное и полезное. Подписаться.

Пенсионная система в Украине предполагает обязательное пенсионное страхование и досрочные варианты выхода на пенсию. Современный пенсионер часто продолжает работать при наличии уже активного права выйти на заслуженный отдых или делает это раньше по необходимости. У гражданина Украины есть такие права, которыми он может воспользоваться, соблюдая нюансы. Предлагаю разобраться кто, когда и при каких обстоятельствах может осуществить досрочный выход на пенсию.

Можно ли уйти на пенсию раньше срока в Украине?

Есть определенные категории лиц, имеющие право выйти на заслуженный отдых раньше срока и могут им воспользоваться при достижении определенного трудового стажа или выполняя определенные виды работ. Законодательство нашей страны определяет их права и возможности в ряде законодательных актов, регулирующих возрастной диапазон, размер обеспечения, категории лиц, что могут воспользоваться правом. Есть исключающие правила варианты.

Существует много нормативно-правовых актов, которые регулируют этот вопрос, но настолько глубокое изучение не понадобиться для решения поставленной нами проблемы – досрочного выхода на пенсию.

Досрочный выход на пенсию в Украине в 2019 году может быть использован гражданами ряда категорий:

При достижении определенного возраста

Категории работающих граждан, которые имеют возможность досрочно оформить страховые выплаты, не дожидаясь определенного возраста – работающие на вредных, особо тяжелых работах, подземные рабочие и другие виды работающих с полным рабочим днем с тяжелыми условиями труда. Определить отношение профессии к перечню работ просто. Список утвержден Кабинетом Министров Украины по аттестационным результатам производств. Условиями труда часто становятся причиной приобретения некоторых болезней или увечий. Это сподвигло законодателя определить работников производственных сфер в отдельную категорию. Так, досрочный выход на пенсию в 55 лет получают мужчины со стажем не менее 25 лет, занятые на работах полный рабочий день с особо тяжелыми условиями труда. Пенсионное право женщина с такими же условиями труда, но с 50 летнего возраста.

Отдельными категориями работающих можно считать третью группу, занятую на производствах менее вредных, прошедших соответствующую аттестацию. Аттестационные списки определены Кабинетом Министров.

Инвалиды

Сюда входит категория инвалидов по зрению. Граждане лишенные зрения с рождения полностью или I категории, имеют право при достижении страхового стажа 15 и 10 лет получить пенсионное страхование. Мужчины могут воспользоваться правом в 50 лет со стажем в 15 лет, женщины в 40 лет со стажем в 10 лет.

Матери, имеющие 5 и более родных детей на попечительстве

Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 6 лет количество детей от 5 и более имеют право на досрочный отдых при трудовом стаже не менее 15 лет после достижения возраста в 50 лет. Сюда же относятся многодетные матери, воспитавшие детей-инвалидов.

Военнослужащие

Лица, отдавшие долг родине, продолжающие развивать работу этой сферы, на протяжении многих лет работающих военными. В ходе прохождения службы получили увечья, контузии, ранения, а также получившие группу инвалидности имеют право на досрочный выход на пенсию в соотношении стажа работы и достижения возраста – женщины 20/50 лет, мужчинам 25/55 лет.

По выслуге лет

Государственные служащие, прокуроры, судьи, депутаты, работники сферы здравоохранения и других государственных органов уходят на досрочный отдых при наличии страхового стажа в 25 лет. Другими словами, им дается возможность после получения необходимого количества страхового стажа выйти на специализированную пенсию, независимо от достижения общепринятого пенсионного возраста.

Работники, ставшие жертвами реорганизации или сокращения штата

Категории работающих, уволенные в ходе реорганизации, при ликвидации должности в штате или всей организации. Единственным условием использования таких привилегий есть уход с организации или производства, где предусмотрены подобные права.

Досрочный выход на пенсию безработного

Абсолютно неработающий человек всю свою жизнь не сможет досрочно выйти на досрочный отдых никогда. Когда мы говорим о подобном прецеденте для безработных, имеются в виду граждане, ставшие жертвами реорганизации, ликвидации или признания банкротом организации или предпринимательства. После такого поворота в жизни любого человека, каждый гражданин имеет право получать помощь по безработице и стоять на учете в соответствующих органах. За ним может сохраняться стаж.

Еще в 2015 году Кабинет Министров нашей страны полностью исключил возможность не работающих стоять на регистрации, перерегистрации неработающих граждан, которые состоят в поиске работы, выходить на заслуженный отдых досрочно. В нормах закона остались только некоторые исключения для тех, кто не достиг пенсионного возраста минимальный срок. В расчет будет включаться минимальный страховой стаж.

Досрочный выход на пенсию при сокращении в Украине

Существует также определенная категория граждан, которые просто не успели доработать до пенсии и в связи реорганизацией, ликвидацией или признания банкротом предприятия вынуждены были остаться без работы. Что делать если не доработал до пенсии совсем мало? Устраиваться на другую работу не всегда можно по состоянию здоровья, да и работодатель, скорее всего, не захочет оформлять сотрудника, который планирует уйти в кратчайшие сроки. Речь идет о временном диапазоне от полутора до двух лет. Существует социальная защита подобной категории граждан.

Закон Украины “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” предполагает возможность досрочного выхода на пенсию, если такие лишились работы не по своей вине, вследствие определенных обстоятельств за полтора года до наступления пенсионного возраста. В этом случае гражданин в течение 7 дней после официального увольнения должен подать соответствующие документы. Таким образом, сокращение перед пенсией дает гарантии человеку преклонного возраста не остаться “за бортом”. Все эти нюансы спокойно работали до 22 мая 2018 года, пока 49 депутатов не подали некоторые пункты ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” для рассмотрения в Конституционный Суд Украины на соответствие этих норм с Конституцией.

Сокращение за 2 года до пенсии в Украине в 2019 году существенно изменилось после вступления в силу Решения Конституционного Суда, которым судьи признали пункты, определяющие возможность досрочного выхода на пенсию лиц, оставшихся без работы не по своей вине за полтора года до наступления пенсионного возраста, как неконституционную. Подобные изменения определенной для некоторых граждан нашей страны, которые попадают под определенную ст.21 ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине", были лишены таких выплат. Подтверждение тому Решение Конституционного Суда Украины № 5-р/2018 от 22.05.2018 года, которым ст. 21 вышеуказанного закона признана такой, что противоречит Конституции Украины.

В Решении Конституционного Суда было изложено, что досрочный выход на заслуженный отдых при сокращении был гарантирован только тем лицам, трудовой договор которых, был разорван по обстоятельствам, что не зависели от самого работника, а наступившими последствиями стало их увольнение. Таким образом, законодательство нашей страны страхует граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации в возрасте, что по-сути, уже не определяет человека полноценно трудоспособным и делает невозможным устроиться на другую работу. Социальный пакет гарантировал достойные условия жизни и безбедную старость.

Еще одной причиной, на которую посылается Конституционный Суд – это непредсказуемые или слишком частые изменения в законодательстве. По мнению судей, подобные изменения могут причинять дискомфорт лицам подпадающим под его действие. Они не могут быстро адаптироваться к изменениям и в силу временных рамок подстроиться к ним. В восприятии категорий населения суд обосновывает это как подрыв уважения и доверия к органам, выполняющих руководство государством и нормативно-правовым актам принятым ними.

В связи с тем, что п.1 ст. 8 Конституции Украины гарантирует в государстве принцип верховенства права, а Конституция имеет наивысшую юридическую силу, то нормы прописанные в законах низшего уровня, которые ней не соответствуют, могут быть обжалованы и исключены в порядке, что предусматривает законодательство. Принцип верховенства права означает, что источником прав в стране есть народ. Права не должны ущемляться или быть ниже любого Закона и законодательных актов низшего уровня.

Юрисдикция Конституционного Суда Украины и все Решения, являются обязательными к выполнению и обжалованию не подлежат. Принятые Решения вступают в законную силу с момента их официальной публикации, а критикуемые нормы теряют свою силу.

В заключение

Обозначим, что досрочный выход на пенсию возможен в государстве Украина, определен ее основными Законами, подзаконными нормативно-правовыми актами. Огромная часть граждан, которые действительно нуждаются в социальной защите, в том числе и денежного характера, защищены законодательством страны и могут получить привилегии. Если вы являетесь одним из носителей такого права для ее реализации лучше обратиться к специалистам. Они четко разъяснят все возможности, права и правильное направление их реализации. Вы сможете полноценно воспользоваться своим правом.

Согласно возрастной классификации ВОЗ, от 25 до 44 лет - это молодой возраст, 44 - 60 лет - средний возраст, с 60 до 75 лет - пожилой возраст, с 75 до 90 лет - старческий возраст, а после 90 начинается долгожительство. Но в Украине, особенно в сфере трудовых отношений, понятия о возрасте несколько иные, и 45-летних людей легко списывают как «бесперспективный материал». Поэтому найти работу тем, кому за 45, - сложно.

БЕСПОЛЕЗНЫЕ КНУТЫ И ПРЯНИКИ

Украинцы в возрасте старше 45 лет как уязвимая на рынке труда возрастная группа отнесены к категории социально незащищенных (наряду с инвалидами, родителями детей-инвалидов, родителями-одиночками, участниками ООС (АТО), демобилизованными и освободившиеся из мест лишения свободы. Соответственно, по Закону «О занятости населения» предприятия любой формы собственности с количеством работников от восьми до 20 человек, обязаны предоставить работу, как минимум, одному человеку в возрасте от 45 лет. Предприятия с более численным штатом должны предоставлять работу 5% таких работников. При выполнении этих условий фирма освобождается на определенное время от уплаты ЕСВ (единого социального взноса): если соискатель принят на работу через службу занятости, работодатель не платит за него ЕСВ один месяц, а если рабочее место создано на два ближайших года, то от уплаты ЕСВ освобождают на целый год. А штрафные санкции за отказ принимать в штат такого сотрудника составляют две минимальные зарплаты – сейчас это чуть-чуть больше 8 тыс. грн. Но, видно, ни «кнут», ни «пряник» особо на работодателя не действуют.

ЧТО ДАЕТ ВАУЧЕР НА ОБУЧЕНИЕ, ТЕМ, КОМУ ЗА 45

И если, объявляя вакансию, работодатели откровенно не ограничивают верхний возрастной порог, то те, кто не хочет брать людей предпенсионного возраста, легко могут найти причины для того, чтобы им вежливо и не нарушая закон отказать. Например, провести несложное тестирование с заведомо провальными вопросами.

«Оставшись без работы и посещая собеседования, меня трижды вызывали в одну «контору», каждый раз – собеседование с новыми людьми, - говорит 50-летняя киевлянка Анна БОЖКО. – Я поняла, что меня берут «на измор», пока сама не откажусь от их вакансии. Отказалась».

Эксперты рынка труда отмечают, что есть несколько причин, по которым людей старше 45 лет не хотят брать на работу: слишком опытные работники с трудом вписываются в молодежные коллективы, особенно если начальник тоже молодой. Соискатели вакансий с опытом часто отстают от молодых по знанию компьютерных технологий, а определенному проценту из них присуще профессиональное выгорание.

В Государственной службе занятости предлагают помощь 45-летним в виде переобучения или усовершенствования своей квалификации. Для этого можно попытаться получить специальный ваучер, который дает право бесплатного обучения /переобучения 53 профессиям в строго определенных учреждениях и организациях. Стоимость ваучера равна стоимости конкретного обучения, но она не может превышать 10 прожиточных минимумов для трудоспособного населения. На сегодняшний день эта максимальная сумма составляет 19210 грн. Начиная с 2013 года, когда начали выдавать эти ваучеры, в среднем в каждой области страны их получили по 1 тыс. человек. А в целом ваучеры получили где-то 25 тыс. людей в возрасте от 45 лет.

Еще одна возможность центров занятости – основание небольшого собственного бизнеса за счет средств от пособия по безработице, полученных одномоментно за весь год. Правда, деньги выдают только в том случае, когда человек предоставит бизнес-план своего дела.

Конечно, для определенного процента тех, кто переобучился за счет ваучера или получил деньги на открытие собственного бизнеса, эта помощь от государства оказывается неэффективной. Но для многих это - окно возможностей, «второе дыхание», которые помогает изменить все.

НЕМОЛОДОЙ ОХРАННИК БЕЗ ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК

Аналитики популярной как у работодателей, так и у соискателей вакансий платформы OLX Работа промониторили предложения на рынке труда в течение 2019 года для 45-летних и более старших украинцев. В топ-3 популярных вакансий для этой возрастной группы, включая и пенсионеров, вошли охранники, сторожи и продавцы. Охранникам предлагается зарплата 3 750 грн, сторожам – 2 500 грн, продавцам – 4 325 грн.

А в первую десятку популярных для этой возрастной группы вакансий попали предложения работы для водителей, горничных, уборщиц и промоутеров. Людей в возрасте от 45 лет также ищут в ресторанной сфере. На позиции бармена для данной категории обещают зарплату от 250 грн за смену. Женщинам этого возраста чаще предлагают поработать нянями и сиделками, мужчинам - охранниками. Самое популярное условие от работодателей при этом для всех - не иметь вредных привычек.

Что касается спроса самих соискателей, то наиболее актуальной и востребованной вакансией за период с января по май 2019 года стало предложение поработать охранником-хозяйственником. Киевские работодатели обещали соискателю 45+ оклад от 5 до 15 тыс. грн. Активный интерес потенциальные работники проявляли и к вакансиям охранников, домработниц и нянь.

Кстати, если говорить отдельно о соискателях 60+, то с начала года самый большой спрос был по вакансиям охранника и сторожа. Что интересно: если сравнивать с количеством вакансий для людей, кому от 45 лет и кому за 60, то пенсионеров за период с января по май 2019 искали гораздо чаще. Это связано еще и с тем, что украинских пенсионеров активно приглашали на трудоустройство за границей. Чаще всего их ждали в Болгарии на сезонную работу. Сейчас им предлагают поработать за рубежом горничными и поварами. Средняя зарплата, которую обещают иностранные работодатели, - 22 250 грн. К слову, болгарские вакансии рассчитаны как на пенсионеров, так и на студентов.

Причина, по которой иностранные работодатели на сезонных работах отдают предпочтение нашим пенсионерам и студентам, - очевидна: этим категориям работников можно платить меньше, чем остальным. Поэтому 45-летние и в этом плане оказываются не самыми востребованными.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

ВЗГЛЯНУТЬ НА ПРОБЛЕМУ С ДРУГОГО УГЛА

- Сейчас, в связи с массовой трудовой эмиграцией, когда страну покидают не только те, кто едет на сезонную работу или работать няней, но и молодые успешные, освобождая вполне приличные вакансии. А это же - ниша для тех, кому 45+, и кому раньше в такой работе могли отказать. Рынок труда «прогибается» под ситуацию, поэтому его условия постепенно меняются. А ситуация сейчас такая, что на одного пенсионера приходится чуть больше одного работающего. Это пропорция тревожная. Поэтому трудоспособные работающие люди – на вес золота. И не только для государства, но и для работодателей. Тенденция наметилась такая, что тем, кому за 45, должно быть все легче и легче найти приличную работу по своей профессии, с хорошей зарплатой. Однако хочу посоветовать не расслабляться, а подумать над тем, чтобы повысить свою конкурентоспособность: пойти поучиться за счет центра занятости, заняться самообразованием, усовершенствовать знания современных технологий. То есть, на проблему нужно взглянуть по-новому, не только обвиняя работодателя в том, что вам отказали в работе. Проанализируйте, что с вами не так.

Конечно, даже «черная» неквалифицированная работа, которую иногда могут предложить вчерашнему инженеру или учителю в возрасте – это не позор. Ведь считается, что любой труд благороднее безделья, лени и попрошайничества. Но лучше же не опускать собственную планку и побороться за нее. Надо просто взглянуть на проблему под другим углом зрения, увидеть, что не так, и исправить.

Есть люди, которые остались без работы в этом «интересном» возрасте - чуть больше 45 лет, и не растерялись, а пошли дальше по совершенно новому пути. Имею в виду тех, кто занялся давно привлекавшей их ручной работой – как сейчас говорят, handmade. Женщины и мужчины с золотыми руками, вчерашние инженеры, учителя, даже руководители, берут в руки иголку с ниткой, крючок, паяльник и т.д. и творят чудеса. Часто это творчество превращается в бизнес или даже в искусство, и помогает перейти на совершенно иной и совершенно новый уровень.

Юлия НИКИШЕНКО, культуролог, преподаватель Киево-Могилянской академии.

НЕОЖИДАННЫЙ ПОВОРОТ

ДЕЛО ПО ДУШЕ

Говорят, что безвыходных ситуаций не бывает. С этим на 100 % согласна 55-летняя киевлянка Надежда ДАНИЛЮК.

«Год назад наш завод закрыли, и я, инженер с 25-летним стажем, осталась без работы, - рассказывает женщина. – Работы по своему профилю не нашла, идти учиться на швею, как предложили в центре занятости, не захотела, пенсию еще не получаю. Живу одна – дети взрослые, у них свои семьи. Ситуация такая – хоть плач, не было даже за что купить хлеба. Но помогла мне любовь к бездомным животным, которых больше десяти лет подкармливаю. Как-то просматривала в Интернете сайты зоозащитников и нашла объявление о том, что приюту требуется работник, который любит животных и готов за ними ухаживать».

Так Надежда нашла себе работу, которая еще больше ей по душе, чем та, на которой проработала всю жизнь. А приют получил отличного сотрудника.

Данилюк считает: если жизнь вынесла человека за пределы зоны комфорта, не стоит отчаиваться, ведь это может быть шанс на лучшее.

Кстати, если уж говорить об изменении жизни и о шансах, то именно сейчас перед многими украинцами открываются возможности покорить политический Олимп, и попытаться стать народным депутатом. Возрастные ограничения для депутатства – только нижний порог, 21 год, а верхней границы нет. Так что шансы изменить себя и свою жизнь, занявшись политической карьерой ради того, чтобы изменить жизнь целой страны, - есть у каждого, кому больше 21 года.

КОРОНА НЕ ЖМЕТ

САМАЯ КРАСИВАЯ БАБУШКА МИРА

Истории некоторых людей в солидном возрасте вдохновляют многих. История одесситки Светланы ГАСС, которой скоро исполнится 60 лет, - пример для подражания женщин всего мира. Ведь в свои далеко не 18 она получила титул самой красивой бабушкой мира и Миссис Трансконтиненталь Класик (Ms. Transcontinental Classic). Конкурсы дефиле были организованы в Болгарии и в США.

Светлана Гасс родилась в Одессе. Ее муж умер, когда дочке было всего 11 лет, и ей одной пришлось поднимать ребенка. Сначала она занялась торговлей, а через несколько лет открыла собственный салон красоты. Сейчас в этом салоне, кстати, устраивают бесплатное обслуживание для пенсионеров.

Чтобы быть здоровой и не потерять форму, Светлана занималась спортом - бегом, плаванием в море и фитнесом. И вот результат: ее имя, как модели самого почтенного возраста, внесено в Книгу рекордов Украины, и плюс титул самой красивой бабушки.

Светлана Гасс откровенно рассказывает всем, как поддерживать себя в форме, как ухаживать за увядающей кожей лица, рук и шеи. Ее рецепты важны для многих. Но все же понимают, что тут дело не в том, как часто и какой именно крем ты наносишь на свое тело, а в том, как ты смотришь на мир. Если нет в глазах искринок, то никакие кремы не помогут.

Именно для того, чтобы у людей на пенсии не погас интерес к жизни, в Украине работает Университет третьего возраста. Бабушки-дедушки под руководством педагогов-волонтеров, которые часто годятся им во внуки, изучают такие предметы, как здоровый образ жизни, психология, право, краеведение, прикладное искусство, хоровое пение и литература. Для поступления в университет достаточно принести паспорт, пенсионное удостоверение и два фото 3х4. Маловероятно, что полученные знания великовозрастные студенты смогут применить на практике в работе. Но многие старики стараются поступить в этот университет, чтобы не оказаться на обочине жизни и знать – жизнь продолжается.

Алина ВЕТРОВА, Ирина ВАНДА,

Читайте также: