Как восстановить стаж при оформлении пенсии

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 марта 2019 15:50


Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- трудовые книжки колхозников;

- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.

Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года

ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.

Восстановление трудового стажа — задача нелёгкая, но выполнимая. Он фиксируется в трудовой книге — документе, предъявляемом при приёме на работу. Если книжка утеряна, необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Как восстановить трудовой стаж?


Как восстановить трудовой стаж

Что требуется для подтверждения?

Основным документом является трудовая книга. В ней чётко обозначено, где и сколько человек проработал. Даже если документ утерян, стаж подтвердят другие справки, выдаваемые на рабочем месте:

  • выписка из соответствующего приказа;
  • подтверждение факта работы на предприятии, размер оплаты трудовой деятельности;
  • ведомость;
  • трудовое соглашение с отметкой об исполнении;
  • членский профсоюзный билет;
  • прочие документы с информацией о периоде работы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации трудовая книга — главный документ, подтверждающий стаж гражданина. Бывает, что работодатель неправильно её заполняет, делает записи не в соответствии с законами, вносит неверные данные. Период трудовой деятельности, обозначенный таким образом, не зачислят в трудовой стаж.

Обратите внимание! Указанные неточности не должны нарушать права человека на получение пенсии. Защищаются они в судебном порядке. Если Пенсионный фонд не примет эти периоды, пенсию начислят в меньшем размере.

Архивные данные

Во время начисления учитываются все места, в которых работал человек. Случается, что предприятие сменило название, распалась или присоединилось к другим структурным подразделениям. Как восстановить трудовой стаж в таком случае?

Если произошло так, что за определённый период стаж не засчитали, необходимо посетить ПФ: будет составлен запрос и отправлен в архив. В течение 1 месяца придёт ответ в виде архивной бумаги. Справки достаточно для подтверждения и восстановления трудового стажа.

Свидетели

Могут ли они подтвердить трудовой стаж? Иногда по различным причинам информация в архиве не сохраняется. В этом случае обращаются к бывшим коллегам по работе, которые подтвердят, что этот человек с ними работал.

Важно! Свидетельскими показаниями подтверждаются лишь те периоды, в которые гражданин не регистрировался как застрахованное лицо согласно Федеральному закону «Об индивидуальном учёте в системе пенсионного страхования».

Обращение к работодателю

Как восстановить трудовой стаж, если основной документ утерян? Выход 1 — предоставить копию трудовой книги. Если документ утерян, человеку следует обратиться на последнее место работы и получить копию. Если предприятие являлось первым и единственным, проблем не будет. Когда гражданин ранее работал в других организациях, ему необходимо предоставить копии, ссылаясь на которые вносятся записи об общей длительности трудового стажа без указания наименований предприятий.

Как восстановить трудовой стаж через Пенсионный фонд?

При утере гражданином трудовой книги все вопросы по восстановлению решает ПФ. Если документ потерял владелец, заниматься процессом он должен лично. Восстановить трудовой стаж в полном объёме реально тогда, если человек начал трудовую деятельность недавно. Если мест работы было много, существует вероятность неполного восстановления сведений — система учёта персональных данных в ПФ начала действовать недавно.

В пенсионном фонде сохраняются данные о работнике, поэтому выдаются дубликаты при утере трудовой книжки. Для восстановления выслуги гражданин должен обратиться в фонд по месту жительства и сделать запрос на восстановление документа и стажа по годам. Подаётся лично, либо заказным письмом с уведомлением о получении.

Ответ поступает в продолжение 10 дней. Выдаётся бумага с указанием данных о местах работы заявителя. Оплата государственной пошлины не предусмотрена. Со справкой обращаются в суд.

Как восстановить трудовой стаж в судебном порядке?

К суду обращаются тогда, когда имеются разногласия между заявителем и сотрудником Пенсионного фонда. Например, в ПФ утверждают, что человек отработал 15 лет, а он точно знает, что больше. Подобные ситуации случаются по причине того, что в трудовой книге указывают неверные данные.

Вторая причина обращения в суд — отказ бывшего работодателя выдать дубликат документа. Для восстановления трудового стажа через суд необходимо подать исковое заявление и акты, являющиеся подтверждением ведения трудовой деятельности на предприятии: договор, финансовая отчётность, билет члена профсоюза.

Основным доказательством при обращении в суд являются показания свидетелей. Чем большей будет доказательная база, тем больше шансов выиграть дело. Процесс восстановления длительный. Чтобы не терять законные деньги (пенсию), в Пенсионном фонде необходимо взять отсрочку на несколько месяцев. Когда бумаги будут собраны, получить сумму с учётом перерасчёта.

Срок исковой давности

Гражданин имеет право подавать исковое заявление в продолжение трёх лет с момента отказа Пенсионного фонда включить определённый период в стаж. На практике рекомендуется сделать это быстрее, поскольку организация может прекратить существование.

Какие документы понадобятся?

Чтобы восстановить трудовой стаж через суд, заявитель должен подготовить пакет документации. В него входит:

  • справки из архива;
  • бумаги с предприятия;
  • справка с ПФ;
  • бумаги, подтверждающие трудовую деятельность — билет члена профсоюза, учётная книга и др.;
  • исковое заявление.

Для сотрудников, которые работают по гражданско – правовому соглашению, перечень документов иной: копия договора (заверенная нотариусом), выписка с лицевого счёта, расчётная бумага, выписка 2 – НДФЛ.

Форма иска — письменная. Вверху обозначается название суда, личные данные обратившегося, место его проживания, данные о заинтересованном гражданине (работнике Пенсионного фонда). Основная часть искового заявления содержит описание ситуации, доводы, указание на то, что без помощи судьи не обойтись.

Просительная часть содержит просьбу установления факта рабочих отношений на основании приведённой доказательной базы, личные данные свидетелей, документы – подтверждение стажа. Снизу ставится дата и подпись заявителя.

Как долго рассматривают?

В соответствии с законом суд выдаст заключение по делу сразу после разбирательства. Об этом гласит статья 199 Гражданско – процессуального кодекса. Участники слушаний вправе обжаловать решение в продолжение 10 дней с даты оглашения: подаётся апелляция.

Как быть частным предпринимателям?

Основное место работы индивидуального предпринимателя — предпринимательская деятельность. Поскольку отсутствует нормативный акт, регулирующий порядок ведения записей в трудовой книге, гражданин не имеет права использовать её для подтверждения стажа. Подтверждением ведения бизнеса являются справки с ПФ об уплате страхового взноса.

Что делать тем, кто работал неофициально?

Бывает, что человек работает без внесения данных в трудовую книжку (неофициально). В прошлом году было принято постановление Пленума, согласно которому работники могут подтвердить неофициальный стаж через суд.

Судья признаёт по факту трудовые наёмные отношения, если будет доказано, что:

  • сотрудник лично выполнял трудовые обязанности по согласованию с работодателем;
  • работа была оплачиваемой;
  • сотрудник подчинялся руководителю.

Подтвердить перечисленные факты можно любыми справками: переписки, аудио, видео, показаниями свидетелей.

Вопросы – ответы

Ходила в Пенсионный фонд, сотрудник сказал, что начисления на пенсию нет. Период с 1999 по 2001 гг. Запись в трудовой книге есть. Как восстановить стаж?

Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях» стаж, полученный до 2002 года, устанавливается на основании информации в трудовой книжке. Если запись в документе имеется, отсутствие перечислений в ПФ — не повод отказа в начислении пенсии. Если Пенсионный фонд отказал, обращайтесь в суд.

Проработал 10 лет, получив на руки трудовую книгу оказалось, что 7 лет. Как восстановить не вписанные в документ периоды?

В этом случае утраченные записи восстанавливаются путем обращения к бывшим работодателям.

Можно ли восстановить трудовой стаж, если работодатель не делал отчислений в ПФ? Записи в трудовой книге есть.

В такой ситуации для подтверждения стажа необходимо обратиться в архив и восстановить записи. Второй вариант — обратиться в суд, привлечь к делу свидетелей (бывших коллег).

Как восстановить трудовую книгу и стаж?

Восстановление трудовой книжки невозможно — документ в единственном экземпляре. Для восстановления стажа необходимы перечисления взносов в ПФ от бывших работодателей и наличие информации в архиве. Если таковых нет, обратиться в суд.


Восстановить трудовой стаж для россиян возможно. Для этого необходимо пройти судебный порядок доказательств и подтверждений факта работы.

Рассмотрим подробнее, как восстанавливаются данные о трудовом стаже, куда следует обращаться гражданам, и какую документацию собирать. А также в этой статье вы узнаете, как долго будут рассматривать заявление в ПФР или суде.

Содержание статьи:

Как восстановить трудовой стаж, если утеряна трудовая книжка или записи о стаже – порядок восстановления стажа через ПФР

Заниматься восстановлением трудовой документации может либо работодатель, если он стал виновником утери книжки - или попросту не сделал отметку в ней, либо сам работник.

В первом случае, гражданин должен написать заявление на имя начальства с просьбой о восстановлении документа. Во втором же случае, решать вопрос гражданин будет самостоятельно — через Пенсионный фонд.

Порядок восстановления трудового стажа через ПФР таков:

  1. Гражданин обращается с личным заявлением в ПФР и просит выдать дубликат трудовой книжки, если она была утеряна.
  2. Россиянин просит сделать отметку о том, что он работал на определенном предприятии в определенны срок. У работника фонда должно быть письменное подтверждение факта работы, чтобы он смог сделать такую отметку в книжке.
  3. Если в ПФР нет информации о труде работника, то специалист не сможет ничего вписать в трудовую книжку. Гражданину придется обращаться в компанию, где он работал, и просить в письменной форме подтвердить его факт работы. В такой подобной справке должен быть прописан период, когда трудился гражданин, какую должность занимал, по какой причине был уволен.
  4. Как только на руках у россиянина будет письменное подтверждение факта работы, он может вновь обратиться в ПФР. Именно после этого на руки выдается справка, где будут обозначены все места работы гражданина.
  5. Гражданин с этой справкой, выданной ПФР, может обратиться в судебную инстанцию для того, чтобы подтвердить трудовой стаж.
  6. С Постановлением судебных органов придется вновь прийти в фондовую организацию, чтобы его специалисты внесли сведения в трудовую книжку и свою систему учета.

Обойтись просто обращением в ПФР, чтобы восстановить трудовой стаж, не получится.

Заметьте, что в ПФР введена новая система учета, поэтому данные о работе граждан в прошлых годах не сохранены. Как показывает практика, восстанавливать факт работы приходится самим гражданам - даже несмотря на то, что работодатели, бывает, находятся в других регионах страны.

Для обращения в ПФР должны быть весомые основания.

Перечислим, что вы можете указать при написании заявления в фонд:

  1. Это может быть утрата трудовой книжки в результате стихийного бедствия. Свидетельские показания для такого восстановления данных не нужны.
  2. Утрата документации по вине работодателя, например, вследствие небрежного и неаккуратного хранения или даже умышленного уничтожения. В этом случае свидетели, трудящиеся в организации вместе с заявителем, сыграют немалую роль, доказав, что они вместе работали.

Как правило, способ подтверждения факта работы по свидетельским показаниям используется в судебных органах. В фонде подтвердить такой факт не получится, поэтому гражданам и приходится, зачастую, обращаться сразу в суд.

Список документов для восстановления трудового стажа через Пенсионный фонд

Россиянин должен собрать документационный пакет.

В него войдут такие бумаги:

Могут понадобиться и другие документы в подтверждение факта работы, если вы будете решать вопрос через судебные органы.

Основания и порядок восстановления стажа работы через суд

Для решения вопроса через судебную инстанцию у гражданина может быть много причин.

Самыми основными являются:

  1. Отказ работодателя в предоставлении сведений или выдаче копии трудовой книжки.
  2. Отказ начальника делать отметки в трудовой документации в подтверждение факта работы, если гражданин уже отработал некоторый период в компании.
  3. Отказ специалиста фондовой организации вносить изменения в систему учета стажа.
  4. Отсутствие в системе учета Пенсионного фонда данных о работе гражданина.
  5. Отрицание факта работы сотрудника работодателем.
  6. Нехватка сведений о трудоустройстве россиянина.

Если основание для обращения есть – значит, дело будут рассматривать.

Порядок восстановления информации о работе через судебные органы таков:

  1. Гражданин собирает документационный пакет.
  2. Затем он оформляет иск.
  3. Россиянин подает в суд иск и документы.
  4. Дело рассматривает суд. На заседания могут быть приглашены специалисты Пенсионного фонда, работодатель, свидетели.
  5. Выносится Решение или Постановление суда, на основании которого данные о стаже будут верными.

Оплачивать госпошлину при подаче иска не нужно.

Список документов для восстановления трудового стажа в судебном порядке

В судебных органах могут пригодиться другие бумаги, нежели в ПФР.

В суд для восстановления трудового стажа следует подать:

Отдельная документация необходима для некоторых россиян, обозначим ее.

Для работников, трудящихся по гражданско-правовому договору, пакет документов следующий:

Сроки рассмотрения заявлений и восстановления трудового стажа

Россиянин должен знать, в какой период ждать ответа или окончательного решения.

Обозначим важные сроки:

  1. 10 дней предоставляется работодателю, чтобы он ответил на обращение работника.
  2. 1 месяц специалист ПФР может формировать ответ.
  3. 3 года дается на то, чтобы обратиться в судебную инстанцию. Период считается с того момента, как россиянин получил отказ от фондовой организации.
  4. 2 месяца суд будет рассматривать заявление. Срок могут затянуть, если в деле появятся новые свидетели, а также если необходимо будет пригласить представителя фонда.
  5. 10 дней дается на обжалование судебного решения.

Не так уж и просто порой восстановить справедливость, и добиться подтверждения факта работы и стажа.

Задавайте свои вопросы нашим юристам-консультантам на сайте, оставляйте комментарии по данной теме.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Последние новости

Принят закон, который обязывает родителей после развода обеспечить детей жильем

Новый Закон об обязанности родителей после развода обеспечить детей жильем внесет изменения в статью 86 Семейного кодекса РФ, в которой до этого были прописаны лишь обязательства по выплате алиментов на лечение и реабилитацию ребенка после развода.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году - свежие новости

Пенсии работающих пенсионеров наконец-то будут тоже проиндексированы – об этом сообщила Сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева. Напомним, что пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе имеющих инвалидность, не индексировались с 2016 года. Это было обусловлено сложной экономической ситуацией в стране, но вовсе не было справедливо – об этом говорили и сами пенсионеры, и эксперты из ПФР и соцзащиты.

Изменения в ОМС в 2020 году – новые анализы в списке бесплатных, новые правила лечения

Финансирование медицинского обслуживания каждого застрахованного россиянина с января 2020 года увеличено до 12699 рублей - с 11800 рублей в 2019 году, а территориальные фонды ОМС будут получать финансирование, исходя из числа застрахованных граждан. С 1 января 2020 года вступили в силу новые правила лечения и обследования по полису ОМС, которые утверждены правительством России в конце 2019 года. Какие анализы можно сделать бесплатно, какие правила нахождения в стационаре и поступления на лечение введены в действие?


Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Для любого юридического факта недостаточно его констатации – его необходимо доказать в правовом порядке. Это же правило касается вопроса о подтверждении фактов о периодах работы, когда подходит время оформлять пенсию. В этой статье мы расскажем Вам, как проводится такая процедура.

Способы и порядок подтверждения стажа работы

Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.

Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:

  • Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, страхового.
  • Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.

Правила подтверждения стажа в документальном порядке разделяются, в свою очередь, на 2 этапа:

  • До регистрации в качестве застрахованного лица на основании ФЗ о персонифицированном учете, который вступил в действие в 1996 г.
  • После пенсионного страхования.

На основании ФЗ «О трудовых пенсиях» регулируется порядок подсчета трудового стажа, заработанного гражданами в разные периоды трудовой деятельности. Все установленные факты подтверждаются в форме различных документов, которые сохраняются в установленном порядке по месту работы.


Что может выступать доказательством?

Трудовой стаж при оформлении пенсии гражданину считают на основании главного документа работника – трудовой книжки. Они велись всегда и применяются сегодня на всех предприятиях, независимо от их вида собственности, хранятся и учитываются отделом кадров компании. Они заводятся на работников, устраивающихся на постоянную работу, а также на сезонную, временную, внештатную.

Все записи вносятся в книжку при приеме на работу согласно с ТК. Записи должны совпадать с текстом приказа. Кроме этого, в нее вносятся записи, касающиеся кадровых вопросов после издания приказа по предприятию:

  • о переводе на другую должность;
  • о наградах и поощрениях;
  • об увольнении.

Если по какой-либо причине трудовая книжка отсутствует, или записи сделаны с допущением неточностей, ошибок, то в качестве подтверждающих стаж документов могут использоваться:

  • Трудовые договоры.
  • Справки, которые выписывает отдел кадров, и подтверждает руководитель предприятия.
  • Выписки из приказов.
  • Лицевые счета и другие бухгалтерские документы о выдаче заработной платы.
  • Документ из ПФ РФ или налоговой службы об уплате налогов и обязательных перечислениях.
  • Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход ИП, которое выдается налоговой службой.
  • Справки из военкомата, воинской части, архива для военнослужащих.
  • Справка из ФСС о периоде выплаты пособия по причине временной нетрудоспособности.
  • Справка из центра занятости о получении пособия по безработице, из архива.
  • Ведомости о выдаче зарплаты наличными деньгами.
  • Характеристики работника во время трудовой деятельности.


Таким образом, официальные учреждения имеют право выдавать справки, подтверждающие стаж граждан при отсутствии трудовой книжки. Бывают случаи, когда у граждан не остается никаких официальных документов. В этом случае подтверждением могут служить, например, удостоверения о членстве в профсоюзной организации с подтверждением факта об уплате работником членских взносов.

Особенности подтверждения стажа документами

Способ подтверждения трудового стажа на основании иных официальных бумаг, помимо трудовой книжки, – довольно распространенное явление при выходе на пенсию, поэтому законодательство предусматривает различные категории трудовой деятельности, где трудовая книжка может отсутствовать (в некоторых ситуациях этот момент значительно упрощает будущим пенсионерам жизнь):

  • Выполнение работ по гражданско-правовому договору. Стаж в данном случае исчисляется с момента заключения соглашения и до дня расторжения.
  • Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
  • Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
  • Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
  • Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
  • Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
  • Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы. Эти работники подтверждают стаж справками военкоматов, военными билетами, другими документами, которые свидетельствуют о сроках прохождения службы.

Закон регулирует также перечень частных случаев, когда гражданам необходимо подтвердить различные периоды, которые могут быть засчитаны в страховой стаж: содержание под стражей несправедливо репрессированных, а потом реабилитированных граждан, уход за инвалидами по решению органов социальной защиты, уход за престарелыми родственниками старше 80 лет и прочие. Каждый случай необходимо подтвердить официальными документами.

Более подробную информацию об этих изменениях в законодательстве и подтверждении трудового стажа при уходе за пожилым или родственником-инвалидом Вы можете узнать из данного видео.

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями

Свидетельские показания могут стать хорошим подспорьем для граждан, которым необходимо подтвердить трудовой стаж, если по каким-либо причинам отсутствуют другие документы. Для этого работнику следует написать заявление в отдел кадров предприятия, где осуществляется персонифицированный учет.

Необходимо сопроводить заявление такими документами:

  • Документ, который подтверждает фактами обстоятельства, в результате которых была испорчена или утеряна трудовая книжка. Например, подтверждение из службы пожарного надзора о возгорании объекта с указанием даты произошедшего события.
  • Справка об утере книжки с подписью работодателя с указанием причин.
  • Справка из архива об отсутствии данных о запрашиваемых периодах работы.

Если утрата документов произошла в результате небрежного хранения или умышленного уничтожения, но работник в этом не виноват, то в качестве подтверждения трудового стажа могут быть использованы показания 1-2 свидетелей. Они должны быть коллегами работника, то есть трудиться на одном предприятии. Согласно их показаниям, продолжительность времени работы не должна быть больше, чем установлено законодательно при назначении пенсии.

Допустимо, чтобы свидетель предоставил свои показания в письменной форме, если он не может дать показания по объективным причинам, например, в случае заболевания. В ситуации если ПФ принимает решение не учитывать трудовой стаж на основании свидетельских показаний, то граждане могут решить данный вопрос через суд.

Заявление в архив

В процессе оформления пенсии человек может обратиться в архив, если отсутствует трудовая книжка, и нет иных источников получения сведений о местах работы. Архивная выписка – официальный документ, который удостоверяет факты осуществления гражданином трудовой деятельности на том или ином предприятии.

Законодательство не содержит строгого правила оформления заявления, но определенные пункты должны в нем содержаться:

  • наименование архива;
  • Ф.И.О. заявителя, дата рождения, адрес, контакты;
  • заголовок «Заявление о подтверждении стажа»;
  • содержание заявления: просьба о выдаче справки, наименование предприятия, где работал гражданин, должность, период работы;
  • наименование учреждения, куда необходимо предоставить документ;
  • дата составления заявления, подпись заявителя.


Что делать, если в архиве нет нужных документов?

Работая в течение жизни, мало кто из граждан заботится о сохранности всех документов, надеясь на добросовестность отделов кадров и персонифицированного учета. Однако нередки случаи, когда дело доходит до оформления пенсии, обнаруживается нехватка документов, подтверждающих трудовой стаж. Это влияет на размер пенсии, поэтому потенциальным пенсионерам необходимо знать, как решить проблему.

Невозможность подтвердить стаж чаще всего возникает, если речь идет о периодах деятельности граждан, когда еще не была узаконена регистрация в системе обязательного пенсионного страхования.

Будущим пенсионерам необходимо иметь информацию о состоянии своего лицевого счета накануне выхода на пенсию, чтобы убедиться, что все периоды трудовой деятельности в нем отражены. Варианты получения сведений из личного лицевого счета:

  • на сайте госуслуг или ПФР;
  • визит в ближайшее отделение ПФ в своем населенном пункте;
  • по месту работы (в этом случае работодатель может ознакомить работника с данными о сотрудниках, которые он передает в органы персонифицированного учета).

Если гражданин обнаруживает отсутствие в лицевом счете тех данных, которые прописаны в трудовой книжке, ему нужно сразу обратиться в ПФ. Работники пенсионного фонда, в свою очередь, также организуют поиск утерянных сведений.

Как подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано?

Еще один случай, с которым часто сталкиваются граждане при оформлении пенсии: предприятие, на котором когда-то работал гражданин, ликвидировано. В такой ситуации необходимо навести справки о компании в налоговой инспекции, есть ли у нее правопреемник, или произошло слияние с другим предприятием. При наличии правопреемника ситуация упрощается, так как все документы должны находиться у него.

Если правопреемник отсутствует, то информацию о компании рекомендуется искать в архиве. В зависимости от того, кому подчинялось предприятие, документы размещаются в соответствующем архиве: региональном, федеральном или муниципальном. Всю информацию об этом можно получить в налоговой инспекции.

Когда выходят на пенсию, граждане подтверждают, что отработали определенное количество лет на том или ином предприятии. Учитывая факт, что поиск информации о трудовом стаже, который не прописан в трудовой книжке, может занять много времени, будущим пенсионерам рекомендуется заблаговременно изучить свой лицевой счет и заняться оформлением отсутствующих бумаг.

Читайте также: