Когда повысят пенсию пенсионерам ветеранам труда

Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.

Статус «Ветеран труда»

Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:

  • граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
  • лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
  • граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.

Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:

  • ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
  • ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
  • назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2020 году, слышно не было.

Самую приятную по России прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — это всего 300 рублей ежемесячно (для федеральных ветеранов, п. 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 рублей на оздоровление ежегодно (для региональных ветеранов края, п. 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают ветеранам труда каждый месяц по 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя. В других регионах ветераны труда каждый месяц получают:

  • в Свердловской области — 600 рублей;
  • в Ленинградской области — 550 рублей;
  • в Москве — 500 рублей;
  • в Краснодарском крае — 500 рублей;
  • в Новосибирской области — 180 рублей.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Выплата ветеранам-бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» . Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Компенсация льгот

Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне. В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Это может быть:

  • возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %);
  • бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
  • компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
  • санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
  • изготовление и ремонт зубных протезов;
  • дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
  • освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
  • скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.

Оформление выплат и льгот для ветерана труда выплаты

Для оформления выплат гражданину, который имеет право на льготы и надбавки, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим преференций. Перед этим нужно обязательно оформить пенсию. Документы можно подать лично или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.

Для оформления пенсии и выплат необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.

Изменения в выплатах в 2020 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2020 году пока не запланировано принятие новых федеральных льгот для ветеранов труда. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не ожидается.


Уже давно ходят слухи о возможности перерасчета пенсионных выплат за выработку 40-летнего стажа. Россияне сталкиваются с противоречивой информацией, что приводит в тупик потенциальных получателей надбавки. Разнящиеся данные на этот счет указывают лишь на то, что получение доплаты происходит на региональном уровне.

В зависимости от области, края или Республики данные могут отличаться.

Кто и где может оформить надбавку за звание «Ветеран труда»

Пенсионная надбавка полагается всем пожилым людям, которые наработали определенный стаж в зависимости от региона проживания, и после получения звания «Ветеран труда». Без присвоения такого звания надбавку не получить.

За получением прибавки к пенсии необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту постоянной регистрации. В организацию требуется принести перечень документов, среди которых будет документально подтвержденное звание трудового ветерана.

Чтобы получить звание и соответствующие документы, потребуется обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Консультанты подскажут, как происходит оформление и получение справки о накопленном гражданином стаже. Соответственно, полученные бумаги предоставляются сотрудникам социальной защиты.

Ветеранское звание получат те граждане, которые за свою трудовую деятельность получали отличительные знаки и прочие награды.

Определенной суммы надбавки нет. Она зависит от ряда факторов регионального значения. Доплата варьируется в пределах 1-2 тысячи.

Какие льготы полагаются трудовым ветеранам


При должном финансировании областная администрация часто идет навстречу людям с большим трудовым стажем. Пенсионеров всячески поддерживают в финансовом плане и предоставляют льготы.

Некоторым категориям пенсионеров полагается:

  • бесплатное получение ряда медицинских препаратов;
  • курсы лечения в условиях санатория;
  • льготы на проезд в транспорте.

В каждом субъекте федерации действуют свои правила и требования к пенсионерам для предоставления им привилегий. К примеру, в Санкт-Петербурге, чтобы получить дополнительную финансовую поддержку, требуется проработать в городе не меньше 20 лет, при общем трудовом стаже не меньше 40 лет для женщин и на 5 лет больше для мужчин. Таким образом, можно получить тысячу рублей дополнительно к пенсии.

Если пенсионер может претендовать на несколько видов надбавок, то ему следует определиться и выбрать лишь одну из них, поскольку в законодательстве регламентировано участие только в одной программе социальной поддержки.

Какие перерасчеты и надбавки ждут пенсионеров в 2020 году


Дополнить свою текущую пенсию дополнительными надбавками можно будет уже в июле. 01.07.20 г. состоится очередная индексация, которая затронет интересы пенсионеров со статусом опекуна. До перерасчета их пенсионные начисления составляли 3-4 тысячи, а государственная выплата причислялась к зарплате.

Пенсионерам необходимо было платить налог с получаемых дотаций. Кроме этого на пенсионеров-опекунов несправедливо распространялось правило замороженной ежегодной индексации пенсии, которое было введено в РФ в 2016г. Заморозка будет продолжать действовать для трудоустроенных пенсионеров до 2021 г.

Начиная со следующего месяца, пенсионеры-опекуны не будут числиться трудоустроенными пенсионерами. Это позволит им получать ежегодно повышающиеся пенсионные начисления.

В августе надбавку получит другая категория российских пенсионеров. Трудоустроенным людям пенсионного возраста будет произведена оплата на уровне накопленных за минувший год коэффициентов. Увеличение пенсии произойдет не более чем на 3 балла, каждый из которых равен 93 рублям.

Столичный парламент отклонил законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».


Депутат Московской городской Думы Елена Янчук, фракция КПРФ:

«Целью законопроекта является совершенствование механизмов социального обеспечения категории «ветераны труда». Это почетная, заслуженная часть нашего общества. Это люди, имеющие за плечами 30 и 40 лет трудового стажа, как правило, на одном предприятии. Люди, работавшие на промышленных предприятиях, на шахтах, на Севере, на оборонных предприятиях, на вредных и опасных производствах. Люди, награжденные государственными и ведомственными наградами. Я считаю обоснованным и актуальным сегодня еще раз обратить внимание на несоизмеримо низкий уровень материальных выплат ветеранам труда.

В ходе проработки текста законопроекта с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, а также в ходе дискуссии на профильной комиссии был высказан тезис об опасности «рассинхронизации» мер социальной поддержки граждан. Я полностью поддерживаю этот тезис. Но, к сожалению, вынуждена отметить, что такая «рассинхронизация» уже случилась.

1056 рублей – именно такой размер ежемесячных денежных выплат установлен сегодня постановлением Правительства Москвы № 1005. Это всего 5% от московского прожиточного минимума.

Это одна из самых низких социальных выплат в городе Москве. В пояснительной записке к законопроекту приведен пример выплат социальной категории «дети войны». В прошлом году для детей войны была установлена выплата 1584 рубля. Реабилитированные граждане получают 2112 рублей. Ветераны труда многократно задавали мне вопрос, почему их жизненные заслуги были оценены наименьшей суммой? Почему ветераны труда получают на треть меньше, чем дети войны и в 2 раза меньше реабилитированных?

Сумма в 1000 руб. была установлена в конце 2017 года. За 2,5 года стоимость потребительской корзины москвича выросла на 11,5%, а проиндексирована эта выплата была в прошлом году только на 5,6%. Социальное пособие для ветеранов труда существенно обесценилось. Настало время для индексации.

Данный законопроект будет способствовать увеличению уровня социального обеспечения для массовой социальной категории «ветераны труда», а это 833 000 москвичей. Дополнительные 523 рубля – это небольшая, но реальная поддержка.

Кроме того, законопроект способствует снятию социального напряжения между льготными категориями жителей города Москвы, повышению легитимности государственной социальной политики в городе Москве, дополнительной синхронизации, систематизации и балансировке мер социальной поддержки москвичей, а также усилению эффективности и адресности социального обеспечения.

Обращаю внимание на относительно небольшие размеры дополнительных бюджетных расходов. Максимальная сумма оценивается в 5,3 млрд руб. в год. Нормы законопроекта предполагают его имплементацию только с 2021 года. Во-вторых, в законопроекте учтена процедура коррекции бюджета города Москвы, которая происходит в конце каждого года. Это позволяет соблюсти нормы бюджетного кодекса, а Департамент финансов может соблюсти постановление Правительства Москвы № 42-ПП и заблаговременно зарезервировать средства в проекте бюджета на 2021 год для реализации указанного законопроекта.

Уважаемые коллеги, мы все в долгу перед ветеранским сообществом. Эти люди честно прошли свой трудовой путь, построили экономику нашей страны и нашего города. Богатство нашей столицы стоит на плечах поколения ветеранов. Я не призываю считать, что предложенный мной механизм улучшения социального обеспечения идеален. Здесь могут быть конструктивные дискуссии, предложения и дополнения. Я готова принять аргументированные поправки. Предлагаю принять предложенный мной законопроект в первом чтении, а во втором - провести дополнительную нормотворческую работу».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«В заключении Мэра Москвы на представленный законопроект сообщается, что в статье 11 Закона города Москвы № 70 установлен размер выплат – 200 рублей на момент принятия данного закона в 2004 году. Кроме того, в законе определен порядок индексации размера выплат, согласно которому Правительство Москвы ежегодно принимает соответствующее постановление о размерах социальных и иных выплат на следующий календарный год. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту его реализация потребует дополнительных расходов из бюджета города Москвы на 2021 год. Законом города Москвы №33 «О Бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» соответствующих бюджетных ассигнований не предусмотрено, что отражено в письме Департамента финансов города Москвы.

При этом согласно статье 83 Бюджетного кодекса РФ, если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ. И пункт 2 здесь же: «Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете, либо в текущем финансовом году. » То есть предусмотренные документом меры не должны опережать бюджетный процесс. Это аксиома.

Департамент экономической политики и развития города Москвы также не поддержал законопроект, аргументируя это тем, что увеличение индексации ежемесячных городских денежных выплат региональным льготным категориям, каковыми являются не только ветераны труда, но и труженики тыла, граждане, пострадавшие от политических репрессий, осуществляется синхронно в одинаковые сроки. Предлагаемое же законопроектом увеличение ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда – цитирую: «поставит в неравные условия другие региональные льготные категории граждан». С учетом перечисленного комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике приняла решение рекомендовать депутатам не поддерживать данный законопроект.

Всегда хочется сделать максимум полезного для москвичей, особенно для граждан безусловно заслуженных категорий, но при этом очевидно и то, что законодательная инициатива не может существовать в отрыве от реальных правовых механизмов, позволяющих воплотить ее в жизнь».

По результатам голосования депутаты Мосгордумы отклонили законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».


До 2004 года ветераны труда пользовались льготами, устанавливаемых на федеральном уровне.

Начиная с января 2005 года, эту категорию лиц перевели с федерального на региональный уровень, и теперь только муниципальные власти определяют величину выплачиваемых сумм.

В некоторых регионах таких платежей вообще не существует, а некоторые регионы монетизируют преференции, повышая сумму доплат и индексируя ЕДВ ветеранам труда в 2020 году соответственно проценту инфляции.

Ежемесячная денежная выплата – что это такое?

Прежде чем определить, что такое ежемесячная денежная выплата, следует уяснить, кто такой «Ветеран труда», почему этим лицам предоставляются скидки, в то время как другие люди, чей стаж не меньше, таких возможностей не получают.

Это почетное звание присваивается лицам, которые за время своей длительной рабочей деятельности были отмечены правительственными наградами или удостоены почетных званий СССР или РФ.

Звание это в Российской Федерации является почетным, и государство, поощряя заслуженных людей, предоставляет им дополнительный пакет льгот, в который входит и ежемесячная денежная выплата, представляющая собой дополнительное вознаграждение, добавляемое к сумме пенсионного обеспечения.


Медаль ветерана труда

Это вознаграждение выражается определенной суммой денег, начисляемых ежемесячно, или дополнительными социальными поощрениями в пределах этой суммы.

Эта финансовая поддержка заслуженных людей представляет собой материальную помощь государства для отдельных категорий лиц, входящую в набор социальных услуг, и оказываемую для повышения благосостояния этих людей.

Регулировкой этой помощи и форме ее предоставления, начиная с 2005 года, ведают областные, краевые законодательные органы субъектов Федерации.

Кто может получать ежемесячную доплату

В соответствии с Указами Президента РФ №363 от 30.03.2005, и №887 от 01.08.2005 и Федеральным законом от 22.08.2004 №122, некоторым уязвимым категориям людей государство предоставляет дополнительное финансовое обеспечение. В статье №7 федерального закона №5-ФЗ подробно указано, кто именно может относиться к этим людям.

  • лица, получившие медаль и удостоверение «Ветеран труда»;
  • лица, награжденные правительственными наградами за свою трудовую деятельность;
  • лица, которым были присвоены отличительные звания;
  • лица, начавшие работать, будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны (подтверждается документально);
  • мужчины, чей производственный стаж составляет 40 лет, и женщины с рабочим стажем 35 лет.

В этой же статье подробно прописано, на основании выполнения каких условий присваивается звание, а также льготы, полагающиеся носителям этого звания.

Финансовая помощь в 2020 году

Эти люди, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на получение определенных льготных преференций, которые должны способствовать улучшению их материального положения.


Финансовая помощь от государства ветеранам труда

С 2005 года величина финансовой помощи определяется на региональном уровне. И на этом же уровне определяется, какую именно помощь будут получать граждане, добросовестно трудившиеся до выхода на пенсию, и получившие признание своих заслуг государством.

Индексация платежей

Заслуженные люди, как и другие лица, вышедшие на заслуженный отдых, получают пенсию, которая регулярно индексируется с учетом инфляции.

Такой же механизм индексации сохранится и для ЕДВ ветеранам труда в 2020 году.

Предполагается увеличение ЕДВ ветеранам труда в 2020 году в случае увеличения прожиточного минимума при условии, что он будет ниже базовых расходов.

Увеличение это будет зависеть от муниципального бюджета и формы предоставления дополнительного платежа.

Индексация ЕДВ ветеранам труда в 2020 году коснется пенсионеров, которые были награждены знаками отличия, орденами и медалями за свою трудовую деятельность.

Что касается повышения ЕДВ ветеранам труда в 2020 году, то за каждый орден, за каждую медаль эти люди будут получать ежемесячную прибавку к своей основной пенсии.

Размер дополнительных выплат в 2020 году

Размер ЕДВ ветеранам труда в 2020 году зависит еще и от того, является ли данный гражданин лицом федерального значения, или его статус ограничен региональным уровнем. Доплата федерального уровня в 2020 году составит 712 рублей.


Получение ЕДВ ветераном труда

Сумма доплат на региональном уровне зависит от возможностей конкретного региона. Граждане, награжденные знаками почета, получат повышенную доплату в сумме 5090.15 рублей в месяц.

При этом все дополнительные компенсации будут сочетаться с платежами данного региона.

Что нужно для оформления доплат в 2020 году

Чтобы получить выплаты ЕДВ, ветеранам труда в 2020 году необходимо подать заявление в региональное управление ПФР по месту своего жительства (регистрации).

Заявление подается лично претендентом или же его специальным представителем, который должен иметь соответствующие документы, подтверждающие как его личность, так и его полномочия.

К заявлению должен быть представлен пакет документов, включающий:

  • заявление на оформление ЕДВ;
  • паспорт и нотариально заверенная копия паспорта;
  • оригинал страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • удостоверение и нотариально заверенная копия удостоверения ветерана труда;
  • трудовая книжка и нотариально заверенная ее копия;
  • две фотографии 3×4 сантиметра;
  • все документы, подтверждающие правительственные награды.

Социальные службы некоторых регионов могут потребовать дополнительные документы.

Заключение

Эта ежемесячная денежная выплата не носит обязательный характер.

Она назначается исключительно по заявлению лица, претендующего на эту льготу. Выплачиваются эти деньги точно так же, как и обычная пенсия.

Власти России предлагают поощрительные меры для тех жителей своей страны, которые усердно работают на протяжении всей жизни. Так поощряется статус ветерана труда, который дает определённые и вполне ощутимые преимущества. Это понятие было введено в ход ещё во времена советского союза, но тогда подобные мероприятия не давали никаких материальных благ, сегодня ситуация изменилась.

Страна предлагает вполне ощутимые льготы ветеранам труда, помимо пользования бесплатным транспортом в Санкт Петербурге или проезда на железнодорожном транспорте по стране, просто об этом стоит узнать поподробнее.

Что нужно знать?

Как уже было сказано выше, звание ветерана труда присваивалась гражданам ещё во времена СССР. Чтобы его получить, необходимо:

  • максимально качественно и добросовестно выполнять свою работу – без дисциплинарных или любых других взысканий;
  • иметь государственные или ведомственные награды (региональные знаки отличия);
  • быть обладателем нужного уровня стажа для получения пенсии по старости или выслуги лет – этот пункт является обязательным и для мужчины он составляет 25 лет, а для женщин данный показатель на пять лет меньше.

Какие требования были в советском союзе и остались по сегодняшний день, но нужно учитывать, что сейчас говоря о том, кого можно считать ветераном труда, стоит сказать, что к вышеупомянутым требованиям прибавились условия того, что человек должен проработать в одной отрасли не менее 15 лет, а также быть обладателем наград. Только после этого можно рассчитывать на предоставление мер социальной поддержки, а также прибавку к пенсии.

Индексация страховой пенсии

Ветераны труда могут рассчитывать на получение страховой пенсии, а последняя, как известно, ежегодно увеличивается на уровень инфляции. Перед кризисом власти решили прибавить пенсионные выплаты, Причём речь шла о том, чтоб получить прибавку к пенсии на уровне 1000 рублей. На 2021 год предполагается, что коэффициент увеличения пенсионных выплат составит 1.063.

Однако дополнительные правила говорят о том, что индексация страховых выплат доступна не всем пенсионерам, а только неработающим лицам. Когда ветеран труда всё-таки решает уйти на пенсию, то ему увеличивают выплаты с учётом всех прошедших индексаций.

Пенсия упоминается тогда, когда обсуждаются федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России, и здесь нужно сказать, что если ветеран работает, то он может рассчитывать на корректировку суммы пенсионными баллами, которая производится 1 августа каждого года. Максимальное количество баллов на пенсию, которое учитывается ежегодно, равно трем. То есть по выходу на пенсию 3 балла умножаются на стоимость данного показателя того года, когда человек выходит на пенсию.

Человек со званием ветерана труда области получает федеральные льготы в виде двух видов пенсий. И нужно сказать, что государственные выплаты для этой категории людей будут подняты в апреле 2021 года. Коэффициент составит 1.024.

Военные пенсии будут просто проиндексированы вместе с остальными выплатами, что запланировано на осень. Собственно говоря, льготы федеральным пенсионерам ветеранам труда на 2021 год будут практически такими, что и ранее. И тот факт, что их никто не собирается отменять, уже радует.

Льготы – какие они бывают?

Известно, что существуют федеральные и региональные льготы для ветеранов труда. К федеральным относится бесплатный проезд, который затрагивает только городское сообщение, посещение поликлиник и предоставление некоторого вида бесплатной помощи, неоплачиваемый отпуск, в том случае если человек продолжает работать и он уже отгулял свои положенные периоды отпуска. Однако это ещё не всё, потому что люди могут рассчитывать на скидки в оплате коммунальных услуг — 50 %, а также льготы по налогам.

Правда, здесь сразу стоит сказать, что льготы ветеранам труда в Москве и Санкт-Петербурге на 2021 год могут быть разными, потому что некоторые из них предоставляются регионами, то есть курируются местными властями, а не федеральными.

Относительно столицы, то здесь можно сказать, что ветераны труда могут рассчитывать на санаторное лечение, естественно, предоставляемое на бюджетной основе, бесплатную замену зубов, и оплату телефонной связи – на уровне 190 рублей.

Увеличение ЕДВ

Любой список льгот можно заменить ежемесячными денежными выплатами, и 2021 год не станет исключением вот этого. Индексация ЕДВ также запланирована, умножение обычно производится 1 февраля, и нужно сказать, что за первую группу инвалидности ветераны получают 3750 рублей. Уровень ежемесячных выплат в размере льгот, равных ЕДВ не изменится.

Региональные доплаты останутся в неизменном виде, виной чему тяжелая экономическая ситуация в мире в целом, и в России в частности. Если говорить конкретно с примерами, то Брянская область предлагает ЕДВ на уровне всего лишь 383 руб., а в Москве эта величина практически достигает 1000 рублей.

Не стоит забывать, что можно получить компенсацию на проезд или воспользоваться коммунальными льготами, а не менять их на компенсации, здесь выбор остается за каждым человеком в индивидуальном порядке.

Сегодня ситуация для ветеранов довольно тяжела, но считается, что в скором будущем это изменится, то есть объемы выплат будут увеличены, правда, нельзя сказать о том, когда именно произойдёт увеличение. Однако, есть и положительные новости, потому что на вопрос о том, отменят ли льготы ветеранам труда, можно ответить отрицательно.

Важно! Очень важно сказать о том, что те льготы, которые на сегодняшний день предоставляются в натуральном виде, по-прежнему будут использоваться. Однако, несмотря на то, что стоимость коммунальных услуг или проезда в транспорте возросла, социальные меры не предоставляют возможности увеличить и монетизировали льготы, поэтому ЕДВ на этом фоне не увеличится.

Социальная доплата

Ни для кого не станет секретом информация по поводу того, что не все российские пенсионеры имеют возможность зарабатывать на достойные пенсионные выплаты. Многие отрасли предоставляют своим сотрудникам мизерные зарплаты, соответственно, пенсии при этом не бывают высокими. Выжить на деньги, которые предоставляет государство, в этом случае становится очень тяжело.

И если выплаты не достигают прожиточного минимума, то власти предусматривают для таких категорий населения социальную доплату. Размер доплаты зависит от уровня прожиточного минимума, который принят в регионе.

Как оформить?

Существует специальный порядок, по которому предоставляются льготы. Основным требованиям является наличие документов, которые подтверждают статус ветерана труда, получить его можно в органах социальной защиты, куда нужно обратиться с заявлением и своими личными документами.

Комиссия проверяет все документы и у неё есть право отказать человеку в получении льгот, но отказ должен быть обязательно объяснён, при этом документы впоследствии можно будет отправить в органы социальной защиты на получение льгот для ветерана повторно.

Небольшой вывод

Более подробную информацию в получении льгот и сведений можно получить в месте проживания, информация о надбавках для каждого ветерана может быть разной. Обычно, рекомендуется обратиться в местное управление социальной защиты населения по заявлению, и получить все данные относительно этого вопроса в исчерпывающем объеме.


Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

  • ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
  • ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

  • начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
  • иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

  • по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
  • по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
  • по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
  • по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
  • по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

  • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
  • предоставление жилья;
  • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
  • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

  • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
  • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
  • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
  • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
  • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

  • паспорт заявителя;
  • фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
  • документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
  • заявление (помогут составить на месте);
  • при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

  • копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
  • СНИЛС;
  • реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
  • правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
  • карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

  • ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
  • то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
  • в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
  • в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Читайте также: