Количество работающих пенсионеров сократилось
После отмены индексации число работающих пенсионеров сократилось на пять миллионов
За последние четыре года количество работающих пенсионеров в России сократилось на пять миллионов, сообщает Росстат в свежем исследовании. Если в 2015 году трудовую деятельность продолжали около 15 млн. граждан пенсионного возраста, то сейчас их примерно 10 млн. То есть сокращение составило около 35%. В статистическом ведомстве также уточнили, что работающих пожилых женщин гораздо больше, чем мужчин — 65,3% и 34,7% соответственно.
Аналитики Росстата отмечают, что резкое снижение численности работающих пенсионеров произошло в 2016 году, когда вступил в силу закон «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов», а проще говоря, была отменена индексация пенсий пожилым гражданам, которые продолжают работать. Именно в этом специалисты Росстата и видят главную причину сокращения числа пожилых работников на пять миллионов.
По данным Высшей школы экономики, чаще всего после достижения пенсионного возраста продолжают работать на прежнем месте сотрудники бюджетного сектора — сферы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и военно-промышленного комплекса.
«Свободная пресса» уже писала о том, что с 1 августа 2019 года работающие пенсионеры впервые с 2015 получат индексацию пенсий, но не более чем на 3 пенсионных балла. То есть максимум, на что они могут рассчитывать — это прибавка в 244,4 рубля, но, скорее всего, эта сумма будет намного меньше.
Как пояснил тогда «СП» доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков, сокращение числа работающих пенсионеров негативно сказывается не только на Пенсионном фонде, но и на всем бюджете страны. Ведь они прекратили платить не просто отчисления в ПФР, но также и в Фонд медицинского страхования, Фонд социального страхования, а также подоходный налог. При этом некоторые пенсионеры продолжают работать, но теперь они оформлены по серым схемам, чтобы можно было получать и зарплату, и пенсию. Такие люди, опять же, не платят отчислений, которые делали раньше.
В любом случае, государство от этого только теряет. Как сказал Андрей Гудков, все эти моменты не были учтены властями, и в попытке сэкономить «для того чтобы найти десять копеек, они подожгли десятирублевую купюру и освещают ей место потери».
Это еще одно яркое доказательство того, что нынешняя пенсионная система с ее заморозкой накопительной части пенсий, манипуляциями в начислении баллов, экономии на трудящихся пенсионерах и прочими «радостями» просто не работает, и все реформы вроде повышения пенсионного возраста вгоняют гвозди в условную крышку гроба.
«Россияне в 2018 году потеряли 4,3 млрд рублей инвестиционного дохода с пенсий. Нынешняя пенсионная система — гигантский «пузырь», — написал в соцсетях лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Ранее он заявил, что несмотря на обещание властей благодаря реформе поднять размер пенсий, на деле в стране растут только цены в магазинах и тарифы ЖКХ.
Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов рассказал «СП», что сокращение числа работающих пенсионеров может свидетельствовать о гораздо более опасной тенденции, чем просто желанию пожилых россиян получать пенсию с индексацией вместо зарплаты и пенсии. Речь идет о сокращении рабочих мест для граждан пенсионного, а теперь еще и предпенсионного возраста.
Когда власти объявляли о решении повысить пенсионный возраст, они уверяли, что гарантируют занятость несостоявшимся пенсионерам и будут защищать их права, вплоть до уголовной ответственности за увольнение. Реальность же говорит о том, что все больше людей «предпенсионного» возраста будут оставаться и без зарплат, и без пенсий.
— Когда мы говорим о сокращении на пять миллионов, нужно учитывать, что с 2016 года изменилась методика подсчета работающих пенсионеров, — поясняет Александр Сафонов. — Раньше в базе Пенсионного фонда учитывались пенсионеры, которые проработали хотя бы один день в течение года. База данных была не оперативной и не точно отражала ситуацию, так как мы не можем признать занятостью работу в течение одного дня.
Полноценной занятостью является работа не менее 8−9 месяцев в году. Поэтому методику стали менять, чтобы она учитывала тех, кто работал один квартал, а теперь и не менее двух кварталов в течение года. В результате, все лица, которые имели занятость менее этого периода, были удалены из баз ПФР по работающим пенсионерам. У Росстата собственной информации по этому вопросу нет, это данные Пенсионного фонда.
Таким образом, начиная с 2016 года ПФР начал наводить порядок в своей системе учета, и именно на этот период времени приходится самое значительное сокращение работающих пенсионеров.
На методическое изменение численности работающих пенсионеров приходится значительный объем общего сокращения. Почему? Да потому, что работа все равно приносит больше денег, чем пенсия. Когда мы проводили исследования, мы видели, что средняя заработная плата по всем видам экономической деятельности превышает среднюю пенсию. Поэтому сохранять занятость выгодней, чем получать пенсию, и если бы у человека был выбор, он бы при прочих равных выбирал бы зарплату.
Свою роль играет много факторов, но в теории отмена индексации пенсии работающим пенсионерам — это недостаточный стимул для того, чтобы взять и бросить работу. Потому что когда человек получает свой заработок и пенсию, пусть и не индексированную, это все равно больше, чем когда он получает только пенсию с полной индексацией. Хотя в некоторых случаях отмена индексации пенсии могла повлиять на решение уйти с работы и получать только пенсию. Но это не главное.
«СП»: — Что же повлияло на такую статистику помимо методологии?
— Еще на сокращение количества работающих пенсионеров повлияло общее состояние занятости в нашей стране. Вполне возможно, что в этом явлении мы видим следствие сокращения количества рабочих мест, которые могли бы занять лица старших возрастов. Это ситуация чисто экономического плана.
Какое-то время можно держать на работе людей пенсионного возраста. Но обратите внимание на то, что происходило, к примеру, в сфере здравоохранения, когда в результате оптимизации численности сотрудников, медицинских сестер стали переводить в санитарки. И люди начали массово уходить на пенсию, потому что именно на этих позициях было достаточно много женщин пожилого возраста, которые продолжали работать. То есть с одной стороны, это оптимизация, а с другой — сокращение рабочих мест в результате общего состояния экономики.
«СП»: — Но если на рынке труда такая ситуация, что пожилым работником приходится выходить на пенсию, что делать людям, которые в результате повышения пенсионного возраста выйти на заслуженный отдых не смогут? Ведь власти обещали, что у них не будет проблем с трудоустройством…
— К сожалению, при обсуждении пенсионной реформы этот аргумент не принимался во внимание вообще. Это факт. Сторонники повышения пенсионного возраста считали, что каким-то образом люди себе найдут рабочие места. В значительной степени на такую уверенность влияла и предыдущая неверная статистика по числу занятых в экономике пенсионеров.
Сторонники пенсионной реформы считали, что раз большое число пенсионеров продолжает трудиться, то и предпенсионеры работу найдут. Но никто не анализировал качество этой занятости и ее продолжительность. На это просто не обращали внимания.
Но не далее как в прошлом месяце Минтруд давал свой прогноз по увеличению числа безработных лиц предпенсионного возраста, и цифры показали, что их количество в 2020 году вырастет на 60% или до 150 тысяч человек.
Эти проблемы в любом случае будут, потому что элементарно нет спроса на рабочие руки пожилых людей. Возрастную дискриминацию никто не отменял, и бороться с ней очень сложно. Работодатели предпочитают брать молодых и не связываться с лицами старших возрастов.
Отдельные островки благополучия, конечно, есть. Как правило, они связаны с работниками старших возрастов, имеющих высшую квалификацию. Это ученые, инженеры, управленцы, сейчас продлили сроки службы для полицейских. Также это касается занятости врачей высокой квалификации, рабочих специальностей, особенно на предприятиях ВПК, во многом потому, что им нет смены среди молодых.
Но в целом тренд таков, что рынок труда не комфортен для лиц старших возрастов, начиная от 55 для женщин и мужчин.
«СП»: — Может ли быть, что пенсионеры массово уходят в тень, чтобы получать и индексацию, и зарплату?
— Экономика есть экономика. Уход в тень — это ситуация, связанная с тем, что работодатель пытается снизить свои издержки на производство и оказание услуг. Нельзя говорить о том, что все работающие пенсионеры или предпенсионеры ушли в теневой сектор. Потому что в этом секторе тоже должны быть рабочие места. Если общая экономическая ситуация плохая, то процесс сокращения численности занятости примерно одинаков как в белом секторе, так и в «сером». Чудес не бывает. До определенного момента можно экономить на издержках, но когда платежеспособного спроса нет, производство приходится закрывать.
Вы видите больше людей, которые стали торговать на рынках или больше людей, которые предлагают вам товары и услуги вне магазинов? Все определяет потребительский спрос. Если бы он рос, были бы основания говорить о том, что люди погружаются в «серый» сектор. Но этого не происходит.
Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.
Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам
Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.
«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.
Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет
Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.
В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.
В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.
С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.
Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?
В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.
«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.
Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.
Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.
В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.
Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.
Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?
Когда в первые дни после объявлений инициативы правительства по изменению пенсионного законодательства эксперты напомнили про соотношение количества трудоспособного населения и пенсионеров, цифры не слишком впечатлили россиян — 1,8:1. Почти два трудоспособных на одного пенсионера. Но расчет в принципе неверный. Все гораздо тревожнее и, как следствие, — неизбежнее.
Вице-премьер Татьяна Голикова заявила в интервью «Комсомольской правде», что реальное соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,2:1. Дело в том, что сравнивать число пенсионеров с трудоспособным населением некорректно, ведь далеко не все россияне старше 18 имеют работу. А если и имеют, то не каждый устроен на ней официально. Так, например, по словам той же Голиковой, 15 млн человек задействованы в «сером секторе», то есть получают заработную плату (частично или полностью) в конвертах.
Как известно, пенсионные выплаты формируются за счет отчислений, которые производят работодатели за своих сотрудников. Это 22% от фонда оплаты труда. Чем больше работающих, тем больше отчислений. Но если человек не зачислен в штат, не устроен официально, то и отчислений за него никаких не производится.
По данным правительства РФ, пенсионные отчисления в настоящее время производятся примерно за 53 млн работающих граждан. А получают пенсии, сформированные из этих отчислений, 43,5 млн человек. При этом количество пенсионеров на самом деле еще больше — свыше 46 млн (пенсии военнослужащим и ряду других категорий формируются по иным правилам).
Итак, на 53 млн официально работающих приходится 43,5 млн пенсионеров. Это и есть соотношение 1,2:1. Если оперировать круглыми цифрами, то на шесть человек, перечисляющих пенсии, приходится пять человек, получающих пенсии. Еще грубее: 6 кормят 11, считая себя самих, но не считая собственные семьи.
«Все эксперты сходятся в одном — у нас серьезная нагрузка на работающих граждан», —подчеркнула Татьяна Голикова, напомнив, что, например, в 70-е годы в РФСФСР на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих, а не 1,2, как сейчас.
Что произойдет, если ситуацию не менять? Согласно официальным данным, количество трудоспособного населения в России сокращается примерно на 400 000 человек в год, а количество пенсионеров увеличивается примерно на 1,5 миллиона (к вопросу о том, сложно ли «дожить до пенсии»). То есть новая рабочая сила просто не успевает приходить на смену уходящей — ее нет в принципе, потому что она не появилась на свет.
Это по-настоящему страшная тенденция: все меньшее количество работающих должно обеспечивать все большее количество пенсионеров. Но если число тех, за кого производятся пенсионные отчисления, падает, то сокращается и сам объем отчислений? Верно! А если сокращается объем средств на всех пенсионеров, а количество пенсионеров растет, то… на каждого из них будет приходиться меньше денег? Тоже верно! Значит ли это, что пенсии могут не расти, а, наоборот, снижаться? Об этом и говорят эксперты: если ничего не менять, пенсии станут меньше. И для нынешних, и, конечно, для будущих пенсионеров.
«Мы постепенно пришли к дисбалансу в соотношении занятого трудом населения и населения, которое получает пенсии, — подтвердил в интервью ТАСС член Совета по правам человека Леонид Поляков.
— Если ничего не делать, резко сокращается число тех, кто своим трудом обеспечивает пенсии для людей, уже вышедших на пенсию. Если эта тенденция продолжится, то это на самом деле социально-экономическая катастрофа».
6:5 — если говорить о футболе, то такой счет возможен только в конце матча (как в 2017 году, когда с таким счетом Россия обыграла Голландию на Кубке легенд). Дай бог, будет ничья. Но в случае с пенсиями даже ничья — это в любом случае проигрыш. Хорошо, что пенсионная система — это все же не чемпионат мира и, в отличие от футбола, поменять правила игры здесь можно. Например, вывести на поле дополнительных игроков (людей нового предпенсионного возраста) и взять дополнительное время (переходный период продлится 10 лет для мужчин и 16 — для женщин). Тогда и победа станет общей — размер ежемесячных пенсий будет увеличиваться на 1 000 рублей в год.
Работающих пенсионеров становится меньше
Число работающих пенсионеров в России сократилось на 500 тысяч человек по итогам первого полугодия 2017 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
«На 1 июля 2016 года — 10 миллионов работающих пенсионеров, на 1 июля 2017 года — 9,5 миллиона работающих пенсионеров», — сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда России.
По данным ПФ, сегодня в России работают 22% пенсионеров.
Кстати, в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России доступна новая услуга — «Подать заявление об изменении статуса занятости».
Теперь можно в электронном виде уведомлять ПФР о прекращении или возобновлении трудовой деятельности.
Что с индексацией
Депутататы от КПРФ Олег Смолин и Николай Коломейцев внесли в Госдуму законопроект о восстановлении индексации пенсий работающим пенсионерам. Вместе с ним внесено и отрицательное заключение Правительства РФ.
Авторы проекта утверждают, что отказ от индексации невыгоден самому государству и Пенсионному фонду, поскольку после его введения число работающих пенсионеров сократилось на треть. Соответственно, потеряны миллиарды рублей страховых взносов, которые не были уплачены с зарпаты уволившихся пенсионеров.
Однако Правительство ПФ сразу дало отрицательное заключение, заявив о том, что принятие закона потребует затрат бюджета, а в законе н указан источник финансирования. Кроме того, по мнению чиновников, работающие пенсионеры и так имеют источник для покрытия инфляционных издержек в виде заработной платы.
Индексация после увольнения
А ПФР обещает работающим пенсионерам ускорение индексации уже с ноября 2017. Пенсионерам, уволившимся с работы в октябре и позже, пенсии будут индексировать быстрее: не с четвёртого месяца, как прежде, а уже со следующего.
Несмотря на то, что Федеральный закон № 134-ФЗ вступит в силу только с 1 января 2018 года, он распространится на конец 2017 года, заверили в отделении фонда. При этом если раньше такому пенсионеру три месяца ожидания прибавки никак не компенсировались, теперь они войдут в перерасчет.
Вопрос стал актуальным после многочисленных обращений пенсионеров во все инстанции, в том числе к депутатам и сенаторам. Мы тоже писали о таком случае.
Постоянный участник нашего форума посетовал, что его пожилому родственнику после увольнения так и не был произведен перерасчет пенсии, хотя прошло уже немало времени.
Индексацию пенсий работающим пенсионерам не проводили. Обещано было, что проведут после увольнения , сразу на все проценты, которые «заморозили». а теперь вопрос: когда?
Тесть уволился в мае. Никакой индексации, кроме пресловутых «4 пенсионных баллов» в августе он не увидел по сей день.
Риторический вопрос — за каким накоем сдаются ежемесячные СЗВшки ответа не требует. Чтобы было чем заняться этим бездельникам бухгалтерам. Не иначе. А то целыми днями чаи гоняют. по интернету. Так ведь?
— YUM
Новый закон позволит пенсионеру получить полный размер пенсии за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
К примеру, пенсионер пропустил февральскую индексацию 2017 года в размере 5,4% по причине работы и уволился в октябре. По новому закону спустя три месяца в феврале 2018 года он получит проиндексированную пенсию, плюс доплату за ноябрь, декабрь и январь. К примеру, при среднем размере пенсии 13 тыс. рублей, проиндексированная выплата составит 13,7 тыс. рублей, а доплата за ноябрь-январь — 2100 рублей (по 700 рублей за каждый месяц).
1,5 года действия прежних правил привели к массовому оставлению работы пожилых людей, отметили в ПФР.
Проверьте перерасчет
Каждый год 1 августа ПФР производит перерасчет пенсий работающих пенсионеров в индивидуальном порядке с учетом взносов, уплаченных за них работодателем в прошедшем году. Но в этой бочке меда есть ложка дегтя — сколько бы пенсионер не заработал, больше 3 баллов ему не начислят.
Максимальная прибавка от перерасчета ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте, то есть не может составлять более 235,74 руб. (3 балла* 78 руб. 58 коп.). На такую прибавку могут рассчитывать пенсионеры с зарплатой от 24 тыс. рублей.
Какую прибавку к пенсии получили вы, работающие пенсионеры? Вы проверили расчеты ПФР?
Формула расчета заработанных баллов состоит из трех действий:
1. Вычислим, сколько взносов заплатит за вас работодатель в ПФР: размер вашей зарплаты х 12 мес. х 16%. Например, при зарплате в 10 000 рублей сумма взносов за 2017 год составит 19 200 рублей.
2. Разделим полученную сумму на сумму максимального взноса в ПФР. В 2016 году он составлял 127 360 рублей. 19 200 / 127 360 = 0,15
3. Умножим эту величину на 10. Получилось 1,5 балла. Это и есть количество заработанных вами пенсионных баллов за 2016 год.
Как клерки-пенсионеры ищут работу
Наш читатель-пенсионер решил, что на пенсию не проживешь и решил снова искать работу. Историей поисков он поделился с клерками в своем блоге.
Понятное дело, на ту пенсию, которую определили, даже выжить не возможно. Не то, чтобы жить.
Предыдущая работа закончилась т.к. проектов новых нет, а старые . хм. тоже нет.
Отдохнув месяц «на заслуженном» . без доступа к компам, добрался до компов и интернета.
Ясен перец, на джоб-сайтах делать нечего.Во- первых, возраст.Во-вторых. пустышка это!
За 5 (или 7?, 8?) лет пребывания на оных всего пару раз проявляли интерес к моему резюме.Да и то, сетевики.
Пошёл на Авиту. Памятуя, что предыдущий раз устроился на работу через неё и всего дня за три!
Ес-сно, ни в какие «менагеры» не рвусь. Даже в бухгалтеры не стремлюсь
— YUM
Немного мотивации: примеры, как бизнес строили в 40+
Когда мы говорим о нестандартных стартапах, новом бизнес-подходе и инновационном предпринимательстве, воображение неизменно рисует хипстера с затейливой бородкой. На пике инновационных изобретений царят 20-летние «акулы» Кремниевой долины? Вовсе нет!
В современном мире успех приходит ближе к пенсии. Генри Форд основал Ford Motors в 40 лет. Владелец McDonald’s Рэй Крок до 52 лет продавал бумажные стаканчики. Рональд Рейган был избран президентом США накануне 70-летнего юбилея. Джон Гуденаф, изобретатель важнейшего элемента литий-ионной батареи, в свои 94 года заявил о разработке решения, которое позволит электрическим автомобилям конкурировать по цене с обычными.
Про успешных пенсионеров нам подготовили ролик наши друзья из Investory.
Как работающему пенсионеры рассчитать, нужно ли ему оставаться работать и терять пенсионные деньги и как рассчитать потери в случае неиндексации пенсии работающего пенсионера? Сколько теряет пенсионер денег?
В последнее время государство активно пытается сэкономить на пенсионных выплатах, чем объясняются две крайне непопулярные меры, введенные в отношении работающих пенсионеров:
- сначала, с 2015 года перерасчет пенсий в связи с новыми поступлениями страховых взносов за год работы был ограничен тремя «пенсионными баллами».
Кроме того, перерасчет введен беззаявительный, всем – с 1 августа. То есть те, кто отработали с января по декабрь полный календарный год, прибавку к пенсии за этот год получают только спустя 7 месяцев – в августе, теряя деньги за предыдущий период с января по июль.
- затем, с 2016 года отменили индексацию пенсий для работающих пенсионеров.
Но все пропущенные в связи с трудовой деятельностью коэффициенты индексации ему восстанавливают, как только он увольняется с работы.
С 2018 года доплату к пенсии в связи с применением коэффициентов индексации будут производить со дня, следующего за днем увольнения (раньше выплачивали только спустя три месяца).
Так вот, в связи с этим возникает вопрос: выгодно сейчас пенсионеру официально работать или нет?
С одной стороны, государство не запрещает пенсионерам работать (лишь в исключительных случаях не допускается совмещать пенсию и работу).
Но с другой стороны, в последнее время вводятся все новые условия, которые никак иначе, кроме как «косвенный намек» пенсионерам на увольнение, не назовешь.
Расчет пенсии для работающего пенсионера
С 2015 года гражданину назначена пенсия в размере 10 500 рублей, он продолжил работать, зарплата у него 20 000 рублей.
По состоянию на февраль 2018 года пенсия его с учетом перерасчета будет повышаться так:
- в 2016 году: «пенсионных баллов» он заработает 3,769 (240 000 / 796 000), но с учетом ограничения перерасчет будет только на 3 «балла» (теряет на этом 57,11 рублей ежемесячно). В итоге пенсия увеличится на 222,81 рубля (с августа 2017 г.).
Коэффициент индексации пенсий в 2016 году составил 4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась на 420 рублей (с февраля 2016 г.).
- в 2017 году: «пенсионных баллов» он заработает 2,740 (240 000 / 876 000), в трехбалльное ограничение укладывается. В итоге пенсия увеличится на 214,49 рублей (с августа 2018 г.).
Коэффициент индексации пенсий в 2017 году составил 5,4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась еще на 589,68 рублей (с февраля 2017 г.).
Итого, за два года пенсионер недополучил около 12 014,65 рублей (без учета повышения в результате перерасчета).
Разумеется, эти два года он получал заработную плату, т.е. общий доход был явно выше, чем у неработавших пенсионеров. Но пенсию-то он уже заработал ранее, поэтому несправедливо делать какие-то удержания из нее в связи с тем, что сейчас он продолжает работать.
Более того, если недополученную индексацию ему вернут после увольнения, то деньги, вычтенные в результате применения максимального ограничения тремя «баллами», уже никогда не возместят.
Выходит, что работающие пенсионеры, которые получают зарплату в месяц больше 25 525 рублей (в 2018 году), просто дарят государству свои взносы, которые были им начислены с суммы, превышающей указанный заработок.
К маю этого года правительство обещало вернуться к решению вопроса о возможности восстановления индексаций пенсий для работающих пенсионеров. А вот ограничение перерасчета в три «балла», по всей видимости, пересматриваться так и не будет.
Старый фильм «Старики-разбойники» запечатлел именно такой образ советского пенсионера-труженика. И к чему же мы пришли сегодня?
Внешне вроде бы картина такая же: пенсионеры увольняться с работы по-прежнему не желают. Однако мотивы стали куда более приземленными: не желают, потому что на пенсию сейчас нельзя прожить, а можно только выжить.
Государство признает, что уровень нынешних пенсий пока не достает до европейских стандартов замещения заработка, поэтому большинству пенсионеров сейчас разрешается продолжать работу и получать при этом пенсию.
Но все же есть ряд случаев, когда пенсия и работа признаются законом несовместимыми. Не зная их, пенсионеры могут попасть в неприятную ситуацию, когда органы ПФР потребуют вернуть незаконно полученную пенсию.
Итак, какие это случаи:
1) Социальные пенсии по старости. Эти пенсии назначаются мужчинам по достижении 65 лет, а женщинам – 60 лет, если у них не подтверждается право на страховую пенсию (нет требуемого стажа или «пенсионных баллов»).
При получении социальной пенсии гражданин не имеет права заниматься оплачиваемой работой – на это время выплата пенсии приостанавливается.
2) Страховая пенсия по случаю потери кормильца – когда получателями являются супруг, родитель, дедушка, бабушка умершего кормильца, либо совершеннолетние брат, сестра или ребенок, которые ухаживают за не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками умершего.
Закон прямо указывает, что такие получатели должны быть неработающими.
3) Государственные пенсии за выслугу лет. Государственные гражданские и военные служащие, приравненные к ним сотрудники правоохранительных органов, а также космонавты получают пенсию за выслугу лет только при условии увольнения со службы.
Восстановление на службе влечет автоматическое прекращение выплаты пенсии. При этом не запрещается заниматься иными видами оплачиваемой работы.
4) Социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная). Эти выплаты назначаются в тех случаях, когда получаемая пенсионером общая сумма социального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, утвержденной для соответствующего региона проживания пенсионера.
Обязательным условием получения социальных доплат является отсутствие у пенсионера каких-либо видов заработка.
5) Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за престарелым (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы.
В период получения таких выплат ухаживающему лицу запрещается заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью.
Если вы являетесь получателем любой из указанных пенсионных выплат, будьте внимательны: органы ПФР тщательно отслеживают поступление страховых взносов на ваши лицевые счета. Как только будет замечено, что страховые взносы перечислены, рассчитывается переплата незаконно полученной пенсии и выставляется требование о возмещении ущерба.
При этом не имеет значения, работал ли пенсионер по трудовому или гражданско-правовому договору.
Выполненная работа или оказанные услуги по гражданско-правовым договорам также засчитываются в стаж, поскольку за них начисляются страховые взносы в ПФР.
За четыре года в Удмуртии почти в два раза сократилось число работающих пенсионеров, получающих пенсию по старости. Как отмечает Удмуртстат, основной причиной сокращения является решение правительства России не индексировать пенсию работающим пенсионерам. По словам экспертов, такая ситуация привела к тому, что сегодня нередко пенсионеры устраиваются на работу неофициально. В кадровых агентствах города отмечают, что люди пожилого возраста менее востребованы у работодателей, поскольку их обучать сложнее, чем молодых специалистов.
Число работающих пенсионеров, получающих пенсию по старости, сократилось в Удмуртии за четыре года на 43%. На начало 2016 года их было 154,9 тыс. человек, а на 1 января 2019 года — 88,5 тыс. человек. Такие данные приводит Удмуртстат со ссылкой на отделение Пенсионного фонда России по республике. Основной причиной сокращения статистики считают решение правительства России не индексировать пенсию работающим пенсионерам. Отмечается, что увеличение пенсии также способствует желанию уйти на заслуженный отдых. Если в 2015 году средний размер пенсии по старости в Удмуртии составлял 12,4 тыс. руб., то после февральской индексации в 2019 году — 14,7 тыс. руб.
«По данным выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, проводимого Росстатом в 2017 году, в домашних хозяйствах, состоящих из пенсионеров, пенсии являются хоть и главным, но все же не единственным источником доходов пенсионеров. В таких российских семьях пенсии и другие социальные выплаты составляли чуть больше половины (55,5%) доходов, доходы от трудовой деятельности – 41,4%. А вот помощь родственников была весьма незначительная»,— отмечают в Удмуртстате. Отношение средней пенсии к прожиточному минимуму пенсионера в 2016 году составляло 171%, к 2019 году оно увеличилось до 189%.
Как напоминает депутат Гордумы Ижевска Вадима Глухова, председатель правления «Общественного объединения по защите прав потребителей и инвалидов», до 2015 года всем пенсионерам размер пенсии индексировался независимо от того, работают они или нет. «Индексация пенсий для лиц, которые продолжают трудиться, была отменена в 2016 году. Данная мера была принята, чтобы сэкономить денежные средства Пенсионного фонда. Получилось, что работающий пенсионер оказался в невыгодном положении. Свою роль сыграла демографическая яма. На пенсию стали выходить дети детей Второй мировой войны. А как известно, в войну детей родилось мало. В общем, для Пенсионного фонда России сплошной профит»,— считает господин Глухов.
Как отмечает кандидат экономических наук Леонид Хазанов, поскольку сегодня пенсии работающим пенсионерам не индексируются, то из легального сектора пожилые люди уходят в теневой.
« В таком случае пенсии им индексируются, ведь с бюрократической точки зрения эти пенсионеры не работают. Кроме того, возможно, на предприятиях региона в последние годы при сокращении штатов увольняли прежде всего пенсионеров, желая тем самым сохранить молодые кадры»,— отмечает эксперт.
По его мнению, пенсионная реформа приведет к сокращению числа работающих пенсионеров за счет более позднего выхода людей на заслуженный отдых и из-за роста смертности людей предпенсионного возраста. «Они будут браться за любую работу, чтобы выжить, вкалывая без выходных и отпусков. Такой режим труда лишит здоровья и молодого человека, не говоря уже о тех, кому за 55, но нет еще 65 лет»,— считает господин Хазанов.
Заместитель руководителя ижевского кадрового агентства «Работа плюс» Наталья Липина отметила, что в большинстве случаев поступают заявки от компаний по поиску новых сотрудников в возрасте от 20 до 45 лет, люди пожилого возраста менее востребованы у работодателей. «Они понимают, что молодых людей обучать легче, чем пожилых. Да, на вакансии посудомойщиц и уборщиц нет конкретных требований по возрасту, но что касается, к примеру, менеджеров по продажам или специалистов в IT-сфере, там такие требования есть»,— пояснила госпожа Липина.
Самыми пожилыми регионами Поволжья были и остаются Татарстан с Башкортостаном, где треть населения составляют пенсионеры
Аналитическая служба интернет-газеты «Реальное время» провела исследование рынка труда ПФО, Татарстана и Казани. Из третьей части исследования вы узнаете, что самыми пожилыми регионами Поволжье были и остаются Татарстан с Башкортостаном, где треть населения составляют пенсионеры. При этом до сих пор в этих двух республиках, как и в целом по ПФО, все последние годы больше трети пенсионеров продолжали одновременно работать (пенсии элементарно не хватало). Однако в 2017 году более 40% всех работающих пенсионеров Поволжья «уволилось» или «вновь ушло на пенсию». Случилось это из-за нежелания и/или невозможности властей РФ (после того, как «кубышка» Пенсионного фонда изрядно в кризис обмелела) платить пенсию работающим пенсионерам наравне с работающими. Но не исключено, что более 200 тысяч уволившихся татарстанских пенсионеров в 2017 году могли не увольняться, а просто-напросто «уйти в тень».
Самые «пожилые» регионы ПФО — Татарстан с Башкортостаном
Население ПФО продолжает стареть. С 2013 по 2017 год число пенсионеров выросло на 4,4% — с 8,6 млн человек до 9 млн человек. Башкортостан, Татарстан и Нижегородскую область можно назвать самыми старыми регионами ПФО. Число пенсионеров в трех регионах составляет более трети всех пенсионеров Поволжья. В Башкортостане их — 1,164 млн человек, в Татарстане — 1,124 млн человек, в Нижегородской области — 1,045 млн. По числу пенсионеров все три региона именно на тех же позициях держат лидерство уже который год подряд. При этом в Татарстане численность пенсионеров составляет 28,8% всего населения республики. В Башкортостане — 28,5%. В Нижегородской области — 32,3%.
Регион
2013
2014
2015
2016
2017
значение
изменение за год, в %
значение
изменение за год, в %
значение
изменение за год, в %
Приволжский федеральный округ
Республика Марий Эл
До 2017 года доля работающих пенсионеров росла везде вне зависимости от богатства или бедности региона
Еще недавно пенсионеры были очень активными игроками на рынке труда, число работающих пенсионеров было велико почти во всех регионах, что было вызвано небольшой пенсией и дороговизной продуктов. Отчасти это помогало хоть как-то решать вопросы с дефицитом кадров особенно в условиях растущей экономики, когда возрастала потребность работодателей в рабочих. Во всех регионах с 2010 года доля работающих пенсионеров была более 25%, а к 2011—2013 годах составляла треть от всего числа ушедших на пенсию. В среднем по ПФО, доля работающих пенсионеров в 2010 году составляла 27,3%, в 2011 — 28,6%, в 2012 — 30,3%, в 2013 — 31,8%. Доля работающих пенсионеров ежегодно прирастало на 4-5%. К 2016 году доля работающих пенсионеров в ПФО составила уже 36,3%.
Что интересно, на число работающих пенсионеров практически не влияла экономическая ситуация в том или ином регионе. Пенсий очевидно не хватало всем вне зависимости от того, где проживал пенсионер, — в бедной Кировской области или богатом Татарстане. На пике 2016 года больше всего пенсионеров работало в Нижегородской области — 39,8%, или 414 тыс. человек. На втором месте — Кировская область, где армия работающих пенсионеров составляла 39,7% от всех ушедших на пенсию, или 173,2 тыс. человек. К кировским пенсионерам постепенно подбирались и татарстанские, доля которых в общем числе «стариков» составляла в 2016 году уже 39,6%, или 439,9 тыс. человек.
В 2017 году более 40% всех работающих пенсионеров вновь «ушли на пенсию». Почему?
Однако, казалось бы, все «внезапно» изменилось в 2017 году, когда доля работающих пенсионеров рухнула во всех регионах чуть ли не наполовину — в среднем на 43%. И опять же, вне зависимости от успехов в экономики того или иного региона. В Нижегородской области стало на 43% работающих пенсионеров меньше, в Кировской области — на 47%, в Татарстане — на 43%. Как следствие, доля работающих во всех регионах ПФО пенсионеров снизилась с 36,7% до 20,8%. В чем же дело?
Объясняется это внезапное желание пенсионеров вовсе не накатившей вдруг ленью и уж точно не всеобщим пенсионерским удовлетворением высокой пенсией (как была она маленькой, такой и осталась). А «финтом» правительства РФ, финтом, вызванным кризисом 2015 года, когда пенсионная кубышка начала стремительно уменьшаться (как известно, для покрытия госрасходов власти не гнушаются залезать в закрома Пенсионного фонда, считая его, видимо, этаким Стабфондом!). Так как сами власти ежегодно клятвенно уверяют, что никакие кризисы не помешают им расплачиваться по социальным обязательствам — отказаться индексировать пенсии, не говоря уже о снижении их величины, было бы смерти подобно. В итоге власти приняли как будто бы «соломоново решение»: просто отказались индексировать пенсии работающим пенсионерам!
Решение было принято в декабре тяжелого для экономики 2015 года, когда президент РФ Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым с 1 февраля 2016 года страховые и социальные пенсии повышались на 4%, а индексация пенсий работающих пенсионеров приостанавливалась. Для неработающих пенсионеров эта традиционная прибавка ничего фактически не означала (они бы возмутились, впрочем, по понятным причинам, если бы этой прибавки не было). Зато работающие пенсионеры оказались перед тяжелейшим выбором: либо работать, при возможности быть уволенными, либо сидеть «на печи» и получать стабильные пенсионные крохи. Тем более что власти РФ попытались еще и подманить работающих пенсионеров пунктом в законе, по которому индексацию пенсии они получали бы после того, как перестали бы работать (но, увы, далеко не сразу, а через 3 месяца).
В новейшем законопроекте (пока не принятом) появилось множество уточняющих поправок, смысл которых состоит в том, чтобы платить работающим пенсионерам как можно меньше. Фото Максима Платонова
Власти пошли еще дальше, и в СМИ появилась информация о намерении прекратить выплачивать работающим пенсионерам пенсию вообще! Объяснялось это тем, что запас Пенсионного фонда мелел на глазах: «из-за большого числа сокращений, а также шаткой экономической и финансовой ситуации в стране». Тогда-то, якобы, и заговорили об отмене пенсий работающим гражданам пенсионного возраста: «руководство страны провело расчеты, в результате которых было принято решение, что люди пенсионного возраста, зарабатывающие более миллиона в год, а это немногим больше чем 80 тысяч рублей ежемесячно, не нуждаются в помощи от государства и в состоянии самостоятельно позаботиться о себе». Поправка про «зарабатывающие более миллиона в год» в народные слухи не ушла (тем более что таковых в стране не больше 220 тыс. человек), а вот то, что, «кажется», работающие пенсионеры останутся ни с чем, решили многие работающие пенсионеры. Кроме того, в новейшем законопроекте (пока не принятом) появилось множество уточняющих поправок, смысл которых состоит в том, чтобы платить работающим пенсионерам как можно меньше (во всяком случае, меньше, чем не работающим). При этом, что очевидно, у государства вряд ли есть цель — заставить пенсионера отказаться от работы. Но это, увы, неизбежное следствие.
При этом ранее возобновление индексации пенсии работавшим, но уволившимся пенсионерам, начиналась через 3 месяца после того, как они уволятся (и эти месяцы старикам никак не компенсировались). В январе же 2018 года стало известно, что отныне работающим пенсионерам «возобновили индексацию пенсии». Это вовсе не означало выплаты этой самой индексированной пенсии работающим пенсионерам (такой вот парадокс). А означало следующее: после увольнения через 3 месяца индексацию пенсии возобновляют, но и эти 3 месяца старикам компенсируют (но по-прежнему не будут компенсировать те месяцы, когда пенсионер работал!).
210 тысяч «уволившихся» пенсионеров в Татарстане могли просто «уйти в тень»
Но дело было сделано, и в 2017 году почти половина прежде работающих пенсионеров опустила руки, испугавшись и слухов об отмене пенсии, и факта отмены индексации. Правда, как всегда в российской реальности, остается одно «но»: нельзя исключать, что работающие пенсионеры не «ушли в тень». Или же их «ушли в тень» работодатели, которым вряд ли нравилась перспектива одномоментно потерять — в том же Татарстане — 440 тыс. работников, которых сразу заменить молодыми кадрами невозможно. Тем более с учетом роста спроса работодателей на рабочую силу. Даже если учесть неофициальную безработицу Татарстана, которая в разы превышает официальную, то есть, 70,8 тыс. «голодных ртов», ищущих работу, и которым далеко еще до пенсии. В идеальной реальности, скажем, все 70,8 тыс. будут трудоустроены вместо уволенных/уволившихся пенсионеров. Но что делать с оставшимися 370 тысячью внезапно высвободившимися рабочими местами? Где тому же бизнесу взять такую армию работников? И при этом надо иметь в виду, что до сих пор пенсионеры были выгодны работодателям — им можно было платить меньше. Молодые кадры на рабочие места пенсионеров заманить гораздо сложнее.
Официально к концу 2017 года отказались увольняться и остались на работе всего 250,8 тыс. человек. Фото Максима Платонова
«Ушли ли в тень» те самые 43% ранее работавших татарстанцев или просто уволились, точно не скажет никто. Официально же к концу 2017 года отказались увольняться и осталось на работе всего 250,8 тыс. человек. 210 тысяч пенсионеров официально отказались трудиться и решили просто получать пенсию. В Нижегородской области работавших пенсионеров в 2016 году было 414 тыс., стало по итогам 2017 года всего 237,8 тыс. В Башкортостане было 386 тысяч пенсионеров-трудяг, осталось всего 224,5 тысячи.
Читайте также: