Кто защитит работающих пенсионеров

Куда обращаться пенсионеру, права которого нарушены? Какие государственные органы стоят на страже интересов пожилых граждан?

У пенсионеров, как и у других граждан, часто возникает необходимость обратиться за защитой своих прав. Аналогичная нужда может возникнуть и у инвалидов, и у других социально уязвимых слоев населения. Так куда же идти с жалобой? В каком порядке ее подавать, и по какому поводу обращение окажется максимально эффективным? Рассмотрим всю вертикаль органов, стоящих на страже законных интересов и прав пенсионеров и инвалидов.

Первым делом нужно помнить о том, что адресат жалобы полностью зависит от ее содержания. Это значит, что если неправильно начислили пенсию, обращаться нужно в Пенсионный фонд, а если плохо оказали медицинскую помощь — к руководству поликлиники, Росздравнадзор и страховую компанию. Поэтому подойдем к проблемам более детально, а также узнаем о том, какие есть вышестоящие органы, которые могут помочь восстановить нарушенные права пенсионеров и инвалидов во всех сферах. Итак, для начала узнаем, как быть.

. Если пенсионеру неправильно начислили пенсию или другие выплаты, положенные по закону

Первым делом необходимо подать письменное заявление в Пенсионный фонд (военным пенсионерам и сотрудникам силовых ведомств — в соответствующие структуры, которые им платят пенсию). Обратите внимание, что формула исчисления пенсии является сложной, поэтому гражданин самостоятельно не сможет проверить расчеты. Поэтому в заявлении необходимо попросить провести проверку и выполнить перерасчет с указанием периодов, которые, по вашему мнению, учтены неправильно. Сотрудники ПФР обязаны принять такое заявление, проверить указанные в нем сведения и дать ответ в течение 30 дней с даты обращения. Ответ должен быть по существу вопроса и аргументированным.

Если он вас не устроил, можно идти дальше. Куда? Мы расскажем в конце статьи. Пока же выясним.

. Порядок действий пенсионера при получении некачественной медицинской помощи

У каждого лечебного учреждения есть главный врач или заведующий. Свои претензии первым делом нужно адресовать им. Но на практике это бывает малоэффективно, поэтому мы предлагаем начинать сразу с местного Минздрава. Там обычно есть горячая линия, по которой можно позвонить, находясь в поликлинике или больнице. Примерно в 50 % ситуаций это помогает оперативно решить возникшую проблему: к нужному специалисту находится талончик, а очередь на анализы или УЗИ становится меньше в несколько раз. Также такой звонок может помочь добиться получения положенного лекарственного препарата, бесплатного или со скидкой.

Если же и Минздрав не помог, а медицинская помощь была оказана некачественно, можно обратиться в свою страховую компанию, которая обязана провести экспертизу качества оказания медпомощи и проинформировать гражданина о ее результатах. Направить обращение можно по почте, через форму на официальном сайте или отнести лично. Параллельно с этим можно написать жалобу в Росздравнадзор. Ответ должен прийти также в течение 30 дней. Любую жалобу нужно подкреплять ссылками на законы, ведь именно они регулируют права граждан в той или иной области.

Защита прав работающих пенсионеров

Граждане пенсионного и предпенсионного возраста могут работать. А это значит, что для них существует риск столкнуться с трудовой дискриминацией, задержкой зарплаты, отказе в предоставлении положенного им по закону основного и дополнительного отпусков. Куда обращаться в этом случае? Конечно же, в территориальную Государственную инспекцию труда в регионе проживания. Инспектор ГИТ должен проверить все обстоятельства обращения и даже назначить внеплановую проверку организации-работодателя на основании такого заявления. Если в ходе проверки подтвердится нарушение прав и законных интересов пенсионера, работодателю дадут предписание устранить нарушения и привлекут его к соответствующей правонарушению административной ответственности.

Также можно написать обращение в Минтруд, поскольку именно чиновники пообещали в ходе планируемого совершенствования пенсионной системы взять под жесткий контроль положение данной категории россиян на рынке труда и не допустить их дискриминации. Поэтому после поступления обращений чиновники обещали разбираться предметно по каждому факту. Срок ответа на жалобы все тот же — 30 календарных дней.

Куда жаловаться при нарушениях в сфере ЖКХ

Если пенсионеру неправильно начисляют плату за коммунальные услуги, в подъезде грязно, а из горячего крана идет холодная вода — его права нарушены и нужно жаловаться. Первым делом, как вы вероятно уже догадались, жалобу нужно написать на имя председателя ТСЖ или руководителя управляющей организации. Если это не поможет, заявление нужно написать в специальную жилищную инспекцию, которая есть при исполнительном органе каждого муниципального образования. Там должны разобраться с нарушением, восстановить справедливость и сообщить пенсионеру о принятых мерах не позднее чем через 30 дней после обращения.

Все это не помогло и проблема не решена? Тогда остаются только.

. Крайние меры: прокуратура, суд и депутаты

Любой гражданин может прийти на прием к депутату или сенатору со своими насущными проблемами. Задачей народных избранников является не только принятие новых законов, но и помощь людям на местах. Поэтому, получив информацию о «злободневных» проблемах граждан, народные избранники должны адресовать их уполномоченным органам и проконтролировать решение. Правда, кто при этом контролирует самих депутатов, остается неясным.

Гораздо более действенным на практике является обращение в прокуратуру. Она принимает обращения о нарушенных правах во всех сферах и имеет существенные инструменты воздействия на обидчиков пенсионеров. Так что, если обращение в профильные органы не помогло, — прямая дорога туда. Кроме прокуратуры, восстановить нарушенные права поможет суд. Но для того чтобы обратиться туда, пенсионеру, скорее всего, потребуется профессиональная юридическая помощь. Она является платной. Поэтому прежде чем нести затраты на юриста, стоит испробовать все доступные бесплатные методы защиты своих прав.


Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.


Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет


Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?


В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

По данным, которые предоставляются статистическими органами, в России на конец 2019 года проживает порядка 9,5 миллиона граждан, получающих пенсионные выплаты, но по-прежнему осуществляющих трудовую деятельность.

Относительно общего количества пенсионеров, число которых составляет около 46 млн. человек, это довольно высокий показатель. Основной причиной, по которой пожилые граждане продолжают работать, является недостаточный уровень пенсионного обеспечения в нашей стране. При этом работающие пенсионеры имеют право на целый ряд льгот и послаблений, о которых и пойдет речь далее в статье.

Бесплатно по России

Виды льгот

Традиционно в нашей стране граждане, которые относятся к пенсионерам, пользуются рядом послаблений и преференций. Большая часть льгот распространяется на пожилых граждан как неработающих, так и продолжающих трудиться. Однако в некоторых случаях отдельные виды преференций могут предоставляться только лицам, которые прекратили трудовую деятельность.

В целом, все льготы можно разделить на федеральные и региональные. Это различие обусловлено источником финансирования конкретных мер социальной поддержки пожилых лиц. Оно может осуществляться как за счет общегосударственной казны, так и за счет бюджетов отдельных субъектов федерации.

Под федеральными льготами следует понимать различные меры поддержки, источником финансирования которых выступает федеральный бюджет, а сами преференции распространяются на всех без исключения граждан Российской Федерации.

Они бывают следующих видов:

  • трудовые;
  • пенсионные;
  • налоговые (частично).

Региональные льготы предоставляются на основании нормативно-правовых актов субъектов РФ. Источниками их обеспечения выступает бюджет конкретного региона. Федеральное законодательство, перекладывая соответствующие полномочия на власти субъектов, по большей части, не обязывает вводить те или иные меры социальной поддержки.

Иными словами, его нормы носят рекомендательный характер. Таким образом, регионы, исходя из состояния собственных бюджетов, вправе сами устанавливать те или иные льготы, не относящиеся к федеральным, а также определять объем мер социальной помощи.

В этой связи в разных регионах работающим пенсионерам могут предоставляться различные меры поддержки.

К региональным льготам следует отнести:

  • налоговые (частично);
  • медицинские;
  • транспортные.

Следует особо отметить, что любые меры социальной поддержки граждан в нашей стране предоставляются по принципу нуждаемости.

Какие льготы положены работающим пенсионерам и чего они лишаются

В целом, работающие пенсионеры по объему прав приравнены к гражданам неработающим, но пенсию получающим.

Вне зависимости от того, продолжает ли лицо трудовую деятельность или уже не трудится, оно вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при наличии оснований для его получения.

Однако вот уже на протяжении нескольких лет выплаты работающим пожилым гражданам, продолжающим работать, не индексируются. Иными словами, размер их обеспечения остается на том уровне, когда оно было им назначено.

Изначально предполагалось, что данная мера будет временной, поскольку она, по сути, была предпринята на фоне дефицита средств пенсионного фонда и связанного с этим кризиса. Однако в последующем представители ПФР и Правительства РФ неоднократно публично заявляли о том, что оснований для возобновления индексации пенсии для занятых пенсионеров нет.

Что же касается иных мер социальной поддержки, то они предоставляются гражданам на общих основаниях.

Льготы по Трудовому кодексу

Граждане пенсионного возраста, которые продолжают трудиться, имеют несколько больший объем прав, чем остальные работники. Это связано с тем, что пожилые лица являются более уязвимыми в плане состояния здоровья и поэтому нуждаются в дополнительных трудовых гарантиях. Разберем наиболее значимые из них.

Дополнительный отпуск

Работник пенсионного возраста в соответствии с действующим законодательством имеет право на дополнительные дни отдыха. Так, статья 128 Трудового кодекса РФ прямо указывает, что представители данной категории лиц имеют право на двухнедельный неоплачиваемый отгул.

При этом пенсионер может воспользоваться данной возможностью в любое время, которое ему удобно. В то же время работодатель не может препятствовать гражданину в этом.

Следует отметить, что данный отпуск является для работника неоплачиваемым. Он вправе использовать как все 14 дней за один раз, так и частично, в течение года по нескольку дней.

Кроме данной гарантии, работник пенсионного возраста имеет право на основной отпуск и дополнительные (оплачиваемые) в соответствии с условиями трудового договора.

Возможность увольнения без предварительного уведомления

Трудовое законодательство нашей страны предполагает, что работник, который посчитал необходимым прекратить трудовые отношения с работодателем, обязан предупредить последнего об этом за 14 дней. В исключительных случаях этот срок может быть сокращен. Так, сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на испытательном сроке, обязаны предупредить об уходе за 3 календарных дня.

Пенсионеры могут расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе без учета каких-либо сроков. Работодатель обязан издать соответствующий приказ и произвести полный расчет на следующий день после получения заявления, если в последнем не указано иное.

Социальные

Социальные льготы предоставляются как работающим, так и неработающим пенсионерам в равном объеме. Следует отметить, что многие меры поддержки социального характера являются региональными. Среди них особо следует выделить льготы по оплате ЖКУ и преференции, связанные с передвижением на общественном транспорте. Разберем их подробнее.

Компенсация оплаты услуг ЖКХ и расходов на транспорт

Вопросы, связанные с предоставлением послаблений, связанных с оплатой ЖКУ, отражены в жилищном законодательстве и являются общими для всех пенсионеров страны. Однако федеральные правовые документы не определяют объем предоставления льгот. Этот вопрос находится в ведении органов власти региона. В этой связи характер жилищных послаблений может значительно отличаться в разных субъектах РФ.

Как правило, льготные категории граждан имеют право на скидку или компенсацию затрат, связанных с оплатой ЖКУ.

Власти регионов вольны в возможности предоставления льгот, связанных с пользованием общественным транспортом. В большинстве субъектов федерации пенсионеры имеют скидки по оплате за проезд.

Льготы на оплату лекарств и другие медицинские услуги

В целом, большая часть медицинских преференций устанавливается решением властей субъекта федерации.

Так, к ним можно отнести:

  • получение бесплатно или со скидкой лекарств и медицинских изделий;
  • стоматологические услуги, связанные с протезированием;
  • получение специализированных медицинских услуг.

Дополнительные баллы работающим пенсионерам

За граждан преклонного возраста, которые продолжают трудиться, вносятся страховые взносы в установленном законом порядке. Соответственно, за каждый год работы растет и объем их пенсионных прав. Это выражается в увеличении количества баллов, составляющих ИПК. Однако законом определено, что максимальное их начисленное количество не должно превышать 3.

В этой связи в конце лета работающие пенсионеры получают прибавку к своей пенсии. Она не связана с индексацией, а представляет собой корректировку размера выплаты в соответствии с количеством начисленных дополнительных баллов.

Другие субсидии

Большое значение для многих пенсионеров, которые продолжают трудиться, имеют налоговые льготы. Так, все лица пенсионного возраста в полном объеме освобождены от имущественного налога. Иными словами, если у пожилого человека в собственности имеется объект недвижимости, то он вправе не платить за него.

Льгота по оплате данного налога является федеральной и, соответственно, данное правило распространяется на всю территорию страны.

Отдельно следует рассмотреть вопросы, связанные с освобождением от других типов налогов. В данном случае речь идет о транспортных и земельных сборах. Данные налоги относятся к категории местных, формирующих бюджеты регионов и муниципальных образований.

Соответственно, субъекты федерации самостоятельно устанавливают подобного рода льготы, то есть в отдельных регионах пенсионеры обязаны производить соответствующие взносы в бюджет, а в отдельных нет. На практике часто используется схема, когда обязанность по уплате налога сохраняется, однако сумма его значительно ниже, чем для остальных категорий лиц.

Работающие пенсионеры, равно как и нетрудящиеся лица пожилого возраста, имеют право на получение дополнительных социальных гарантий и поддержки. При этом, в силу их статуса, они имеют и довольно специфические льготы, включая предоставление особых условий, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Кроме этого, трудящиеся пенсионеры продолжают формирование своей пенсии за счет перечислений за них взносов в ПФР и начисления им соответствующих баллов.

Полезное видео

Какие доплаты существуют работающим пенсионерам смотрите в видео:


Владимир Путин сегодня выступил с обращением. Президент объяснил, почему пенсионную систему нужно менять именно сейчас, что это даст и как повысить возраст выхода на пенсию, чтобы это не стало шоком для россиян. Он рассказал о поправках, которые будут внесены в законопроект и смягчат условия выхода на пенсию. Максим Равреба анализирует обращение президента и объясняет, почему российские власти выбрали самый оптимальный вариант.

Самое ожидаемое выступление президента вызвало, наверное, двоякую реакцию. С одной стороны, доводы Владимира Путина очевидны, продуманы, логичны и доходчивы. И правда, цель - стабильность пенсионной системы, чтобы не жить по принципу: "после нас хоть потоп". 800 миллиардов рублей, которые в результате изменений сэкономит Пенсионный фонд, пойдут на увеличение пенсий и индексацию страховых пенсий. С другой стороны, изменение пенсионной системы все же не отменено, а смягчено. Оно будет, потому что "откладывать больше нельзя". Сегодня Владимир Путин фактически взял на себя личную ответственность за новшества в пенсионной системе и по сути закрыл политическую страницу дискуссий вокруг них. Изменения будут, но мягкими, а не шоковыми.

Утешением может быть вот что. Подобные изменения в пенсионной системе прошли или проходят все постсоветские государства (и многие европейские). Все они столкнулись с похожими проблемами: старение и сокращение трудоспособного, работающего населения. Как следствие - нехватка денег на систему солидарного пенсионного обеспечения, при котором работающие отчисляют деньги на пособие старикам. Так что все так или иначе пытаются изыскать средства. Многие страны бывшего СССР ввели пенсию из трех составляющих: солидарной, обязательной накопительной и добровольной накопительной. Но абсолютно все уже повысили или повышают пенсионный возраст.

В Казахстане мужчины выходят на пенсию в 63 года. Для женщин пенсионный возраст повышается с этого года с 58 лет на полгода в год, чтобы дойти до одинакового возраста с мужчинами.

В Белоруссии закон о повышении пенсионного возраста был принят в 2016 году. А само повышение началось в 2017. К 2023 году он вырастет с 60 до 63 лет для мужчин и с 55 до 58 лет для женщин.

На Украине изменения начались еще в 2011 году, при Януковиче. Суть задумывалась той же, а специфика состоит в уравнивании возраста выхода на пенсию. Сейчас женщины там начинают получать выплаты в 58 с половиной лет. Но повышение будет продолжаться до 60. В 2017 минимальный трудовой стаж увеличен на 25 лет, а в 2019 планируется ввести обязательную страховую составляющую пенсии. И здесь Украина сильно отстала от других стран бывшего СССР.

До 2014 года в Латвии возраст выхода на пенсию составлял 62 года для мужчин и женщин. А теперь повышается до 65. Переходный период завершится в 2025 году. Та же самая ситуация в Литве и Эстонии.

Так что, как видим, в России не самая плохая модель. Президент предложил не уравнивать мужчин и женщин. Изначально хотели увеличить возраст выхода на пенсию для женщин на 8 лет. Путин объявил, что в итоге поднимут на 5. Итак, женщины смогут уходить в 60, мужчины - в 65.

Из приятных моментов – очень позитивный сигнал для людей предпенсионного возраста – гарантия сохранения последнего рабочего места и защита от увольнений. И назначение дополнительной меры защиты: предпенсионный срок – пять лет до выхода на пенсию. Административная и даже уголовная ответственность для нарушителей этой нормы.

Вице-премьер России Татьяна Голикова сразу пояснила, что наказанием за увольнение работников в предпенсионном возрасте может стать штраф до 200 тысяч рублей или зарплата за 18 месяцев. Тут уже ничего придумывать не надо - будут ориентироваться на статью за увольнение беременных. Правда, она добавила, что это еще будут обсуждать с работодателями и профсоюзами.

Как именно предложение президента будет оформлено, увидим в ближайшее время. Ну а пока наблюдатели оценивают этот посыл как несомненный позитив. Известно, что после 45 и уж точно после 50 лет работу найти очень сложно. А потерять ее, "не добежав до пенсии", порой очень легко. В нашей стране на рынке труда парадоксальная ситуация. С одной стороны, работодатели жалуются на дефицит квалифицированных кадров. С другой, они же считают, что в 50 лет чему-то новому работника уже не научить, пожилые – жестче, с ними сложнее, так что стараются найти помоложе. Говорить о поголовной безработице в категории 50+ нельзя. К тому же после назначения пенсии 60% сотрудников остаются на своих рабочих местах. А в среднем около 30% пенсионеров России работают.

В любом случае предложения президента возлагают ответственность и на работодателей. Государство же в данном случае берет на себя надзорную и третейскую функцию. Также за счет работодателей предпенсионеры получат дополнительные выходные и приоритетное право на трудоустройство. Полагаю, что это не сможет ущемить молодых на рынке труда. Сейчас, например, есть норма – первым предлагать работу гражданам РФ. Но это никак не снижает количество иностранцев на рабочих местах даже в Москве.

Однако Владимир Путин предложил кое-что и работодателям. Говоря о возможности для предпенсионных групп повышать квалификацию, президент упомянул, что здесь может помочь государство, утвердив спецпрограмму. То есть работодатели смогут претендовать на поддержку из федерального бюджета. Такой поворот дела предполагает обратную связь и диалог с бизнес-объединениями, которые получат возможность активно участвовать в обсуждении стимулов, особенно в вопросе программы переподготовки кадров.

Центры переподготовки пенсионеров существовали в регионах. Например, в Набережных Челнах совсем недавно - 11 июля - было объявлено о том, что с ноября стартует центр переподготовки и профориентации. Переподготовка проводилась в Белоруссии и Украине. При этом роль работодателей в ней была ключевой. Бизнес сам выходил с предложениями на уровень правительства.

Сам факт того, что программа будет финансироваться из федерального бюджета, – это мотив для работодателей, которым будет выгодно переучивать своих сотрудников, а не искать новых. По мнению некоторых наблюдателей, весьма действенной мерой может стать льготная ставка для отчислений в Пенсионный фонд, если речь идет о сотрудниках предпенсионного возраста. Бизнесу будет выгодно уменьшить на половину отчисления в ПФР в течение пяти лет.

Если рассуждать, что есть меньшее зло в этом случае, то следует вспомнить о том, что часть населения вообще не рассчитывает на пенсии, работая с "черным налом". У государства был выбор: выводить их из тени или пойти на "мягкие" изменения. Нужно признать, что государство выбрало меньшее зло.


На конец 2019 года в России зарегистрировано почти 7,3 млн работающих пенсионеров. Причины работать в свой заслуженный отдых у всех разные: кому-то не хватает пенсии, либо сложная жизненная ситуация; кто-то ценный сотрудник, которого просят поработать еще некоторое время, а кто-то работает от скуки. В любом случае, работающие пенсионеры приносят определенный доход в бюджет страны. Но какие выгоды получают они сами?

На что имеют право работающие пенсионеры в России

Трудовым законодательством предусмотрены гарантии для работающих пенсионеров, которые часто переплетаются с правами обычного работника. В частности, у работающих пенсионеров есть такие права:

  • право на получение пенсии без ограничений в установленном законодательством порядке;
  • могут устраиваться на работу согласно трудовому договору;
  • имеют право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • могут работать по совместительству;
  • не могут быть принудительно уволены в связи с наступлением пенсионного возраста (а если уволить предпенсионера, можно вообще попасть под уголовную ответственность);
  • больничный предоставляется на законных основаниях;
  • каждый год можно взять 2 дополнительных оплаченных выходных дня на прохождение диспансеризации;
  • могут уволиться с работы по достижению пенсионного возраста без отработки 14 дней;
  • имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью 14 дней в течение одного года, при этом работающий пенсионер может прервать его в любой момент, а работодатель не имеет права принудительно отправить его в неоплачиваемый отпуск.
  • имеют право подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах, право на льготу по налогу на имущество.

Другие права работающих пенсионеров такие же, как и у других работников. Такой пенсионер может трудиться сверхурочно, как и обычный работник, может попасть под сокращение на законных основаниях, а также заключать срочный трудовой договор.

Льготы, установленные для работающих пенсионеров

Кроме некоторых дополнительных прав по части трудоустройства, государство для работающих пенсионеров предусмотрело ряд льгот:

  • если пенсионер является инвалидом или ветераном, ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы;
  • при трудоустройстве в пользу работающего пенсионера в обязательном порядке должны отчисляться страховые взносы, которые повлияют на увеличение пенсии;
  • при увольнении пенсионеру увеличат пенсию на все пропущенные им с 2016 года индексации. Кроме того, если пенсионер заново трудоустроится, пенсию ему уже не уменьшат;
  • пенсионеры с инвалидностью могут получить необходимые лекарства на льготных условиях (если не откажутся от этого права в обмен на деньги);
  • имеют право на получение налоговой льготы по налогу на имущество, причем на один объект каждого вида;
  • органы местного самоуправления могут устанавливать налоговые льготы для пенсионеров по земельному налогу;
  • пенсионерам предоставляют вычет по земельному участку в размере кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади принадлежащего им участка. Льгота предоставляется только по одному земельному участку;
  • на обучение ребенка в средне-специальном учебном заведении и в ВУЗе пенсионеру предоставляется налоговый вычет;
  • предоставляется проезд на общественном транспорте по сниженным тарифам (иногда бесплатный), для некоторых категорий – льготные тарифы за услуги ЖХК;
  • государственные компенсации за вывоз мусора и оплату взносов на капремонт многоквартирного дома (по капремонту – для пенсионеров старше 70 лет);
  • дополнительные льготы для военных пенсионеров, ветеранов труда и пенсионеров-инвалидов 3 и 2 группы.

Работающий пенсионер может воспользоваться теми льготами, которые полагаются и для обычных, неработающих пенсионеров.

На территории отдельных субъектов РФ действуют региональные льготы для работающих пенсионеров, которые отличаются от федеральных. О них можно узнать в отделе социальной защиты по месту жительства пенсионера.

Изменения для работающих пенсионеров в 2020 году

Индексации пенсии в 2020 году работающим пенсионерам ожидать не стоит. Перерасчета пенсии не произойдет потому, что у государства на это нет денег. Пенсию проиндексируют только неработающим пенсионерам с 1 января 2020 года на 6,6%. При увольнении пенсию проиндексируют на те индексы, которые были введены на период работы. При этом произойдет это на следующий месяц, следующий за месяцем увольнения.

При этом в 2020 году работающие пенсионеры могу рассчитывать на прибавку к пенсии, но с 1 августа. Прибавка коснется всех – это не индексация, а увеличение пенсии за счет прибавки дополнительных пенсионных баллов.

Самая несправедливая норма остается – пенсионер может получить не более 3 пенсионных баллов в год. Это означает, что при зарплате в 30 000 и 50 000 рублей прибавка к пенсии будет одинаковой – максимум 279 рублей. Если зарплата ниже 30 тысяч рублей, прибавка будет еще меньше.

В некоторых СМИ ходят слухи, что работающих пенсионеров заставят декларировать свои доходы. Это не так: по официальным данным нет никакой информации о том, что с 2020 года доходы российских пенсионеров будут декларироваться. Поэтому доверять непроверенным источникам не следует.

Всеобщее декларирование доходов пенсионеров, студентов и работающих людей буде введено, но не в России, а в Казахстане.

Пенсионный возраст в 2020 году будет составлять 56 лет и 6 месяцев для женщин (1965 год рождения) и 61 год и 6 месяцев – для мужчин (1960 год рождения). При этом, если у женщины стаж более 37 лет, а у мужчины – более 42 лет, на пенсию они пока смогут выйти по старым правилам.

На организацию обучения людей предпенсионного возраста федеральный бюджет выделяет по 5 миллиардов рублей в год. С начала 2019 года в России стартовала программа по профобучению людей предпенсионного возраста. Этим государство показывает заинтересованность и поддержку пенсионерам, изъявляющим желание работать, ведь количество работающих пенсионеров с каждым годом идет на убыль.

Тем не менее, проблемы остаются: из-за увольнений пенсионеров бюджет ежегодно теряет не менее 300 миллиардов рублей. С точки зрения рынка труда ситуация тоже не позитивная: люди, чей возраст выше трудоспособного, согласны занимать малооплачиваемые, не престижные рабочие места, на которые молодые работники не согласятся.

Соответственно, встает вопрос о разумности антикризисной меры по отмене индексации пенсионерам, ведь при их увольнении бюджет несет немалые потери.

Подписывайтесь на наши каналы!











Уважаемая Наталья (простите, не нашел Вашего отчества),

С интересом прочитал Вашу статью (Какие права есть у работающих пенсионеров, и что изменится с 2020 года?), однако так до конца и не понял на какие льготы я могу рассчитывать в этом году.
Видимо это связано с тем, что я до мозга костей являюсь технарем и сколько не пытаюсь разобраться в хитросплетениях российского законодательства не могу.
Меня интересуют описанные вами льготы. Пока я пока работаю, несмотря на свои 72 года и поэтому плачу все налоги и получаю мизерную пенсию, как впрочем и все прочие пенсионеры.
Однако, боюсь, что что не сегодня-завтра работодатель, несмотря мой статус ветерана труда, инвалида и работника бюджетной организации попросит меня освободить рабочее место. И вот тогда более жестко встанет вопрос о том как собрать все мои льготу, чтобы хоть как-то прожить на мою пенсию в 15500 рублей. Я конечно имею свою квартиру, есть машина, дача, гараж и пока за все это я плачу налоги. А в вашей статье я увидел, что могу и не платить, но никто мне об этом не говорил.
Не могли бы вы подсказать как мне во всем этом разобраться, если конечно это вас сильно не затруднит. Я просмотрел многие ваши статьи в журнале. Хочу сказать, что написаны они просто, легко и казалось бы понятно, но я, привыкший разбираться в электронных схемах, транзисторах, резисторах и конденсаторах, прочитав их понял, что меня, по всей видимости, специально обо все, что пишете вы, не информируют. А когда найдут на мое место молодого и покажут мне на дверь будет уже некогда разбираться, а жить будет не на что.
Извините за столь странный запрос, но отзывы о вас показались мне очень убедительными и я надеюсь, что вы человек отзывчивый, не откажете мне в такой консультации.

Заранее благодарен,
Олег Сергеевич Дуденок
PS Если вдруг вам понадобится отремонтировать любой бытовой электронный прибор я всегда буду рад вам помочь как консультацией, так и собственными руками.

Олег Сергеевич, добрый день!

Благодарю Вас за отзыв и Ваш вопрос. Прошу прощения, что статья не позволила раскрыть этот вопрос глубже, так как она, в первую очередь, несла ознакомительный характер.

Да, увы, очень часто встречается, когда люди не знают о положенных им правах и льготах от государства. Если исходить конкретно из изложенных о Вас данных (возраст и статус), то могу перечислить рад налоговых льгот, на которые Вы можете претендовать:

  • Налоговые льготы по имущественному налогу;
  • НДФЛ;
  • Земельный налог;
  • Налоговую льготу по транспортному налогу.

Стоит заметить, что, если у Вас в собственности разные виды объектов (квартира, гараж, дача), то налог не нужно платить по всем этим видам имущества. Если же в собственности 2 дачи, то льгота будет распространяться на 1 из дач и другие виды собственности. Льгота по налогу на имущество предоставляется 100%. Иными словами, с Вас просто снимут обязанность его платить.

Вычет по НДФЛ может применить только работающий пенсионер, коим Вы и являетесь. В этом случае Вы можете вернуть сумму НДФЛ с лечения, обучения не только своего, но и родственников. Если у Вас происходила покупка квартиры, то, как пенсионер, Вы можете вернуть налог за 3 года, предшествующих покупке и за год, когда она была куплена.

Транспортный налог – региональный, поэтому в каждом муниципальном образовании устанавливаются свои льготы. Вам необходимо узнать в налоговой по месту регистрации на какую долю льготы Вы можете претендовать. Например, в Новосибирске для пенсионера с инвалидностью 2й группы (простите, не знаю Вашу группу) предусмотрена льгота 80%. То есть, к оплате Вам останется 20% от той суммы транспортного налога, который Вы платите (если бы Вы жили в Новосибирской области).

По всем налоговым льготам Вам необходимо (я настоятельно рекомендую) обратиться в налоговую инспекцию по месту регистрации и заполнить заявление. Оно одно для всех видов налоговых льгот. Там Вам ответят на вопросы по льготам по Земельному налогу (если имеется земельный участок), а также по доле транспортного налога.

Это Федеральные льготы, которые распространяются на граждан всей страны в зависимости от их статуса и возраста (кроме регионального транспортного налога). Получить их можно обратившись в ИФНС, либо через личный кабинет налогоплательщика (зарегистрироваться там можно, единожды посетив налоговую с паспортом и просьбой Вам выдать временный пароль). Также подать заявление можно через МФЦ, если у него есть соглашение с налоговой.

Это касается льгот. Теперь об увольнении (Вы несколько раз упомянули это в вопросе). Расторгнуть трудовой договор с работником пенсионного возраста можно по следующим основаниям:

  • по соглашению сторон;
  • по Вашей инициативе;
  • по инициативе работодателя.

Если Вы не захотите писать заявление, работодатель предложит Вам расторгнуть договор либо по соглашению сторон, либо уволит по своей инициативе. Эти два основания не просты в исполнении. Для увольнения по соглашению сторон необходимо Ваше на то согласие. Увольнение пенсионера по инициативе работодателя регулирует 81 статья Трудового Кодекса РФ. Излагаю ее важные для Вас части:

  • увольнение в связи с недостаточной квалификацией;
  • увольнение по сокращению штата;
  • по состоянию здоровья

Первый пункт, как я понимаю, к Вам не применим, по второму работодатель обязан предложить другую вакансию и оплатить отступные. Увольнение по состоянию здоровья происходит только по медицинским показаниям.

По соглашению работодателя Вы можете перевестись также на неполный рабочий день (иногда это помогает сохранить рабочую ставку). Часы работы можно обговорить с работодателем. Опять же, без Вашего на то соглашения работодатель этого сделать не может.

Про иные социальные льготы (ЖКХ, проезд, компенсация расходов на медикаменты, особые льготы для пенсионеров с инвалидностью) и дополнительную материальную поддержку ветеранам труда, Вы можете уточнить по телефону, либо лично в местной администрации, а также в соцзащите.

Часть из льгот можно найти на портале госуслуг.

Если у Вас остались вопросы по налоговым льготам, можете обратиться по единому справочному номеру телефона налоговой: 8(800)222-2222. Звонок по номеру бесплатный, а подход у сотрудников линии индивидуальный. При звонке я советую дождаться соединения с оператором. Он уточнит и ставку транспортного налога для Вас.

Надеюсь, мой ответ был развернутым и полезным для Вас!

Всего Вам доброго!

Мне в 2019 году исполнилось 55 лет, трудовой стаж 39 лет ,по вашей статье получается, что я должна была уйти на пенсию еще в 2019 году, но меня отправляют только спустя полгода, поясните, заранее благодарна.

Не все, что включается в общий стаж, включается в те 37 лет, которые дают право на досрочную пенсию — только работа и периоды временной нетрудоспособности.

Здравствуйте.У меня вопрос,могу ли я,воспользоваться налоговым вычетом за покупку дома,если я пользовалась им в 2013 .Дом стоил 500 000 руб.,а сейчас 1500000.Я пенсионерка с2019.

Здравствуйте. В 2013 году это было однократное право — даже если сумма меньше 2 миллионов. Так что второй вычет Вы уже не получите. Другой вопрос — что на один и тот же объект нельзя получить вычет дважды.

Вопрос 1. Моя дочь купила квартиру в 2014г., будучи в декретном отпуске. Имела ли она право на возврат подоходного налога за предшествующий декрету период работы (извините, может неправильно сформулировала).
Вопрос 2. Я пенсионерка, ветеран труда, имею льготы по ЖКХ, проезду, телефон. Если я сейчас устроюсь на работу, сохранятся ли льготы. Спасибо.

Читайте также: