Личное подсобное хозяйство и трудовая пенсия


Работа в ЛПХ если вы в этот период не платили взносы в пенсионный фонд не будет засчитана в страховой трудовой стаж.



Закон (№ 340-1), по которому время учебы засчитывается в стаж при назначении пенсии, действует и сегодня в части, не противоречащей действующему пенсионному закону (№ 400-ФЗ). Только при этом, формулы для расчета пенсии применяются те же, что и в "старом" законе. Поэтому, как правило, вариант с учетом учебы в стаже менее выгоден пенсионерам.




В трудовой стаж, конечно, войдет, как доказательство работы для работодателей, но в стаж для начисления пенсий не входит. Обязательно отслеживайте ситуацию на сайте пенсионного фонда или через госуслуги. Обратитесь в суд!

ФЗ " О страховых пенсиях Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. С.



Светлана, Служба в армии входит в трудовой стаж каждого человека, служившего в ней по призыву или контракту. Однако в различных видах стажа она учитывается со своими особенностями в зависимости от ряда обстоятельств.


служба в амии входит в трудовой стаж

Особенности подсчета стажа зависят от того срочная или контрактная служба.



Если ваш работодатель не производил обязательны отчисления при работе по договору, то не входит.


В стаж входит работа по трудовому договору с отчислениями в ПФР (если не платили, можно взыскать через суд) и записью в трудовой.


Нина, все зависит от условий заключенного договора и наличия отчислений в ПФР работодателем во время трудовых взаимоотношений с работодателем. Выясните у работодателя данную информацию, либо ознакомьтесь внимательно с трудовым договором при его наличии у вас.



Согласно Постановлению Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» учеба в техникуме включается в общий трудовой стаж, если ей предшествовала трудовая деятельность или служба в Вооруженных силах СССР.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях"

Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 109 указанного выше Постановления

кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию;

б) работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если данный работник был направлен (рекомендован) из числа рабочих и служащих в колхоз в соответствии с решениями советских или партийных органов;

в) работа члена колхоза в машинно-тракторной или специализированной (лугомелиоративной, лесозащитной и т.п.) станции в качестве механизатора за время до установления штатных должностей механизаторов, если впоследствии колхозник был зачислен в штат машинно-тракторной или специализированной станции. При этом рабочим, которые зачислены в штат в качестве постоянных рабочих, а до этого работали в машинно-тракторной или специализированной станции также на постоянной работе, эта работа засчитывается в стаж с включением межсезонных перерывов;

г) служба в военизированной охране, в органах специальной связи или в горноспасательной части (независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания);

д) работа в качестве члена артели промысловой кооперации (кооперативной промысловой артели или кооперативной артели инвалидов), выполнявшаяся в общих мастерских или в условиях надомного труда, а также работа в артели в качестве ученика (независимо от членства в артели);

е) работа, выполнявшаяся в порядке трудовой повинности;

ж) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы;

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

л) пребывание на каторге, в тюрьме или крепости, в ссылке или высылке за революционную деятельность при буржуазных правительствах; время отстранения при этих правительствах от работы по политическим причинам.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".


Введите ваш запрос для начала поиска.

О включении в страховой стаж периода ведения личного подсобного хозяйства --> Главная » О включении в страховой стаж периода ведения личного подсобного хозяйства

О включении в страховой стаж периода ведения личного подсобного хозяйства

С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» (далее – Закон №173-ФЗ), который основан на страховых принципах.

Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

При назначении трудовых пенсий учитываются два вида стажа: страховой стаж – при определении права на указанную пенсию и общий трудовой стаж – при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона.

В страховой стаж, необходимый для определения права на трудовую пенсию по старости включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации .

При этом, исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, под периодами работы, выполняемой застрахованными лицами, понимаются, прежде всего, периоды работы по трудовому договору (соглашению), заключенному между работником и работодателем, согласно которому работник обязуется выполнять определенную соглашением трудовую функцию с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, действующих у данного работодателя.

К периодам работы и (или) иной деятельности относится также работа по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг); работа по авторскому и лицензионному договору; деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, члена крестьянского (фермерского) хозяйства, члена семейной (родовой) общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающейся традиционными отраслями хозяйствования, священнослужителя; другая деятельность граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 173-ФЗ наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные, не связанные с уплатой страховых взносов периоды, исчерпывающий перечень которых содержится в данном пункте. Это социально значимые периоды (например, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периоды временной нетрудоспособности, безработицы т.п.), а также связанные с исполнением конституционного долга по защите Отечества (периоды прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1).

Указанные периоды, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые уплачивались страховые взносы.

При этом для зачета иных периодов в страховой стаж необходимо наличие стажа работы (иной деятельности) минимальной продолжительности (например, 1 дня).

Возмещение уплаты страховых взносов за периоды, не связанные с уплатой этих взносов, производится за счет ассигнований из федерального бюджета.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в порядке, предусмотренном статьей 30 Закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, предусмотренные пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона, в частности, периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве .

Что касается периодов занятия личным подсобным хозяйством, отмечаем следующее.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ) личное подсобное хозяйство является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

В отличие от работы и (или) иной общественно полезной деятельности, в течение которых застрахованным лицом выполняются определенные обязательства или оказываются услуги, личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, также не является предпринимательской деятельностью.

Учитывая изложенное, занятие личным подсобным хозяйством в экономическом и социальном смысле отличается от работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) по целям, средствам и результату.

Таким образом, периоды ведения гражданином личного подсобного хозяйства не предусмотрены в статьях 10 и 11 Закона № 173-ФЗ, а также в пунктах 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона и не включаются в страховой и общий трудовой стаж.

Необходимо отметить, что страховой стаж имеет значение только при определении права на трудовую пенсию и требование наличия 5 лет страхового стажа для назначения трудовой пенсии у подавляющего большинства застрахованных лиц легко выполняется.

На размер трудовой пенсии влияет расчетный пенсионный капитал, формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо после 01.01.2002 и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до указанной даты.

Статьей 9 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставлено право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию определен статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

В этой связи в случае уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды ведения личного подсобного хозяйства в порядке, предусмотренном данной статьей, уплаченные суммы страховых взносов учитываются в расчетном пенсионном капитале при определении размера трудовой пенсии указанных граждан.

УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе

В России, похоже, не принято думать о пенсии до самого его наступления. По результатам опроса Центра изучения пенсионной реформы, 77% студентов вузов не знают возраста выхода на пенсию (если вы тоже не знаете, в России это пока 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Предлагается повысить до 65 для всех). В целом лишь 2% россиян знают по какой формуле рассчитывается пенсия в России. Неудивительно, ведь формула там очень сложная.

Milknews решил разобраться, стоит ли фермерам ждать государственных пенсий и что вообще им полагается.

Почему пенсии фермерам под вопросом?

Пенсий может не быть. Сейчас индивидуальные предприниматели (то есть и фермеры тоже), а также адвокаты и нотариусы сами уплачивают за себя пониженные страховые взносы. В России введена накопительная часть пенсии. Это значит, что чем больше платишь, тем больше в старости будешь получать. У этой системы в России один большой недостаток: она основана на стабильном росте экономики в сочетании с низкой инфляцией, а сейчас этого нет и в ближайшее врем не предвидится. Наконец, накопительную часть замораживают уже три года подряд.

Вдобавок в Пенсионном фонде подсчитали, что взносов индивидуальных предпринимателей недостаточно для формирования им пенсии, а значит последующие реформы могут либо серьезно ограничит пенсии этой категории россиян или вообще лишить их пенсий, что уже предлагалось. Об этом можно прочитать во введении.

Почему до этого дошло?

Бюджет Пенсионного фонда в этом году — 7,5 триллиона рублей, из которых почти половина (3,2 триллиона) — это фактически помощь из бюджета. Проблема в огромном количестве льготников. Досрочно пенсию в России получают 11 млн человек, или четверть всех пенсионеров, как сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин. К досрочникам относятся сотрудники спецслужб, сотрудники ФСИН, рыбаки, балерины, жители Севера и многие другие. Сейчас в России 42,7 млн пенсионеров. При этом льготники зарабатывают только на 6% своей пенсии.

Выплат предпринимателей тоже недостаточно, чтобы заработать право на страховую пенсию, которая зависит от стажа (минимум 15 лет), посчитал начальник департамента актуарных расчетов Пенсионного фонда Аркадий Соловьев.

Из-за этого каждый год Пенсионному фонду не хватает денег, и ему вынуждены покрывать перерасходы из бюджета. Если государство не выделит фонду денег или выделяет недостаточно, он вынужден перераспределить средства с работающих и уплачивающих страховые взносы в пользу тех, кто пенсию получает сейчас. Отсюда сокращения индексаций или их отсутствие, заморозка накопительной части и многое другое. Так как госслужащие и бюджетники в приоритете, деньги возьмут у предпринимателей и сотрудников частного бизнеса. По крайней мере, такой вывод можно сделать из комментариев чиновников в СМИ.

Сколько платят фермеры по сравнению с наемными работниками?

За наемных работников Пенсионному фонду платят работодатели. Сумма взноса сейчас — 22% с зарплат до определенного порога (в 2016 году — 796 тысяч руб. в год) и еще 10%, если заработок этот порог превысил. В зарплате, которую публикуют на сайтах вакансий эта часть не считается, потому что ее исторически не принято включать в расчета. Допустим, если ваша зарплата 100 тысяч рублей, то это сумма вместе с пресловутым налогом в 13%. На самом деле с этой суммы работодатель еще уплатит 22 тысячи плюс 10%, так как в год у вас доход будет выше 796 тысяч рублей.

Индивидуальные предприниматели (то есть и фермеры в том числе), применяющие упрощенную систему налогообложения и единый сельхозналог, платят фиксированный взнос: в 2016 году это 19 356 руб. в год, если доход менее 300 тысячи руб. в год. Если вы заработали больше, тогда надо отдать Пенсионному фонду еще 1% с превышающей 300 тысяч рублей суммы. То есть если вы заработали миллион, заплатить 19 365 + 1% от 700 тысяч рублей (7 тысяч рублей).

Фермер может уменьшить свой налог на сумму взносов в Пенсионный фонд. Правда нельзя уменьшить его до нуля - можно не более чем на 50% суммы налога. Например, если ваш налог составил 1 млн рублей, то компенсировать вы можете не более полумиллиона рублей.

Взнос в Пенсионный фонд можно полностью списать, если вы так мало заработали за год, что он превысил половину ваших налоговых отчислений. Например, вы рассчитали, что вам надо в этому году заплатить 38 тысяч рублей. Так как взнос в Пенсионный фонд в 2016 году 19 365 рублей, он превысит половину вашего налога.

Если у вас единый сельскохозяйственный налог, не забудьте включить взносы в Пенсионный фонд в книгу расходов и доходов и уже исходя из этого рассчитывать налог.

Легко получить пенсию фермерам?

Многие фермеры жалуются, что получить заслуженную пенсию трудно. Фермерам, пришедшим в бизнес с самого начала 90-х, засчитывают только несколько лет стажа, жалуются люди в социальный сетях и фермерских сайтах. Все остальное не засчитывают, придираясь к документам. Чаще всего в расчет берутся все прошлые грехи по налогам: если фермер забыл вовремя подать документы за налоговый период, то пенсия за год не считается; если печати в его собственных документах поблекли за прошедшие десятилетия, они не принимаются; если когда-то фермер что-то оформил неправильно – год пенсии пропал; не сделал в свое время трудовую книжку – стаж не считается. И так далее.

Стоит отметить, что у многих индивидуальных предпринимателей трудовых книжек действительно нет, хотя, этот документ из советского прошлого по-прежнему один из главных для получения пенсии. Таким образом, многие в будущем не просто останутся с мизерной пенсией, но и рискуют не получить ее вообще.

Наконец, у подавляющего большинства фермеров просто нет никаких бухгалтеров и программного обеспечения для правильной подачи налоговой декларации. Поэтому в будущем все ошибки выльются в вычеты из трудового стажа. Фермеры в принципе жалуются, что им сложно заполнять все необходимые документы – их огромное количество, а времени мало.

Как считают пенсию фермерам и членам КФХ?

Трудовой стаж фермеров и членов крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) считают по периодам, когда уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Об этом сказано в ч. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Все члены КФХ, согласно этому документу, должны вставать на учет в пенсионном фонде и платить взносы. Не делаете взносов – не получаете пенсию за этот год. По действующему законодательству ваш общий стаж для получения пенсии должен быть не менее 15 лет, но его могут в любой момент поднять до 30 лет.

Я часто работаю в убыток, редкие прибыли тратятся на погашение долгов и жизнь.

Государство в лице Пенсионного фонда это не разжалобит. По закону у вас будет пенсия с каждого года, когда вы уплатили взносы в Пенсионный фонд. Нет взносов – нет пенсии.

Я также работаю по трудовой как наемный работник.

Плохие новости: вы все равно должны платить взносы в Пенсионный фонд как фермер, ваш работодатель должен платить за вас взносы, а пенсия у вас все равно будет одна, и не факт, что она от такой интенсивной работы вырастет.

Пример: вы работали с 2000 по 2010 года по трудовой в какой-то компании на минимальной ставке, а с 1991 по 2016 годы были фермером. Во время работы КФХ не приносило прибыль. Вам могут рассчитать пенсию по минимальным доходам 2000-2001 годов и все ваши усилия заработать на ферме в 2002-2016 годах будут напрасны.

Фермеры вообще получат пенсию?

Как и у большинства российских предпринимателей, с пенсиями у фермеров будут большие проблемы. По статистике уплаты страховых взносов крестьянско-фермерскими хозяйствами, в 90-96 годах только 5% платили их, в 97 году — 20,6%, в 98 год — 20,6%, в 2001 год — 14%. Сейчас платит большинство, но многие не успевают сделать это вовремя или правильно оформить документы.

Минимальный необходимый стаж для получения пенсии сейчас 15 лет. Как мы видели выше, из 26 лет возможного предпринимательства фермеру по разным бюрократическим причинам могут зачесть только несколько лет. Если учесть, что некоторые министерства предлагают поднять минимальный стаж до 30 лет, многие фермеры не получат от государства ничего, даже если усердно платили налоги десятилетиями.

Возможно, выгоднее самим копить на пенсию, например, открыв депозит в банке. Многие экономисты рекомендуют вкладывать в ценные бумаги, страховые продукты или другие инструменты со всеми вытекающими рисками – разорениями банков, инфляцией, которая опережает проценты по вкладам и колебаниями рынка. Правда в этом случае есть один плюс: ваши деньги можно будет оставить детям, если пенсия не понадобится, а вот из Пенсионного фонда забрать деньги не получится.

Скольких предпринимателей коснется проблема пенсий, если их отменят или урежут?

Согласно данным Федеральной налоговой службы (ФНС), в едином госреестре на 1 августа 2015 г. было зарегистрировано 3,510 млн индивидуальных предпринимателей, что на 89 600, или на 2,6%, больше, чем в начале 2015 г., а также 139 600 фермерских хозяйств, которых с начала года стало больше на 9200, или на 7,1%. Плюс есть люди свободных профессий, которые системой пенсионного страхования не охвачены вообще.

Чтобы был понятней масштаб проблемы, перейдем к долям: в «неформальном секторе» (бизнес и самозанятые) занято примерно четверть всех работающих. Эта доля постоянно растет. Например, в 2017 году таких людей было только 16%.

Как отреагируют фермеры, если пенсии им урежут или поставят их получение под вопрос?

Уйдут в тень, закроются или станут личными подсобными хозяйствами (ЛПХ). Уже сейчас на фермерских форумах посетители жалуются, что налоги, на их взгляд, уходят в никуда – накопительную часть пенсий замораживали три года подряд, огромные налоги платятся в казну, а взамен за счет их пенсий хотят обеспечить пенсиями льготников.

Чаще всего аргумент следующий: «как так получается, что заплатив 600 тыс. налогов за год, я считаюсь обузой для государства и Пенсионного фонда, а госслужащие, рано выходящие на пенсию, с годовой зарплатой равной моим налогам, не обуза?».

Фермеры вообще очень болезненно реагируют на новые платежи государству, как и все предприниматели. Когда в 2012 году были значительно увеличены страховые взносы в Пенсионный фонд, уже в 2013 году стало на 40 тысяч ферм меньше, то есть сокращение было на 13%. Не все ушли из бизнеса по этой причине, но связь в этом находят многие аграрии.

Фермеры не верят, что им вообще дадут пенсию. «Одна надежда – не доживу до старости», - самый частый комментарий фермеров на аграрных форумах.

Доброго времени суток.

В данный момент мы проживаем в поселке городского типа. Есть земля для личного подсобного хозяйства. Семья состоит из четырех человек: я, муж и двое взрослых детей. С работой у нас очень тяжело, практически невозможно найти хорошее место.

Мы подумали и решить создать подсобное хозяйство. Но боимся, что не разбираясь в нюансах нашего законодательства, можем лишиться всего.

Объясните, если мы откроем подсобное хозяйство, это будет считаться предпринимательской деятельностью? Торговать продуктами мы не собираемся, только выращивать для личных нужд. И должны ли мы озаботиться государственной регистрацией нашего будущего предприятия и потом отчислять в налоговую инспекцию налоги?

Ответы юристов ( 2 )


Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ не нуждаются в специальной регистрации, что освобождает их и от ведения обязательной налоговой и иной отчетности.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

В РФ эти отношения регулирует Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (текст ФЗ в приложении).

Доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде, не подлежат налогообложению.

Доходы освобождаются от налогообложения при условии представления налогоплательщиком документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, правлениями садового, садово-огородного товариществ, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена налогоплательщиком на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества.

С уважением и ожеланиями успеха.


Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве»

1.Закон устанавливает (статья 2), что личное подсобное хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Реализация гражданами этой продукции также не является предпринимательской деятельностью. Это означает, что платить налоги с полученных доходов от личного подсобного хозяйства не надо.

2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок,полученный или приобретенный ими для этих целей.Дополнительной регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.Об этом прямо сказано в пункте 2 статьи 3 Закона.

Те граждане,которые имеют Свидетельства о праве собственности,о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного(бессрочного)пользования,либо заключили договор аренды на земельный участок,могут не беспокоиться–закон их признает.Гражданам,которые имеют на руках только выписку из решения правления колхоза или из приказа директора совхоза о предоставлении им земельного участка для ведения личного хозяйства(о предоставлении приусадебного участка),лучше переоформить свои права на землю в соответствии с действующим законодательством в районных регистрационных палатах.После этого у них также проблем не возникнет.

3. Закон устранил противоречия с Земельным кодексом Российской Федерации,в соответствии с которым(ст. 78 и81) личные подсобные хозяйства отнесены к землям сельскохозяйственного назначения,а не к землям поселений,где они фактически находятся.

Согласно п. 1, 2 и3 ст. 4 настоящего Федерального закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений(приусадебный земельный участок),который имеет правовой режим категории земель поселений,и земельный участок за черной поселений(полевой земельный участок),который имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

На приусадебном земельном участке разрешается возводить жилые,производственные,бытовые и иные здания,строения и сооружения с соблюдением градостроительных регламентов,строительных,экологических,санитарно–гигиенических,противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.Сооружения,например,закон для скота,оборудованное место дойки,водопоя или мелиоративные сооружения,навесы для защиты от дождя и другие подобные сооружения возводить на нем можно.

4. При ведении личного подсобного хозяйства разрешается выращивать все виды сельскохозяйственных культур,включая использование теплиц без ограничения их площади,содержать все виды сельскохозяйственных животных,пчел и птицы без ограничения их поголовья и количества,но с соблюдением экологических и санитарно–гигиенических требований(ст. 6). В случаях,если гражданин захочет разводить крокодилов или калифорнийских червей,то ему уже придется платить налоги,так как такой вид деятельности для личного подсобного хозяйства не предусмотрен.

5. Закон предписывает(п. 4 ст. 4)органам местного самоуправления установить максимальные и минимальные размеры земельных участков,предоставляемых из государственных и муниципальных земель в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства,а также предписывает субъектам Российской Федерации(п. 5 ст. 4)устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков,которые могут находиться у граждан одновременно на праве собственности и(или)ином праве(праве пожизненного наследуемого владения,праве постоянного(бессрочного)пользования или праве аренды).

В случае,если этот максимальный размер общей площади будет превышен,то гражданин должен в течение года либо произвести отчуждение сверхнормативной площади(продать,подарить,отказаться),либо обязан пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского(фермерского)хозяйства и платить налоги от доходов с продажи выращенной продукции.

Законодатель ввел этот ограничитель в целях предотвращения случаев приобретения в собственность или в аренду десятков и даже сотен гектаров для ведения личного подсобного хозяйства и ухода от налогообложения больших объемов реализуемой продукции.

6. На личные подсобные хозяйства решено распространить меры государственной поддержки,предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов(п. 3 ст. 7).

Как уже отмечалось выше,личные подсобные хозяйства производят значительную долю продовольствия и значит должны поддерживаться государством также как и сельскохозяйственные организации и крестьянские(фермерские)хозяйства.

7. Ряд граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не имеют другого постоянного места работы и у них не идет трудовой стаж. Теперь им разрешено (ст. 9) добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и таким образом зарабатывать себе пенсию


Содержание:

  1. Закон о личном подсобном хозяйстве
  2. Что такое личное подсобное хозяйство?
  3. Лица, имеющие права вести
    Личное Подсобное Хозяйство
  4. Земельный участок для ведения
    личного подсобного хозяйства
  5. Видео Развитие Личного Подсобного Хозяйства

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х – годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее – 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% - 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки – 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года – 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования – БС-структуру – структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС – Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве


Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет – обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно :

“1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

  • Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
  • Во-вторых, главная цель ЛПХ – удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ – работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

  • Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
  • В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

  • Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
  • Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
  • Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года – то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
  • Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

  • В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта – это уже «полевой».
  • На приусадебном участке допускается любой вид деятельности – от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
  • На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
  • Размер участка Законом не оговаривается – всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
  • Существует только одно ограничение – количество участков может быть разное, не обязательно – один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
  • Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное – недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.


Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких – всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности – от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

  • Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства – это дороги, снабжение водой и электричеством;
  • Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
  • Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
  • Для занимающихся разведением скота – организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство, постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху – Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

  • Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
  • Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
  • Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу – срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить – вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке – лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

Видео "Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?"

Читайте также: