Может ли пенсионер работать начальником

После получения пенсионного статуса большинство людей предпочитают продолжать работы – таковы реалии сегодняшнего дня. За плечами немолодых сотрудников – знания, опыт, квалификация и прочие «богатства», прилагающиеся к годам. К сожалению, часто в их число входят и проблемы со здоровьем, а значит, частные больничные. Не всегда работник пенсионного возраста хочет и может подстроиться под меняющиеся требования, освоить новые навыки, бывают трудности, касающиеся личных отношений в рабочем коллективе, особенно если приходится подчиняться молодому начальнику.

Причин, по которым работодатель хотел бы проводить такого сотрудника на пенсию, достаточно. Но как быть, если работник смотрит на это иначе? Как соблюсти процедуру увольнения на законных основаниях, не дискриминируя увольняемого по возрасту?

Если сотрудник-пенсионер сам хочет уволиться, то ему нужно просто подать заявление на увольнение в связи с выходом на пенсию

В чём преимущества пенсионеров

Согласно положениям действующего Трудового кодекса, пенсионеры приравниваются в правах и обязанностях ко всем остальным сотрудникам (ст.3 ТК РФ).

Но в некоторых случаях пенсионный возраст гарантирует определенные преимущества на работе.

По закону, возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве (ст. 64 ТК РФ).
Пенсионер-ветеран ВОВ, если он продолжает работать, может сам выбирать время для своего отпуска (п.1. ст.15-16 Федерального закона №5 от 12.01.95).
По желанию, сотрудник пенсионного возраста может взять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней.
Работающие пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога.
Пожилые сотрудники получают определенные преференции при оформлении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения.

Возраст – не повод для увольнения

Как бы работодателю ни хотелось уволить сотрудника-пенсионера, чтобы избавиться от определенных сложностей и освободить место для молодых, закон этого не разрешает.

Увольнение в связи с выходом на пенсию как отдельное основание увольнения законом не предусмотрено. Работник, выходящий на пенсию, может уволиться по собственному желанию в дату, указанную в заявлении.
Порядок увольнения стандартный

Ст. 3 ТК РФ четко определяет, что пенсионный возраст ни в коем случае не может быть поводом для увольнения.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Любая недостаточно обоснованная причина увольнения пенсионера в суде в большинстве случаев будет расценена как дискриминация по возрасту, что чревато серьезными последствиями для работодателя.

Конечно, в арсенале руководителя есть много способов, чтобы вынудить написать заявление «по собственному желанию». Но если у пенсионера такого желания на самом деле нет, а есть решимость отстаивать попранные права, то в суде работодатель, ищущий легких путей, практически обречен.

К СВЕДЕНИЮ! Формулировка «по собственному желанию» в отношении сотрудников пенсионного возраста уместна только при наличии их доброй воли. В этом случае они могут обойтись без обязательного для всех предупреждения за 2 недели до ухода (ст.80 ТК РФ). Таким правом они могут воспользоваться один раз, обозначив в заявлении: «в связи с выходом на пенсию». Соответствующая запись появится и в трудовой книжке.

А если договориться?

Соглашение сторон – наиболее удобный способ для прощания с сотрудником, которого формально не за что увольнять. С пенсионером, не желающим наслаждаться радостями жизни без ежедневной работы, нужно тактично побеседовать, объяснив резоны руководителя и предложив финансовую поддержку. Вероятнее всего, мудрость лет подскажет сотруднику, что не стоит бороться за место в организации, где он уже не нужен. Понадобится душевная тонкость работодателя, чтобы этот разговор прошел без взаимных обид.

Если договоренность достигнута, составляется соглашение, на основании которого и расторгается трудовой договор.

ВАЖНО! В соглашении надо отразить волю обеих сторон и сумму пособия, которое должен будет выплатить работодатель при увольнении.

Закон одинаков для всех

Остальные основания для освобождения пенсионера от должности ничем не отличаются от предусмотренных для всех категорий работников.

Как и любой другой подчиненный, сотрудник солидных лет может потерять работу, если:

нарушает трудовой распорядок и дисциплину в коллективе (прогуливает, опаздывает, является в алкогольном опьянении и т.п.);
штат компании вынужденно сокращается;
изменились условия работы, перестав устраивать пенсионера, а других вакантных должностей подходящей квалификации в компании нет либо он на них не согласен;
организация работодателя ликвидируется;
будет доказано его несоответствие должности.

Специального порядка увольнения пенсионеров по сокращению численности (штата) нет. Поэтому оформляйте увольнение по стандартной процедуре сокращения.

Работа пенсионера стала неполноценной

Несоответствие должности – главная «головная боль» работодателя, связанная с сотрудниками-пенсионерами. Когда человек больше не в силах или не хочет работать так, как требуется, конечно, работодатель вправе с ним расстаться. Но сам руководитель не уполномочен объективно оценивать должностное соответствие сотрудников – для этого создается специальная комиссия, аттестующая работника. Если ее вердиктом будет «утрата определенных навыков», то работнику пенсионного возраста, переставшему соответствовать своей должности, надо предложить другие вакансии, которые будут отвечать имеющейся у него на сегодняшний день квалификации. Как правило, это будут нижестоящие должности, значительно меньше оплачиваемые. В случае несогласия работника или отсутствия подходящих вакансий увольнение правомерно.

Если пожилой человек не может в полной мере выполнять свои обязанности в связи с пошатнувшимся здоровьем, снова нужен будет вердикт комиссии – только не аттестационной. А врачебной. Сам работодатель не может принимать решения о соответствии здоровья работника должностным требованиям. Процедура увольнения после вердикта такая же, как в случае с переаттестацией.

Когда поджимают сроки

Работодатель имеет право не продлевать трудовой договор, срок которого истек, даже если это договор с сотрудником, достигшим возраста пенсионера. Вот и еще один законный повод проводить его на отдых.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если договор был составлен с неопределенным сроком, то без причины расторгнуть его нельзя.

Работодатель может предложить сотруднику заключить срочный договор с тем, чтобы закономерно уволить работника, когда срок истечет. Но принуждать работника согласиться на такой вариант будет незаконно, что легко может быть доказано в суде. Срочные договоры с пенсионерами стоит оформлять исключительно с их добровольного согласия!

ВНИМАНИЕ! Ст. 59 ТК запрещает разрывать действующие договоры для заключения взамен них срочных!

Поищем компромисс?

Если не получается найти обоснованный ТК повод для увольнения пожилого сотрудника, переставшего устраивать работодателя, можно поискать выход, при котором будут «и овцы целы, и волки сыты».

Например, вместо полного освобождения от должности можно предложить пенсионеру перейти на полставки, неполный рабочий день или сокращенную неделю.

Таким образом, сотрудник сохраняет работу и самоуважение, а руководитель экономит на зарплате и сберегает опытного «кадра», например, для наставничества и других функций.

Защищен профсоюзом

Если пенсионер, подлежащий увольнению, является членом профсоюзной организации, действующей на предприятии, работодателю нужно получить от этого органа согласие на прекращение трудовых отношений.

Если ответа на запрос работодателя не последовало в течение недели, мнение профсоюза об увольнении в дальнейшем можно не учитывать.

Если выражено отрицательное мнение, это не значит, что сотрудник не может быть уволен: нужно будет просто соблюсти соответствующую процедуру, касающуюся освобождения от должности членов профсоюза.

Памятка для работодателя

Подытожим важные нюансы, касающиеся увольнения пенсионеров.

Без согласия пенсионера уволить его на основании возраста нельзя (ст.3 ТК РФ).
Спорные поводы для увольнения пенсионера суд приравнивает к возрастной дискриминации.
В случаях, не зависящих от воли сторон, сокращения штатов или изменения условий трудового договора, увольнение пенсионеров происходит так же, как и других сотрудников.
Компромиссным решением может быть перевод сотрудника-пенсионера на сокращенный график.

Правительство выступило с предложением повысить возраст выхода на пенсию: для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 63 лет. Предполагается, что задумка будет осуществляться в несколько этапов и начнется с 2019 года. Соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение в Госдуму. Окончательное решение по нему чиновники планируют принять осенью.

На фоне обсуждения пенсионной реформы появилась информация о новых предложениях Минтруда:

Ужесточить ответственность для работодателей, вплоть до уголовной, за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Хотя позже глава Минтруда Максим Топилин заявил о том, что в министерстве не рассматривается вариант введения в УК РФ норм об ответственности работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста.
Проводить проверки для выявления нарушений трудовых прав людей в предпенсионном возрасте (делать это планируется в течение всей реформы, то есть с 2019 по 2034 годы).
Обязать работодателей отчитываться о причинах увольнения граждан предпенсионного возраста в случае увольнения по соглашению сторон или по инициативе работодателя.

Они вызвали много споров и реакций в бизнес-среде. Но пока ни по одному из них не принято каких-либо конкретных решений.

Пенсионеры и рынок труда

По данным издания Gazeta.ru, которое ссылается на данные онлайн-сервисов по подбору персонала, с помощью работных порталов ищут работу более 2 млн пенсионеров. Эксперты отмечают специфические особенности этой категории соискателей:

Они согласны получать зарплату на 10-25% ниже, чем люди, еще не вышедшие на пенсию, на сопоставимых позициях.
Женщины на пенсии ищут работу чаще, чем мужчины (59% против 41%).
У женщин-пенсионерок зарплатные ожидания ниже, чем у мужчин почти на 30%.
Чаще всего резюме размещаются в сфере продаж, административного персонала, бухгалтерии, производства и транспортно-логистической сферы.
Пенсионерам больше интересна частичная занятость, на два-три дня в неделю и на три-четыре часа в день, а также надомная работа.
Наиболее лояльны к возрастным кандидатам: производственные компании, общепит, аутсорсинговые колл-центры и работодатели, связанные с проведением опросов, консультаций по телефону.

Трудовой кодекс не предусматривает особых требований к трудоустройству граждан-пенсионеров, однако на некоторые особенности обратить внимание все же стоит. В частности, ст. 3 ТК РФ прямо запрещает работодателям ограничивать кандидатов в трудовых правах и свободах или давать какие-либо преимущества в зависимости от возраста.

Особенности приема на работу пенсионера

В основном прием на работу пенсионеров аналогичен приему обычных работников. Есть только некоторые ограничения, учитывающие возраст, они распространяются:

на госслужащих: предельный возраст — 60 лет, с возможным продлением до 65 лет (ст. 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 №79).
на должности ректора, проректоров, руководителей филиалов в государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования: предельный возраст — 65 лет. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации (ст. 332 ТК РФ).

Комплект документов для оформления на работу сотрудника пенсионного возраста требуется «классический». Предоставлять пенсионное удостоверение не обязательно. Подробнее об этом можно прочитать в статье «Прием на работу: 15 ошибок, которые допускают работодатели».

При приеме на работу по соглашению сторон может быть предусмотрен испытательный срок, согласно ст. 70 ТК РФ. Работодатель не обязан устанавливать пенсионеру неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Это обязательство распространяется на беременных женщин, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи — по их просьбе (ст. 93 ТК РФ).

Также трудовое законодательство не ограничивает пенсионеров в следующих правах:

на работу в ночное время,
на сверхурочную работу на общих основаниях;
на работу в выходные и праздничные дни.

Работающие пенсионеры, согласно ст. 115 ТК РФ, могут претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Если работник-пенсионер — внешний совместитель, он также может рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В ст. 128 ТК РФ уточняется, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.

Какие особенные права имеет работник-пенсионер

отпуск без сохранения заработной платы

увольнение без отработки

Увольнение по собственному желанию у работника-пенсионера происходит без отработки в течение двух недель. Об этом прямо говорится в ст. 80 ТК РФ.

отпуск в любое удобное время для определенных категорий

У некоторых работников-пенсионеров есть право уйти в отпуск в любое удобное для них время, а также взять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. К ним относятся участники ВОВ и ветераны боевых действий (пп. 13 п. 1 ст. 15 и пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ).

7 важных разъяснений Роструда о трудоустройстве пенсионеров

В июле 2018 года Роструд выпустил информацию, затрагивающую трудоустройство пенсионеров и людей предпенсионного возраста.

В нем ведомство уточнило несколько важных моментов:

Оформление трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста (имеются в виду женщины 50 лет и старше, мужчины 55 лет и старше) производится в общем порядке.
Только деловые качества могут быть основание для отказа в заключении трудового договора с гражданином предпенсионного возраста. Достижение указанного возраста тоже не повод для отказа. Но даже если это и произойдет, то такой отказ может быть обжалован в суде (ст. 64 ТК РФ).
Принудительное заключение срочного трудового договора с работниками предпенсионного возраста недопустимо.
Работодатель не имеет права переоформлять трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор по причине того, что работник достиг пенсионного возраста.
Испытание при приеме на работу людей предпенсионного возраста проходит на общих основаниях согласно ст. 70 ТК РФ. Если в трудовом договоре отсутствует это условие, это означает, что работник принят на работу без испытания.
При сокращении штата преимущественное право избежать этой процедуры остается за работниками, обладающими более высокой производительностью труда и квалификацией. В этом случае достижение предпенсионного или пенсионного возраста не должно ограничивать права работников при рассмотрении преимущественного права.
Предпенсионный возраст — не причина для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.

Нарушение трудовых прав этой категории работников влечет административную и уголовную ответственность, напоминает Роструд.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Предпенсионеры сегодня оказались в достаточно непростом положении. С одной стороны, они не могут выйти на пенсию в связи с повышением пенсионного возраста, с другой – в предпенсионном возрасте достаточно сложно найти работу и, следовательно, скопить для пенсии необходимые баллы.

Обсуждая вопросы изменений статуса пенсионеров, нужно отметить, что, естественно, в любом процессе есть и свои плюсы, и свои минусы. Начнем с плюсов.

К прямым плюсам можно назвать повышение выплат пенсионерам.

пенсии для неработающих граждан будут повышаться темпами, опережающими инфляцию (в среднем на 1000 руб., фактически – на 7,05% в 2019 году);
индексация будет проводиться ежегодно с 1 января.

Размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным. Чтобы получить фактический размер пенсии в 2019 году, надо размер своей страховой части пенсии умножить на коэффициент 1,0705 (что соответствует повышению на 7,05%).

В среднем на 1000 руб. будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать как минимум в 2019–2024 годах. Таким образом, пенсионная реформа – это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.

Но к минусам относится тот факт, что пенсии придется ждать дольше, при этом уровень смертности в трудоспособном возрасте нельзя назвать низким. Согласно данным Росстата, в трудоспособном возрасте умирает в год 157407 мужчин и 40906 женщин. Простым умножением поучаем, что за 10 лет смертность трудоспособного населения составила 1 983 130 человек. Это значит, что за 10 лет не доживут до пенсии два города-миллионника. При этом поправки предусматривают, что число лиц, которые не доживут до пенсии, только увеличится, а вот статистический процент такого увеличения сейчас не подсчитать, поскольку такие исследования не велись. Конечно, ранее установленные нормативы выхода на пенсию устанавливались давно, должны пересматриваться, но можно увидеть проблемы здравоохранения, техногенные проблемы и ДТП, которые не позволяют части населения выйти на пенсию.

Если посмотреть процентное соотношение разных возрастных категорий населения, то в нашей стране официально проживает 42 729 000 пенсионеров. С учетом того, что общая численность населения в РФ составляет 141 927 000 жителей, получается достаточно внушительная цифра: фактически 30% населения женщин и мужчин России находятся на пенсии.

Количество пенсионеров распределяются следующим образом по регионам страны:

Краснодарский край – 1,4 миллиона

Новосибирск – 800 тысяч.

Ростовская область – 1,1 миллион.

Казань – 1,1 миллион и так далее.

То есть в среднем, за 10 лет уже сегодня не доживает до пенсии вся Московская область.

общеустановленный пенсионный возраст повысится для мужчин и женщин на полгода (6 месяцев) – до 60,5 и 55,5 лет соответственно;

соответствующим образом повысится возраст оформления социальной пенсии по старости;

будут откорректированы некоторые условия назначения льготных пенсий.

Раньше выйти на пенсию, как и в прошлом, смогут силовики и люди, трудящиеся на вредном производстве, служащие в сложных условиях и подобное. Также раньше смогут выйти на пенсию бюджетники, но только в том случае, если им хватит наработанного стажа для заслуженного отдыха.

Планируемый возраст выхода на пенсию

Новый возраст для женщин

Новый возраст для мужчин

Уволить… нельзя… обеспечить

переобучить работника;
уволить работника по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

В случае переобучения важно помнить, что такое повышение квалификации будет осуществляться за счет работодателя, то есть потребует дополнительных расходов. Хорошим выходом является поиск бесплатных государственных программ. Например, такие программы сегодня существуют для предпринимателей.

Чаще всего основанием для увольнения является сокращение штата или численности. Статьей 81 ТК РФ определены основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Одно из них – сокращение численности работников или штата (п. 2 ч. 1). Обычно такое решение оформляется приказом или протоколом (решением), в зависимости от того, к чьей компетенции относится этот вопрос: единоличного или коллегиального исполнительного органа организации.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1. семейным лицам при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2. лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3. лицам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4. инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5. работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

На основании части 2 статьи 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников или штата организации работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. Рекомендуем составлять уведомление в двух экземплярах, на одном из которых (на том, что останется у работодателя) работник собственноручно ставит отметку о том, что уведомление получено. Если работник отказывается получать уведомление об увольнении, нужно зафиксировать это соответствующим актом.

В соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ увольнение по пункту 2 части 1 данной статьидопускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. А это значит, что работодатель обязан предложить увольняемому работнику как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ст. 180 ТК РФ).

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ст. 84.1ТК РФ), с которым работник должен быть ознакомлен под подпись. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Конечно, с человеческой точки зрения лучше всегда переобучить персонал. Но часто работодатели принимают решение в пользу сокращения специалистов предпенсионного возраста.

Работодателю проще отказать в приеме на работу предпенсионера, чем брать на себя риски, дополнительной ответственности в виде:

уплаты взносов;
уголовного наказания за неправомерное увольнение предпенсионера.

Но при этом и отказ в приеме на работу придется обосновывать отдельно.

Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу граждан из группы риска или за необоснованное же увольнение работодателям придется заплатить штраф 200 тыс. рублей или в размере дохода предпринимателя за полтора года. Денежные санкции могут заменить обязательными работами на срок до 360 часов.

Депутаты считают, что применять эту меру придется редко, а чаще всего виновные отделаются только административным наказанием. Дело в том, что в большинстве случаев доказать злой умысел работодателя крайне сложно. Новая статья в УК РФ введена, по словам законотворцев, для психологического воздействия на работодателей.

Однако справедливости ради нужно отметить, что отказы в приеме на работу работодатели научились обосновывать наличием более профессионального претендента.

Что делать работнику предпенсионного возраста

Вторым вариантом является ведение бизнеса одновременно с работой. Поскольку для работников предпенсионного возраста достаточно сложно найти работу после ее потери, то естественно целесообразно иметь какие-то дополнительные источники дохода. Какие? Таких источников может быть много: это и сдача имущества в аренду, и занятие любимым хобби, и продажа товаров через интернет-площадки, передача своего опыта другим в виде наставничества. Главное в предпринимательской деятельности – найти ту сферу, которая не потребует дополнительных затрат, а также снизить риски общения с мошенниками. Но в целом поздний выход на пенсию подстегнет интерес людей к предпринимательству как к возможности приумножить накопленные средства и стать финансово независимыми. Тем более что открыть свое дело может любой трудоспособный человек, независимо от возраста.

Третьим вариантом является перевод на менее оплачиваемую работу с целью «продержаться» до пенсии. Конечно, данный вариант является не самым перспективным, но позволяет сохранить работу до выхода на пенсию. Альтернативой данному варианту является понижение заработной платы. Работодатель может понизить зарплату работнику, должность которого не меняется. Однако это допускается, только если изменились организационные или технологические условия труда, из-за чего зарплата не может быть сохранена. Это могут быть изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства.

При этом работодатель должен иметь документальное подтверждение таких изменений (ч. 1 ст. 74, ст. 306 ТК РФ; п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2) и сообщить в письменной форме работнику не позднее чем за 2 месяца о понижении зарплаты и о причинах, вызвавших такое понижение. Работодатель – физическое лицо должен предупредить работника в письменной форме не менее чем за 14 календарных дней (ст.ст. 74, 306 ТК РФ). Если работник согласен на понижение зарплаты, то работодатель заключает с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывается новый размер зарплаты (ст. 72 ТК РФ).

Обратите внимание, что если первые два варианта полностью зависят от работника, то второй зависит от воли работодателя.

Что предлагает государство

Так, 15 октября 2018 года Минтруд предложил переобучать работников предпенсионного возраста с отрывом от основного места работы с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.

Соответствующий порядок предусматривает разработанный министерством проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».

Всего до 2024 года министерство планирует обучить 450 тыс. работников предпенсионного возраста или 75 тыс. ежегодно. Обучение каждого предпенсионера предполагается провести за 3 месяца при средней стоимости курса в размере 33 тыс. руб.

Утвержденные поправки в УК РФ устанавливают штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Закон вступил в силу с 14 октября 2018 года.

Также повышено пособие по нетрудоспособности. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, также подписанный президентом, повысил размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 до 11 280 руб. Этот закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Будут предоставляться льготы и на региональном уровне.

28.09.2018 Мэр Москвы Сергей Собянин подписал закон от 26.09.2018 № 19 о дополнительных мерах поддержки жителей города, в связи с повышением пенсионного возраста.

Документ распространяет льготы, установленные в настоящее время для пенсионеров, на жителей города, достигших определенного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Так, в частности, для указанных лиц предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);
бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы соцзащиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.

Кроме этого, ветеранам труда и ветеранам военной службы обеспечивается:

50-процентная оплата жилого помещения и коммунальных услуг;
ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи;
ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы.

Фактически это означает, что после повышения пенсионного возраста льготы в Москве будут предоставляться в прежнем режиме. Соответственно, перечисленные льготы в будущем будут применять граждане предпенсионного возраста.

В заключение необходимо отметить, что, безусловно, поправки будут носить глобальный характер, и, как бы мы ни хотели, они будут внедрены. Поэтому предпенсионерам нужно сегодня самим продумать шаги, как не остаться и без работы, и без пенсии.

Каждый человек, подошедший к пенсионному возрасту, решает сам, где поставить точку в этой фразе — «работать нельзя отдыхать». И, как показывает практика, большинство пожилых людей по разным причинам все-таки выбирают вариант: работать, нельзя отдыхать. Но не все пенсионеры, продолжающие трудиться, знают о своих новых правах, которые они получают вместе с достижением пенсионного возраста.

— Действительно многие пенсионеры продолжают работать. Например, одна треть членов областного совета ветеранов являются работающими пенсионерами и ветеранами. Это обусловлено, прежде всего, недостаточным размером пенсионного обеспечения ряда категорий пенсионеров, которое не позволяет им оплатить их текущие расходы.

К слову сказать, с 2010 года в России вступает в силу новый закон, который устанавливает право на доплату пенсионерам — разницу между прожиточным минимумом и размером пенсии, если она ниже этого прожиточного минимума. В Челябинской области уже внесены изменения в нормативно-правовые акты, и самые малообеспеченные пенсионеры с 2010 года улучшат свое материальное положение.

На протяжении ряда лет ежегодно пенсионеры получают также разовые выплаты от губернатора Петра Сумина, что продолжится и в 2010 году.

И, кроме того, пожилые люди работают, потому что чувствуют силы и потребность реализовывать себя, несмотря на возраст. Это мировая практика: не только в России, но и в других странах люди, выходя на пенсию, остаются полезными обществу в трудовых отношениях.

В нашей стране есть ряд профессий, которые, как правило, занимаются исключительно пенсионерами. Молодежь, даже оставшись без работы, не горит большим желанием работать вахтерами, ночными сторожами, уборщиками служебных и производственных помещений, санитарками, гардеробщицами.

Законодательство РФ содержит специальные нормы, которыми устанавливаются особенности правового регулирования трудовых отношений пенсионеров и ветеранов. Оно исходит из принципа, что пенсионеры и ветераны равны в трудовых правах с другими работниками. И нельзя допускать дискриминации их прав по принципу возраста.

Но в силу объективных причин, вызванных возрастными особенностями этой категории работников, законодательство устанавливает для них дополнительные социально-трудовые гарантии.

— Часто работодатели предлагают работающим пенсионерам перейти на срочный договор. Законно ли это?

— Статья 59 Трудового кодекса говорит о том, что работодатель имеет право предложить пенсионерам по возрасту заключить срочный договор, и в случае несогласия он вправе отказать им в приеме на работу. Эта норма была признана законной и обоснованной Конституционным судом. Но очень важно подчеркнуть, что речь идет только о пенсионерах, поступающих на работу вновь.

А вот иная практика, когда работодатель предлагает своему работнику при достижении им пенсионного возраста перейти на срочный трудовой договор, является незаконной. И если даже пенсионер дает свое согласие на такой договор, он не лишается права обжаловать его потом в судебном порядке, поскольку нередко работодатели «давят» на пенсионера, грозя увольнением.

Также существует незаконная практика, когда с пенсионерами по возрасту, продолжающими трудиться на одном рабочем месте, срочный трудовой договор переза-ключается неоднократо. Суд, как правило, признает такой договор бессрочным.

— Интересно, почему работодатели так осторожно относятся к пенсионерам? Неужели они обладают какими-то особыми правами?

— Нет. Пенсионер не имеет такого уровня трудовых гарантий, как, например, беременная женщина. Его можно увольнять по любым основаниям, как и любого другого работника, то есть можно уволить за прогул, за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, его можно и сократить.

Правда, есть особенности увольнения пенсионеров по собственному желанию. Статья 80 Трудового кодекса разрешает пенсионерам по возрасту уволиться по собственному желанию без отработки двух недель. Но пенсионер должен будет указать в заявлении, что просит уволить его в связи с выходом на пенсию.

Причем у него есть право использовать эту формулировку неоднократное количество раз у разных работодателей, и работодатель обязан это заявление удовлетворить.

Сокращенная продолжительность рабочего времени и неполное рабочее время конкретно для пенсионеров и ветеранов кодексом не предусмотрены (кроме пенсионеров и ветеранов-инвалидов). Есть право ходатайствовать об этом, но работодатель имеет право отказать.

На мой взгляд, пенсионерам и ветеранам все-таки стоит законодательно предоставлять такое право, но для этого соответствующая статья Трудового кодекса должна быть пересмотрена. Этот процесс может быть инициирован, в том числе общественными организациями ветеранов.

Продолжительность ежедневной рабочей смены пенсионера также не имеет особенностей по сравнению с другими работниками. Исключение составляют случаи, когда пенсионер является еще и инвалидом.

Трудовой кодекс разрешает пенсионерам и ветеранам работу в ночное время, им разрешена сверхурочная работа на общих основаниях, как и работа в выходные и праздничные дни.

— А что вы можете сказать по поводу предоставления отпусков?

— У пенсионеров и ветеранов есть безусловное право на отпуск продолжительностью 14 календарных дней без сохранения заработной платы, который может быть раздроблен на любые доли.

Эта же 128 статья Трудового кодекса гарантирует участникам Великой Отечественной войны право на 35 дней ежегодного отпуска без сохранения зарплаты, а если одновременно он является и инвалидом, то такой отпуск увеличивается до 60 календарных дней.

Трудовой кодекс также дает определенные преференции пенсионерам и ветеранам при сокращении работников. Статья 179 дает преимущественное право на оставление на работе инвалидам войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.

Еще я хотел бы обратить внимание граждан предпенсионного возраста на закон о занятости. статья 32 этого закона предполагает, что если нет возможности трудоустроить людей, которым до пенсии осталось работать не более двух лет, то по представлению органов службы занятости пенсия им может быть назначена досрочно.

Помимо этого, закон о занятости дает гарантию увеличения сроков выплаты пособия по безработице женщинам, имеющим непрерывный стаж 20 лет, и мужчинам — 25 лет, до 36 календарных месяцев. Обе гарантии действуют при условии, что служба занятости не может их трудоустроить.

Отдельные гарантии трудовых прав установлены различным категориям ветеранов по Федеральному закону «О ветеранах», принятому 12 января 1995 года. Например, инвалиды войны имеют право на оплату больничного листа в размере ста процентов, независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до пяти месяцев в календарном году и до четырех месяцев непрерывно.

Следующая гарантия — использование ежегодного отпуска в удобное для них время. Инвалидам I и II второй группы для лечения и проезда на санаторно-курортное лечение разрешается давать больничные листы на недостающее число дней при стопроцентной оплате такого больничного.

Социально-трудовые льготы ветеранам труда предоставляются законами субъектов Российской Федерации.

ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ

Ермошина Людмила Михайловна 09.01.2011 15:11
То,что люди вышедшие на пенсию становятся изгоями у нас это факт,На пенсию,которую назначили долго не проживешь,коммуналка задушит,А как жить,надо работать,Куда не позвонишь ни где не берут,У нас в объявлениях самый востребованный возраст 20-35 лет,А что делать остальным,Почему нашим работодателям разрешают нарушать трудовой кодекс,куда смотрят правоохранительные органы,все ругают коммунистов,но жить было спокойней в СССР,чем сейчас,И почему не приветствуется ум,честь,совесть,почему не нужны умные сотрудники,Хочется задать вопрос что нам делать и как жить дальше,
Ответ: Как адвокат могу отметить только одно: работодатель не имеет законного права отказывать в приеме на работу пенсионеру на том основании, что он пенсионер. Если отказ в приеме на работу произошел по причине возраста работника, то работник имеет право обратиться в суд, и суд обяжет работодателя заключить с работником трудовой договор. Действующий ТК РФ напрямую запрещает дискриминацию работников и лиц, ищущих работу, по причине их возраста.

Пономарева Марина Викторовна 16.01.2011 22:50
Какие действия работающего 55-летнего пенсионера, если работодатель откровено предлагает уволиться по собственному желанию?
Ответ: Вы имеете право обжаловать действия вашего работодателя, если он принуждает вас к увольнению по собственному желанию, только если увольнение уже состоялось. Сами по себе предложения уволиться по собственному желанию вне зависимости от вашего возраста являются незаконными. Работодатель вправе предложить вам расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, но не вправе предлагать вам уволиться по собственному желанию. Вы имеете право на отказ от такого предложения, в том числе от увольнения по соглашению сторон.

Валентина 03.02.2011 10:31
У нас работает пенсионер но не имеет страхового полиса на предприятии только страховой полис по пенсии умеем ли право оплатить больничный и в каком порядке
Ответ: Обязанность оформления страхового медицинского полиса работника возложена на работодателя. Его не оформление не влияет на оплату больничного листа, который подлежит оплате в зависимости от стажа работника, в процентном соотношении к заработной плате.

Павел 09.03.2011 07:04
Здравствуйте! Я пенсионер по старости (оформил пенсию в 55 лет за работу в РКС. Однако находясь на пенсии продолжал трудиться.Но вот уволился 06.03.2011 года,с формулировкой в заявлении "по состоянию здоровья" - просто плохо себя чувствовал, к врачу в тот период не обращался. Но так случилось, что лег в больницу. Прошу ответить: оплатит ли мне предприятие с которого я уволился больничный лист? СПАСИБО.
Ответ: Если вы уже являетесь пенсионером по возрасту, то согласно ст. 80 ТК РФ вы имеете право написать заявление об увольнении со собственному желанию с формулировкой, что вы пенсионер, без отработки двух недель. а больничный лист подлежит оплате, даже если он будет открыт в течение 30 календарных дней после вашего увольнения. Согласно ФЗ №255.

Любовь Тихоновна 30.03.2011 13:12
Здравствуйте! Я работаю в школе учителем, но уже на пенсии, меня увольняют по сокращению штата. Положено ли мне пособие, если я не буду обращаться с Службу занятости. Спасибо.
Ответ: Вне зависимости от того, пенсионер вы или нет, вы имеете право при необращении в службу занятости на пособие в размере одного среднемесячного заработка при увольнении, а также среднемесячного заработка в течение месяца после увольнения, если вы не трудоустроитесь самостоятельно (ст. 178 ТК РФ).

Чебыкина Татьяна 02.04.2011 09:53
Здравствуйте!Моя мама пенсионерка работает на предприятии ,начальник заставляет увольняться по собственному желанию ,хотя сам говорит о сокращении пенсионеров.Зайдя в отдел кадров узнаём что сокращения нет. Пожалуйста подскажите как поступить в данной ситуации.
Ответ: Увольнение по собственному желанию - это право, а не обязанность работника. Работодатель не может принуждать к этому работника. Если вашу маму будут сокращать, то ей в отличие от увольнения по собственному желанию, положены выплаты до трех среднемесячных заработков.

Людмила Зотова 03.05.2011 17:02
Здравствуйте!Могут ли работнику-пенсионеру в преддверии сокращения изменить оклад (например, создав какую-либо комиссию и задав 5 вопросов, на которые специалист заранее известно не ответит и заключить, что не соответствует занимаемой должности), чтобы сократить выходное пособие при сокращении? Как поступать в такой ситуации?
Ответ: Скорее всего, в вашем случае речь идет об аттестационной комиссии (к сожалению, мне не вполне ясен ваш вопрос). Вы имеете право обратиться в Гострудинспекцию или прокуратуру с заявлением о пеересмотре вам оплаты труда.

Мария 19.08.2011 23:30
Здраствуйте. Скажите могут ли пенсионеры работать на опасных предприятиях,например в газовой котельной?
Ответ: Прямого запрета законодательство не содержит на работу пенсионеров на опасных предприятиях.

Наталья 30.08.2011 18:34
Может ли работадатель перезаключить договор. У меня был договор на неопределенный срок, он хочет заключить срочный договор
Ответ: Без вашего согласия это сделать невозможно.

Читайте также: