Можно ли смешать работу на крайнем севере и госслужбу для пенсии

Вы думаете, что можете уйти на пенсию досрочно – на 5 лет раньше, но, на самом деле, вы имеете право уйти на пенсию не на 5, а на 10 лет раньше. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» узнаем, при каких условиях такое возможно.

Поймите правильно

О праве на двойное снижение пенсионного возраста специалисты Пенсионного фонда говорят редко, а если и говорят редко – то неохотно, а если всё же говорят неохотно – то настолько путано, что вам легче уйти от них с мыслью: «Меня это не касается», чем в десятый раз попросить объяснить, что они хотели сказать. Давайте разберёмся сами.

Начнём с понятий. Если вы обратитесь в ПФР с вопросом: «Имею ли я право на двойное снижение пенсионного возраста?», то получите лаконичный ответ: «Такого права не существует, это всё придумал Черчилль в 18-м году».

Про Черчилля врут, однозначно, а вот про право на двойное снижение пенсионного возраста говорят правду – такого права, действительно, не существует. С точки зрения терминологии.

Есть «право на страховую пенсию», есть «право на досрочное назначение страховой пенсии», но нет «права на двойное снижение пенсионного возраста». Это просто определение, просто слова, смысл которых отражён в статье 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».

5 + 5 = 50 для мужчин и 45 для женщин

В статье 33-й закона о страховых пенсиях речь идёт о суммировании стажа. Это когда у вас есть право досрочного выхода на пенсию сразу по двум основаниям : за стаж работы на севере и за стаж работы с особыми условиями труда.

Стаж суммируется, и вы выходите на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста (общеустановленный пенсионный возраст – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин). Под суммированием стажа подразумевается суммирование прав на досрочное назначение пенсии.

Так, северный стаж даёт право выйти на пенсию на 5 лет раньше, «вредный» стаж – в большинстве случаев те же 5 лет. Итого – пенсию назначают на 10 лет раньше: в 50 лет мужчинам, в 45 лет – женщинам.

Однако для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо соблюдение трёх условий.

Три условия для двойного снижения пенсионного возраста

На самом деле, условий больше, чем три, но всё, что больше – индивидуально, у каждого что-то своё, частное. Сначала поговорим о трёх условиях, обязательных для всех, а потом затронем частное. Вот эти условия:

Не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Наличие специального стажа

Согласно требованиям к специальному стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии, на соответствующих видах работ.

Наличие страхового (трудового) стажа

Для каждого вида работ, дающего право на досрочную пенсию, требования к обязательному страховому стажу разные.

Северяне бывшими не бывают

Узнать о том, какие требования установлены к обязательному страховому и специальному стажу по видам трудовой деятельности, можно на Дзен-канале «ПРАВО ИМЕЮ» в разделе «Перечень профессий и работ, дающих право на досрочную пенсию» .

Специальный стаж – это тот же страховой стаж, поэтому он учитывается в рамках подсчёта общего страхового стажа.

Досрочно уйти на пенсию в рамках двойного снижения пенсионного возраста может не только северянин, но и житель любого другого региона, главное, чтобы в его трудовой биографии было, что вспомнить про работу на севере.

Допустим, вы 15 лет живёте и работаете в Москве на производстве с тяжёлыми условиями труда (по Списку№2, дающему право выйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста), а до этого 15 лет проработали в районах Крайнего Севера. Общий страховой стаж – 30 лет.

Это значит, что вы имеете право на досрочную пенсию с двойным снижением пенсионного возраста: 5 лет по Списку №2 и 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера. Вы уже 15 лет как москвич, а на пенсию уйдёте в 50 лет благодаря работе на севере.

В чём подвох?

Никто нас с нашими пенсионными правами в Пенсионном фонде в кокошниках и с караваем не ждёт. Хороводы вокруг работяг там никто не водит. Как есть три условия для двойного снижения пенсионного возраста, так есть и три причины этого не делать.

Причина первая – записи в вашей трудовой книжке. Они могут быть правильными, а могут быть не правильными – в зависимости от того, как сотрудники ПФР посмотрят.

Как минимум, наименование должности или вида выполняемых работ, дающих право на досрочную пенсию, должны соответствовать нормативам. Как максимум, записи должны быть хорошо читаемы, чтобы специалисты ПФР издалека, как в кабинете окулиста, прищурившись, могли их разглядеть.

Причина вторая – за период вашей работы на вредном производстве работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу. Если работодатель этого не делал, то права на досрочную пенсию вы не заработали.

Работодатель, безусловно, несёт административную ответственность и, если что, заплатит штраф за свою недобросовестность, но вам от этого не легче – на основании неуплаты дополнительных страховых взносов за «вредный» стаж Пенсионный фонд откажет вам в праве на досрочное назначение пенсии.

Причина третья – Пенсионный фонд против досрочных пенсий. Это факт. У людей все записи в трудовых книжках соответствуют всем мыслимым и немыслимым нормативам, дополнительные страховые взносы за «вредный» стаж платились вовремя, но Пенсионный фонд отказывает в досрочном назначении пенсии.

Причина: «Чё-то плохо видно, чё у вас в трудовой написано – каляка-маляка какая-то, досрочная пенсия вам не положена, держитесь там и всего доброго».

Не состоявшийся досрочник идёт в суд, где находит поддержку, потому что суд, в отличие от Пенсионного фонда, видит хорошо: все записи в трудовой книжке соответствуют всем мыслимым и немыслимым нормативам, все дополнительные страховые взносы уплачены и принуждает Пенсионный фонд назначить человеку пенсию досрочно.

Значительная часть всех досрочных пенсий в стране назначается через суд. Некоторые сотрудники ПФР сразу так и говорят: обращайтесь в суд, на основании судебного решения мы назначим вам пенсию досрочно.

Что касается двойного снижения пенсионного возраста, то ситуация запутывается Пенсионным фондом ещё больше. Вам начинают рассказывать про «задвоение» стажа и «раздвоение» права. Закидают терминами – не отобьёшься. Вам там не рады. Будьте готовы обращаться в суд, чтобы отстоять своё право на досрочную пенсию. К сожалению, это нормальная практика.

05.02.2018 исполнилось 50 лет.Подала на досрочную пенсию как мать 2 детей.Отказ.Смешанный стаж.Приравненый13 лет.10 мес.03 дня.Крайней север- Згода .01 мес.27 дней.До собирала справки ,ещё пол года северного.Подала заявление.Отказ.Как начисляется пенсия при смешанном северном стаже и какие сроки .

стаж указан уже за вычитом всего, то есть чистый

Ответы юристов ( 2 )

Уважаемая Елена, порядок расчета необходимого стажа для начисления пенсии указан

в п. 44 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет рабо*ты на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, необходимо перевести стаж работы в местностях приравненных к северным в северный стаж.

13 лет 10 мес. 03 дня = 13*112+10 мес. +03 дня = 156 мес. + 10 мес.+ 03 дня =166 мес. + 03 дня= 166*30 + 03 дня= 4983 дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

1 год (12 мес.) работы в данных местностях = 9 мес. работы в районах Крайнего Севера, то есть составляется пропорция 9:12.

4983 дн./12*9 = 3737,25 дн. работы в районах Крайнего Севера.

3737,25 дн./30 дн. = 124, 575 мес./12 = 10,38125 лет работы в районах Крайнего Севера

Таким образом, прибавив к 10,38125 годам З года .01 мес.27 дней и ещё дополнительные пол года работы в районах Крайнего Севера в настоящее время не набирается необходимые 15 лет стажа для получения пенсии.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
«О страховых пенсиях»

4. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

При «смешанной» работе данное положение также применяется. При этом сначала устанавливается продолжительность стажа в местностях при переводе его в стаж в районах Крайнего Севера, а затем применяется общее правило о назначении страховой пенсии с уменьшением возраста.

Установлена дополнительная льгота для женщин, имеющих двух и более детей. Таким женщинам досрочная страховая пенсия устанавливается по достижении возраста 50 лет при страховом стаже 20 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 2 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ). Наряду с родными детьми учитываются и усыновленные дети. Возраст детей и продолжительность воспитания на день обращения за установлением страховой пенсии значения не имеют. Принимаются во внимание и умершие дети.

Таким образом, если женщина работала на Севере, то пенсия ей может быть установлена досрочно и при наличии 2 детей, а не 5, как это предусматривается в отношении женщин, которые трудились в обычных условиях. При этом факт воспитания детей и его продолжительность при назначении этой досрочной пенсии не имеют правового значения — важен только факт рождения ребенка без его взаимосвязи с осуществлением воспитательной функции. Однако для установления пенсии по данному основанию требуется 20 лет страхового стажа, а не 15.

Особые льготы установлены для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и одновременно имеющих необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по нормам пунктов 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

Вы проработали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 13 лет. 10 мес. и 3 дня.

180 месяцев (13 x 12) = 156 месяцев + 10 месяцев +3 дня = 4983 дня.

Вы проработали в районе Крайнего севера, 3 года 1 мес. 27 дней

36 месяцев (3 х12) = 36 +1+ 27 дней = 1137 дней.

12 месяцев работы в приравненных местностях = 9 месяцем работы в районах Крайнего Севера, по пропорции 9:12 получается:

4983/12х9 = 3737,25 дней = 10 лет 4 мес. и 17 дней в пересчете на районы Крайнего Севера

10 лет 4 мес. и 17+ 3 года 1 мес. 27 дней = 13 лет 6 мес. 14 дней

К этому прибавьте Ваши полгода, все равно получится менее 15 лет.

Северный стаж дает гражданам России право на льготы: человек, отработавший на Крайнем Севере и в приравненных к этой местности районах достаточный срок, может рассчитывать на то, что выйдет на пенсию раньше и получать на старости лет будет больше, чем рядовой россиянин. "Комиинформ" разъясняет, что входит в северный стаж и как его рассчитать.

Когда можно выйти на пенсию раньше

Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет к приравненных к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть не менее 25 лет. Тогда работнику позволено выйти на пенсию в 55 лет (С 1 января пенсионный возраст повышается до 60 лет).

Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать не менее 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию ещё раньше – в 50 лет (С 1 января - 55 лет).

Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилегающих территориях, чтобы оказаться на пенсии в 50.

Что входит в северный стаж

В северный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

То есть, е сли в период работы рабочий день составлял менее 80% рабочего времени (менее 0,8 ставок), то такие периоды, например 0,25 или 0,75 ставки, при исчислении северного стажа не включаются. Они будут учтены только в страховой стаж.

Таким образом, если человек претендует на "северную" пенсию, то, соответственно, невключение таких периодов в северный стаж может повлиять на право выхода на пенсию.

В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска, период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.

Уточнение: дородовый и послеродовый период (70 дней до родов и 70 дней после) включается в северный стаж.

Таким образом, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет входят в страховой стаж, но не входят в северный стаж. В северный стаж включаются только периоды ухода до 1992 года. После 1992 года - только в страховой.

Зачет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

Если есть смешанный стаж, то он может быть конвертирован в стаж работы в районах Крайнего Севера.

При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к "крайним" районам, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам КС, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Снижение пенсионного возраста

Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст.

Двойное снижение возраста выхода на пенсию

Бывает так, что человек имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве. В таких случаях может возникнуть право на дополнительное снижение пенсионного возраста. Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:

1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.

Если все три условия выполнены, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии по старости, уменьшается дополнительно на пять лет.

Увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии

При наличии северного стажа как рассчитать размер пенсии? Пособие лиц, отработавших на северных территориях, складывается из двух компонентов: фиксированной и страховой частей.

Фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере:

- лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин— размер фиксированной выплаты по состоянию на 01.01.2018 год равен 7474,35 рублей.

- лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин и 25 лет для мужчин - размер фиксированной выплаты по состоянию на 01.01.2018 равен 6477,77 рублей).

- лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер фиксированной выплаты увеличивается на районный коэффициент.

Право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют не только граждане с постоянной и временной регистрацией, но и фактически проживающие в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по случаю потери кормильца и по инвалидности северян происходит за счет установления районного коэффициента. Этот коэффициент устанавливается в зависимости от местности проживания на весь период проживания указанных лиц в этих районах. Это же правило распространяется на пенсионеров, которые переехали из района с обычными климатическими условиями в районы Крайнего Севера либо местности, приравненные к ним.

Коэффициенты:

Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, Вуктыл, Ухта, Сосногорск, Печора, Усинск - 1,3

Остальная территория Коми - 1,2

Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местность с обычными природно-климатическими условиями, фиксированная выплата устанавливается без районного коэффициента.

Кроме того, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности имеют:

- лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. Фиксированная выплата для них увеличивается на 50% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100%

- лица, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Фиксированная выплата для них увеличивается на 30% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100%. Наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи также влияет на увеличение размера фиксированной выплаты.

С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Предлагаем разобраться в том, как изменится северный стаж и возраст выхода на пенсию для жителей северных регионов страны в 2020 году.

Северная пенсия: новые условия выхода с 1 января 2020 в таблицах по годам рождения и северному стажу

Еще со времен Советского Союза для граждан, проживающих на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, государство установило право досрочно уходить на заслуженный отдых. Они могли стать пенсионерами пятью годами раньше по сравнению с согражданами из других регионов, то есть мужчины после 55 лет, а женщины – после 50.

Такое преимущество должно было стимулировать на освоение новых территорий, компенсируя работу в сложных условиях и проживание на территориях без объектов социальной инфраструктуры.

В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели.

Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.

Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.

Пенсионная реформа для северян с 2019 года

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностях (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

• Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
• При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
  • выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
  • в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
• Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

• Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
• Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

• пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
• будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян можно представить в виде таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию в 2020 году по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.Такие корректировки затронут северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС.

• Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
• Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
• Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже:

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:

• женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
• мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.

Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

• 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
• общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
• минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

• За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
• Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Использованы материалы из источников:

Работа в сложных климатических условиях, создающих дополнительную нагрузку на организм человека, даёт право на получение специальной доплаты к пенсии от государства. Доплата суммируется к основным пенсионным выплатам, которые ежемесячно получает пенсионер.

Перечень сложных для работы и проживания регионов утверждён правительством РФ. В него входит крайний Север и другие районы с суровым климатом. А размер надбавок и порядок их начисления регулируется положениями статьи Трудового кодекса под номером 313 и 317.

• Виды доплат и права на их получение
• Условия назначения
• Размеры пенсионной надбавки
• Как оформить?
• Получение надбавки

Виды доплат и права на их получение

Пенсионеры, отдавшие много лет своей жизни работе на Севере, могут претендовать:

• на увеличенные выплаты, являющиеся надбавками за стаж (согласно 317-й статье ТК);
• и районные коэффициенты, которые учитываются при расчётах.

Права на северные пенсии имеют следующие категории (согласно 317-й статье ТК и Закона РФ под номером 4520-1, принятого в феврале 1993 года):

• сотрудники, постоянно работавшие в регионах, указанных в правительственном перечне;
• лица, работавшие там периодически (дежурившие на вахтах).

Перечисленным категориям особые пенсионные выплаты положены даже в случае смены жительства. То есть, пенсионер, проведший на Севере двадцать лет, и переехавший затем в другой регион, имеет все права на положенную по закону северную доплату. У такого человека, работавшего в сложных по климату условиях, есть права:

• на увеличение базовой (фиксированной страховой части) любой пенсионной выплаты;
• на досрочное назначение пенсионных выплат, оформляемых по старости.

Выплаты по старости устанавливаются женщинам, достигшим возраста в пятьдесят лет, и мужчинам после пятидесяти пяти лет. При этом общий страховой стаж (время работы) должен быть не меньше пятнадцати лет для Крайнего Севера. Для регионов, приравненных по условиям работы и жизни к Северу, стаж составляет двадцать лет. И при его подсчёте каждый год считается как девять месяцев «северного» года.

Также пенсионные выплаты с доплатой могут назначаться женщинам, имеющим двое или больше детей, и достигшим возраста в пятьдесят лет. При этом они должны проработать на Севере двенадцать лет, а в регионах, приравненных к нему, не меньше семнадцати лет.

Оленеводы, рыбаки и охотники, отработавшие в сложных климатических регионах двадцать пять (мужчины) или двадцать лет (женщины), могут оформить пенсию раньше на пять лет. Для женщин это возраст в сорок пять, а для мужчин в пятьдесят лет.

Все эти данные сведены в таблице:

Условия назначения

Основным условием назначения является наличие необходимого по длительности рабочего (страхового) стажа в районах, указанных в правительственном перечне.

Если в наличии имеется только половина стажа, возраст при оформлении выплат уменьшается пропорционально отработанным годам.

Необходимо также учитывать три важных момента:

Полный северный стаж даёт право на снижение пенсионного возраста на пять лет. Если гражданин дополнительно работал по специальному стажу (неважно в каком регионе), предусматривающему снижение ещё на пять лет, льготы будут суммироваться. На пенсию в таком случае можно выйти на десять лет раньше.

Если имеются разные виды стажа (например, северный и работы во вредных для здоровья условиях), предусмотрена возможность выбора одного из двух стажей. Пенсионер вправе сам определить, суммировать стажи или выбрать тот, по которому будут начислены более выгодные выплаты.

Если человек работал до 2002 года, он может потребовать начисления за этот период по льготным условиям, отражённым в старом законодательстве. То есть, один год засчитать, как полтора года на обычной работе. Такой расчёт выгоден при наличии продолжительного стажа работы в условиях Крайнего Севера. Например, больше 20 или 25 лет.

Размеры пенсионной надбавки

Увеличение размеров пенсионных выплат предусмотрено для указанных категорий граждан в обеих частях — базовой и страховой.

Причём к базовой части обязательно применяется районный коэффициент. Лица, покинувшие указанные в перечне регионы, на этот коэффициент уже рассчитывать не могут. Им будут начислены лишь увеличенные размеры базовой части.

Для лиц, отработавших в северных условиях, назначают по старости 5 865 рублей (базовая часть выплат). Если есть иждивенец, пенсионеру выплачивают 7 820 рублей.

Для лиц, работавших в регионах, отнесённых к северным, базовая выплата составит 5 083 рубля. В семьях с иждивенцем размер будет увеличен до 6 777 рублей.

Что касается страховых частей, то они формируются с учётом повышающих коэффициентов (в среднем по стране показатель от 1,4 до 1,9). При выезде эта часть пенсии вместе с учётом коэффициента сохраняется полностью.

Такие пенсионные выплаты настоящее подспорье для лиц, достигших пенсионного возраста. Ведь отношение заработной платы к обычной пенсии в среднем по стране не превышает показателя в 1,2 (этот коэффициент заметно ниже).

Размеры районных коэффициентов для районов Крайнего Севера и приравненных к нему районах отображены в таблице:

• Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»;
• Нижнеколымский район;
• Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района.

• Северо-Курильский район;
• Курильский район;
• Южно-Курильский район (Курильские острова).

• Алеутский район (Командорские острова).

• г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Ленский район (севернее 61° северной широты);
• г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты.

Магаданская область (вся территория области)Мурманская область:

• г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Саха (Якутия):

• Абыйский район;
• Аллаиховский район;
• Анабарский район;
• Булунский район;
• Верхневилюйский район;
• Верхнеколымский район;
• Верхоянский район;
• Вилюйский район;
• Жиганский район;
• Кобяйский район;
• Нюрбинский район (ранее Ленинский);
• Мирнинский район;
• Момский район;
• Оймяконский район;
• Оленекский район;
• Среднеколымский район;
• Сунтарский район;
• Томпонский район;
• Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга);
• Эвено-Бытантайский район.

• Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа);
• Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска);
• Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
• Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов);
• г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Охотский район.

Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)Сахалинская область:

• г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты.

Республика Саха (Якутия):

• пгт. Кангалассы.

• Монгун-Тайгинский район;
• Тоджинский район;
• Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации).

Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)Тюменская область:

• Уватский район.

Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)Томская область:

• Кош-Агачский район;
• Улаганский район.

• Беломорский район;
• Калевальский район;
• Кемский район;
• Лоухский район;
• г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты;
• г. Костомукша.

Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)Приморский край:

• Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

• Аяно-Майский район;
• Ванинский район;
• Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты);
• Район им. П. Осипенко;
• Николаевский район;
• Советско-Гаванский район;
• Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации);
• Тугуро-Чумиканский район;
• Ульчский район;
• г. Николаевск-на-Амуре;
• г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Лешуконский район;
• Мезенский район;
• Пинежский район;
• Соловецкий район (Соловецкие острова);
• г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Баунтовский район;
• Муйский район;
• Северо-Байкальский район;
• г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Медвежьегорский район;
• Муезерский район;
• Пудожский район;
• Сегежский район;
• г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Ижемский район;
• Печорский район;
• Троицко-Печорский район;
• Усть-Цилемский район;
• Удорский район;
• г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты;
• г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты;
• г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска);
• Богучанский район;
• Енисейский район;
• Кежемский район;
• Мотыгинский район;
• Северо-Енисейский район;
• Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
• г. Енисейск;
• г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты.

• Зейский район
• Селемджинский район
• Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
• г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты

• Бодайбинский район;
• Братский район;
• Казачинско-Ленский район;
• Катангский район;
• Киренский район;
• Мамско-Чуйский район;
• Нижнеилимский район;
• Усть-Илимский район;
• Усть-Кутский район;
• г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• г. Бодайбо;
• г. Усть-Илимск;
• г. Усть-Кут.

• Каларский район;
• Тунгиро-Олекминский район;
• Тунгокоченский район.

Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)Томская область:

• Баргузинский район;
• Курумканский район;
• Окинский район.

Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)Приморский край:

• Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый);
• Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации);
• Ольгинский район;
• Тернейский район;
• г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район).

• Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации);
• Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты);
• Комсомольский район;
• Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций);
• г. Амурск;
• г. Комсомольск-на-Амуре.

Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)Пермский край:

Как оформить?

При оформлении указанных выплат необходимо обратиться в местный орган Пенсионного фонда. Порядок обращения и получения выплат ничем не отличается от установленных законодательством норм.

Человек вправе обратиться в ПФ самостоятельно либо поручить подачу документов и заявления полномочному представителю. Также все необходимые документы может подать работодатель, при условии письменного согласия со стороны сотрудника. Для удобства дополнительно предусмотрена возможность пересылки пакета документов через почтовое отделение или портал государственных услуг (в электронном виде).

Обратиться в соответствующие органы можно в любое время после возникновения у человека прав на получение такого рода выплат.

Порядок действий включает:

• Подачу документов вместе с заявлением лично или через представителя.
• Ожидание их рассмотрения. На это отводится максимум десять календарных дней.
• Завершение оформления с указанием организации для доставки выплат (почты или банка) и места этой доставки.

Пакет согласно приказу Министерства труда под номером 958н, изданному в ноябре 2014 года, формируется:

• из заявления;
• документов, удостоверяющих личность;
• сведений о месте жительства;
• регистрационного свидетельства из системы пенсионного страхования;
• трудовой книги;
• сведений о работе в северных регионах, или приравненных к ним местностях.

Что такое срочная пенсионная выплата и как ее можно получить? Подробная информация по этому вопросу в нашей статье.

Последнее время все чаще говорят об увеличении пенсионного возраста в России. Будет ли оно, читайте здесь.

Получение надбавки

Выплаты начисляются со дня обращения в органы Пенсионного фонда (при условии положительного рассмотрения заявления). При пересылке документов через почтовые отделения днём обращения считается дата, указанная сотрудником почты на штемпеле.

Начисленную пенсию вместе с положенной по закону надбавкой пенсионер может получить с первого числа месяца, который следует за датой (месяцем) обращения в Пенсионный фонд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Читайте также:

  
• Срок оформления пенсии по выслуге лет после подачи заявления
  
• Пенсия сотрудников уголовного розыска
  
• Может ли воспользоваться имущественным вычетом неработающий пенсионер
  
• Какая будет пенсия если проработал по трудовой 20 лет
  
• Трудовые пенсии в беларуси с 1 апреля года