Назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет

Пенсия по выслуге лет - профессиональная пенсионная программа, согласно которой взносы вычитаются работодателем из заработной платы работника и переводятся в страховую компанию либо попечителям пенсионного фонда. После выхода на пенсию работник начинает получать пенсию в соответствии с этой программой.

Пенсии за выслугу лет для госслужащих. Пенсии за выслугу лет предусмотрены для военнослужащих, государственных служащих и для приравненных к ним граждан из числа космонавтов или работников летно-испытательного состава. Пенсия за выслугу лет государственным служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за вычетом страховой части. Примечание. Федеральные государственные служащие, имеющие не менее 5 лет страхового стажа, по их заявлению имеют право с 1 января 2008 г. получать долю страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет. При этом учитывается расчетный пенсионный капитал, сформированный за счет суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФ РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы. В долю получаемой страховой части пенсии включаются суммы ее увеличения в связи с индексацией и дополнительного увеличения в связи с ростом индекса средней заработной платы в РФ.

Право на пенсию за выслугу лет при увольнении имеют федеральные государственные служащие со стажем госслужбы не менее 15 лет в следующих случаях:
- по соглашению сторон служебного контракта;
- истечение срока действия срочного служебного контракта;
- расторжение контракта по инициативе самого служащего;
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе, а также отказ госслужащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- расторжение контракта по инициативе нанимателя в случае несоответствия госслужащего занимаемой должности по состоянию здоровья или вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- в связи с восстановлением на службе ранее замещавшего эту должность служащего по решению суда;
- в связи с избранием или назначением служащего на государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;
- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ
- признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным, недееспособным или ограниченно дееспособным;
- достижение предельного возраста пребывания на госслужбе - 65 лет.

Во всех случаях у госслужащего должно быть не менее 12 полных месяцев замещения должности федеральной государственной гражданской службы, а для отдельных категорий - 12 месяцев непосредственно перед увольнением.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.
Для госслужащих размер пенсии за выслугу лет составляет (в зависимости от стажа госслужбы) 45-75% от среднемесячного заработка (за последние 12 полных месяцев перед увольнением с госслужбы или достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (или за вычетом трудовой пенсии по инвалидности). При этом размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной госслужбы (либо сохраненного по прежней замещавшейся должности).
Под среднемесячным заработком понимается денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в выслугу или трудовой стаж.
Стаж государственной службы - суммарная продолжительность периодов государственной службы и иной деятельности, в которую включается служба (работа) в должностях федеральной государственной службы и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Пенсии за выслугу лет для военнослужащих. Право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, которые:
- имеют на день увольнения не менее 20 лет выслуги на военной службе и (или) службе в других формированиях;
- имеют на день увольнения возраст не менее 45 лет, общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет (из них - не менее 12,5 лет военной службы или службы в других формированиях) и увольняются по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или достижением предельного возраста пребывания на службе.
Примечание. Право распространяется на служивших в ВС РФ и других воинских формированиях РФ, СНГ, бывшего СССР (в том числе проживающих в государствах - бывших республиках СССР, законодательством которых не предусмотрено их воинское пенсионное обеспечение). Таким же правом обладают проходившие военную службу в других государствах, но проживающие в РФ (если международными соглашениями РФ предусмотрено их пенсионное обеспечение на территории государства проживания).

Пенсия за выслугу лет военнослужащим устанавливается в размерах:
- имеющим выслугу 20 лет - 50% сумм денежного довольствия;
- имеющим выслугу более 20 лет - 3% сумм денежного довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет, но всего не более 85% этих сумм;
- имеющим общий трудовой стаж 25 и более календарных лет (из них не менее 12,5 лет военной службы и (или) службы в других воинских формированиях): за общий трудовой стаж 25 лет - 50% сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет + 1% этих сумм.
Примечание. В денежное довольствие включаются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Размер пенсии увеличивается:
- инвалидам вследствие военной травмы:
- I группы - на 300% базовой части трудовой пенсии по старости - см. Таблицу Базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с учетом индексации);
- II группы - на 250% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- III группы - на 175% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

- участникам Великой Отечественной войны:
- инвалидам I группы - на 250% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- инвалидам II группы - на 200% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- инвалидам III группы - на 150% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и имеющим инвалидность:
- I группы - на 200% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- II группы - на 150% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- III группы - на 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Надбавки к пенсии за выслугу лет начисляются:
- инвалидам I группы или достигшим 80-летнего возраста - на уход за ними в размере 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, не получающие трудовую или социальную пенсию:
- при наличии одного такого члена семьи - в размере 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- при наличии двух таких членов семьи - в размере 64% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- при наличии трех и более таких членов семьи - в размере 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

- участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях и не являющимся инвалидами, - в размере 32%, а достигшим 80-летнего возраста - в размере 64% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Пенсии военнослужащим за выслугу лет (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются:
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100% размера пенсии;
- Героям Социалистического Труда - на 50% размера пенсии;
Примечание. Лицам, неоднократно удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

- чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр - на 50% размера пенсии;
- награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней - на 15% размера пенсии;
- участникам Великой Отечественной войны, участвовавшим в боевых действиях и приравненным к ним, а также ветеранам боевых действий - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- участникам Великой Отечественной войны (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также ветеранам тыла - на 16% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 16% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (за исключением тех, кто имеет надбавку к пенсии за выслугу лет как инвалид - см. выше), - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В случае повторного поступления на военную службу (или в другие воинские формирования) при последующем увольнении выплата пенсии военнослужащему возобновляется (с учетом выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения).

Назначение пенсии за выслугу лет

За назначением пенсии за выслугу лет обращаться нужно в кадровую службу федерального органа (его территориального органа), в котором госслужащий замещал должность федеральной службы перед увольнением. По его заявлению руководитель этого федерального органа оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и в случае принятия решения о выплате пенсии направляет документы в ПФ РФ.
Необходимые документы
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет;
- справка о размере среднемесячного заработка;
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
- копия решения об освобождении от должности федеральной службы;
- копия трудовой книжки;
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
- подлинник решения Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы);
- другие документы.

Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (на основании поручения ПФ РФ). Документы по выплате оформляются в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, назначаются на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.

Государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

Куда обратиться

Граждане (за исключением федеральных государственных гражданских служащих) могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

  • лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
  • по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
  • через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
  • через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Федеральный государственный гражданский служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя председателя Правления ПФР с необходимыми документами в федеральный государственный орган (территориальный орган) или его аппарат, в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением. В случае реорганизации или ликвидации федерального органа или территориального органа документы подаются в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа (Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденные Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н).

Кстати, некоторым государственным служащим, например военным и полицейским, в силу специфики их службы пенсию назначает и выплачивает не Пенсионный фонд России, а то государственное ведомство, в котором они проходил службу. Например, Министерство обороны Российской Федерации или Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Какие документы представить

К заявлению о назначении государственной пенсии за выслугу лет прилагаются:

  • паспорт;
  • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;

при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Бланк заявления о назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, (подаётся в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата).

Условия назначения

Для федеральных государственных гражданских служащих:

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ) федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

При этом продолжительность стажа государственной гражданской службы, требуемого для установления пенсии за выслугу лет, с 2017 года увеличивается поэтапно (ежегодно на 6 месяцев) с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ федеральным государственным гражданским служащим, уволенным до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, право на пенсию за выслугу лет предоставляется при наличии у них стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней. Кроме того, в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может быть установлена к досрочной пенсии, назначенной по нормам названного Закона.

Следует отметить, что нормы Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», предусматривающие поэтапное увеличение минимальной продолжительности стажа государственной гражданской службы, требуемой для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих и определения размера указанной пенсии, не распространяются на следующих лиц:

  • на федеральных государственных гражданских служащих, приобретших право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и уволенных (освобожденных от замещаемой должности) с федеральной государственной гражданской службы до 1 января 2017 года;
  • на лиц, замещавших на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих на этот день стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
  • на лиц, замещавших на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

  • наличие выслуги в соответствующих должностях не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
  • при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) – наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
  • оставление работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет: из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.

Для работников летно-испытательного состава:

  • занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
  • наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
  • при оставлении работы по состоянию здоровья - наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее двух третьих приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
  • Установление страховой пенсии по старости (по инвалидности).

Сроки назначения

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к страховой пенсии по инвалидности) устанавливается на срок - бессрочно.

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

Выплата

Социальная пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Правила выплаты дополнены пунктами 5.1 и 14.1, согласно которых пенсионеру, не имеющему регистрации по месту жительства в Российской Федерации (его законному представителю - родителю, усыновителю, опекуну, попечителю), социальная пенсия, предусмотренная Федеральным законом № 166-ФЗ, выплачивается при условии подачи заявления о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации, до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) пенсии или предыдущего подтверждения постоянного проживания в Российской Федерации.

Административный регламент дополнен заявлением о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию.

Данное заявление, может быть подано лично гражданином (законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица) в территориальный орган ПФР либо в многофункциональный центр по месту нахождения выплатного дела.

Подача указанного заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) пенсии или предыдущего подтверждения постоянного проживания в Российской Федерации.

Заявления о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию приобщается к материалам выплатного дела для продолжения выплаты социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 166-ФЗ.

Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в том числе федеральных государственных гражданских служащих), ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержания из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

  • письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
  • в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР

Право на две пенсии

Гражданам из числа космонавтов может устанавливаться государственная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий для ее назначения.

С начала 2019 года в Российской Федерации стартовала реформа системы пенсионного обеспечения, предполагающая к своему завершению значительные в ней изменения. Так, в первую очередь, они касаются возраста, когда граждане будут вправе претендовать на реализацию своих пенсионных прав.

Он будет значительно увеличен. Это решение Правительства было крайне неоднозначно воспринято большей частью населения страны, однако соответствующий механизм запущен, а работники уже в 2019 году выходят на пенсию на полгода позже, чем до начала реформы.

Бесплатно по России

Однако довольно большое количество граждан, которые уже сейчас являются пенсионерами, вышли на отдых значительно раньше, чем они достигли установленного законом возраста. Но такое право имеется не у всех работников, а лишь у тех из них, которые имеют установленные на то основания.

О том, кто может выйти на пенсию досрочно, при каких обстоятельствах и отразится ли пенсионная реформа на возможности реализации данного права и пойдет речь в статье далее.

Законодательное регулирование

Порядок расчета, назначения и получения страховых пенсий по старости в значительной степени нормативно отрегулирован. То же касается и нюансов, связанных с основаниями для ее начисления.

Основным нормативным актом, регулирующим данные вопросы, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Отдельно в данном правовом документе гарантировано право некоторых категорий граждан на досрочную пенсию.

Также досрочная трудовая пенсия регулируется, опираясь на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона »

Справка! Ст.ст. 30, 32 данного федерального закона содержат в себе перечень категорий граждан, которые вправе реализовать свои пенсионные права досрочно. Следует отметить, что он является исчерпывающим.

Понятие досрочной трудовой пенсии

Пенсионная система в нашей стране строится по страховой модели. На практике это означает, что каждый гражданин является участником системы ОПС. Расшифровывается эта аббревиатура как «обязательное пенсионное страхование». В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель имеет такую обязанность, как уплата страховых взносов за своих сотрудников.

С наступлением определенного возраста у гражданина утрачивается трудоспособность и он уже не в состоянии заниматься трудовой деятельностью. В этом случае ему, как участнику системы ОПС, начинает выплачиваться пенсия. По своей сути эти выплаты являются компенсацией за утраченную трудоспособность, а ее потеря являет страховой случай.

Однако представители отдельных профессий, в силу их особой специфики, имеют право на назначение пенсии досрочно. Происходит это по причине того, что утрата трудоспособности в данном случае происходит намного быстрее.

Категорий граждан, которые вправе рассчитывать на получение денежного обеспечения досрочно, довольно много, при этом условия его назначения для каждой из них различны и регулируются действующим законодательством.

Какие периоды засчитываются для досрочного выхода

Многих граждан, которые планируют выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста, беспокоят вопросы, касаемо того, что входит в необходимый для этого трудовой стаж. Разберем подробнее.

Время осуществления трудовой деятельности

Основным периодом, который засчитывается в страховой стаж, выступает, в первую очередь, время непосредственного осуществления трудовой деятельности. При этом сюда включаются не только временные промежутки, когда работник исполнят свои трудовые функции, но и официально установленные выходные, отдых в праздничные дни и ежегодные оплачиваемые отпуска, в том числе и дополнительные.

Периоды временной нетрудоспособности

Под временной нетрудоспособностью следует понимать неисполнение работником непосредственных трудовых обязанностей по причинам, связанным с неудовлетворительным состоянием здоровья или уходом за больным человеком. Следует отметить, что вышеуказанные основания должны иметь временный характер.

Период осуществления ухода за ребенком

Речь идет о так называемом декретном отпуске, связанном с рождением ребенка и уходом за ним в первые годы жизни. Следует отметить, что в страховой стаж входит только период, когда работник был в отпуске по беременности и родам, а также осуществлял уход за ребенком, до того момента, пока последнему не исполнилось полтора года.

Рассмотренные выше периоды входят в перечень наиболее распространенных, однако ими же он не исчерпывается.

Кто имеет право на досрочный выход по трудовому стажу

Так, у некоторых их них такое право возникает вне зависимости от того, насколько внушительный стаж был у работника. Это касается многодетных матерей, некоторых категорий инвалидов.

Однако большинство категорий льготников все же имеют основанием для того, чтобы воспользоваться правом на досрочное получение пенсионных денег, определенный стаж работы. Среди них следует выделить отдельные виды. Разберем их подробнее.


Тяжелые и опасные для здоровья условия труда

Многие профессии предполагают осуществление трудовой функции в условиях, которые крайне неблагоприятно сказываются на здоровье и, как следствие, трудоспособности работника. Здесь же следует отметить, что подробный перечень сфер деятельности, соответствующих данным критериям, установлен законодательно. К ним, кроме прочего, относятся горное дело, металлургия, химические производства и так далее.

Стаж в местностях Крайнего Севера

Значительная часть территории России находится в арктическом, субарктическом и тундровом климатических поясах. Проживание и осуществление трудовой деятельности там на постоянной основе также крайне неблагополучно сказывается на здоровье человека. В этой связи лица, которые осуществляли трудовую деятельность в северных условиях, имеют право на досрочную пенсию.

Перечень регионов и отдельных районов, которые относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, определены законодательно.

Осуществление профессиональной деятельности в сфере образования и здравоохранения

Педагоги и медицинские работники также имеют право выйти на пенсию ранее установленного срока. При этом следует отметить, что в специальный стаж входит работа только в бюджетных учреждениях, перечень которых установлен законом. Иными словами, врач, который трудится в частном медицинском центре, или учитель, работающий в негосударственной школе, претендовать на данное право не могут.


Как изменился порядок выхода на досрочную пенсию в связи с пенсионной реформой

Вместе с пенсионной реформой была введена новая категория льготников, которые смогут выйти на пенсию по новым правилам раньше. Это касается лиц, которые имеют большой стаж работы.

В то же время изменения коснутся работников, которые до начала реформы имели соответствующее право. Так, работники, трудившиеся в условиях Крайнего Севера, будут выходить на пенсию позже. Льготы все сохранятся, поскольку по-прежнему право на пенсионное обеспечение у них будет возникать раньше, чем у остальных.

То же касается педагогических и медицинских работников, которые, при сохранении льготного стажа, будут выходить на пенсию все же позже, чем до реформы.

Однако новые правила не касаются работников, занятых в сферах, опасных для здоровья. Необходимый стаж для выхода на пенсию у них остается прежним, а повышать его не планируется.

Досрочный выход на пенсию – льгота, на которую могут рассчитывать граждане, осуществляющие трудовую деятельность, связанную с рисками ранней утраты трудоспособности. Перечень соответствующих профессий, а также иных условий для возникновения права на нее довольно обширен. При этом пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, не ограничивает право граждан воспользоваться данной льготой, однако, в большинстве случаев, отсрочивает его.

Интересное видео

Полезная информация о досрочной трудовой пенсии в видео-сюжете:

Пенсионное обеспечение – это социальная защита государством каждого гражданина, у которого истек стаж трудовой активности.

  • Определение и виды досрочной пенсии
  • Основания для выхода на пенсию по выслуге лет
    • Увольнение
  • Методы расчета пенсии, надбавки и размер выплат
  • Процесс оформления пенсии
    • Необходимые документы для оформления пенсии по выслуге лет
  • Категории граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, нюансы начисления
    • Военные пенсионеры
    • Государственные служащие гражданских структур
    • Работники учебных заведений
    • Медицинские пенсионеры
  • Сроки назначения пенсии
  • Выплата
  • Право на две пенсии

Некоторые виды трудовой деятельности предполагают досрочный выход на заслуженный отдых, то есть пенсию за выслугу лет. Давайте разберемся, кто может досрочно выходить на пенсию, как начисляется выплаты и что влияет на их размер.

Определение и виды досрочной пенсии

Пенсия за выслугу лет практически идентична пенсии по старости, за исключением одного весомого отличия. По старости люди выходят на пенсию только по достижению стандартного пенсионного возраста, а по выслуге лет намного раньше.

Данный вид государственного обеспечения предоставляется россиянам, которые трудились в профессиональном направлении с повышенной нагрузкой на психологическое и физическое здоровье. Длительная работа в таких условиях не посильна для человеческого организма, поэтому люди выходят на пенсию, как только наберут необходимый для этого стаж.

Законодательством РФ определено два вида пенсионного обеспечения по выслуге лет:

  1. При наличии у гражданина на дату выхода на пенсию стажа работы не меньшего, чем 20 лет в определенной сфере деятельности. Размер выплат будет равняться половине зарплаты россиянина. Если стаж превышает 20 лет, то человеку полагается ежегодная надбавка в размере 3% за каждый год. В общей сложности размер пенсии не должен превышать 85% текущего заработка.
  2. Если трудовой стаж в день наступления пенсионного периода составляет 25 и больше лет, а половина из этого стажа была приобретена на военной или спецслужбе в органах, то 50% заработка являются доплатой к пенсионным выплатам. Также гражданин может рассчитывать на 1% от заработка за каждый год сверх минимальных 25 лет. Получается, что служащие получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере, но при этом они обязаны работать дольше.

Важно! Работники медицинской сферы для выхода на досрочную пенсию должны приобрести стаж работы в учреждениях здравоохранения. Более 30 лет в городских медструктурах и больше 25 лет в сельских ФАПах.

Основания для выхода на пенсию по выслуге лет

Граждане, претендующим на такое государственное обеспечение, должны соответствовать трем критериям, которые были установлены законодательством:

  • приобретение минимального стажа по профессии, для которой предусмотрен досрочный выход на пенсию.
  • достижение работником нужного пенсионного возраста.
  • деактивация трудового договора.

Важно! Возрастные рамки отличаются в зависимости от специальности.

Увольнение

Также следует помнить, что будущий пенсионер должен быть уволен с работы не по причине нарушения им закона или трудовой дисциплины.

Увольнению пенсионера, который планирует уйти на пенсию по выслуге лет, должны предшествовать такие причины:

  • сокращение сотрудников компании;
  • получение травмы, что привело к потере трудоспособности и оформлению группы инвалидности;
  • собственное желание;
  • переход на другую должность.

Важно! Компенсация выплачивается даже тем пенсионерам, которые были сняты с должностей на государственной службе на законных основаниях.

Методы расчета пенсии, надбавки и размер выплат

Существует огромное количество определяющих факторов, от которых зависит общая сумма ежемесячных пенсионных начислений. Причем сам пенсионер никак не может самостоятельно повлиять на размер гособеспечения. К формированию пенсий также причастно и само государство. Так, колебания экономики России может снижать или увеличивать размер ежемесячных платежей.

Основным фактором для определения суммы будущей пенсии является оклад, предусмотренный основными должностными обязанностями. Также учитываются и дополнительные выплаты за присвоенные звания, процентная надбавка.

Сотрудники государственных служб имею должностной оклад, который при выходе на пенсию и расчете выплат считается социальным обеспечением. Сумма при этом будет равняться 45% среднемесячной зарплаты по итогам последнего года работы.

Другие категории работников, претендующих на пенсию по выслуге лет, могут получать несколько иные суммы. К примеру, космонавтам начисляют 55% от их среднемесячной зарплаты.

При наличии в семье пенсионера иждивенцев, находящихся на его содержании, а также в случае оформления группы инвалидности гражданином, размер пенсии может быть изменен в большую сторону. Также увеличиваются выплаты для работников, которые трудились на Крайнем Севере (северная пенсия) и в регионах с тяжелыми условиями работы, предоставляющие пенсионерам особые привилегии.

Если пенсионер уже находится на государственном обеспечении, то при достижении 80-летнего возраста или оформлении группы инвалидности он может претендовать на определенные надбавки.

Пенсии для отдельной категории граждан рассчитываются по специальной формуле. Для этого берется во внимание ряд факторов:

  • средняя зарплата за последние 12 месяцев работы;
  • накопленный трудовой стаж;
  • специальный коэффициент, с помощью которого регулируется размер пенсии, как в большую, так и в меньшую сторону;
  • всевозможные надбавки, повышения, произошедшие за годы службы или работы;
  • пенсионные удержания;
  • индексация.

Информация! При выслуге, превышающей 15 лет, фиксированный размер пенсии ежемесячно растет на 3%. Трехпроцентное увеличение может продолжаться до тех пор, пока общий процент роста платежей не достигнет 85%. После этого начисление добавок будет прекращено.

Статья 14 ФЗ №166 определяет перечень заслуг, за которые может быть присвоена пенсия по выслуге лет. Также документ разъясняет основания для обозначения такой пенсии в качестве дополнительных начислений к стандартному пенсионному обеспечению.

Процесс оформления пенсии

При наличии у гражданина всех оснований для начисления ему пенсии по выслуге лет, он может начать ее оформлять. Для этого ему предстоит выполнить такие действия:

  • подготовить пакет нужных документов;
  • обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства;
  • написать заявление по установленному образцу и передать все бумаги сотруднику фонда;
  • получать ежемесячно из ПФ РФ государственные выплаты в виде пенсии по выслуге лет, если решение было принято в пользу пенсионера.

Как видим, процедура оформления выслужной пенсии ничем не отличается от оформления пенсии по старости.

Необходимые документы для оформления пенсии по выслуге лет

Теперь уточним, какие именно бумаги нужно принести в Пенсионный фонд:

  • паспорт с российским гражданством;
  • трудовая книжка, в которой обозначен стаж работы, должность и место службы;
  • документ СНИЛС;
  • справка о ежемесячном доходе, взятом за последний год;
  • копия документа об увольнении служащего с занимаемой должности. Причиной увольнения в таком случае не может быть статья, то есть нарушение трудовой дисциплины или действующего законодательства. Копию предварительно нужно заверить у нотариуса;
  • справка, опровергающая получение других пособий;
  • регистрационные сведения членов семьи;
  • документ, который подтверждает работу на государственной службе на определенной должности в течение конкретного периода времени;
  • военный билет.

Совет! Заявление на оформление пенсии и весь пакет справок и документов не обязательно предоставлять непосредственно в отделение Пенсионного фонда. Все бумаги можно отправить туда почтой, либо воспользоваться услугами онлайн сервиса Госуслуги и пройти всю процедуру через интернет.

Категории граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, нюансы начисления

С начала 2019 года в России на пенсию по выслуге лет имеют право выйти граждане, которые не достигли общеустановленного пенсионного возраста, но имеют специальный стаж работы по профессиям, предусмотренным российским законодательством. В частности речь идет о трудовой деятельности, которая представляет угрозу для жизни и здоровья работника.

Военные пенсионеры

Пенсия за выслугу лет военнослужащим, которые были уволены со службы, начисляется в соответствии с ФЗ №4468-1. Пенсионное обеспечение для этой категории граждан формируется с учетом должностного оклада, воинского звания и процентных прибавок за выслугу, в том числе и выплаты, сделанные по результатам индексации. Размер социального пособия военным пенсионерам зависит от стажа службы и наличия воинских званий.

Бывшие военные могут уйти на досрочную пенсию после того, как отслужат минимум 20 лет и будут уволены по достижению максимального возраста прохождения службы, по состоянию здоровья, в связи с кадровыми перестановками. Также на такую пенсию имеют право военные, которым на момент увольнения исполнилось 45 лет, проработали более 25 лет, и половина из этого стажа была приобретена на военной службе.

Система расчета военной пенсии была несколько изменена в 2011 году. Если раньше максимальный размер денежного довольствия не мог превышать 85% должностного оклада, то теперь пенсионерам насчитывают дополнительных 2% за каждый год до тех пор, пока сумма не достигнет 100%.

Государственные служащие гражданских структур

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским сотрудникам полагается при достижении этой выслуги. На размер обеспечения не влияют внесенные пенсионные взносы за время работы. Имеет значение непосредственно заработная плата, которую человек получал накануне выхода на пенсию.

Важно! Следует понимать различия между разными типами государственной службы. Формирование гос. обеспечения для сотрудников военной службы, правоохранительных структур и гражданских инстанций происходит по разным критериям. Также различаются и начисления надбавок в период несения службы.

Чтобы выйти на досрочную пенсию гражданским госслужащим, нужно иметь 25-летнюю выслугу, из которой последние 7 лет следует отдать работе на федеральной службе.

Российские граждане могут претендовать на один вид пенсионного обеспечения. Если человеку выпадает возможность получать выслужную и страховую пенсию, то он должен выбрать только одну. Причем практически во всех случаях выслужная пенсия оказывается больше страховой, поскольку включает в себя дополнительные прибавки за имеющийся стаж.

Работники учебных заведений

Принцип начисления пенсии за выслугу лет педагогическим работникам не претерпел никаких изменений, несмотря на то, что с 2019 года был увеличен общеустановленный пенсионный возраст. Педагоги все также выходят на заслуженный отдых по выслуге лет.

Досрочно пополнить ряды пенсионеров сотрудники педагогической сферы могут после приобретения 25-летнего стажа в образовательных заведениях. Но согласно новому законодательству льготную пенсию можно будет оформить только через 5 лет после приобретения минимального стажа. Это время отсрочки аргументируется государством как необходимость в переходном периоде.

Наработка специального стажа никоим образом не меняется. Например, если учитель на 2021 год уже отработал 25 лет, то пенсию оформить и получить он сможет только спустя 3 года. Если страховой стаж возникает в 2028 году, то право на пенсию педагог получает через 5 лет.

Со сроками выхода на льготное пенсионное обеспечение для педагогических сотрудников можно ознакомиться в таблице.

Сроки выхода на пенсию за выслугу лет для педагогических сотрудников


Медицинские пенсионеры

Пенсии по выслуге лет медработникам рассчитываются и начисляются по старой схеме. За последние годы никаких изменений не произошло. На льготное государственное обеспечение могут претендовать отдельные категории медицинских работников. Перечень должностей установлен законодательством:

  • профильные врачи;
  • медицинский персонал среднего звена – около 40 видов должностей;
  • руководители клиник и отделений, осуществляющие лечебную деятельность.
  • в список также включены сотрудники государственных, частных или муниципальных учреждений, имеющие право на выслужное обеспечение.

Кроме медицинского стажа при формировании льготных выплат учитываются должностной оклад, местность и специфика деятельности. Так, врачи, которые работали в сельских ФАПах, должны проработать минимум 25 лет, а медики, трудящиеся в городских учреждениях, обязаны отдать работе 30 лет.

Стоит напомнить, что в некоторых случаях медицинский год значительно отличается от календарного. При расчете пенсий используют льготные коэффициенты:

  • 15 месяцев считается как 1 год для сельских и поселковых медработников;
  • 18 месяцев считается за 1 календарный год для отдельных категорий персонала.

В полтора раза может быть увеличен стаж таких сотрудников:

  • медсестры и хирурги, задействованные в операциях;
  • средний медперсонал хирургических и травматологических отделений, связанный с проведением гнойных перевязок;
  • судмедэксперты;
  • реаниматологи;
  • патологоанатомы;
  • анестезиологи.

Также льготниками считаются сотрудники тубдиспансеров.

Важно! В медицинский стаж не включается получение профильного образования.

Формула расчета досрочной пенсии медикам идентична формуле расчета страховой пенсии по старости.


Сроки назначения пенсии

Государственная пенсия физическому лицу назначается с первого числа месяца обращения гражданина. Но эта дата не должна наступить раньше возникновения права не пенсию.

Выплата

Пенсия за выслугу лет — это льготная пенсия, ежемесячное государственное обеспечение в виде денежных средств. Пенсионер может самостоятельно выбрать организацию, которая будет доставлять ему пенсию. Также можно выбрать и метод получения. К примеру, доставка на дом, банковский счет, касса Почты России.

Право на две пенсии

Потенциальные пенсионеры, имеющие стаж работы космонавтами могут получать две пенсии – пенсию по выслуге лет и по старости, кроме фиксированных страховых выплат. Для этого претендент должен соответствовать всем требованиям, которые и определяют право на получение двух пенсий.

Читайте также: