Об обязании включить в пенсионный стаж
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гречановской О.В., при секретаре Тараненко Ю.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
с участием истца Журбенко С.А., представителя ответчика Атаманова Е.И.
21 ноября 2017 года
гражданское дело по иску Журбенко С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, установлении факта трудовых отношений, обязании включить периоды работы в трудовой стаж,
Журбенко С.А. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, установлении факта трудовых отношений, обязании включить периоды работы в трудовой стаж.
Заявленные требования мотивировал следующим:
Истец обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставил все необходимые документы. При назначении пенсии ответчиком не был учтён период работы истца с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина» Верхнеднепровского района Днепропетровской области, хотя указанный период работы указан в трудовой книжке истца.
В связи с этим истец просил суд установить факт работы с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина»; признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчёте пенсии от 15.06.2017 г. и включить период работы истца в КСП «Украина» с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в общий трудовой стаж.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что в указанный период времени работал в КСП «Украина» в должности помощника комбайнёра. В его обязанности входила уборка урожая, ремонт и обслуживание комбайна. Истец работал полный рабочий день, а в период уборки урожая – не нормировано, с учётом погоды. В колхозе «Украина» решение о количестве трудодней, которые записывались членам колхоза, принималось на общем собрании в конце каждого года. Поскольку истец уволился из колхоза 17.06.1998 г., общее собрание на тот момент не собиралось, поэтому в его трудовой книжке не имеется записи об отработанном времени. На момент увольнения истец не знал, что такая запись необходима. В настоящее время подтвердить его работу в КСП «Украина» документально не представляется возможным. Включение указанного периода работы в его общий трудовой стаж повысит его индивидуальный пенсионный коэффициент. Отказ во включении указанного периода работы в общий трудовой стаж, по мнению истца, нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика Атаманова Е.И., действующая на основании доверенности от **.**.**** заявленные исковые требования не признала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим:
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с абз.1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.37 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
Согласно п.66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Судом установлено, что Журбенко С.А. 08.06.2017 г. обратился в отдел ПФР в ж.р. Кедровка г. Кемерово с заявлением о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Украина» с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) №460143/17 от 15.06.2017 г. в перерасчёте страховой пенсии Журбенко С.А. с учётом периода работы с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. отказано, поскольку указанный период работы не подтверждён документально.
Как следует из представленной суду трудовой книжки истца (л.д.7-10), Журбенко С.А.13.05.1996 г. принят в члены колхоза «Украина» на должность водителя. 11.06.1996 г. переведён помощником комбайнёра в тракторную бригаду №2. С 15.10.1996 г. колхоз «Украина» переименован в КСП «Украина». 17.06.1998 г. Журбенко С.А. уволен по собственному желанию.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приёме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, количество отработанных человекодней или трудодней.
В соответствии с п.п.10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, помимо записи в трудовой книжке колхозника, стаж работы в колхозе может быть подтверждён справками, выданными на основании книг лицевых счетов колхозников, расчётно-платёжных ведомостей или иных документов, содержащих сведения о фактически отработанном времени и трудоднях.
В трудовой книжке Журбенко С.А. содержатся сведения об отработанных трудоднях за 1996 и 1997 годы.
В связи с этим при назначении пенсии учтён период работы Журбенко С.А. в КСП «Украина» с 13.05.1996 г. по 31.12.1997 г.
За 1998 год сведений об отработанном времени трудовая книжка истца не содержит.
Как следует из представленной архивной справки от 07.08.2017 г. №129 Коммунального учреждения «Верхнеднепровский районный трудовой архив» Верхнеднепровского районного совета (л.д.34) в документах архивного фонда КСП Украина в книгах учёта расчётов по оплате труда за 1998-1999 годы Журбенко С.А. не значится. В книгах учёта трудового стажа и заработной платы колхозников Журбенко С.А. указан с 1990 года по 1997 год. Ведомости за 1998, 1999 годы отсутствуют. Основанием для выдачи архивной справки являлась книга учёта трудового стажа и заработной платы колхозников.
Таким образом, какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие факт работы Журбенко С.А. в КСП «Украина» в период с 01.01.1998 по 17.06.1998 г., суду не представлены.
То обстоятельство, что в указанный период времени Журбенко С.А. работал в должности помощника комбайнёра в КСП «Украина» подтвердили допрошенные при рассмотрении дела свидетели СВИДЕТЕЛЬ 1 (супруга истца) и СВИДЕТЕЛЬ 2 (сын истца).
Однако пояснения свидетелей в данном случае не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими факт работы истца.
Как следует из вышеназванной архивной справки, КУ «Верхнеднепровский районный трудовой архив» Верхнеднепровского районного совета располагает документами, содержащими сведения о трудовой деятельности и оплате труда работников КСП «Украина», то есть - архивные документы не утрачены и не уничтожены, однако при этом в имеющихся документах отсутствуют сведения о работе Журбенко С.А. в КСП «Украина» в какой-либо должности в период с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г.
При таких обстоятельствах подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями невозможно. Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели являются родственниками Журбенко С.А., при этом они не работали в спорный период времени в КСП «Украина» (СВИДЕТЕЛЬ 1 работала секретарём Дмитровского сельского совета, СВИДЕТЕЛЬ 2 являлся учащимся средней школы), в связи с чем не располагают сведениями о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, количество отработанных человекодней или трудодней.
При этом наличие в трудовой книжке истца сведений о его увольнении 17.06.1998 г. не свидетельствует о том, что в период с 01.01.1998 г. по день увольнения Журбенко С.А. выходил на работу. С учётом этого, в соответствии с положениями п.66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, календарные периоды, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ стороны представляют суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований и возражений.
Поскольку истцом не представлено суду допустимых доказательств, подтверждающих наличие трудовых отношений истца в период с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г., суд считает заявленные требования об установлении факта работы не подлежащими удовлетворению.
С учётом изложенного суд считает решение Управления ПФР (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 15.06.2017 г. об отказе в перерасчёте Журбенко С.А. страховой пенсии с учётом периода работы в КСП «Украина» с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. законным и обоснованным, заявленные требования Журбенко С.А., не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Журбенко С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта работы Журбенко С.А. в период с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина» Верхнеднепровского района Днепропетровской области, признании незаконным решения об отказе в перерасчёте пенсии от 15.06.2017 г. №460143/17; обязании включить периоды работы с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина» в общий трудовой стаж, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 24.11.2017 г.
Судья Гречановская О.В.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия
За последнее время наше пенсионное законодательство претерпело серьезные изменения, что, разумеется, не могло не отразиться на правилах расчета стажа.
Опираясь на свежие материалы судебной практики, раскрою, какие периоды сейчас можно включить в пенсионный стаж (даже если ПФР отказал), а какие — не удастся зачесть даже через суд.
1. Период службы в армии по призыву
Все чаще гражданам приходится сталкиваться с тем, что ПФР исключает срочную службу из пенсионного стажа. Споры в судах проходят с переменным успехом.
Недавно в Верховном суде РФ мужчина отстоял свое право на расчет пенсии с учетом военной службы по призыву, которую он проходил на территории Эстонской ССР с 1976 по 1978 гг.
ПФР отказался зачесть этот период, руководствуясь нормами Договора, заключенного между Россией и Эстонией в 2011 году по вопросам сотрудничества в области пенсионного обеспечения (каждая сторона соглашения учитывает стаж, приобретенный гражданами на ее территории).
Но и Эстония отказалась включать этот период в стаж, так что 2 года в итоге вылетели из расчета пенсии и мужчине не хватило пенсионных баллов для назначения российской страховой пенсии по старости.
Верховный суд РФ применил правило п. 109 советского Положения о порядке назначения госпенсий (утв. Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 № 590), согласно которому служба в армии на тот момент засчитывалась в общий стаж работы независимо от места призыва и обязал зачесть этот период в стаж (ВС РФ, дело № 16-КГ19-34).
А вот добиться от ПФР, чтобы он включил военную службу в длительный стаж для снижения пенсионного возраста на 2 года (мужчинам требуется 42 года такого стажа), не удается даже через суд.
Иски остаются без удовлетворения, поскольку в Законе № 400-ФЗ (ст. 13) прямо указано: в 42 года стажа засчитываются только периоды работы и перерывы на больничные (например, решение Юрлинского р-го суда Пермского края, № 2-56/2019).
2. Период ухода за ребенком
На данный момент Закон «О страховых пенсиях» позволяет включать в стаж периоды ухода за ребенком до 1,5 лет, а также ухода за ребенком-инвалидом (ст. 12 Закона № 400-ФЗ).
Причем это входит в стаж и для назначения, и для расчета пенсии. Но опять-таки зачесть эти периоды в длительный стаж, который позволяет выйти на пенсию на 2 года раньше (женщинам требуется 37 лет такого стажа) нельзя.
А помимо этого появился еще один отрицательный прецедент: Верховный суд РФ подтвердил, что период ухода за ребенком-инвалидом не включается в пенсионный стаж, если документ об инвалидности был выдан другим государством.
По этому основанию ПФР исключил женщине из стажа несколько лет, когда она сидела с ребенком-инвалидом, поскольку инвалидность была установлена компетентными органами Узбекистана, а РФ не принимала на себя международных обязательств по взаимному признанию граждан инвалидами (ВС РФ, дело № АПЛ20-24).
3. Период работы без уплаты страховых взносов
С 2002 года в нашем пенсионном законодательстве действует запрет на включение в стаж периодов работы, за которые не отчислялись страховые взносы в ПФР (ст. 10 Закона № 173-ФЗ).
Поэтому ПФР может не взять большой период трудовой деятельности, если на лицевом счете гражданина вместо взносов стоят лишь нули. Но суды в этом вопросе чаще проявляют лояльность, нежели ПФР.
Так, например, суд Санкт-Петербурга засчитал мужчине 8 лет стажа (с 2007 по 2015 гг.), несмотря на то, что страховые взносы работодателем не перечислялись.
Суд принял во внимание записи в трудовой книжке, а также Постановление Конституционного суда РФ (10.07.2007 № 9-П), согласно которому неисполнение работодателем своих обязанностей по уплате страховых взносов не должно влечь негативных последствий для работников в плане пенсионного обеспечения.
Суд обязал ПФР сделать перерасчет пенсии с учетом новых периодов стажа (решение Фрунзенского р-го суда г. Санкт-Петербурга). Вот только проблема в том, что вряд ли такой перерасчет даст истцу реальную прибавку к пенсии.
За периоды работы, начиная с 2002 года, пенсия начисляется по страховым взносам. Если у гражданина нули на лицевом счете, то и к пенсии прибавят только нули.
Исправить ситуацию поможет лишь отчет работодателя о начисленных за работника взносах — тогда в пенсию действительно можно будет включить не нули, а реальные цифры (даже если сами взносы так и не были уплачены в ПФР).
В ______________ городской суд _____________ области
Ответчик: Управление № __ ГУ- Главного Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации № __
по г. ___________ и ____________ области
Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «________________»
адрес: __________________________________-
Исковое заявление
О включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности
и перерасчете пенсии
Я, ____________________, к наносящему времени достиг возраста __ лет и являюсь получателем пенсии по старости.
Пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления № __ ГУ- Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № __ по г. _______ и __________ области Пенсионного фонда.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт 1 статьи 16 названного Федерального закона устанавливает порядок определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пункт 1 его статьи 29.1 предусматривает порядок определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, а пункты 1 и 3 статьи 30 закрепляют порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и порядок определения в этих целях расчетного размера трудовой пенсии.
Однако при назначении пенсии вынесении указанного выше Решения в стаж не были включены периоды работы:
1) с ________ года по _________ года в должности генерального директора ООО «___________», длительностью __ месяцев __ дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 39-40;
2) с ________ года по _______ года в должности генерального директора ООО «___________», длительностью __ месяцев, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 41-42;
3) с __________ года по __________ года – в должности менеджера ООО «______________», длительностью __ лет __ месяца, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 43-44.
Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены три периода трудовой деятельности общей длительностью __ лет __ мес __ дней.
С данным решение согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для невключения в указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют.
Таким образом, отказ Ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает мои гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых я лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела.
В настоящее время двух из трех организаций, стаж работы в которых не был засчитан Ответчиков, не существует, правопреемников у них нет. Поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ,
1. Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости:
- с __________ года по __________ года в должности генерального директора ООО «_______________», длительностью __ месяцев __ дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 39-40;
- с _____________ года по ___________ года в должности генерального директора ООО «_____________», длительностью __ месяцев, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 41-42;
- с ____________ года по ___________ года – в должности менеджера ООО «_______________», длительностью __ лет __ месяца, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 43-44.
3. Обязать Управление № __ ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № __ по г. __________ и ____________ области произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.
Приложения:
1.квитанция об уплате гос. пошлины
2.копия заявления;
3.копия трудовой книжки;
4.копия решения.
В Пенсионном фонде России рассказали, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону в 2021 году. Так, с 2019 года для назначения пенсии перестали учитываться некоторые периоды стажа, если непосредственно до или после них у гражданина не было периодов работы, за которые направлялись отчисления в Пенсионный фонд.
Более подробно, что теперь не входит в стаж работы для выхода на пенсию, какой стаж должен быть у мужчин и женщин по новому закону, как учитывается период службы в вооружённых силах РФ, по призыву или после подписания контракта, при расчёте общего трудового стажа, и производящихся на его основе выплат, и компенсаций, что может повлиять на исключение периода стажа или его зачисление для назначения пенсии, читайте в данной статье.
Какие периоды теперь не включают в пенсионный стаж: что не войдет в трудовой стаж в 2021 году?
С 2019 года полностью изменился подход к пенсионной системе. Граждане теперь будут позже выходить на пенсию, применены новые формулы относительно начисления выплат, и состав трудового стажа также изменен.
Что теперь не будет входить в трудовой стаж по новому закону
В 2021 году перестанут учитываться при подсчете пенсионного стажа периоды, обозначенные в ч. 1, ст. 12 ФЗ № 400, если до них или после не было трудовой деятельности, являющейся поводом для отчислений в ПФР. При этом период трудовой деятельности не важен, главное его наличие.
К таким периодам имеют отношение:
- служба в армии или вневедомственным структурам;
- уход за ребенком до 1,5 лет, но в общем подсчете не более 6 лет;
- временная нетрудоспособность;
- уход за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом, пожилым гражданином от 80 лет;
- получение пособия по безработице;
- период обустройства в процессе переезда в другой регион с целью осуществления трудовой деятельности.
Важно: период учебы на очной форме исключен, по причине отсутствия отчислений за гражданина в ПФР.
До 2025 года минимальный уровень трудового стажа будет повышаться на 1 год, пока не составит 15 лет, а пенсионных баллов — на 2.4, пока не составит 30.
Какой стаж должен быть у мужчин и женщин для выхода на пенсию по новому закону в 2021 году
Те, кому предстоит выйти на пенсию в 2021 году, а это женщины достигшие возраста в 56,5 лет и мужчины достигшие 61,5 года, должны для начисления им пенсии иметь трудовой стаж не менее 12 лет и должны набрать 21 пенсионный балл.
Если нет обстоятельств по которым выход на пенсию происходит раньше, например северного стажа или многодетности.
Что такое 1 пенсионный балл?
- Его размер установлен ч. 7 ст. 10 ФЗ № 350 от 3-го октября 2018-го года.
- 1 пенсионный балл Вы заработаете если в течении календарного года будете перечислять в пенсионный фонд взносы с зарплаты равной 1 МРОТ.
Если эти условия не выполнены, то можно рассчитывать только на социальную пенсию.
Исключение периода стажа в зависимости от категории
На исключение периода или его зачисление может влиять вариант стажа, который стал основанием для прекращения трудовой деятельности.
Стаж для назначения пенсии
При подсчете этого вида могут исключить:
- прохождение службы в армии, если до нее или после отсутствовала работа;
- период временной нетрудоспособности может засчитываться, только если в это время были выплаты из социального фонда;
- если мамочка в периоды ухода за ребенком не была уволена, то есть имела место работы, это время не будет учтено, при этом для размера пенсии будет выгоднее период ухода;
- периоды безработицы, общественных трудовых работ и переезда должны подтверждаться справкой из ГУСЗН;
- периоды заключения под стражей или ухода за инвалидами и пожилыми гражданами должны подтверждаться справками из соответствующих учреждений или опекунов инвалида;
- для жен военных, служащих на территории страны нужны справки не только из воинских частей, но и центров занятости, пребывание за границей как при муже военном, так и дипломате подтверждается справкой из организации его действия.
Важно: при отсутствии условий, обозначенных нормами, периоды учтены не будут.
Основные разновидности стажа:![]()
Стаж для досрочной пенсии
Такой стаж возникает при наличии у гражданина труда во вредных и опасных условиях.
Чтобы они были зафиксированы должны иметься:
- записи в трудовой книжке о назначении на должность, которая подпадает под подобную категорию;
- у предприятия должны иметься разрешительные документы на ведение подобной деятельности;
- также работодатель должен вносить дополнительные страховые взносы.
Важно: если все условия подтверждения специального стажа отсутствуют, пенсионер зачисляется к разряду обычных пенсионеров, а льготный стаж сгорает.
Стаж для сокращения на 2 года
Этот стаж предусмотрен для граждан, которые располагают продолжительностью работы от 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин. При наличии требуемого количества отработанных лет можно выйти на пенсию на 2 года раньше, но только в возрасте 55 / 60 лет.
Снизить количество лет могут нетрудовые периоды, если отсутствовали отчисления в ПФР, как следствие отсутствия трудовой деятельности до и после таких периодов.
Для получения сельской надбавки
С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности:
- при наличии не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве,
- проживании на селе
- и отсутствии оплачиваемой работы.
Не всем хватает необходимых лет, поэтому они стали обращаться в ПФР с требованием добавить недостающие года нестраховыми периодами.
В некоторых случаях в трудовой стаж с начала 2019 года перестали включать службу в армии и уход за детьми:
Однако условие индексации именно работа в сельской местности на протяжении 30 лет. Поэтому такой период как служба в армии не учитывается.
Как соотносятся служба в армии и трудовой стаж?
Регулярные изменения пенсионного законодательства приводят в замешательство многих людей, особенно, перед выходом на заслуженный отдых. Часто вопросы затрагивают тему учёта периода службы в вооружённых силах РФ, по призыву или после подписания контракта, при расчёте общего трудового стажа, и производящихся на его основе выплат, и компенсаций.
Основные термины
Общий трудовой стаж – это количество лет, отработанных человеком за всю его жизнь, без учёта производимых выплат в ПФР.
Известно, года трудовой деятельности, в течении которых от гражданина или от его работодателя не производились перечисления на его счёт в ПФ, не берутся в расчёт при определении размера пенсии. В связи с этим не все записи в трудовой книге принимаются при расчёте пенсионного обеспечения.
После внедрения пенсионной реформы в 2002 г. официально признана новая формулировка «общий страховой стаж», который учитывает только те года, когда гражданином или его наймодателем перечислялись страховые выплаты в ПФ.
Именно на основе общего страхового стажа исчисляется величина пенсионных выплат и оплата по больничным листам, начисляются льготы.
Трудовой стаж – является составной частью страхового стажа. Термин «общий трудовой стаж» официально остался действующим, но, по привычке, общий страховой стаж нередко именуют как «общий трудовой».
Согласно ст. 12 № 400-ФЗ служба в рядах вооружённых сил РФ входит в общий стаж и имеет значение при определении его видов, которые, начиная с 2002г. используются в расчётах, связанных с пенсией:
- Трудовой. С 2002 г. указанный вид стажа не связан с пенсией напрямую.
- Страховой. На него напрямую ориентируются при определении пенсии.
- Льготный. Обеспечивает ранний выход на пенсию.
Основанием для начисления специального (льготного) стажа является служба в рядах армии в особо тяжёлых условиях, например:
- служба в «горячих точках», число дней увеличивается в 3-и раза;
- солдаты-подводники, десантники-парашютисты;
- суровые климатические условия, опасные, сопровождающиеся риском для жизни, поисковые и спасательные, противопожарные работы.
Приведённые правила распространяются на службу в армии, проходимую в любое время, в том числе и до 2002 г.
Учёт военной службы в общем трудовом стаже
Общий страховой стаж складывается из 2-ух различных периодов, которые отличаются друг от друга размером и порядком отчислений в Пенсионный фонд.
Это периоды:
- страховые;
- не страховые.
Служба в вооружённых силах РФ, органах Федеральной службы безопасности, Министерстве внутренних дел, таможенной полиции относятся к не страховым случаям.
Годы службы включаются в общий стаж при одном условии: отчисления в ПФР производились до и после службы. Если призывник не имел запись трудовой книге до армии и после прохождения службы не устроился на работу в течение нескольких месяцев, то служба в стаже не учитываются.
Исключение распространяется только на военнослужащих, которым полагается льготный стаж за армейскую службу. Их служба в вооружённых силах учитываются вне зависимости от официального трудоустройства после увольнения в запас.
Какие документы нужны для учета службы в стаже?
Пакет документов
Если до призыва гражданин не был зарегистрирован как застрахованное лицо, то его служба в армии учитывается только при предъявлении следующих документов:
- военный билет;
- справка из комиссариата;
- трудовая книга или справками с последнего места трудовой деятельности.
Утерянный военный билет может быть заменён выпиской из военного архива.
Расчёт стажа для призывников и контрактников
Служба по контракту предполагает получение заработанной платы, с размера которой производятся отчисления в ПФР.
В данном случае трудовой стаж определяется из расчёта: один день на военной службе соответствует рабочему дню в гражданских условиях.
Аналогичная формула используется для исчисления стажа для солдата-призывника. Дни выходных и увольнительных не учитываются.
Правительством РФ определены списки территорий и организаций, продолжительность армейской службы в которых засчитывается в стаж с повышающим коэффициентом 1,5 и 2.
Перерывы в службе, отмеченные в соответствующих документах, не влияют на её общую продолжительность.
Оплата пособия по болезни после службы в армии
Начиная с 2007 г служба в рядах вооружённых сил учитывается при оплате больничных листов согласно правилу: один день армейской службы сопоставляется с одним рабочим днём в гражданских условиях.
Заключение
ПФР назвал периоды стажа, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону. С начала 2019 года произошли кардинальные перемены для будущих пенсионеров. Они коснулись и учета в стаже нестраховых периодов, которые могут быть зачтены при начислении пенсии, но только при наличии определенных моментов. Особенно это касается отчислений в ПФР до и после момента прекращения трудовой деятельности.
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Обычно подобная мера требуется для назначения пенсии по старости, особенно когда не хватает нескольких лет, чтобы получать повышенные выплаты. Также трудовой стаж повлияет на различные социальные пособия и отчисления, которые выплачиваются человеку на протяжении его жизни. В некоторых случаях приходится подавать в суд исковое заявление о включении в трудовой стаж периода работы, чтобы добиться повышения таких выплат. Его направляют судебным органам, если нет иной возможности провести подобное включение.
Органы социального обеспечения требуют определенное количество стажа для назначения обычной и льготной пенсии. Нужного количества отработанных лет может и не оказаться, в том числе по вине работодателя. Либо такая ситуация возникает из-за неучтенного времени работы. Ходатайство в суд лучше составлять вместе с опытным юристом, который знает особенности рассмотрения подобных ситуаций. Так вы получите гарантии вынесения положительного решения. Однако не менее важно знать, при каких обстоятельствах гражданин вправе подавать иск.
Когда нужно обращаться за увеличением стажа?
Все манипуляции относительно рабочего времени гражданина находят отражение в трудовой книжке. В некоторых случаях стаж вынужденно прерывается. Причин тому может быть масса:
- переезды в другой регион или город;
- вынашивание ребенка и послеродовой период;
- тяжелые заболевания, влияющие на трудоспособность человека;
- увольнение в связи с уходом за больным родственником;
- заключение в тюрьме и другие основания.
Отдельно стоит проблема неправильного оформления трудовой книжки со стороны руководства компании, где вы работали. Иногда стаж прерывается именно из-за ошибок руководителя, хотя на деле сотрудником выполняются привычные обязанности. Подобное возможно, когда начальство не сдает вовремя отчеты или указывает неправильное название занимаемой работником должности. Все эти случаи предполагают обращение истца к судебным органам с соответствующим заявлением.
Перед подачей ходатайства желательно пройти досудебную процедуру урегулирования. Для этого собирается пакет бумаг:
- Заявление на включение в стаж определенного срока работы.
- Трудовая книжка с отметками о занимаемых должностях.
- Подтверждение факта нахождения на работе определенное количество времени.
- Иные доказательства, среди которых выписка о начисляемой зарплате и т.д.
Направлять заявку с документами нужно в пенсионный фонд или иную организацию, от которой хотите получить соответствующие выплаты. Данные учреждения должны находиться в том же городе или районе, где зарегистрирован заявитель. Если вам откажут в удовлетворении ходатайства, ищите образец искового заявления о включении в трудовой стаж периода работы и подавайте его в суд.
Какую информацию надо указывать в иске?
В самом начале пишется наименование отделения суда, куда направляется ходатайство. Также необходимо сообщить адрес и номер участка. Далее указывается информация об истце и ответчике, которым будет выступать Пенсионный фонд РФ, если речь идет о стаже для начисления пенсии. Помимо ФИО и названия организации, нужно прописать адрес и контактные данные. Затем идет название самого иска, далее можно перечислять обстоятельства, приведшие к необходимости подавать заявление:
- с какого времени истец является пенсионером и какую именно пенсию получает (по старости, с дополнительными льготами и т.д.);
- чем подтверждается стаж, на основании которого начисляются выплаты (обычно это трудовая книжка);
- какой стаж обозначен в документации Пенсионного фонда и почему его не включили в расчеты выплат;
- какие доводы приводят представители ПФ, аргументируя отказ в добавлении спорного периода нахождения на должности в трудовой стаж;
- на каких основаниях истец не согласен с доводами данной организации (приведите подробные отсылки к законодательным нормам);
- предпринимались ли попытки досудебного урегулирования проблемы, если да, то опишите их.
Готовя ссылки на законы, лучше обратиться к толковому юристу. Он лучше разбирается в положениях Гражданского и Трудового кодексов, знает федеральное законодательство и другие специальные нормативные акты. Дополнительно придется изучить Постановление правительства, регулирующее данные правоотношения.
При доказывании необходимости изменения стажа делайте упор на содержании в трудовой книжке неточных данных. Поэтому реальный период трудовой деятельности должен определяться исходя из различных справок и выписок, подтверждающих выплату заработной платы, на основании приказов о принятии на должность или увольнении с нее и т.п. Иногда подобные документы невозможно получить, потому что они утрачены и не подлежат восстановлению. Бывает, что бумаги теряются из-за небрежного хранения или стихийного бедствия, а бывает, что их уничтожают намеренно при ликвидации предприятия. В этом случае в исковом заявлении нужно привести показания свидетелей.
Однако при этом потребуются доказательства того, что предприятие, на котором вы работали, ликвидировано или бумаги утрачены. Дополнительно попросите пригласить в суд свидетелей, приняв во внимание их показания. Либо прикрепите к иску письменное подтверждение их слов, заверенное у нотариуса. Затем можно переходить к изложению исковых требований.
Какие документы нужны для удовлетворения иска?
Сделайте копии всех имеющихся у вас документов, заверьте их у нотариуса и приложите к обращению. В данный перечень входят:
- копии иска по количеству сторон, участвующих в деле;
- подтверждение оплаты госпошлины (оригинал);
- трудовая книжка с информацией о занимаемых должностях;
- результаты общения с ответчиком на досудебной стадии;
- справки о зарплате с банковских счетов;
- информация из архива и прочие бумаги, подтверждающие вашу правоту.
В конце заявления ставится подпись истца и дата обращения в судебные органы.
- Для жителей Москвы и МО :
- Другие регионы России :
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Читайте также: