Определение суда о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
гор. Брянск 11 мая 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Раковской И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе адрес ФИО6 на решение Брасовского районного суда Брянской области от 1 февраля 2017 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Брасовском муниципальном районе адрес о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав возражения представителя ФИО1 по доверенности ФИО7, на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в Брасовском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с 1981 года осуществлял трудовую деятельность на морских и речных флотах. Ответчик отказал ему во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городецком судоремонтно-механическом заводе в должности моториста рулевого и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Киевском речном порту в должности моториста рулевого.
Истец с учетом уточненных исковых требований просил суд признать отказ ГУ-УПФР в Брасовском муниципальном районе в назначении ему досрочной страховой пенсии незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком № 2.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 1 февраля 2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал незаконным и недействующим решение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (описка исправлена определением суда от 9 марта 2017 года). Признал за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Городецком судоремонтно-механическом заводе в должности моториста-рулевого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Киевском речном порту в должности моториста рулевого с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскал с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе адрес в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме данные изъяты
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик в лице начальника ГУ-УПФР в Брасовском муниципальном районе адрес ФИО6 просит решение суда отменить, так как правовые основания включения в стаж спорных периодов отсутствуют. В представленной справке Городецкого судоремонтного механического завода отсутствуют сведения об отнесении судов, на которых работал истец, к служебно-вспомогательному флоту или портовому флоту, постоянно работающему на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), как требует Список № 2 раздела ХХУ111 «Транспорт» п. 3 «Морской и речной флот», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Сведения о работе истца в Киевском речном порту в плавающем составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта отсутствуют.
Кроме того, у ФИО1специальный стаж менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на досрочную пенсию не возникло.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: ФИО1, представитель ГУ УПФР В . Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права.
Судом установлены следующие периоды работы ФИО1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Городецком судоремонтном - механическом заводе в должности моториста – рулевого;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Советско-Дунайском пароходстве в должности помощника капитана рулевого.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Киевском речном порту в должности моториста - рулевого.
В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии пенсионный фонд зачел на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца в Советско-Дунайском пароходстве в должности помощника капитана рулевого. :
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 5 месяцев 4 дня.
Суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца также спорного периода работы в Городецком судоремонтно-механическом заводе в должности моториста-рулевого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В этой части с выводом суда коллегия соглашается по следующим основаниям.
Согласно пункту п.9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Из архивной справки отдела администрации Городецкого муниципального района адрес № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 12) следует, что в документах фонда ОАО «Городецкий судоремонтный - механический завод» в расчетно-платежной ведомости по плавсоставу за 1979 года значится ФИО1, 1959 года рождения, который работал на судне т/х «Волго-Дон-12», в должности старшего моториста рулевого.
Из архивной справки акционерного общества «Судоходная компания «Волжское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 54) следует, что т/х «Волго-Дон-12» в 1979 году относилось к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота и не относился к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.
Названные архивные документы обоснованно приняты во внимание судом первой инстанции, так как сведения в них соответствуют данным трудовой книжки истца, не противоречат друг другу.
Приведенные сведения указывают на то, что истец работал в спорный период в команде плавсостава на речных судах, которые не относятся к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, то есть данный период ( 20 дней 7 месяцев) подлежит включению в специальный стаж на основании пункта п.9 части 1 статьи 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Доводы апелляционной жалобы в части данного спорного периода сводятся к иной оценке доказательств, которая является ошибочной. Суд первой инстанции мотивировал свой вывод относительного указанного периода.
Также судом включены в специальный стаж истца периоды его работы в Киевском речном порту в должности моториста рулевого:
с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С выводом суда первой инстанции судебная коллегия также соглашается.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В указанном Списке в пункте 3 раздела ХХУ111 «Транспорт» № 2 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
Судом правильно принята во внимание справка, выданная Киевским речным портом 12 мая 2016 г. ( л.д. 14), о том, что ФИО1 работал с 19.05.1987 года по 20.01.1991 года мотористом-рулевым т/х «Н.Сосина»; с 21.01.1991 года по 15.04.1995 года мотористом рулевым на т/х «С. Левашов». Теплоходы «Н.Сосина» и «С. Левашов» не относятся к судам служебно-разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. ФИО1 работал полный рабочий день, других работ не выполнял. Выполняемая им работа моториста-рулевого дает право на назначение льготной пенсии по Списку № 2 раздел 3 «Морской и речной флот» (23003000) поименована должность «Мотористы всех наименований» (23003010-14706).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ ( л.д. 16) следует, что ФИО1 работал в Киевском речном порту в качестве моториста рулевого на теплоходах «Н.Сосина» и «С. Левашов», которые не относились к судам служебно-разъездного, пригородного и внутригородского сообщения в течение полного рабочего дня до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27- ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы в этой части выводы суда не опровергают.
Таким образом в специальный стаж истца подлежат включению спорные периоды его работы по разным основаниям:
Работа в Городецком судоремонтно-механическом заводе в должности моториста-рулевого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона № 400 «О страховых пенсиях»;
работа в Киевском речном порту в должности моториста рулевого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях» и Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Разница заключается в видах судов. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях" исключили плавсостав портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
Эти исключения предусмотрены Списком N 2.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Из пункта 2 Правил следует, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:…2) работа с тяжелыми условиями, …9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутрипригородного сообщения).
В соответствии с пунктом 3 Правил суммирование периодов, указанных в подпункте 2 правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: …к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте …9, … при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
При этом абзац первый подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» предусматривает необходимый стаж 12 лет и 6 месяцев.
В результате суммирования бесспорных периодов работы истца и зачтенных судом, его льготный стаж составляет 11 лет 4 месяца, что больше половины требуемого специального стажа, поэтому применяется правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа - возраст, предусмотренный статьей 8 настоящего Федерального закона, уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В нашем случае уменьшение на полные 4 года.
На день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ - он достиг 57 лет, что давало ему право на досрочную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 1 февраля 2017 года по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Брасовском муниципальном районе адрес о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. ЗУБКОВА
Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Отменено решение суда о возмещении ущерба в порядке суброгации
Решением Комаричского районного суда летом 2020 года удовлетворены исковые требования страховой компании к А. о возмещении ущерба в порядке суброгации, с А. взыскано около 250 тысяч рублей.
Уголовное дело одного дня - постановление о возбуждении уголовного дела отменено на следующий день после задержания
Осенью 2020 года сотрудниками погрануправления и таможни аэропорта Домодедово задержан объявленный в розыск гражданин Н.
Прекращено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ или 2 года следствия и 18 томов в корзину
В 2018 году ОБЭП Брянской области было организовано показательное мероприятие по передаче взятки через посредника преподавателям БГИТА. Мероприятие сопровождалось обысками и задержанием, что повергло в шок студентов и преподавательский состав.
Именем Российской Федерации
15 мая 2012 года г. Сорочинск, ул. Чапаева, 23
Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе судьи Банниковой Н.Н., при секретаре Канайкиной О.А., с участием представителя истца – адвоката Репневой Е.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Бубновой Ю.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Юрия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
Новиков Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске № от ДД.ММ.ГГГГ, из его специального стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением он не согласен, просит признать его в части исключения периодов работы незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области включить ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Новиков Ю.Н. в судебном заседании участия не принимал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца – адвокат Репнева Е.В. просила исковые требования Новикова Ю.Н. удовлетворить в связи с тем, что характер работы Новикова Ю.Н. подтверждается представленными доказательствами.
Представитель ответчика Бубнова Ю.В. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
ДД.ММ.ГГГГ Новиков Ю.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Новикову Ю.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды: гос.обязанность за период работы в качестве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо решением соответствующего общественного объединения.
Поэтому период выполнения работником государственной обязанности является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой должны производиться отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды выполнения истцом государственной обязанности подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно исковые требования Новикова Ю.Н. в этой части подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ст. ст. 2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 мужчине в возрасте 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ) – применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XXIX, предусмотрено, что монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Список № 2 применяется к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Не имеет также значения, к какой отрасли экономики относится организация, в которой организовано то или иное производство, предусмотренное Списком.
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, но не менее 80 % рабочего времени.
Согласно трудовой книжки истца, он работал в качестве слесаря-монтажника СПМК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве газомонтажной фирмы «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство так же подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО фирма « являющееся правопреемником СПМК «».
В представленной истцом технологической инструкции по монтажу газопроводов, утвержденной директором ООО фирмы «» указана характеристика работ. Работы представляют собой монтаж стальных трубопроводов, монтаж стальных конструкций. Строповка стальных конструкций на месте монтажа. Прогонка резьем болтов и гаек. Выполнение работ с применением ручной лебедки. Очистка поверхностей для изоляции. Пробивка отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях.
Характер работы истца по монтажу стальных и железобетонных кострукций подтверждается и справкой Общества с ограниченной ответственностью «»№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Новиков Ю.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПМК «» , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «» . Специализированная Передвижная Механизированная Колонна «» выполняла земляные работы, изоляционные работы (устройство изоляции из полмимерных рулонных и листовых материалов, работы по устройству наружных сетей и коммуникаций (прокладка внутригородских, поселковых и межпоселковых газопроводов), работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудований (устройство газовых систем и установка оборудования в котельных).
СПМК «» ликвидировано. Оренбургская газомонтажная фирма «» является правопреемником СПМК «».
Оренбургская газомонтажная фирма «» переименована в ТОО фирму «» которая в свою очередь переименована в ООО фирму «».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новиков Ю.Н. работал в качестве, что является основанием для включения данного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, решение начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы Новикова Ю.Н. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.
Согласно паспорту Новиков Ю.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ.
На день обращения к ответчику Новикову Ю.Н. исполнилось лет. С учетом удовлетворения его исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., такой стаж составляет лет месяца дней, страховой стаж лет. мес. дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Новикова Юрия Николаевича удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы Новикова Юрия Николаевича периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сорочинске Оренбургской области назначить Новикову Юрию Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – гос. обязанность за период работы в качестве машиниста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве СПМК «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газомонтажной фирмы «».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 мая 2012 года.
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 04 июля 2017 года
Засвияжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Каримовой К.Э.,
с участием адвоката Машковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебряковой А.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
Серебрякова А.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее УПФ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обосновании иска указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. На дату обращения имеется 28 лет 6 месяцев 19 дней, при этом включены следующие периоды с 04.07.1992 г. по 31.10.1994 г. (3 года 5 месяцев 27 дней) – с 03.08.1989 г. по 03.07.1992, с 01.11.1994 г. по 15.11.1999 г. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – отпуск по беременности и родам, ребенок родился 03.07.1989 г., с 11.10.1989 г. по 03.07.1992 г. время нахождения в отпуске по уходе за ребенком. Считает данный отказ незаконным, поскольку интернатура является одногодичной последипломной специализацией выпускников медицинских институтов по одной из врачебных профессий. Им выплачивается зарплата, производятся отчисления в пенсионный фонд, должность . Она участвовала в операциях, что подтверждается выпиской из журнала операций, свидетельскими показаниями. Период нахождения в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. К данному выводу пришел и Верховный суд РФ. С учётом уточненных требований, просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить период работы в льготном исчислении с 03.08.1989 г. по 10.10.1989 г. - отпуск по беременности и родам, с 11.10.1989г. по 03.07.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать назначить с 21.12.2016 г. досрочно страховую пенсию.
Определением суда в качестве 3-го лица для участия в деле привлечен ГУЗ ЦК МСЧ им. заслуженного врача В.А. Егорова.
Истица Серебрякова А.К. в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у неё родился ребенок, который в силу стоянии здоровья требовал ухода. Она к работе не приступала и до 03.07.1992 г. находилась в отпуске по беременности и родам, затем в отпуске по уходу за ребенком.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебном заседании иск не признал, изложил доводы аналогично отзыву.
В судебное заседание не явился представитель 3-го лица ГУЗ ЦК МСЧ им. заслуженного врача В.А. Егорова, о месте и времени извещен.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела Серебряковой А.К., суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Серебрякова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истица по делу) обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой для назначения данной пенсии по старости продолжительности специального трудового стажа 30 лет. В специальный стаж засчитаны следующие периоды работы: с 03.08.1989 г. по 03.07.1992 г., с 01.11.1994 г. по 20.12.2016 г. (25 лет 11 дня) – поскольку по сообщению Минздравсоцразвития России согласно учебному плану устанавливается не более 50 процентов нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов по определенной специальности. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по беременности и родам, с 11.10.1989 г. по 03.07.1992 г. - отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р), не засчитан в льготном исчислении, так как в данный период сохраняются только трудовые отношения между работником и работодателем, при этом не осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения. С 04.07.1992 г. по 31.10.1994 г. (3 года 5 месяцев 27 дней) – На дату обращения имеется специальный стаж 28 лет 6 месяцев 19 дней, вместо требуемого 30 лет, страховой стаж – 29 лет 5 месяцев 20 дней.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
На основании п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил)
Судом установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. Серебрякова А.К. принята на работу с 01.08.1989 г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Серебряковой А.К. разрешен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с 11.09.1989г. по 03.07.1990 г.
Согласно льготно-уточняющей справке ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача В.А. Егорова» Серебрякова А.К. находилась в послеродовом отпуске по больничному листку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 11.10.1989г. по 03.07.1990г., находилась в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки Серебряковой А.К. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки гинекологического отделения Больницы скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в мединститут, ДД.ММ.ГГГГ зачислена 1 курс лечебного факультета, ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием учёбы, ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ переведена в связи окончанием интернатуры на постоянную работу
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона Российской Федерации, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ Российской Федерации).
Из вышеизложенного следует, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении если он имел место в период её работы, которая исчислена в льготном порядке, то есть если работа в лечебном учреждении перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком была исчислена в льготном порядке, то и названный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в стаж в льготном исчислении
Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства Серебрякова А.К. с момента приёма на работу 03.08.1989 г. и до 03.07.1992 г. к работе не приступала, находилась в послеродовом отпуске по больничному листку с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 11.10.1989 г. по 03.07.1990 г., находилась в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет с 04.07.1990 г. по 02.08.1992 г., в связи с чем оснований для включения данных период в льготном исчислении не имеется.
Таким образом, УПФ обоснованно включил спорные периоды с 03.08.1989 г. по 10.10.1989 г., с 11.10.1989г. по 03.07.1992 г в стаж Серебряковой А.К. в календарном исчислении 1:1, оснований для включения в льготном исчислении не имеется, в связи с чем решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным обоснованным.
Поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж 30 лет, то оснований для назначения ей с 21.12.2016г. страховой пенсии нет.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что удовлетворении искового заявления Серебряковой А.К. к УПФ о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с 11.10.1989г. по 03.07.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности назначить с 21.12.2016 г. досрочно страховую пенсию следует отказать в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
в удовлетворении искового заявления Серебряковой А.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с 11.10.1989г. по 03.07.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности назначить с 21.12.2016 г. досрочно страховую пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Иванова С.Ю.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия
Читайте также: