Основания для отказа от пенсии за выслугу лет

Статья 8. Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет

1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

1) перехода со страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на пенсию, назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) прекращения выплаты страховой пенсии по старости или инвалидности (за исключением случаев перехода со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости и наоборот либо пенсию, досрочно назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации");

3) назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

4) обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет;

5) увольнения лица, которому приостановлена выплата пенсии за выслугу лет по основанию, указанному в части 3 настоящей статьи, по основаниям, указанным в части 3 статьи 3 и части 4 статьи 3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте статьи 3 главы 2 настоящего приложения часть 4 отсутствует

2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные частью 1 настоящей статьи, на основании решения комиссии.

Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет принимается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления в комиссию сведений о наступлении обстоятельств, установленных частью 1 настоящей статьи.

Специалист администрации письменно уведомляет лицо, которому назначена пенсия за выслугу лет (далее - получатель), о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, по обстоятельствам, указанным в пунктах 1 - 5 части 1 настоящей статьи.

3. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случае назначения получателя на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, замещаемые на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы.

4. Решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления информации о наличии основания, указанного в части 3 настоящей статьи.

Специалист администрации, письменно уведомляет получателя о приостановлении пенсии за выслугу лет в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

5. Для возобновления пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:

заявление о возобновлении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 1 к настоящему Положения;

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

копия трудовой книжки.

Заявление подается на имя главы администрации Береговского сельского поселения получателем лично с предъявлением:

паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

Решение о возобновлении (об отказе в возобновлении) выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией, в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о ее возобновлении от получателя.

Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором комиссией было получено заявление получателя пенсии о ее возобновлении.

Специалист администрации, письменно уведомляет получателя о возобновлении (об отказе в возобновлении) выплаты пенсии за выслугу лет в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет являются:

не прекращены обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи;

наличие оснований для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, указанных в части 1 настоящей статьи.

6. При наступлении обстоятельств, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, получатель в течение 3 рабочих дней, следующих за днем наступления соответствующих обстоятельств, обязан уведомить в письменной форме об этом главу администрации района.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как бы странно не звучало, но есть несколько причин, почему гражданин России может задумываться над тем, как отказаться от пенсии в России. И на это у человека есть законное право, поскольку никто не имеет возможности ограничивать его права и свободы. И далее о том, как можно отказаться от пенсии по старости и что для этого необходимо сделать.

Немного фактов о российской пенсии

Если человек на протяжении своей жизни официально был трудоустроен и его работодатель исправно платил взносы в Пенсионный фонд, то в случае, когда такой человек уже не сможет объективно продолжать свою трудовую деятельность, он может надеяться на государство.

Конечно, пенсия по старости, а именно так называется пособие от государства, зависит от многих факторов:

• От страхового стажа самого работника;
• От уровня официальной заработной платы;
• От размера страховых отчислений , которые были уплачены в Пенсионный фонд РФ;
• От индивидуальных накоплений, которые также могут увеличивать размер пенсии.

Правда, не смотря, что пенсионная реформа позволяет брать во внимание множество факторов при расчете пенсии, уровень такой выплаты не так велик. Поэтому многие пенсионеры задумываются над тем, а выходить ли им на пенсию или продолжать свою трудовую деятельность для обеспечения нормальной жизнедеятельности?

Можно ли отказаться от пенсии в РФ?

Возникает тогда вопрос: может ли человек не выходить на пенсию по старости, а просто отказаться от нее на какой-то определенный период в связи с продолжением трудовой деятельности?

Ответ однозначный: такое возможно, и даже такой факт поощряется государством в виде некой надбавки за каждый лишне отработанный год.

Кроме того, за время официальной работы человек пенсионного возраста может увеличить свой страховой стаж, что позволит в свою очередь увеличить будущий размер пенсии.

Для того, чтобы отказаться от пенсионных выплат, необходимо сообщить о своем намерении в Пенсионный фонд. Там необходимо будет написать заявление о том, что Вы желаете продолжить свою трудовую деятельность. В таком случае ПФ сделает соответствующую пометку, и пенсия назначена не будет.

Если же пенсия уже начислена и человек просто желает прерывать ее получение, то тогда также необходимо обратиться в ПФ и написать заявление. Трудностей в возобновлении выплат возникнуть не должно. Когда человек пенсионного возраста пожелает прекратить свою трудовую деятельность, то он уволится с работы и сообщит об этом в ПФ. Выплаты будут сразу восстановлены.

Кстати, обращаем внимание на то , что работающий сотрудник пенсионного возраста имеет полное право выйти на пенсию без отработки положенных 14 дней. Необходимо просто сообщить о своих намерениях работодателю, который обязан сразу же подписать заявление и отпустить его на пенсию.

В случае отказа, необходимо написать письменную жалобу в Трудовую инспекцию. Главное – в трудовой книжке должны быть пометка, что «уволен в связи с выходом на пенсию». Другой причины не должно быть указано.

Если человек отработает после положенной даты на пенсию более 2 х месяцев, то ему автоматически, вне зависимости от срока работы, к пенсии будет добавлена надбавка в 1%. Если срок работы будет менее 2-х месяцев, то тогда набавки не будет.

Многих пенсионеров также волнует вопрос: можно ли получать сразу две пенсии, например, пенсию по выслуге лет или пенсию по старости? Конечно, нет. Гражданин должен выбрать, какую выплату он желает получать. Например, если субъект достиг пенсионного возраста, и он желает получить обеспечение в связи с наступлением старости, то тогда он должен обратиться в ПФ и написать отказ от выплаты по выслуге. Если такой отказ написан не будет, то тогда ПФ продолжит ему начислять пенсию по выслуге, но не по старости.

Возможность полностью отказаться от пенсии

Нет, не может. В законодательстве РФ четко определены права и обязанности каждого субъекта РФ. И среди них есть право на получение пенсии. С другой стороны, пенсия может назначаться тогда, когда для нее есть основание – наличие уплаченных взносов в ПФ от работодателя. А может ли сотрудник и работодатель пренебречь таким обязательным правом и не платить взносы в ПФ?

Нет, не может. Каждый работодатель обязан официально трудоустраивать всех своих сотрудников и за каждого из них платить взносы. В случае нарушения такой обязанности он будет нести административную и уголовную ответственность. Другое дело, что ситуация, когда работодатель не платит такие платежи, не такая и редкость. И тогда многие сотрудники реально остаются с минимальными пенсиями.

Кстати, именно с целью поощрить сотрудников, которые хотят официально работать и платить взносы, были введены не так давно новшества – вместо трудового стажа введено понятие страхового стажа. Чем отличаются эти два вида стажа? А вот чем:

• Трудовой стаж – это то количество лет, которые работник официально работал на предприятии. Такой факт подтвержден соответствующей записью в трудовой книжке, что еще не гарантирует наличие таких же сведений в ПФ РФ;
• Страховой стаж – это то количество лет официальной работы сотрудника, за который работодатель оплачивал взносы в Пенсионный фонд и другие социальные фонды государства. Чем больше величина таких взносов, тем лучше для работника. Размер таких отчислений зависит от размера официальной заработной платы.

Из определения таких понятий становится очевидным: фактически отказаться от уплаты взносов в ПФ нельзя, но вот попасть в такую ситуацию, когда за Вас такие платежи не были уплачены , вполне возможно. Именно поэтому, если пенсионный возраст настал, но страхового стажа не достаточно для начисления пенсии, то придется работать и дальше, пока такой минимум не будет достигнут. Правда, такая ситуация не будет считаться отказом от пенсии. Это будет тот случай, когда работник станет заложником ситуации.

Таким образом, отказаться самостоятельно от назначения пенсии по старости, будучи гражданином РФ, который соответствует всем требованиям предоставления выплаты, невозможно.

Случаи, когда пенсия будет прекращена

Как стало понятно из представленной ранее информации, то отказаться самостоятельно от пенсии не возможно. Но вот есть те случаи, которые позволяют Пенсионному фонду прекратить выплаты. И далее о таких случаях.

Случаи, которые позволяют прекратить выплату пенсии:

• Смерть получателя, а также признание субъекта мертвым или тем, кто пропал без вести.
• Приостановление пенсии на срок до 6-ти месяцев, после чего выплата автоматически возобновляется по требованию самого пенсионера. Если такое восстановление не произвести, то тогда выплата прекращается вообще на неопределенный срок.

Помимо таких фактов прекращения выплаты, пенсия может быть отменена по нескольким причинам.

Причины, которые позволяют ПФ прекратить выплаты:

• Если будет обнаружен факт того, что документы, предоставляющие право на выплату, являются поддельными;
• Если время, на которое была назначена выплата, истечет. Например, если инвалидность человека определена на год, то по истечению года без подтверждения инвалидности далее, пенсия продлена не будет;
• В случае если лицо, которому назначено было пособие по потере кормильца, становиться совершеннолетним или прекращает свое обучение в ВУЗе, или ему исполняется 23 года;
• В случае если само лицо отказывается на данный момент получать страховую пенсию.

Отказ от накопительной части пенсии

Все уже прекрасно знают, что пенсия будущих пенсионеров будет состоять из нескольких составляющих. И одной из таких составляющих будет накопительная. Это значит, что человек самостоятельно будет формировать размер выплаты в связи с наступлением старости.

И здесь возникает главный вопрос: может ли человек отказаться от накопительной части пенсии? Да, может. Для этого он должен написать соответствующее заявления работодателю, и тогда все отчисления будут направлены в ПФ на финансирование фиксированных выплат и страховой пенсии. Формирование накопительной части будет прекращено.

Как это будет выглядеть на практике:

• Каждый работодатель будет ежемесячно уплачивать в ПФ РФ фиксированные 22% отчислений;
• 6% из этих процентов будут ежемесячно направляться на формирование фондов государственного значения и осуществление текущих фиксированных выплат;
• Оставшиеся 16% будут направлены исключительно на формирование страховой пенсии.

Отказ от пенсии в других странах

Вопрос о получении пенсии гражданами России в других государствах очень актуальный, поскольку многие пожилые люди уезжают из страны по различным причинам. Что же им делать в таком случае? Могут ли они отказаться от пенсии, чтобы получить пенсию того государства, в котором проживают на данный момент?

Это очень сложный вопрос, и все зависит от того, какая пенсионная система работает в государстве проживания. Есть страны, которые оплачивают приехавшим пенсионерам разницу между минимальной пенсией, установленной в их государстве, и тем размером выплат, которые платит пенсионерам Россия. Например, такая система работает в Германии. При этом люди, которые уехали в эту страну давно, могут полностью претендовать на начисление пособия по немецкому законодательству. В таком случае они могут отказаться от выплат в России. Необходим лишь загранпаспорт, документы из Германии о том, что пенсия будет начислена там, и написанное заявление в ПФ.

Но, если честно, если внимательно почитать форумы и отзывы о переводе пенсий, об отказе от нее и т.д., то становится ясно: отказаться не просто, но возможно, особенно при продолжительном проживании в другой стране.

Что такое пенсия

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Этот вид пенсии, согласно федеральному законодательству, доступен следующим категориям:

• федеральные государственные гражданские служащие;
  
• военнослужащие;
  
• граждане из числа космонавтов;
  
• граждане из числа работников летно-испытательного состава.

- Этот вид пенсий каждой из указанной категорий может быть назначен при соблюдении определенных условий. О каждом из них следует говорить отдельно, - делится Ирина Рыжук.

Также соответствующие надбавки могут получить медики и педагоги.

Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:

1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ":

• в 2020 году - стаж для назначения пенсии за выслугу лет 17 лет;
  
• в 2021 - 17 лет 6 месяцев;
  
• 2022 - 18 лет;
  
• 2023 - 18 лет 6 месяцев;
  
• 2024 - 19 лет;
  
• 2025 - 19 лет 6 месяцев;
  
• 2026 и последующие годы - 20 лет.

2. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 - 4 ч. 1 и п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

- Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим, как правило, устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней, - объясняет Рыжук. - Также граждане этой категории, расторгнувшие служебный контракт по своей инициативе, имеют право на подобную пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:

людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах СК РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ;

офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;

лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет:

• увольнение с военной или иной указанной службы;
  
• наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.

Российская пенсионная система постоянно меняется. Появляются новые правила получения материальных пособий по возрасту. Пенсионный фонд России (ПФР) нередко оказывает пожилым людям в выплатах. Важно изучить причины такой ситуации, чтобы понять, как из нее выйти.

Почему ПФР отказывает в пенсии по возрасту

Реформа 2015 г. увеличила возраст ухода на заслуженный отдых мужчинам до 65, женщинам до 60 лет. Ужесточены требования к порядку назначения выплат. Если у гражданина не хватает пенсионных балов, стажа или не соблюдены другие условия, возможно, что пособие по возрасту ему платить не будут.

Если ПФР отказал в страховой пенсии, проблему нужно решать обращением к его сотрудникам. При отсутствии положительного ответа право на получение можно восстановить через суд. Для обжалования решения и возобновления выплат требуется написать исковое заявление.

Недостаточный стаж

Самая частая причина законного отказа – нехватка у пожилого человека официально отработанного срока. Пенсионные выплаты с 2020 г. будут начислять при минимальном стаже 11 лет. С каждым годом эта цифра будет расти, к 2025 достигнет верхней границы – 15.

Минимальный страховой стаж включает время:

• отпуска по уходу за ребенком;
• работы по трудовому договору;
• предпринимательской деятельности;
• присмотра за нетрудоспособным гражданином (иждивенцем старше 80 лет или инвалидом);
• получения пособия по безработице;
• прохождения службы в армии РФ (по контракту или обязательной);
• иное, оговоренное Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.13.

Стаж подтверждают отметки в трудовой книжке, официальные справки, гражданско-правовые соглашения. Гражданин получит отказ, если на момент подачи заявления время трудовой деятельности не соответствует минимуму.

• 6 признаков указывающих на тромб в ногах
• Рейтинг потребительских корзин «Ашана», «Перекрестка», «Пятерочки»
• Ограничительные меры в России могут продлить до 2021 года

Нехватка пенсионных баллов

Реформа 2015 г. ввела индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). На этот показатель влияет объем страховых взносов, которые гражданин отчислял в ПФР за время трудовой деятельности. Чем больше зарплата, тем быстрее растет коэффициент. Чтобы получить пенсионные деньги, в 2020 ИПК должен быть не менее 18,6 балла.

Коэффициенты начисляются и за другие периоды страхового стажа. Например, каждый год присмотра за нетрудоспособным пенсионером старше 80 добавляет 1,8 балла. ИПК рассчитывают сотрудники ПФР на основании отчетности, предоставленной налоговой службой. Если коэффициент ниже необходимого значения, гражданину страховые пенсионные выплаты не положены.

Отсутствие данных о трудовом стаже

Отказ в назначении пенсии по старости можно получить, если отдельные периоды работы не вошли в общий стаж. При этом отсутствуют корректные данные о трудовой деятельности гражданина.

Причины такой ситуации:

• Предоставление организацией ошибочной отчетности по сотруднику.
• Неверные отметки в трудовой книжке о поступлении на работу, увольнении.
• Отсутствие страховых отчислений за период официального трудоустройства.
• Нет архивной информации по ликвидированному предприятию.
• Неправильное оформление трудовой книжки, отсутствуют печати, подписи.

С 2002 г. информация об официальном трудоустройстве граждан передается в базу ПФР, подтверждение стажа за это время на бумажных носителях не требуется. Периоды до 2002 можно доказать справками с места работы, архивными документами. Иногда наличие стажа нужно подтвердить с помощью показаний свидетелей или через суд.

Иные причины

Другие основания отказа от пенсионного обеспечения:

1. К заявлению не приложены все необходимые документы. Недостающие бумаги следует представить не позднее трех месяцев. Если этого не сделать, пенсия будет начислена со дня получения полного пакета документов.
2. Сотрудники ПФР неправильно посчитали трудовой стаж, неверно применили пенсионные правила. Чтобы восстановить сведения, необходимо письменное обращение к руководству ПФР.
3. Гражданин предоставил ложную информацию для начисления выплат.

• 6 причин тяги к сахару
• Уколы красоты
• Как отказаться от невыгодной аренды

Отказ в назначении досрочной пенсии

Нередко проблемы возникают при подсчете особого стажа. Из-за этого гражданам отказывают начислять досрочную пенсию. Право на такое пособие дают педагогический, медицинский, стаж, работа в северных районах и приравненной к ним местности. Полный список содержит глава 6 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13.

Частые причины отказов в назначении пенсии:

1. Специальность, указанная в трудовой книжке, отсутствует в списке профессий для получения досрочной выплаты. Например, «младший воспитатель» может быть записан как «нянечка».
2. Льготный стаж не включает время повышения квалификации, что уменьшает период работы для формирования досрочной пенсии.
3. Недостаточное количество лет, отработанных на вредном производстве, если стаж составляет менее 7,5 для женщин и 10 для мужчин.

Негативное решение ПФР по другим видам пенсий

Страховые выплаты по достижении возраста получают более 80% россиян. Остальным выплачивают пенсии военную, социальную или государственную по выслуге. Эти пособия назначают определенным категориям граждан при выполнении необходимых условий. При их отсутствии начисления проводить не будут.

Социальная пенсия

Выплату социальной пенсии для граждан, не имеющих права на получение страховых начислений, регулирует закон №166-ФЗ от 15.12.01. Ее назначают, если гражданин недобрал пенсионных баллов или стажа для страховых выплат. Поводом для их получения, кроме достижения возраста, могут быть инвалидность, потеря кормильца. В выплате социальной пенсии откажут гражданам, которые не представили необходимого пакета документов.

Государственная по выслуге лет

Категории лиц, которым положено пожизненное пенсионное обеспечение:

• Летчики-испытатели, у которых 2/3 времени посвящены работе по специальности. Они должны иметь спецстаж – 25 лет мужчины, 20 – женщины.
• Госслужащие, если у них есть выработка 15 лет гражданского стажа.
• Космонавты, имеющие продолжительность работы для мужчины 25 лет, 10 из них в составе летно-испытательных групп. Для женщин выслуга составляет 20, специальный стаж – 7,5.

Эти категории граждан могут получать одновременно государственные пенсионные выплаты и часть страховых. При несоблюдении условий в назначении пособия по выслуге лет будет отказано.

Военная

Такой вид пенсии положен работникам силовых структур (ФСИН, Минобороны, МВД и ФСБ). Выплаты осуществляют по линии этих ведомств. Маленький стаж работы военнослужащего может стать причиной отказа в назначении пенсионных выплат.

Основание для получения:

• срок выслуги – 20 лет;
• 12,5 лет службы, если есть общий стаж не менее 25;
• инвалидность, полученная во время работы.

Видео

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

• при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
• при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
• при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
• при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Порядок возобновления выплаты пенсии:

• При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
• Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Выплата пенсии прекращается:

в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

• со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Выплата пенсии восстанавливается:

• в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
• по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
• при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Большая часть граждан, которые осуществляют трудовую деятельность, при достижении определенного возраста могут рассчитывать на материальное обеспечение в старости – пенсию. Это обусловлено тем, что каждый трудящийся является участником системы обязательного пенсионного страхования.

Механизм ее функционирования обеспечивается тем, что за своих сотрудников работодатели обязаны уплачивать так называемые страховые взносы, направляемые в государственный пенсионный фонд. На данный момент их размер составляет 22% от заработной платы.

Бесплатно по России

По большей части эти взносы формируют бюджет ПФР, который расходуется на пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров. Соответственно, те граждане, которые трудятся в настоящее время, вправе рассчитывать на страховую пенсию в старости, а она, по сути, будет формироваться за счет будущего поколения. Этим обеспечивается некая преемственность.

Однако с 2015 года в стране проходит реформа, согласно которой требования к гражданам, планирующим получать пенсию по старости, с каждым годом увеличиваются. На практике это означает, что, даже при наличии определенного трудового стажа и перечислений страховых взносов, лицу может быть отказано в назначении выплат.

В каких случаях приходит отказ в назначении пенсии по старости

Согласно действующему российскому законодательству понятие «пенсия» относится к различным видам выплат, объединяет которых лишь только основание для назначения – утрата трудоспособности. При этом чаще всего назначаемой является страховая пенсия по старости. Следует отметить, что ранее этот вид выплат был известен как трудовая пенсия.

Порядок и основания для назначения данного вида выплаты строго определены действующим законодательствам. В частности, эти вопросы регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 № 400-ФЗ. Он устанавливает довольно жесткие требования к получателям данного типа материального обеспечения. Это касается таких аспектов трудовой деятельности граждан как стаж работы, параметр индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также возраста.

Недостаточный уровень зарплаты

Ключевой особенностью страховой модели пенсионного обеспечения является то, что на принципы начисления страховой выплаты по старости в значительной мере влияет размер заработной платы, которую получает гражданин.

Все дело в том, что пенсионные права граждан формируются за счет поступления в адрес ПФР страховых взносов, размер которых, в свою очередь, зависит от зарплаты. Соответственно, чем она ниже, тем меньше объем пенсионных прав, которые выражаются в так называемых пенсионных баллах.

Здесь также следует отметить, что огромной проблемой в экономике России является теневая заработная плата. На практике это означает, что работодатель только лишь часть зарплаты включает в налогооблагаемую базу и выплачивает ее официально.

Как правило, данная сумма указана в трудовом договоре. В то же время львиную долю заработка могут составлять средства, выплачиваемые без уплаты с них налогов. Это «зарплата в конверте».

В попытках сэкономить на оплате труда недобросовестные работодатели не только лишают государство доходов в виде части НДФЛ, но и могут лишить пенсии своих работников, поскольку страховые взносы выплачиваются только с официальной, «белой» оплаты труда.

Иными словами, даже получая высокую, но «серую» зарплату, пенсия может быть совсем небольшой, а в силу ужесточения требований к потенциальным получателям выплат и вовсе возможен отказ в ее начислении.

Не хватает стажа и баллов

Стаж, то есть количество отработанных лет, являлся важным основанием для назначения пенсионного обеспечения. На протяжении длительного времени, когда в России пенсия назначалась по правилам, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для начисления данных выплат было необходимо отработать всего лишь 5 лет. После начала пенсионной реформы требования к стажу ужесточаются. Так, в 2019 году необходимо иметь опыт трудовой деятельности не менее 10 лет. К окончанию реформы это значение станет равным 15 годам.

Здесь же следует отметить, что в страховой стаж, кроме осуществления непосредственно трудовой деятельности, входят следующие периоды:

• отпуска, в том числе основной и дополнительные;
• временная нетрудоспособность, подтвержденная медицинскими документами;
• освобождения от работы, связанные с БиР и уходом за малолетними до 1,5 лет.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В то же время следует учитывать, что отдельные периоды в страховой стаж уже могут не входить. К ним следует отнести:

• военную службу по призыву (при условии, что военнослужащий не был трудоустроен до отправки в войска);
• уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;
• обучение по программам среднего и высшего профессионального образования.

Жесткие требования относительно стажа касаются только назначения страховой пенсии по возрасту. Если причиной начисления соответствующих выплат является инвалидность, то длительность соответствующего периода не имеет для этого значения. Попросту говоря, достаточно проработать даже один день. Те же правила касаются и назначения выплат по потере кормильца.

Кроме этого, даже при наличии необходимого количества страхового стажа, в пенсии отказывают по причине недостаточного количества баллов, которые в совокупности составляют такой параметр, как ИПК. Подробнее об этом будет рассказано далее.

Недостоверная информация, предоставленная в ПФР

Довольно частым основанием, по которому отказывают в начислении пенсионных выплат, является предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности. Это может произойти как по причине соответствующего умысла с его стороны, так и случайно, по ошибке.

Кроме этого, к отказу в начислении выплат могут привести и ошибки, допущенные самими сотрудниками пенсионного фонда.

Низкий ИПК

Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» появилось с введением в силу нового закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Он формируется за счет страховых взносов, а размер его зависит от суммы перечислений. Кроме этого, на ИПК оказывают воздействие и некоторые нестраховые периоды.

ИПК представляет собой совокупность пенсионных баллов, в которые трансформируются денежные средства, поступаемые в качестве страховых взносов. Таким образом, данный показатель сильно зависит от уровня официальной заработной платы гражданина.

В 2019 году минимальный пенсионный коэффициент для получения страхового типа выплат составляет 16,2. По окончанию пенсионной реформы пенсию не будут назначать, если количество баллов составит менее 30.

Многих граждан беспокоит вопрос относительно того, на какие средства они смогут жить, если им откажут в назначении страховой пенсии. В соответствии с законодательством лица, которые по той или иной причине не могут получать данный вид обеспечения, вправе рассчитывать на социальную выплату. При этом следует отметить, что данное пособие назначается на 5 лет позже установленного в стране пенсионного возраста.

Размер социальной пенсии в 2019 году составляет 5304,07 рубля. Однако по закону пенсионер не может получать пособие ниже значения прожиточного минимума в том регионе, где он проживает. В этой связи ему будет также к соцвыплате начисляться специальная надбавка. Прожиточный минимум каждый регион устанавливает самостоятельно.

Как обжаловать отказ

Если гражданин, которому пенсионный фонд отказал в начислении выплаты, не согласен с данным решением, то он вправе его обжаловать. Жалоба может быть направлена в порядке подчиненности (в вышестоящий орган ПФР) либо отказ оспаривается в судебном порядке.

В вышестоящих ПФР органах

Специалисты рекомендуют начинать обжалование отказа ПФР в назначении пенсии в порядке подчиненности.

Для этого следует обратиться в вышестоящее подразделение пенсионного фонда. В жалобе указываются все значимые обстоятельства, как то: основания для назначения пенсии, сроки подачи заявления в ПФР, причины отказа в начислении обеспечения, причины, по которым заявитель не согласен с ним. Кроме этого, необходимо предоставить копии всех необходимых документов.

В соответствии с действующим законодательством вышестоящий орган ПФР обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Если решение по ней будет положительным, то гражданин начнет получать выплаты с момента первичного обращения. В противном случае необходимо обращаться в суд.

В суде

Обращение в суд возможно только при наличии официального отказа пенсионного фонда. Для реализации данной возможности предварительное его обжалование в порядке подчиненности не является обязательным.

В случае, если судья удовлетворяет требования, изложенные заявлении, то данное решение, после вступления его в законную силу, становится обязательным для исполнения.

Как заполнить заявление на обжалование решения ПФР об отказе

Документы, которые подаются в суд, не могут быть составлены произвольно. К их оформлению и содержанию предъявляются жесткие требования, несоблюдение которых может привести к тому, что исковое заявление останется без движения либо вовсе будет возвращено заявителю. Требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в статье 124 КАС РФ.

Так, кроме прочего, документ составляется в письменном виде. Он должен обязательно содержать следующие сведения:

• наименование суда;
• наименование и сведения об истце;
• наименование и сведения об ответчике;
• описание ситуации и сути нарушенного права;
• требования к ответчику;
• сведения о ранее направляемых жалобах в адрес ответчика, если таковые имели место быть.

Кроме этого, необходимо предоставить полный пакет документов, где отражены сведения, на которые ссылается административный истец. В их числе, кроме прочего, должно быть письменное уведомление ПФР об отказе в назначении страховой пенсии.

Также в исковом заявлении указывается дата его составления и ставится личная подпись истца.

Вопросы к юристу

Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?

Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.

Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?

Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?

Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.

Выводы

Отказ в начислении пенсии, как правило, выносится в связи с тем, что гражданин не соответствует критериям для ее назначения. Количество подобных решений ПФР по этому основанию с каждым годом будет увеличиваться, поскольку требования к ИПК и страховому стажу возрастают. В то же время необоснованные отказы также случаются. Их можно обжаловать как в вышестоящем органе ПФР, так и в судебном порядке.

Полезное видео

Предлагаем более подробную информацию по обжалованию отказа в назначении пенсии:

Читайте также:

  
• Социальная пенсия как влияет на трудовую пенсию
  
• Как оформить пенсию переселенцу если трудовая утеряна украина
  
• Работа в москве от прямых работодателей для пенсионеров с проживанием
  
• Пенсионный возраст повысили идем с танюхой на работу
  
• Проводы на пенсию ветерана труда