Отношение к труду у пенсионеров
- Темы
- Исследования
- Колонки
- Тесты
- Подкасты
- Книги
- Списки литературы
- Фрагменты
- Картотеки
- .
Оксана Синявская , заместитель директора, заведующий Центром комплексных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ .
Анна Ермолина , младший научный сотрудник Центра комплексных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ .
Елизавета Любушина , стажер-исследователь Центра комплексных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ .
Невысокие пенсии заставляют работающих пенсионеров продолжать трудиться. Зарплата в 40 тысяч рублей увеличивает вероятность занятости пожилых людей почти в три раза. Хотя большинство из них работают за гораздо меньшие деньги, выяснили Оксана Синявская, Анна Ермолина и Елизавета Любушина в исследовании* «Занятость после выхода на пенсию в России: роль пенсий — активное долголетие или вынужденная необходимость?».
Стимул к труду
Результаты исследования показывают, что в России неудовлетворенность своим материальным положением — важнейший фактор занятости пенсионеров. Эта мотивация далека от концепции добровольного сохранения трудовой активности ради повышения благополучия в пожилом возрасте — важного элемента активного долголетия.
Проблемы со здоровьем — главный ограничитель продолжения трудовой деятельности, и этим Россия мало отличается от других стран. Плохое или очень плохое состояние здоровья снижает шансы сохранить занятость на 47% для мужчин и 40% для женщин, наличие инвалидности — на 63% и 48% для мужчин и женщин соответственно.
Хороший уровень образования пенсионеров и принадлежность к более высокой профессиональной группе стимулируют их продолжать работу. Диплом вуза или ученая степень увеличивает отношение шансов (вероятность занятости к вероятности незанятости) быть занятым для мужчин на 87%, для женщин — на 67%.
Приличная зарплата — отличный стимул продолжить работать. Так, доход в 5–6 МРОТ (в настоящее время МРОТ составляет 7,5 тысяч рублей) повышает отношение шансов продолжения трудовой деятельности почти в три раза.
При этом значительная часть представителей старшего поколения готова трудиться даже за небольшую прибавку к пенсии. Как подтверждают российские исследования, примерно четверть работающих пожилых людей в РФ занята неквалифицированным трудом. Чаще всего они работают в госсекторе, в том числе в организациях здравоохранения, образования, науки, культуры, где зачастую платят не так много.
У занятости женское лицо
На экономическую активность в старшем возрасте сильно влияют семейные факторы. Отсутствие супруга/партнера повышает отношение шансов работать на пенсии для женщин на 25%. Причем только для женщин, и именно они в первую очередь обеспечивают рост уровня занятости. Одинокие женщины стремятся работать на пенсии, вероятно, из-за нехватки финансовых средств, и готовы это делать даже за зарплату в 2–3 МРОТ.
«Каждая вторая женщина в первые пять лет после наступления общеустановленного возраста выхода на пенсию продолжает работать, что почти вдвое выше, чем в середине 1990-х годов», — комментируют исследователи. Уровень занятости женщин 60–72 лет, составлявший в 1995 году 18,5%, за двадцать лет увеличился более чем в 2,5 раза. Занятость мужчин того же возраста выросла в 1,7 раза: с 16,2% в 1995 году до 27,6% в 2015 году.
Пенсионеры трудятся дольше
Пожилые люди стали работать дольше во всех странах. Этому способствует совершенствование качества медпомощи, увеличение продолжительности жизни, повышение пенсионного возраста и улучшение состояния их здоровья.
Например, с 2000 года этот показатель для 60–64-летних увеличился более чем в три раза в Болгарии и Венгрии и более чем в два раза — в Латвии, Чехии, Финляндии, Франции, Германии. В 2015–2016 годах, по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уровень занятости граждан 55–64 лет был наиболее высок в Исландии (84,7%), Новой Зеландии (76,1%), Швеции (74,5%), Швейцарии (72,8%), Норвегии (72,6%).
В среднем по странам ОЭСР в 2015 году уровень занятости 55–64-летних составил 58,1%. В России — 45,2%. По мнению авторов исследования, это отчасти объяснимо «плохим состоянием здоровья, низким пенсионным возрастом и большей распространенностью досрочных пенсий».
В старших возрастных группах (65+) в России в 2015 году было занято 7,4%, что больше, чем в Литве (6,3%), Чехии (5,7%), Болгарии (4,2%), Венгрии (2,1%). Однако значительно меньше, чем в Исландии (39,1%), Грузии (43,3%), Корее (31,5%), Чили (24,2%), Японии (22,7%), Израиле (19,2%).
*Информационная база исследования — панельные данные Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ (РМЭЗ-ВШЭ) за 2010–2014 годы. Выборка охватывает работающих пенсионеров в возрасте от 45 до 74 лет (3680 человек, в том числе 1145 мужчин и 2535 женщин).
ТРУДОВАЯ АКТИВНОСТЬ ПОЖИЛОГО НАСЕЛЕНИЯ КАК СОЦИАЛЬНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ
- Авторы
- Файлы работы
- Сертификаты
Термин «пожилые люди» означает, как правило, определенную возрастную группу (люди старше 60 лет), хотя зачастую его употребляют как для обозначения жизненного цикла, так и для конкретной социально-демографической группы. В научной литературе существует большое количество классификаций и типологий, так или иначе определяющих понятия «пожилой человек», «пожилой возраст». Многообразие связано с тем, что наступление старости не является легко фиксируемым единовременным событием и для ученых разных наук представляется неодинаково. Большую роль в этом играют физиологические, психологические, экономические, культурные и исторические аспекты.
Негативное влияние на повседневное отношение к пожилым людям обусловлено биологическими интерпретациями старости как процесса угасания, доживания, так как геронтология как наука возникла, и долгое время развивалась в рамках медицины. Медицинский дискурс, сосредоточенный на описании характерных для старости отклонений и болезней, и не учитывающий позитивных сторон старения, привел к закреплению в общественном сознании ассоциативных рядов, построенных по принципу старость – слабость, болезнь, беспомощность.
Долгое время старость рассматривалась как естественное, хоть и нежелательное свойство человека, своеобразная репрезентация небытия, что объективировало ее негативную оценку. Концепция «элиминирования» старости определяет старость как зло, подчеркивая деструктивные процессы. Старость в рамках этой концепции присуща только сложно организованным структурам и понимается как естественный заключительный период в жизнедеятельности личности, обусловленный снижением ее адаптивных биологических, психических и социальных возможностей на фоне возрастных изменений организма и проявляющийся в виде ограничения жизнедеятельности и ухудшения социального функционирования.
С увеличением продолжительности жизни, значительным расширением горизонтов геронтологических, социологических, психологических знаний пришло понимание старости не просто как физического умирания, а качественно новой самобытной жизни значительной длительности, со все более глубоким развертыванием и формированием жизненных смыслов .
Представляется целесообразным проследить, какое значение имеет трудовая деятельность для той или иной профессиональной группы пожилых людей в зависимости от квалификации, пола, возраста, образования, семейного положения, жизненных приоритетов, других критериев, и на основе этого классифицировать пожилых людей по их отношению к трудовой деятельности.
Меньше всего испытывают потребность в труде такие профессиональные группы, как рабочие основного производства, младший обслуживающий персонал и вспомогательные рабочие. Они имеют низкий образовательный уровень и чаще других характеризуют свою работу как тяжелую, неинтересную, монотонную, что и является объяснением их нежелания работать после достижения пенсионного возраста.
Большая часть пожилых продолжает трудиться на предприятиях или учреждениях по своей основной или иной профессии в режиме полного рабочего дня без каких-либо льготных условий в организации и оплате труда. В некоторых случаях это оправдывает себя и является одним из лучших вариантов. Широко распространенный тезис о том, что к моменту достижения пенсионного возраста работники теряют трудоспособность, не подтверждается ни геронтологическими, ни медицинскими, ни другими исследованиями. Так, работы различных научно-исследовательских учреждений свидетельствуют о том, что состояние и здоровье подавляющего большинства пенсионеров не исключают возможности трудиться в обычном либо облегченном режиме. Экспертиза трудоспособности показала, что для многих работающих пенсионеров, продолжающих работу в режиме полного рабочего дня, без льготных условий в организации и режиме труда, они являются рациональными и позволяют им выполнять свою работу на предприятиях общего типа в полном объеме с хорошими показателям . Это позволяет им себя чувствовать полноценными людьми.
На сегодняшний день, численность пенсионеров составляет около 30% населения, они являются большой социальной группой. Общая проблема всех стран не обошла стороной и Россию: пожилых людей у нас год от года становится больше
Прекратив работу, пожилой человек сталкивается с новым к себе отношением со стороны привычного круга людей, например, детей, друзей или бывших коллег по работе. Выход на пенсию это важное событие для человека.
Тема изучения пенсионеров безусловно актуальна, т.к. сейчас пенсионеры выступают в качестве большой социально-демографической группы, в связи с этим появляется потребность в их изучении.
В жизни пенсионеров, на мой взгляд, одним из главных мер, влияющего на их самочувствие, является «социальное время».
Социальное время – это темп и ритм протекания событий за определенный период существования индивида, группы или общества.
Социальное время выступает важным, дифференцирующим фактором жизненных стилей.
По оценкам прожитой жизни, учёные выделяют 2 типа старости: благополучную и неблагополучную, каждая из которых подразделяется на подтипы. Благополучной соответствует 4 типа: активно-творческая старость -пенсионеры ведут здоровый образ жизни, продолжают работать, участвуют в общественной жизни, комфортная старость - отдых, занятие спортом, организация собственного досуга, третий тип это когда все силы пенсионера отдаются на поддержание своей семьи и четвёртый тип – направление внимания на собственное здоровье. Вариант неблагополучной старости включает в себя 2 типа: агрессивные старики (предъявляют претензии окружающим, противопоставляя себя всем людям) и такой тип, который характеризуется как «Самоедство» это такой тип стариков, которые во всех своих неудачах винят только себя. У таких людей, как правило, низкая самооценка.
На жизнь каждого человека влияет его собственная самооценка. Если она была высокой в молодости, значит она остается такой и в старости.
Многие люди склонны думать, что пожилые – это, прежде всего, обездоленные люди, нуждающиеся в адекватном социальном обеспечении. Другое мнение, разделяемое и самими пожилыми людьми, что эта группа населения представляет значительный человеческий потенциал, который может и должен быть вовлечен в социально активную жизнь общества.
На сегодняшний день размер пенсии у некоторых пенсионеров едва достигает да прожиточного минимума. Материальное положение пенсионеров – постоянно обсуждаемая тема.
Насколько мне известно, каждый работающий отчисляет процент от своих доходов в пенсионный фонд. Однако Россия, в этом плане, имеет свои особенности.
Состояние здоровья – ещё одна негативная сторона людей пенсионного возраста.Помимо факторов плохой экологии, ухудшения качества пищи, тяжёлой работы на состояние здоровья влияют такие факторы как состояние в браке, трудоспособность. Как показало исследование, у пенсионеров, состоящих в браке, состояние здоровья в разы отличается от одиноких пожилых людей.
Ещё одна проблема, которую пенсионеры считают актуальной, является проблема медицинского обслуживания. Её сложность и актуальность определяется как состоянием нашей медицины, так и естественным старением организма и сопутствующими ему болезнями. Отсюда можно сделать вывод о том, что большинство пенсионеров не являются благополучными в социально-бытовом плане. С течением времени определяется всё более низкая медицинская активность среди пожилых людей.
Только треть российских пенсионеров живут отдельно от более молодых родственников. Это сильно сказывается на уровне благосостояния семей, причём не в лучшую сторону. Если например, в 90-ых годах довольно часто бывало, что вся семья жила на «бабушкину пенсию», сейчас все совершенно иначе. Исследование показало, что пенсионер (как и ребёнок) это дополнительные проблемы для семьи.
Помощь много значит для пожилого человека. Видимо, через неё реализуется потребность в том, чтобы чувствовать себя нужным и полезным своим детям: пожилой человек стремится оказывать им поддержку, «пока ноги держат». Причём спектр видов помощи у пенсионеров довольно высок: начиная от помощи деньгами и заканчивая помощью по хозяйству. И это тоже требует значительных усилий. Пенсионеры, получающие помощь, чувствуют себя намного лучше с точки зрения здоровья и материальной обеспеченности.
Работа – один из способов всё таки остаться в обществе и не чувствовать себя брошенным. Для многих пенсионеров очень важно «быть на людях». После достижения пенсионного возраста, люди устраиваются на должности, не требующие особой квалификации: консьержами, вахтёрами, дворниками, билетёрами, гардеробщицами и т.д. Как и в прежние времена, работодатели неохотно берут в штат тех, кому немного осталось до пенсии. Эти люди соглашаются «снизить статус» и идут работать на менее престижные должности.
Основная причина, по которой пенсионеры идут работать после достижения этого возраста – это нехватка денег. Работающие пенсионеры чувствуют себя востребованными, нужными. Использование потенциала пожилых людей является определённой базой для дальнейшего развития, поскольку у общества в результате появляются дополнительные ресурсы, а у пожилых людей возможность к самореализации.
Было отмечено, что состояние здоровья у работающих пенсионеров несколько лучше чем у безработных.
Литература
1. Владимиров, Д.Г. Старшее поколение как фактор экономического развития // СоцИс. – 2014. – №4. – С. 57-60.
2. Добрынина, Е. Пенсия меньше чем жизнь // Российская Газета. –2006. – № 4229.
3. Елютина, М.Э., Чеканова, Э.Е. Пожилой человек в образовательном пространстве современного общества // СоцИс. –2013. – № 4. – С. 43-48.
4. Ковалёва, Н.Г. Дифференцированный подход к изучению потребностей и ценностных ориентаций пожилых. 26.12.2010.
5. Козлова, Т.З. Самооценка пенсионеров // СоцИс. – 2013. – № 4. – С. 58-63.
6. Козлова, Т.З. Социальное время пенсионеров //СоцИс. – 2012. – № 6. – С. 130-135.
7. Макеева, И.В. Социальное самочувствие пенсионеров северного города // 14.12.2010.
8. Парахонская, Г.А. Пожилой человек в семье // СоцИс. – 2012. – № 6. – С. 103-110.
9. Писарев, А.В. Образ пожилых в современной России // СоцИс. – 2014.– № 4. –С. 51-56.
10. Померанцева, Т.Н. Старость к социокультурный феномен. // . 26.12.2010.
11. Смирнова, Т.В. О профессиональных деструкциях в пожилом возрасте // СоцИс. –2007. – № 5. – С. 21-28.
12. Цахаева А.А. Развитие адаптивного поведения в образовательном этнопространстве. Дисс… на соиск. уч. степени доктора психологических наук, 2002 г. С.508
"Отдел кадров", 2009, N 3
Работники пенсионного возраста: особенности трудоустройства
В настоящее время граждане пенсионного возраста все чаще пытаются найти работу - как известно, на одну пенсию не проживешь. Работодатели иногда просто вынуждены принимать на работу или продолжать сотрудничество с пенсионерами, поскольку квалифицированных кадров катастрофически не хватает. Но такие работники нуждаются в дополнительных гарантиях, что обусловлено в первую очередь особенностями здоровья пожилых людей. На что обратить внимание при их трудоустройстве и увольнении? Какой трудовой договор заключать с пенсионерами - срочный или бессрочный? Предусмотрены ли трудовым законодательством дополнительные гарантии для этих работников?
В связи с растущим дефицитом трудовых ресурсов вопрос о приеме на работу пенсионеров становится все более актуальным для организаций. Пенсионер по сравнению с молодыми работниками менее конкурентоспособен на рынке труда, чаще соглашается на низкую зарплату и реже просит ее повышения. Немаловажным фактором является то, что трудовая деятельность - существенный источник доходов пенсионеров, способствующий повышению их самооценки, формированию активного образа жизни. Но в трудовой сфере требуется особое внимание к пенсионерам.
В настоящее время законодатель старается привлекать граждан пенсионного возраста к трудовой деятельности. Например, Госдумой принят Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". С помощью данного Закона застрахованные лица, достигшие пенсионного возраста и не обратившиеся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, имеют право на государственную поддержку формирования их пенсионных накоплений. То есть люди, не получающие пенсию, могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В этом случае государство окажет дополнительную поддержку, увеличив добровольные взносы за календарный год в четыре раза, но не более 48 000 руб. в год. Названный Закон дает дополнительный стимул к продолжению трудовой деятельности и при достижении пенсионного возраста. Рассмотрим особенности правового регулирования труда пенсионеров подробнее.
Какой трудовой договор заключить с пенсионером?
Порядок приема на работу пенсионера ничем не отличается от порядка приема на работу других лиц. Особенностью является только предусмотренная ст. 59 ТК РФ возможность заключить срочный трудовой договор. В Трудовом кодексе устанавливается, что срочный трудовой договор может быть заключен лишь по соглашению между пенсионером и работодателем.
В Определении КС РФ от 15.05.2007 N 378-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 ТК РФ" рассматривалась возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. По мнению заявителя (уволенного из государственного учреждения), оспариваемая норма неправомерно ограничивает трудовые права пожилых людей, носит дискриминационный характер и нарушает принцип равенства. Ведь работодателю предоставлена возможность заключения срочного трудового договора с работником лишь по причине достижения им пенсионного возраста - безотносительно к характеру, условиям трудовой деятельности, каким-либо иным имеющим значение для выполнения конкретной трудовой функции обстоятельствам.
Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию. Однако из этого не следует субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранными им родом деятельности и профессией и, следовательно, обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить. Свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность.
Проанализировав спорную статью ТК РФ, Конституционный Суд пришел к выводу, что с пенсионерами срочный трудовой договор может заключаться, только если обе стороны добровольно приняли такое решение.
Также КС РФ уточнил, что даже достигший пенсионного возраста сотрудник, которому пенсия не назначена в силу разных обстоятельств, не считается пенсионером, а следовательно, может требовать принять его на работу на общих основаниях.
В Трудовом кодексе сказано, что трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 58).
Предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, законодатель вместе с тем ограничивает их применение:
- по общему правилу они могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок, а также в некоторых иных случаях, предусмотренных ТК РФ или другими федеральными законами;
- трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (ч. 2 и 5 ст. 58 ТК РФ).
Помимо общих правил заключения срочного трудового договора и критериев установления трудовых отношений на определенный срок ТК РФ предусматривает в ст. 59 и перечень конкретных случаев, когда допускается заключение такого договора в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также без учета указанных обстоятельств. В соответствии с абз. 3 ч. 2 данной статьи по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. В первоначальной редакции ст. 59 ТК РФ содержалась, по сути, аналогичная норма, которая предусматривала, что срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника с пенсионерами по возрасту (абз. 14). Закрепляя право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту, данная норма в системной связи с положениями ст. 58 ТК РФ предоставляла работодателю возможность инициировать заключение срочного трудового договора с указанной категорией лиц только в том случае, когда трудовые отношения с ними - с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения - не могли быть установлены на неопределенный срок. Из такого же понимания взаимосвязанных положений ст. 58 и абз. 14 ст. 59 ТК РФ исходила и судебная практика (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
С пенсионерами по возрасту можно заключить срочный договор и без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения в соответствии со ст. ст. 58 и 59 ТК РФ. При этом установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми пенсионерами, кто поступает на работу. Законодатель не предоставил работодателю право переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.
Заявитель, обосновывая свою позицию о несоответствии оспариваемых положений ст. 59 ТК РФ ст. ст. 19 (ч. 1 и 2) и 55 Конституции РФ, исходит из того, что данное законоположение предоставляет работодателю возможность заключения с гражданином срочного трудового договора только по причине достижения последним пенсионного возраста. Между тем по его смыслу пенсионный возраст гражданина как таковой не является достаточным основанием для заключения с ним трудового договора на определенный срок. К пенсионерам по возрасту относятся лишь те лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости). Гражданин, который достиг необходимого для назначения пенсии возраста, но не приобрел право на нее либо пенсия которому не назначена в силу других обстоятельств, не может считаться пенсионером и, следовательно, не входит в число лиц, с которыми может быть заключен срочный трудовой договор на основании абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ.
Для формирования стабильных и длительных трудовых отношений федеральный законодатель вправе установить неодинаковый объем гарантий для работников при устройстве на работу и заключении трудового договора. Такие гарантии предоставляются с учетом различий в фактическом Положении лиц, которые еще не приобрели право на назначение пенсии по возрасту (по старости), и лиц, получающих эту пенсию, для которых работа по трудовому договору выступает дополнительным к пенсии источником средств к существованию. В частности, законодатель предоставляет работодателю более широкие возможности по заключению с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. С учетом того, что срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться по соглашению сторон, Трудовой кодекс предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности он может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.
Кроме того, в случае установления в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств конкретного дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" ).
В редакции Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 63.
Рассматривающий такой трудовой спор суд общей юрисдикции должен проверить и соблюдение работодателем запрета на заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок в соответствии с ч. 6 ст. 58 ТК РФ.
Таким образом, КС РФ установил, что нормативное положение абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ не может расцениваться как нарушающее равенство граждан при осуществлении ими права на труд и, следовательно, отсутствуют основания для принятия запроса Амурского городского суда Хабаровского края к рассмотрению.
Можно ли уволить пенсионера по инициативе работодателя?
В ст. 77 ТК РФ указаны общие основания расторжения трудового договора. Достижение работником пенсионного возраста в данной статье не рассматривается как основание для расторжения с ним трудового договора. Однако в соответствии со ст. 77 ТК РФ трудовой договор с лицами пенсионного возраста может быть прекращен по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами. Например, в п. 5 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" установлены особые требования к возрасту работников. Согласно данной норме с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от года до пяти лет. Во всех иных случаях достижение пенсионного возраста не влияет на трудовые отношения работника и работодателя.
Ранее в трудовом законодательстве имел место прецедент создания нормы (п. 1.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР) о возможности расторжения трудового договора по инициативе администрации с лицами, достигшими пенсионного возраста, при наличии у них права на полную пенсию по старости. В современном трудовом законодательстве подобные положения отсутствуют, пенсионеры могут быть уволены только по тем же основаниям, что и другие работники.
Затрагивая вопрос об увольнении пожилых людей, остановимся на некоторых аспектах расторжения трудового договора.
Сокращение штата работников. Увольнение работника пожилого возраста по сокращению численности (штата) будет признано правомерным лишь при полном соблюдении работодателем правил, установленных законодательством и коллективным договором организации, так как порядок увольнения, установленный п. 2 ст. 81 ТК РФ, един для всех. В частности, увольнение допускается при условии, что работника невозможно перевести с его согласия на другую работу или работник отказался от предложенной ему работы. Под другой работой, которая может быть предложена работнику, понимается работа или должность, соответствующая той, которую он выполнял (занимал) до увольнения, а при отсутствии таковой - нижеоплачиваемая работа (вакантная должность), которую он может выполнять (занимать) с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. Помните, что работодатель обязан предложить все имеющиеся вакансии, в том числе появившиеся после уведомления работника о предстоящем увольнении, что характерно для случаев, когда в интересах производства в штатное расписание вместо упраздненных должностей вводятся другие без уменьшения общей численности работников. Причем высвобождаемому работнику должны предлагаться все вакансии, имеющиеся в организации и ее структурных подразделениях, нельзя ограничиваться рамками того подразделения, в котором пенсионер трудился.
Некоторые работодатели используют процедуру сокращения штата для "избавления" от работников-пенсионеров. Но обратите внимание, что ч. 1 ст. 179 ТК РФ требует предоставить преимущественное право на оставление на работе лиц с более высокой производительностью труда и квалификацией, а следовательно, достижение пенсионного возраста не является основанием для первоочередного увольнения, такие лица могут быть уволены только в соответствии с общими правилами.
Нужно ли отрабатывать две недели при увольнении в связи с выходом на пенсию? При увольнении по собственному желанию в связи с переходом на пенсию работник вправе оставить работу до истечения двухнедельного срока, предусмотренного для предупреждения работодателя. К сожалению, в отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 124 КЗоТ РФ), исключавшего в этом случае удержание из заработной платы работника отпускных за неотработанные дни полученного авансом отпуска, ныне действующее законодательство (ст. 137 ТК РФ) такой льготы для лиц пенсионного возраста при их увольнении не предусматривает. Кстати, при увольнении лиц по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости их непрерывный стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе.
Положены ли дополнительные гарантии пенсионерам?
Гарантии, предусмотренные коллективным договором. Потребность в особых условиях является одним из главных факторов, выделяющих пенсионеров в самостоятельную группу работников. Вместе с тем можно констатировать отсутствие какой-либо специальной регламентации труда пенсионеров в ТК РФ. Таким образом, коллективный договор играет основную роль в повышении общих гарантий для пенсионеров. Также определенные гарантии, о которых будет достигнуто соглашение между работником и работодателем, можно закрепить непосредственно в трудовом договоре. Хотелось бы отметить: несмотря на то что у работающих пенсионеров, как правило, квалификация не снижается, они нередко нуждаются в сокращении объема работ, изменении производственного ритма. Условия труда, такие как режим рабочего времени и времени отдыха, должны соответствовать трудоспособности конкретного пожилого человека. Не случайно при трудоустройстве пенсионеры отдают предпочтение тем видам деятельности, которые не требуют единого ритма и темпа работ, а, наоборот, допускают индивидуальное моделирование режима труда и отдыха и выполнение рабочего задания по количеству и качеству сообразно возможностям. При наличии таких условий продолжать трудовую деятельность готово большинство лиц пожилого возраста.
У части пожилых людей отсутствует желание работать, и оно связано прежде всего с состоянием здоровья либо с занятостью домашним хозяйством. Однако даже таких пенсионеров все-таки можно привлечь к выполнению определенных работ, используя, например, надомный труд или режим неполного рабочего времени в производственных условиях.
Организация труда в режиме неполного рабочего времени представляет особый интерес и с позиции расширения занятости пожилых людей, и с позиции увеличения продолжительности их "трудовой жизни". Представляется, что неполный рабочий день в большей степени, нежели неполная рабочая неделя, отвечает интересам как производства, так и работников. Неполный рабочий день исключает сверхурочную и ночную работу. У лиц, работающих неполный рабочий день, часовая выработка обычно выше, у них реже наблюдаются неявки на работу по уважительным причинам. Неполное рабочее время позволяет приспосабливать время работы в день, в неделю к возможностям и потребностям лиц пожилого возраста. Для пожилого человека такой режим может явиться переходным этапом между порой, когда он мог нести полную нагрузку, и окончательным оставлением работы.
Трудовая деятельность пенсионеров имеет чрезвычайно большое значение как для них самих - благодаря ей они реализуют свой потенциал, применяют полученные ранее навыки, к тому же она, как правило, является основным источником средств к существованию, - так и для государства в целом, поскольку формирует дополнительный резерв трудовых ресурсов. Поэтому работодатели, заинтересованные в приеме пенсионеров на работу, должны всячески поддерживать их инициативу начать или продолжить трудовую деятельность, создавая наиболее благоприятные для них условия.
Что касается дополнительных гарантий, соответствующих особому статусу пенсионеров, в ст. 128 ТК РФ установлено: работодатель обязан на основании письменного заявления работающего пенсионера по старости (возрасту) предоставить тому отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания оказывают помощь гражданам пожилого возраста в профессиональной подготовке и трудоустройстве. Граждане пожилого возраста, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, также могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора. Этим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Присутствие пенсионеров на рынке труда вызывает у многих неоднозначную реакцию. Почему компании не берут на работу сотрудников в возрасте от 55 лет? В чем, по мнению работодателей, возрастные соискатели уступают молодым? И кого видят в работающих пенсионерах остальные сотрудники — опытных коллег или конкурентов, которым давно пора на покой?
Засвидетельствовали почтение
Несмотря на то что поводом для исследования послужили комментарии соискателей, именно работодатели чаще настроены против работников пенсионного возраста. Значительно чаще, чем соискатели, рекрутеры выбирали вариант «Мне все равно».
Повторимся, утверждать, что большинство работодателей отрицательно относятся к работающим пенсионерам, некорректно. Негативные ответы преобладают среди них только по сравнению с респондентами-соискателями.
Причины того или иного отношения к пенсионерам на рынке труда также различаются. Респонденты-соискатели относительно чаще отмечали незаменимость и полезность опытных сотрудников, а в случае негативного отношения — то, что они составляют конкуренцию за рабочие места.
Соискатели о работающих пенсионерах:
Анна Николаева:
«Пора отправлять пенсионеров на заслуженный отдых. Особого умения в них не видно,но рабочие места занимают. Если бы правительство прислушилось к Минфину и прекратило бы пенсионные выплаты работающим пенсионерам, проблема найти работу в Москве стояла бы не так остро».
Владимир Маначкин:
«Пенсионеры в каком то смысле выгодны для работодателей,особо не требовательны,если сейчас в них нет необходимости можно и в адм-й отправить без сохранения ЗП и т.д.».
Михаил Коваленко:
«да возраст тут виноват отчасти, чтобы быть успешным (на рынке труда в том числе) нужно быть здоровым, энергичным, образованным и не мало важно спортивным. проблемы со здоровьем очень сильно влияют на обучаемость новым технологиям, способность ясно мыслить. хочешь быть здоровым и красивым - нужно быть спортивным. это касаеца и молодых и пенсионеров. о проблеме найма толстых людей в сша говорили очень много, там тоже стоит этот вопрос довольно остро. а в россии много вы людей старшего поколения видите в парке занимающихся физкультурой?? а во времена ссср было немного по другому, так что в первую очередь нужно винить себя за свою лень».
Здесь и далее орфография и пунктуация авторов сохранены.
Работодатели, которых редко волнует конкуренция на рынке труда, отвечали иначе. Те, кого работающие пенсионеры устраивают, ценят их, прежде всего, как дополнительную рабочую силу на рынке труда. В случае негативного отношения рекрутеры чаще высказывали претензии к качеству работы таких сотрудников. По мнению многих работодателей, работники пенсионного возраста уступают своим более молодым коллегам.
Работодатели о работающих пенсионерах:
Елена Сивенкова:
«А мне кажется, что многим "возрастным" соискателям стоит присмотреться к себе, чтобы понять почему их не берут. Как рекрутер могу сказать, что даже на собеседованиях у некоторых кандидатов в возрасте проскальзывает менторский тон, что уж говорить тогда об отношениях с таким коллегой. Другой аспект проблемы состоит в том, что работник в возрасте не редко просто "доживает" до пенсии на своем рабочем месте не стремясь к трудовым подвигам, тогда как молодые все таки более целеустремленные».
Александр Хабаров:
«У работников в возрасте много недостатков, они не инициативны, работают медленно и тяготеют к проверенным решениям. Старый конь борозды не испортит, но и глубоко не вспашет, где-то так. Поэтому, в разные там стартапы, которые просуществуют от месяца до 2-3 лет, возрастных сотрудников могут взять лишь на какие-то вспомогательные должности, да и то вряд ли, из-за юношеского максимализма руководителей этих самых стартапов. Там амбициозные молодые люди, им нужно за пару месяцев подняться из пустой свистульки в Биллы Гейтсы, пенсионер конечно при таких раскладах это груз который тянет вниз».
Максим Малышев:
«Дело не только в возрастном цензе.Весь рынок сильно упал и по сравнению с периодом несколькими годами ранее и продолжает падать и по зарплате и по количеству вакансий.А большая часть соискателей видит лишь вершинку айсберга и только себя на ней».
Медленные и безынициативные? Зато опытные и работоспособные
Любопытно, в чем именно работодатели видят слабые стороны опытных сотрудников. Как выяснилось, уж точно не в опыте и умении: подавляющее большинство опрошенных признали, что в этом главном компоненте работники старшего возраста не просто не уступают прочим, а превосходят их. Так же большинство респондентов оценило и работоспособность работников-пенсионеров.
Иначе распределились голоса по таким компонентам, как скорость работы, инициативность и командность. По сравнению с опытом и трудолюбием относительно больший процент работодателей оценивал возрастных сотрудников отрицательно или нейтрально.
Оценки респондентов-соискателей распределились практически аналогично.
Классовая солидарность
Отрицательное отношение преобладает в возрастном диапазоне 36-45 лет, отрицательное и нейтральное — в диапазоне 25-35 лет. Респонденты моложе 25 лет относительно чаще выбирали вариант «Мне все равно». И это неудивительно: у молодых сотрудников — свои проблемы, и опытнейшие специалисты 50-60 и более лет им пока не конкуренты.
Возможно, именно возраст, а не принадлежность к «классу работодателей» сказывается на расхождении в результатах по группам соискателей и рекрутеров: среди последних преобладают респонденты в возрасте 25-45 лет. Тем более, как отметил один из наших читателей, Светлана Мякинькова, «дело тут не в менталитете менеджеров по подбору персонала».
Наконец, среди респондентов старше 45 лет ожидаемо преобладает лояльное отношение к работающим пенсионерам. Многие из этих соискателей сталкиваются с возрастными ограничениями, которые не могут не вызвать недоумения: «Как же так? Мы же лучше, мы же опытнее!». Трагизм ситуации послужил одному из наших читателей вдохновением для поэтического самовыражения в малых формах (орфография и пунктуация сохранены):
Соискатели о возрастной дискриминации:
Алексей Епифанов:
На семь вопросов есть один ответ —
Коль пятьдесят — тебе проходу нет!
И смысл вопросов только лишь в одном —
Ума чем меньше, тем скорей возьмем.
Остальные «пострадавшие» высказываются пусть менее затейливо, но не менее эмоционально.
Соискатели о возрастной дискриминации:
Татьяна Сергеевна Ханнанова:
«Все верно, мне 57 лет, даже на должность уборщицы чуть ли не конкурс. Я завхоз с большим стажем и мой возраст не котируется уже».
Зинаида Виноградова:
«У меня фирма уехала в другой город.Мне 60 лет.Биологический возраст 45 и выгляжу на 45.Но на работу не взяли из-за возраста.Я уж в анкете написала меньше,но работодатели спрашивают паспорт. Хоть что-то делай с этим паспортом. Может кто сделает мне паспорт на 45 лет. »
Светлана Гуслева:
«У моей матери минимальная пенсия, и она пока может, работает. Поэтому я прекрасно понимаю стариков: пенсии нищенские, коммунальные платежи растут, лекарства дорожают, а кушать каждый день хочется. К сожалению, я не могу помочь ей финансово. А на мою старость пенсии вообще не будет. Ну и как тут без работы даже в преклонном возрасте?»
Людмила Малахова:
«ВОЗРАСТ МОЙ НЕ НРАВИТСЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ, МНЕ ТОЖЕ НЕ НРАВИТСЯ МОЙ ВОЗРАСТ,НО ЧТО ДЕЛАТЬ, НЕ УМИРАТЬ ЖЕ С ГОЛОДУ»
Читайте также: