Относятся ли к неработающему населению пенсионеры

Нетрудоспособные граждане — это граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени или на регулярной основе, даже с детских лет.

Иждивенцы — это лица, живущие за счет других членов семьи, граждан или же получающие от них регулярное спонсирование, благодаря которому ведут свое существование.

В категорию нетрудоспособных граждан, согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» входят: пенсионеры по возрасту (общее правило: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет; в районах Крайнего Севера пенсионный возраст снижен на пять лет), которые, получая пенсию, не осуществляют трудовую деятельность.
В категории нетрудоспособных людей также включаются инвалиды, дети-калеки, лица не достигшие совершеннолетия, а также, помимо прочего все, кто впоследствии достижения 18 лет находится на очной форме обучения в образовательном заведении любого типа и вида без учета их организационно-правового управления, в число которых входят и иностранные учебные учреждения, каковые располагают за границами Российской федерации, в часу, когда назначение на прохождение учебы произошло по интернациональному соглашению. До момента завершения учебы, но не позднее свершения возраста 23 лет.

В исключения входят образовательные заведения дополнительного образования.

Также лица, лишившиеся одного или обоих опекунов, дети скончавшихся матерей-одиночек, представители из малочисленных северных народностей, достигнувшие возраста 50 у женщин и 55 у мужчин, лица достигнувшие 60-65 лет без права на пенсию, предустановленную законодательством.

Концепция нетрудоспособности

Концепция нетрудоспособности была введена в распоряжении Пленума Верховного Суда СССР 01.07.1966 года. В согласовании с ним, нетрудоспособными считаются жители, достигнувшие пенсионного возраста и получающие пенсию (у женского пола эти годы составляют 55 лет, у мужского — 60 лет), персоны с инвалидностью I, II, III группы в автономии от того, назначены ли им пенсионные выплаты по годам или инвалидности, и кроме того, лица недостигнувшие совершеннолетия.

Нетрудоспособность вводится у нотариуса после представления ему свидетельства личности, Пенсионного удостоверения, справки медико-социальной экспертной комиссии.

Кто считается нетрудоспособным наследником?

В согласовании с настоящим правом Российской Федерации, законное положение нетрудоспособного иждивенца в правилах наследования претерпело некоторые корректировки.

Правовой статус устанавливается в статье 1148 Гражданского Кодекса Российской федерации, где отмечено, что:

особы, являющиеся законными наследниками, в соответствии со статьей 1143-1145 Гражданского Кодекса Российской Федерации, каковые ко времени открытия наследия нетрудоспособны, но не вступают в список тех наследников, каковые призываются к наследованию, могут наследовать по закону совместно с преемниками указанного списка, если ранее пребывали на содержанье наследодателя не меньше года до его кончины. При этом совместное проживание с наследодателем не имеет значения.

Обязательная доля пенсионера

Жители, достигнувшие пенсионного возраста и не осуществляющие трудовой деятельности, являются нетрудоспособными гражданами и получают пенсионные выплаты. Однако отдельными учеными и работниками считают необходимость признать нетрудоспособными даже лиц пенсионного возраста, ведущих трудовую деятельность.

Забота о нетрудоспособных гражданах

В законодательстве Российской Федерации приняты Правила исполнения регулярных компенсирующих платежей неработающим гражданам, относящимся к работоспособному населению, которые выполняют присмотр за нетрудоспособными личностями.

Финансирование расходов, вызванных ежемесячными компенсирующими выплатами для неработающих и работоспособных лиц, выполняющих присмотр за нетрудоспособными жителями, происходит из средств федерального бюджета, выделяемых на выполнение данной цели ежегодно.

Критерии исполнения выплат уточняются в согласовании с Указом Главы Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

ежемесячные компенсирующие средства для живущих на местности Российской Федерации персон, ведущих присмотр за жителями с инвалидностью 1 группы, детьми-калеками, не достигнувшими совершеннолетия и пожилыми горожанами, для которых необходим сторонний уход в соответствии с решением медицинского учреждения или достигнувшими возраста 80 лет, составляют 500 рублей.
компенсирующие выплаты назначаются к пенсии, выделенной нетрудоспособному населению, во время выполнения ухода за ним в распорядке, учрежденном для выплат соответствующих обеспечений.
компенсирующие средства назначаются гражданам, исполняющим уход, в суверенности от родственных связей и сожительства с нетрудоспособной персоной.
компенсирующие выплаты устанавливает и выполняет отдел, выполняющий распределение и выплачивание пенсий нетрудоспособным лицам.

Вопросы-ответы

1. Какие существуют группы нетрудоспособных иждивенцев?

В законодательстве акцентируется две группы иждивенцев, неспособных вести трудовую деятельность:

первая — лица, являющиеся преемниками на законодательном уровне и входящие в список наследников второй-седьмой очередности.
вторая — лица, относящиеся к преемникам восьмой очередности.

2. Кто имеет право на подтверждение нетрудоспособности?

Несовершеннолетние граждане, не достигнувшие возраста 16 лет. В данном возрасте наступает трудовая дееспособность, то есть время, когда гражданин обладает правом всецело выполнять рабочую практику, однако имеются исключения.
обучающиеся общеобразовательных институтов и заведений начального профессионального воспитания, исключая совершеннолетних.
учащиеся образовательных органов среднего и высшего профессионального образования, ведущих просвещение в очной форме, до момента наступления возраста 23 лет.
Граждане, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, которая учреждается решением медицинской комиссии специально уполномоченного отдела — заведения медико-социальной экспертизы. Персоны с инвалидностью 3 группы имеют все шансы получить нетрудоспособность в связи с характеристикой заболевания.
личности, достигнувшие пенсионного возраста, которые вы время получения пенсионных выплат не ведут трудовую деятельность. Данный вопрос достаточно спорный в теоретических исследования и правоприменительной практике. Отдельные учены считают необходимостью признать нетрудоспособными даже пенсионеров, ведущих трудовую деятельность.
В законодательстве Российской Федерации нетрудоспособными гражданами принято считать лиц, не обладающих возможностью выполнять трудовую деятельность по различным причинам, в список которых входит преклонный возраст и проблемы со здоровьем. Такие граждане обладают правом на уход со стороны трудоспособного лица, которое будет получать материальные выплаты в течение ухода. Нетрудоспособных граждан не стоит путать с иждивенцами, которые ведут свое существование за счет других лиц, либо получающих с их стороны регулярную помощь, благодаря которой ведут свое существование.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Пенсионеры имеют право зарегистрироваться в качестве самозанятых, при этом по закону они приравниваются к неработающим гражданам и сохраняют право на индексацию пенсий. В то же время они могут лишиться некоторых льгот, которые зависят от среднемесячного дохода.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ установил с 2019 года пенсионный возраст: для мужчин — 65 лет, для женщин — 60 лет. Но возраст будет меняться в течение переходного периода с повышением по одному году ежегодно — всего на 5 лет.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, имеют право на страховую пенсию. Её размер зависит от трудового стажа и накопленных за время работы пенсионных баллов.

Для назначения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь:

11 лет стажа;
18,6 пенсионных баллов.

Если стажа и пенсионных баллов не хватает, то страховая пенсия может быть назначена позднее, или будет установлена социальная пенсия. Стоимость пенсионного коэффициента в 2020 году — 93 руб. (в 2019 году — 87,24 руб.), фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5 686,25 руб.

Редко встретишь пенсионера, которому бы хватало той суммы, которую он получает от государства после того, как прекращает свою трудовую деятельность. Поэтому люди ищут возможность подработать. Хотя бы в качестве самозанятых. Но тут сразу же возникает много вопросов: не лишит ли официальный статус плательщика налога на профессиональный доход льгот и доплат к пенсии и сможет ли он рассчитывать на индексацию выплат?

Что получают самозанятые пенсионеры

На пенсионеров, которые хотят применять налог на профессиональный доход, распространяются такие же требования и ограничения, как и на всех остальных самозанятых:

Выбранный вид предпринимательской деятельности должен входить в список разрешенных для самозанятых;
Лимит по годовому заработку составляет не более 2,4 млн руб.
Пенсионеры, которые зарегистрировались как самозанятые, не могут нанимать сотрудников, сдавать в аренду нежилые помещения и перепродавать товары.

Самозанятые пенсионеры при регистрации автоматически получают:

налоговый вычет в 10 000 руб. (производится автоматический расчет, в результате ставка налога с доходов физлиц уменьшается до 3 %, а ставка 6 % снижается до 4 %).

Когда вычет закончится пенсионеры, как и другие самозанятые, должны платить 4 % налога при работе с физлицами и 6 % – при работе с юрлицами. Отчетность ведется с помощью чеков, которые можно отправлять клиентам в приложении «Мой налог».

Более подробную информацию о самозанятости можно узнать из отдельных статей:

Относятся ли самозанятые пенсионеры к работающим?

Ответ на этот вопрос на своем официальном сайте дает ФНС. Пенсионеры, которые хотят подрабатывать в качестве плательщиков налога на профессиональны доход, с точки зрения налоговой службы попадают в число неработающих.

Индексация пенсий при самозанятости

Самозанятые пенсионеры приравниваются к неработающим и не теряют право на индексацию пенсий, так как ни они, ни их клиенты не платят за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Это касается и самозанятых в статусе ИП, которые перешли с УНС на налог на профессиональный доход.

В 2020 году индексация пенсионных выплат составила 6,6 % – примерно 1 000 руб. Если пенсия очень маленькая, доплаты должны покрывать разницу вплоть до прожиточного минимума, принятому ПФР для пенсионеров в конкретном регионе. Так, например, в Москве этот минимум составляет 12 578 руб., в Татарстане — 8 232 руб., в Магаданской области — 15 943 руб.

В отличие от самозанятых, те пенсионеры, которые зарегистрированы в качестве ИП, приравниваются к работающим, а потому не могут претендовать на индексацию пенсий, даже несмотря на то, что платят страховые взносы.

Если пенсионер заключил трудовой договор или договор ГПХ либо оформил ИП, за него выплачиваются страховые взносы, и именно поэтому он теряет право на индексацию.

Объяснение Совета Федерации

Человек, добровольно вносящий часть своих доходов в пенсионную систему на регулярной основе, автоматически считается работающим пенсионером. Соответственно, индексироваться пенсия его не будет, однако раз в год её размер пересчитывается в соответствии с увеличением пенсионных баллов, предусмотренных законодательством. То есть права и привилегии работающего пенсионера переходят на таких самозанятых в полном объеме.

Если же человек не платит и никогда не делал пенсионных отчислений, то ему положены минимальные выплаты, устанавливаемые в каждом регионе индивидуально в зависимости от особенностей их экономики. Эти выплаты будут лишь ежегодно индексироваться, чтобы компенсировать инфляцию. Но никаких более значимых прибавок такому получателю не будет, так как в формировании пенсионной системы он не участвовал.

Льготы при самозанятости

Пенсионеры, которые зарегистрировались как самозанятые, также имеют право на получение некоторых льгот: субсидий, компенсации оплаты проезда и лекарств, материальную помощь. То же самое касается самозанятых, на которых распространяются налоговые каникулы на НДФЛ: нянь, сиделок, репетиторов, помощников по хозяйству.

При этом самозанятый пенсионер может лишиться отдельных льгот, которые зависят от его среднемесячных доходов, например, субсидии на оплату коммунальных услуг и выплат малоимущим семьям.

Пенсионные баллы и трудовой стаж при самозанятости

Пенсионеры, которые хотят продолжить копить стаж и пенсионные баллы и при самозанятости, могут самостоятельно вносить взносы в приложении «Мой налог» — стаж будет засчитываться сразу же, но взносы будут приравниваться к обязательному пенсионному страхованию, поэтому в таком случае пенсия не будет индексироваться и увеличиваться до прожиточного минимума.

Самозанятые могут купить год страхового стажа за 32 448 руб. (сумма на 2020 год), чтобы получить дополнительные пенсионные баллы. Заплатить за стаж нужно до 31 декабря текущего года, чтобы этот год учли. Если заплатить меньше, будет засчитан меньший стаж, пропорциональный взносам.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ одним из условий возникновения права на страховую пенсию является наличие страхового стажа и минимальной суммы пенсионных коэффициентов. При этом количество пенсионных коэффициентов и стажа будет увеличиваться до тех пор, пока не станет равным 30 коэффициентам в 2025 году и 15 годам в 2024 году.

У самозанятых нет ограничения по покупке стажа: они могут купить все требуемые 15 лет и 30 баллов, выплачивая взносы, и таким образом накопить пенсионные взносы. При этом взносы нельзя вычесть из начисленного налога на профессиональный доход. Другие категории граждан имеют право на покупку только половины пенсионного стажа — 7,5 лет.

Пенсионные взносы можно отслеживать каждый год на лицевом счете на сайте ПФР или на госуслугах.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Порядок получения медицинских услуг
Порядок ознакомления и выдачи медицинской карты пациента
Горячие линии
Диспансеризация
Информация для граждан в сфере обязательного медицинского страхования
Информация для граждан по обезболиванию
Льготное лекарственное обеспечение
Прием граждан по личным вопросам
Права граждан
Правила внутреннего распорядка для потребителей услуг
Правила записи на прием
Профилактика заболеваний
Режим работы отделений и служб
Участки поликлиник
Школы для родителей
Профилактика ВИЧ/СПИДа
Маршрутизация пациентов

Главная страница
>
Пациенту

ПЕРЕЧЕНЬ
категорий неработающего населения, подлежащего обязательному медицинскому страхованию на территории ХМАО-Югры

Категории неработающего населения

Перечень документов, необходимых для получения страхового медицинского полиса

Дети и подростки до 18 лет

свидетельство о рождении ребенка и паспорт гражданина РФ родителя (или лица его заменяющего) (для детей до 14 лет), паспорт гражданина РФ (для детей 14-18 лет), с отметкой о регистрации по месту жительства или регистрации по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства, при этом полис выдается на срок регистрации по месту пребывания); страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (для детей 14-18 лет).

Студенты дневных отделений средних специальных и высших учебных учреждений

паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства, при этом полис выдается на срок регистрации по месту пребывания), справка из учебного заведения и/или студенческий билет, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства при этом полис выдается на срок регистрации по месту пребывания), пенсионное удостоверение, трудовая книжка, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства при этом полис выдается на срок регистрации по месту пребывания), пенсионное удостоверение, справка МСЭК о группе инвалидности, трудовая книжка; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Безработные и временно неработающие граждане

Паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства; при этом полис выдается на срок регистрации по месту пребывания), трудовая книжка и /или документ о регистрации безработного в центре занятости; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Безработные беженцы (вынужденные переселенцы) и члены их семей, не достигшие возраста 18 лет

документы, удостоверяющие личность и статус, выданные уполномоченными органами (удостоверение беженца или вынужденного переселенца), страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Неработающие иностранные граждане, лица без гражданства и члены их семей, постоянно проживающие на территории РФ

вид на жительство в РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства) полис выдается на срок действия разрешения на проживание в РФ (вид на жительство) и регистрации по месту жительства. Полис членам семей выдается только при условии внесения их в «вид на жительство в РФ»

Лица, без определенного места жительства, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию, зарегистрированные в учреждениях социального обслуживания, реабилитации и адаптации, воспитанники учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, социально-реабилитационных центров и т.д.

свидетельство о рождении (до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (старше 14 лет), списки учреждений* (при этом полис выдается на срок пребывания или регистрации в учреждении).

Лица, не вошедшие в вышеуказанные группы

по согласованию со Страхователем

Под регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания понимается регистрация на территории ХМАО-Югры в установленном законом порядке.

* Списки должны содержать следующую информацию о лице, подлежащему ОМС: ФИО, дата рождения, срок пребывания или регистрации в учреждении, - должны быть заверены подписью руководителя учреждения и скреплены печатью.

Льготная категория граждан

Ветераны ВОВ, участники ВОВ, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалиды войны
(Закон «О ветеранах» №5 – ФЗ от 12.01.95г.)

Жертвы политических репрессий
(Закон «О реабилитации жертв политических репрессий» №1761-1 от 18.10.91г.)

Герои социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы
(Закон «О предоставлении социальных гарантий Героям труда полным кавалерам ордена трудовой Славы» №5-ФЗ от 09.01.97г.)

Инвалиды
(Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.95г.)

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
(Закон «О социальной защите Граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» №179-ФЗ от 24.11.95г.)

Сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой
в плановой форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов

4.1. В целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи предельные сроки ожидания составляют:

не более 2 часов с момента обращения - для оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме;

не более 10 рабочих дней с момента обращения - для приема врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в плановой форме;

не более 10 рабочих дней с момента обращения за проведением диагностических исследований - для проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме;

не более 30 рабочих дней с момента обращения за проведением диагностических исследований - для проведения компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме;

не более 30 дней с момента выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию (при условии обращения пациента за госпитализацией в рекомендуемые лечащим врачом сроки) - для оказания специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях в плановой форме.

4.2. В медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме, о чем информируются граждане в доступной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Нетрудоспособные граждане – это люди, которые не имеют возможности вести трудовую деятельность. Также к этой категории относятся люди, которые не могут работать на регулярной основе в результате перенесенных заболеваний, полученных травм или же из-за врожденных или приобретенных патологий.

Нетрудоспособные граждане-иждивенцы

Нетрудоспособных граждан условно разделяют на несколько категорий:

дети до совершеннолетнего возраста;
пенсионеры, получающие денежное довольствие и не занимающиеся трудовой деятельностью;
инвалиды;
лица, лишившиеся опекунов.

Нетрудоспособные граждане – это все те, кто не имеет возможности работать из-за состояния здоровья или же из-за возрастных ограничений.

Статус нетрудоспособного гражданина могут присвоить следующим категориям людей из вышеуказанных категорий:

Несовершеннолетние, которым нет шестнадцати лет. С этого возраста наступает период, когда подросток может устроиться на работу.
Все студенты, обучающиеся в заведениях до совершеннолетия.
Студенты, получающие высшее профессиональное образование в очной форме до наступления возраста 23 лет.
Все граждане, получившие инвалидность первой и второй группы. При третьей группе статус нетрудоспособного гражданина получают все лица.
Все пенсионеры, которые после назначения пенсионных пособий не занимаются трудовой деятельностью.
Лица, не способные выполнять трудовую деятельность по разным причинам, в числе которых проблемы со здоровьем, преклонный возраст.

Пособия по уходу за рядом нетрудоспособных лиц получают те граждане, которые не работают и им не назначены никакие иные виды пособий: по безработице, пенсионеры и пр.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается при разных обстоятельствах. Ее получают несовершеннолетние при потере кормильца, при получении инвалидности, а также при достижении пенсионного возраста, при котором не хватает пенсионных баллов для назначения страхового вида пенсии.

Концепция нетрудоспособности

Существует концепция нетрудоспособности, введенная еще во время СССР в 1966 году. Документ поясняет, кто относится к этой категории людей. По нему, нетрудоспособные граждане – это все пенсионеры, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие. Также к этой категории относят людей, имеющих первую, вторую и третьи группы пенсионеров, независимо от того, назначено им пенсионное пособие или нет. К нетрудоспособным гражданам относят детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Нетрудоспособность подтверждается нотариально после предъявления документа, подтверждающего личность гражданина, пенсионного удостоверения и справки СЭК.

Нетрудоспособные наследники

Законодательством установлены правила наследования нетрудоспособными гражданами. В последнее время в них было внесено немало изменений.

В ст.1148 ГК РФ установлено, что наследниками, которые на момент вступления в наследство имеют статус нетрудоспособного гражданина, могут наследовать по закону имущество совместно с преемниками. При этом проживать с наследодателем не обязательно.

Пенсионеры как нетрудоспособное население

В законе говорится, что нетрудоспособные граждане - это пенсионеры, получающие пособия. Несмотря на то, что некоторые пенсионеры ведут трудовую деятельность, некоторые специалисты считают, что необходимо таких людей признавать нетрудоспособными. В какой-то мере они правы. Каждый человек, достигший пенсионного возраста, должен отдыхать, получая статус нетрудоспособного. Однако размеры пенсионных выплат, нехватка специалистов – все это заставляет людей работать достаточно длительное время даже после достижения пенсионного возраста.

Забота о нетрудоспособном гражданине

В законодательстве прописано, кто и до какого времени должен вести уход за неработающим гражданином. Так, за детьми должны ухаживать родители или родитель, опекуны до достижения ими совершеннолетия. Если же ребенок отправляется учиться за границу, то статус нетрудоспособного человека продлевается до 23 лет.

Забота о нетрудоспособных гражданах ложится на плечи трудоспособных родственников: родителей, детей и других членов семьи. Если у неработающего гражданина нет родственников, которые могут о нем заботиться, то он поступает на попечение государства. Таким людям назначается пособие, которое рассчитывается индивидуально для каждого человека.

Инвалиды разных групп нуждаются в разной степени заботы. Некоторые поступают на государственное попечение: им назначается ежемесячное довольствие, а также различные льготы.

Финансирование на выплату пособий нетрудоспособному населению происходит из федерального бюджета. Для этих целей ежегодно выделяется установленная сумма.

Выплаты

Согласно указу главы РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах», выделяют несколько вариантов пособий.

Пособия гражданам, проживающим на территории РФ и осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за инвалидом первой группы, детьми-инвалидами, пожилыми людьми, которые нуждаются в стороннем уходе.
Компенсация к пенсии, которую назначают для выплат нетрудоспособными людям.
Осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином оплачивается.

Все выплаты устанавливает отдел, которые осуществляет распределение и выплаты пенсий нетрудоспособному населению.

Порядок назначения выплат

Чтобы были назначены выплаты нетрудоспособным гражданам, необходимо предоставить следующие документы:

Заявление от нетрудоспособного человека, дающее согласие на уход за ним. Если человек признан недееспособным, то заявление подается от законного представителя. К документу обязательно прилагается бумага, подтверждающая опекунство.
Заявление от лица, которое будет ухаживать или ведет уход.
Справка, подтверждающая, что пенсия не назначена. Ее берут в ПФ РФ по месту пребывания.
Справка, подтверждающая, что никакие пособия по безработице не получаются.
Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина.
Заключение, в котором подтверждается, что человек нуждается в постоянном уходе.
Паспорт.
Трудовая книжка лица, осуществляющего уход.
Справка об обучении на очной основе лица, которое осуществляет уход.

Условия для прекращения выплат

Пенсия нетрудоспособным гражданам не прекращает выплачиваться, даже если прекращается уход за ним. Уходчик прекращает получать пособия, если неработающий начинает получать пенсию, назначаются пособия по безработице. Если неработающему присвоена первая группа инвалидности и срок ее истек, то выплаты так же прекращаются.

Особенности назначения выплат

Обеспечение нетрудоспособным гражданам пособий может быть выплачено за прошлое время, но не более чем за три года. На такие выплаты претендуют те, кто не обращался в спецорганы для назначения пособий длительное время по тем или иным причинам.

В случае смерти нетрудоспособного лица, его пенсию и прочие выплаты получает лицо, осуществлявшее уход за ним.

Поддержка и уход за нетрудоспособными

Все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, получают определенное пособие. Для каждой категории граждан рассчитана определенная поддержка. Так, для детей, которые не достигли совершеннолетия, выплачивается ежемесячное пособие. Для тех, кто достиг пенсионного возраста, назначается пенсия. Ее размер зависит от пенсионного стажа работы и размера заработной платы. За этими категориями граждан ухаживают трудоспособные родители, дети или другие родственники. Если таковых нет, то обеспечивает несовершеннолетних детей и пенсионеров государство.

За инвалидами обязательно назначается уходчик. Однако если он выходит на работу или же ему назначают какое-либо пособие, то он снимается с ухода. О своем решении прекратить уход за гражданином необходимо сообщить в течение пяти рабочих дней с момента наступления случая, повлекшего получение других денежных довольствий. Если же уходчик не сообщит в установленный период в Пенсионный Фонд Российской Федерации о выходе на работу, то ПФ вправе требовать возвращения денежных средств, полученных неправомерно, числясь по уходу за нетрудоспособным гражданином.

В отдельную категорию попадают инвалиды. Они относятся к нетрудоспособным гражданам, но часто не могут сами за собой ухаживать и вести быт. Таким людям необходима помощь трудоспособного человека.

Выплату неработающему оформляют, если он осуществляет уход за:

ребенком-инвалидом, не достигшем восемнадцати лет;
гражданином, достигшем 80 лет;
престарелыми людьми, которые по состоянию здоровья не могут сами за собой ухаживать.

В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

Страховая пенсия

В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

Накопительная пенсия либо единовременная выплата

В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

Социальная пенсия

Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

Федеральная социальная доплата

Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

Единая денежная выплата в 2020 году

Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

инвалиды;
ветераны ВОВ;
пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

Паспорт.
Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.

Государственная политика направлена на защиту прав людей из социально незащищенных слоев. Одним из таких являются нетрудоспособные граждане. Это лица, которые по разным причинам потеряли временно или на постоянной основе возможность вести трудовую деятельностью. Данная категория граждан имеет право на получение необходимого ухода и государственной помощи в виде социальных выплат и льгот. Статус о нетрудоспособности должен быть в обязательном порядке подтвержден документами и медицинским заключением.

Нетрудоспособные граждане
Концепция нетрудоспособности
Кто считается нетрудоспособным наследником
Категории нетрудоспособных
Нетрудоспособность по возрасту в РФ
Как подтвердить нетрудоспособность и кто имеет на это право
Изменения в статусе нетрудоспособных
Обязательная доля пенсионера
Забота о нетрудоспособных гражданах
Как назначаются выплаты
Кто еще может получать пособия
Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам
Заключение

Нетрудоспособные граждане

Нетрудоспособный — это лицо, которое постоянно либо в течение продолжительного периода не обладает физическими возможностями работать. Семья их полностью обеспечивает и за это получает ежемесячную государственную компенсацию. Нетрудоспособных граждан также называют иждивенцами.

Концепция нетрудоспособности

Еще при СССР была принята концепция нетрудоспособности. Согласно ей, признание лица нетрудоспособным может быть для следующих категорий граждан:

граждане, достигшие пенсионного возраста;
инвалида разных групп;
несовершеннолетние.

Кто считается нетрудоспособным наследником

Нетрудоспособные граждане — это люди, обладающим рядом особых прав. Они могут рассчитывать на получение наследства согласно законным основаниям. Основными условиями являются:

если лицо было на полноценном содержании в течение хотя бы одного года до момента смерти. В учет не берется, проживали ли они вместе или нет;
при отсутствии родственных связей между покойным и иждивенцем право на наследство возможно при их совместном проживании более года;
если нет родственников, нетрудоспособный гражданин становится наследником последней очереди.

Обратите внимание: законодательных актах РФ не прописаны условия получения имущества для иждивенцев. Поэтому свой статус в основном необходимо доказывать в суде.

Категории нетрудоспособных

Существует несколько категорий нетрудоспособного населения:

пенсионеры по возрасту;
инвалиды 1, 2 группы. Если у человека 3 группа, его нетрудоспособность зависит от течения болезни;
гражданин до 16 лет;
дети с инвалидностью;
студенты колледжей, техникумов, институтов, университетов и академий, если они обучаются на дневном отделении;

Важно: зарубежные учебные заведения также считаются. Лица, обучающиеся в перечисленных выше заведениях, получают статус нетрудоспособных до 23 лет.

малочисленные северные народы;
лица, лишенные одного или двух опекунов.

Нетрудоспособность по возрасту в РФ

Нетрудоспособность — юридическое понятие, которое не описывает физическую возможность к трудовой деятельности. Статус о нетрудоспособности не запрещает труд, например, есть случаи, когда инвалиды 1 группы работают.

По возрасту нетрудоспособными считаются:

несовершеннолетние до 18 лет. Но если дети продолжают обучение на дневном отделении в учебных заведениях, статус нетрудоспособности продолжается до 23 лет;
лица, достигшие пенсионного возраста.

Как подтвердить нетрудоспособность и кто имеет на это право

В гражданском кодексе РФ точно не обозначены критерии получения статуса нетрудоспособности, поэтому процесс оформления является довольно проблематичным. В некоторых ситуациях граждане должны доказывать свой статус в суде.

Нетрудоспособность — по закону отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность или ограничение, которое связано с наличием физического недостатка. Эта причина, из-за которой лицо не может себя обеспечить финансово и получать доход. Однако он обладает определенными правами.

В процессе заседания суда необходимо указать причину или обстоятельства потери трудоспособности. Ситуации с человеческой нетрудоспособностью с юридической точки зрения являются очень спорным вопросом.

Автоматически статус о нетрудоспособности полагается гражданам пенсионного возраста, и при этом они не должны работать. Данной категории людей полагаются пенсионные выплаты.

Изменения в статусе нетрудоспособных

В Советском Союзе был закон о том, что наследниками первой очереди являлись нетрудоспособные лица, и у них были преимущества над трудоспособными гражданами. Но недавно вступил в силу новый законодательный документ, согласно которому были изменены правила на установления прав наследства. В соответствии с правками, у нетрудоспособного населения нет никаких преимуществ в получении наследства, у них те же самые права, что и других наследников, если они прожили на иждивении больше года. Стоить отметить, что место проживание не является важным фактором.

Обязательная доля пенсионера

Нетрудоспособное население — это граждане, которые достигли возраста выхода на пенсию, прекратили вести трудовую деятельность и получают пенсию. Но в некоторых ситуациях данный статус могут получить лица пенсионного возраста, которые продолжают вести активную трудовую деятельность.

Забота о нетрудоспособных гражданах

В законодательных актах четко установлен период ухода за иждивенцами. Родители или лица, заменяющие их, обязаны ухаживать за детьми до достижения ими 18 лет, а в случае учебы — до 23 лет.

Родители, дети или члены семьи осуществляют непосредственный уход за нетрудоспособным лицом. Если отсутствуют родственники, забота должна осуществляться государством. Граждане всех групп инвалидности имеют право на получение ежемесячных льгот и выплат. В индивидуальном порядке рассчитывается пенсия, которая поступает из государственного бюджета.

Выплаты при уходе за нетрудоспособными лицами осуществляются согласно указу президента:

каждый месяц возвращаются затраты гражданам, которые ухаживают за инвалидами 1 группы, детьми с инвалидностью, несовершеннолетними и пожилыми людьми;
компенсационные выплаты всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, которые идут совместно с пенсией по нетрудоспособности;
граждане, которые ухаживают, получают компенсационные средства.

Как назначаются выплаты

Государство оказывает материальную помощь нетрудоспособному населению. Для ее оформления необходимо подать следующие документы:

два заявления. Одно от нетрудоспособного гражданина, а второе от лица, которое будет осуществлять за ним уход. Заявление может быть написано лично нетрудоспособным гражданином либо его представителем;
документ из пенсионного фонда, что лицо не получает пенсионные выплаты;
справка, подтверждающая что нетрудоспособное лицо не получает пособие по безработице;
паспорт;
лицо, осуществляющее уход, предоставляет трудовую книжку. А в случае учебы на дневном отделении — справку об обучении.

Выплаты производятся за прошлые года, но не больше, чем за 3 года. На данное пособие претендуют граждане, которые ранее не обращались в специальные органы для получения пособия.

Кто еще может получать пособия

Получать пособие имеют право неработающие граждане, которые ухаживают за:

несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
гражданином старше 80 лет;
пожилым человеком, который не может самостоятельно ухаживать за собой.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам

Право на получение социальной пенсии имеют:

инвалиды независимо от группы;
дети с инвалидностью;
дети до достижения 18-летия;
пенсионеры малочисленных народов Севера;
лица, достигшие пенсионного возраста.

Обратите внимание: что социальная пенсия не будет назначаться пенсионерам, которые продолжают вести трудовую деятельность.

Также стоит отметить, что для получения государственной помощи граждане должны постоянно проживать на территории РФ.

Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан с 2020 года будет составлять:

пенсионеры, представители северных народов — 5304,57 рублей;
инвалиды детства и дети с инвалидностью — 12 730,82 рубля;
инвалиды первой группы — 10 609,17 рублей;
инвалиды второй группы — 5304,57 рублей;
инвалиды третьей группы — 4508,92 рублей;
лица, оставшиеся без опекунства — 10 609,17 рублей.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать, что нетрудоспособные граждане относятся к социально незащищенным слоям населения. Данный статус означает, что человек по различным причинам не может работать; он касается детей до 18 лет, пенсионеров и людей с инвалидностью. Эти лица могут претендовать на уход за ними и получать государственные льготы и выплаты. Также они имеют права на получения наследства, если покойный более года ухаживал за ним. Для оформления и получения данного статуса необходимо предоставить медицинское заключение и другие документы.

Читайте также: