Пенсии для работников прокуратуры украины

1. Прокуроры имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет независимо от возраста при наличии на день обращения выслуги лет не менее:

по 30 сентября 2011 года - 20 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 10 лет;

с 1 октября 2011 по 30 сентября 2012 года - 20 лет 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 10 лет 6 месяцев

с 1 октября 2012 года по 30 сентября 2013 года - 21 год, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 11 лет;

с 1 октября 2013 по 30 сентября 2014 года - 21 год 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 11 лет 6 месяцев

с 1 октября 2014 по 30 сентября 2015 года - 22 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 12 лет;

с 1 октября 2015 по 30 сентября 2016 года - 22 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 12 лет 6 месяцев

с 1 октября 2016 по 30 сентября 2017 - 23 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 13 лет;

с 1 октября 2017 по 30 сентября 2018 - 23 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 13 лет 6 месяцев

с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 - 24 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 14 лет;

с 1 октября 2019 по 30 сентября 2020 - 24 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 14 лет 6 месяцев

с 1 октября 2020 года и позже - 25 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 15 лет.

2. Пенсия назначается в размере 60 процентов от суммы их месячной (действующей) заработной платы, в которую включаются все виды оплаты труда, с которой был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 года - страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, получаемой перед месяцем обращения за назначением пенсии.

3. Размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за выслугу лет), которые включаются в заработок для исчисления пенсии, определяется по выбору обратившегося за пенсией, за любые 60 календарных месяцев такой работы подряд перед обращением за пенсией независимо от наличия перерывов в течение этого периода на данной работе.

4. Среднемесячная сумма указанных выплат за 60 календарных месяцев определяется путем деления общей суммы таких выплат на 60. Корректировка указанных выплат производится с применением коэффициента общего повышения размеров должностного оклада и надбавок к нему. Должностной оклад, надбавки за выслугу лет при назначении пенсии учитываются в размерах по последней занимаемой должности прокурора, установленных на момент возникновения права на перерасчет пенсии за выслугу лет.

5. Работникам, не имеющим выслуги лет, предусмотренной частью первой настоящей статьи, при наличии необходимого стажа работы на должностях прокуроров, а также страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 28 Закона Украины " об общеобязательном государственном пенсионном страховании ", после достижения мужчинами 57 лет, а женщинами возраста, на пять лет меньше, чем пенсионный возраст, установленный статьей 26 Закона Украины" об общеобязательном государственном пенсионном е страховании ", пенсия назначается в размере, пропорциональном количеству полных лет работы на прокурорских должностях, из расчета 60 процентов месячной заработной платы за соответствующую выслугу лет, предусмотренную частью первой настоящей статьи. Предусмотрено этой частью снижение возраста для женщин применяется также до завершения периода повышения возраста выхода на пенсию до 1 января 2022 года. До достижения возраста, установленного этой частью, право на пенсию по возрасту имеют мужчины 1960 года и старше после достижения ими такого возраста:

55 лет - родившиеся по 31 декабря 1957;

55 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 января 1958 года по 31 декабря 1958;

56 лет - родившиеся с 1 января 1959 года по 31 декабря 1959;

56 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 января 1960 по 31 декабря 1960 года.

6. В выслугу лет, дающую право на пенсию в соответствии с этой статьей, засчитывается время работы на прокурорских должностях, указанных в статье 15 настоящего Закона, стажерами, на должностях помощников и старших помощников прокуроров;

на должностях начальствующего состава органов внутренних дел, налоговой милиции, уголовно-исполнительной службы, офицерского состава Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, других образованных в соответствии с законодательством Украины военных формирований, на должностях государственных служащих, занимающих лица с высшим юридическим образованием;

в научно-учебных заведениях Генеральной прокуратуры Украины работникам, которым до вступления в силу данного закона было присвоено классные чины (работникам военной прокуратуры - соответствующие воинские звания), в том числе время научной и преподавательской работы в других научно-учебных заведениях, если они имели научную степень или ученое звание;

на административных и преподавательских должностях, должностях научных работников в Национальной академии прокуратуры Украины;

на выборных должностях в государственных органах, на должностях в других организациях, если работники, которым до вступления в силу настоящего Закона было присвоено классные чины (работникам военной прокуратуры - соответствующие воинские звания), были направлены туда, а потом вернулись в органы прокуратуры;

военная служба, половина срока обучения в высших юридических учебных заведениях дневной формы обучения или на юридических факультетах высших учебных заведений дневной формы обучения;

отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, если такой отпуск предоставлялся.

7. До пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются надбавки на содержание нетрудоспособных членов семьи и на уход за одиноким пенсионером в размерах и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, непосредственно перед обращением за назначением такой пенсии работают в органах прокуратуры или в научно-учебных заведениях Генеральной прокуратуры Украины, а также лица, уволенные с прокурорских должностей органов прокуратуры по состоянию здоровья, в связи с ликвидацией или реорганизацией органа прокуратуры, в котором лицо занимает должность, или в связи с сокращением количества прокуроров, в связи с избранием их на выборные должности в органах государственной власти или органах местного самоврядува ния. Ветеранам войны, имеющих необходимый стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет, такая пенсия назначается независимо от того, работали они в органах прокуратуры перед обращением за назначением пенсии.

9. Прокурорам, признанным лицами с инвалидностью I или II группы, назначается пенсия по инвалидности в размерах, предусмотренных частью второй настоящей статьи, при наличии стажа работы в органах прокуратуры не менее 10 лет.

10. В случае избрания прокурора, имеет право на получение пенсии за выслугу лет или приобретает такое право во время работы на выборной должности, народным депутатом Украины он имеет право на пенсию, которая исчисляется из заработка народного депутата Украины, или на пенсионное обеспечение за выслугу лет на службе в органах прокуратуры по его выбору.

11. Прокурорам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

12. Лица, уволенные с работы в порядке дисциплинарного взыскания с лишением классного чина или лишены классного чина по приговору суда, теряют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Права на получение пенсии, предусмотренной настоящей статьей, лишаются также лица, уволенные с работы в связи с осуждением за умышленное уголовное преступление, совершенное с использованием своего должностного положения, или привлечением к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с коррупцией. В таких случаях пенсия прокурорам и следователям назначается на общих основаниях.

13. Пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей назначаются перечисляются и выплачиваются уполномоченными на это государственными органами.

14. По пенсионерами и членами их семей сохраняются льготы и гарантии социальной защиты, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами. Пенсионеры и члены их семей, проживающих вместе с ними, имеют также право на бесплатное медицинское обслуживание в тех медицинских учреждениях, в которых они состояли на учете до выхода на пенсию работника прокуратуры.

15. Временно, по 31 декабря 2017:

лицам (кроме лиц с инвалидностью I и II групп, лиц с инвалидностью вследствие войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»), которые работают на должностях и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, занимающих должности государственной службы, определенные Законом Украины от 10 декабря 2015 № 889-VIII "О государственной службе", а также работают на должностях и на условиях, предусмотренных Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей ", назначенные пенсии / щомисяч НЕ пожизненное денежное содержание не выплачиваются;

в период работы на других должностях / работах пенсия, назначенная лицу в соответствии с настоящей статьей (кроме лиц с инвалидностью I и II групп, лиц с инвалидностью вследствие войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»), размер которой превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность, выплачивается в размере 85 процентов назначенного размера, но не менее 150 процентов прожиточного минимума, в ст ного для лиц, утративших трудоспособность.

С 1 января 2018 пенсия, назначенная в соответствии с настоящей статьей, в период работы на должностях, дающих право на назначение пенсии / ежемесячного пожизненного денежного содержания в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, законами Украины "О статусе народного депутата Украины", "О государственной службе", "О судоустройстве и статусе судей", выплачивается в размере, вычисленному согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

После увольнения выплата пенсии в соответствии с настоящим Законом возобновляется.

Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Временно, до 31 декабря 2017 года, максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, которые имеют особые заслуги перед Родиной) не может превышать 10740 гривен.

19. Пенсия в связи с потерей кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи прокурора или следователя, которые были на его иждивении к моменту смерти (при этом детям пенсия назначается независимо от того, были ли они на иждивении кормильца), при наличии у умершего кормильца стажа работы в органах прокуратуры не менее 10 лет, в размере 60 процентов среднемесячного (действующего) заработка на одного члена семьи, 70 процентов - на двух и более членов семьи. К нетрудоспособным членам семьи умершего прокурора или следователя относятся лица, указанные в статье 36 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

20. Условия и порядок перерасчета назначенных пенсий работникам прокуратуры определяются Кабинетом Министров Украины.


В рамках одобренного правительством Украины проекта государственного бюджета на 2020 год официальный Киев предусмотрел одновременно поэтапное повышение пенсий и оптимизацию денежных выплат льготным категориям граждан. Новая смета декларирует как «укрепление благосостояния пожилых людей», так и экономию на материальной помощи десяткам тысяч украинских семей. Кроме того, органы власти на местах получат право самостоятельно решать вопросы целесообразности предоставления дополнительных выплат отдельно взятым соискателям. По мнению независимых экспертов, подобные перспективы вызовут массовое недовольство населения, в прямом смысле слова едва сводящего концы с концами. В ситуации разбирался корреспондент Федерального агентства новостей.

По словам премьер-министра Украины Алексея Гончарука, в целом проект госбюджета на будущий год является «хорошо проработанным и эффективным». Дескать, ряд запланированных изменений в социальной сфере позволит украинской казне не только сэкономить сотни миллионов гривен, но и привлечь дополнительные средства. Несмотря на то, что указанный финансовый документ еще должен будет пройти согласование в Верховной раде, в его принятии парламентариями члены правительства не сомневаются. По некоторым данным, в региональные администрации и отделения Пенсионного фонда уже направлены соответствующие указания и «дельные советы», позволяющие в кратчайшие сроки подготовить необходимые документы о прибавках к пенсии или сокращении субсидий на оплату услуг ЖКХ.


Как заявил журналистам в Киеве экономист Алексей Кущ, в украинском госбюджете пенсии будут увеличены только тем категориям граждан, которые на данный момент получают повышенные выплаты.

«Это, например, коснется бывших судей и прокуроров, которым теперь дополнительно предусмотрено выделение до полутора тысяч в месяц, — отметил он. — Остальные будут довольствоваться малым».

Подобное мнение разделяют и другие аналитики.


«Говорить о каком-либо существенном повышении выплат для среднестатистического украинского пенсионера в данном контексте не приходится, — сказал в комментарии корреспонденту ФАН киевский юрист Виктор Барчук. — Пожилой человек, получающий минимальную пенсию в размере 1638 гривен (4186 рублей. — Прим. ФАН), сможет рассчитывать на общую прибавку в 131 гривну. Разве подобное издевательство можно назвать «заботой о пожилых людях?»


По словам Барчука, на этом фоне еще одним крайне непопулярным шагом правительства станет полная или частичная отмена государственной помощи на оплату коммунальных услуг более чем для 60 тысяч семей.

«Учитывая непропорциональный рост тарифов и падение жизненного уровня, абсолютное большинство украинцев таким образом окончательно окажутся далеко за чертой бедности, — подчеркнул юрист. — Зато местные органы власти смогут отчитаться в успешной реализации программы экономии средств».

Похоже, это действительно так. Согласно официальной информации, а рамках упомянутой «оптимизации» выплат будут лишены безработные граждане, не состоящие на учете в центрах занятости, а также малоимущие лица, имеющие задолженность по ЖКХ даже в 100 гривен. Помимо прочего, отныне на субсидии не смогут рассчитывать лица, которые за прошлый отчетный год хотя бы раз выезжали на заработки за рубеж, и украинцы, чьи ближайшие родственники на данный момент работают за пределами родины.


«Вчера мы были вынуждены лишить субсидии на оплату «коммуналки» 70-летнюю женщину, дочка которой работает в Польше, — сказала Федеральному агентству новостей на условиях полной конфиденциальности представитель комиссии по начислению льгот при социальной службе небольшого городка в Черниговской области. — Старушку, безусловно, жаль, тем более, что ее дочь не прописана в квартире матери, у нее есть собственная семья. Но в своей деятельности мы должны отметать всяческое сочувствие: интересы государства для нас превыше всего».

Далее чиновница разразилась не менее патетической тирадой, суть которой сводилась к тому, что из-за «подобных старушек, которые не в состоянии заплатить за свет, Киев терпит миллиардные убытки».

Как бы там ни было, а тот же официальный Киев уже поспешил успокоить потенциальных «недовольных сограждан». На днях украинское Минсоцполитики пообещало разработать новый комплекс реформ, позволяющий «повысить благосостояние украинцев». Что это будут за реформы и на кого именно они будут направлены, чиновники предпочитают не распространяться.

Назначение пенсии прокурорам

Пенсионное обеспечение прокуроров определены статьей 86 Закона Украины «О прокуратуре»
(далее – Закон 1697).
Законом 1697 предусмотрено право на назначение прокурорам пенсии за выслугу лет и по
инвалидности, а членам их семей – пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия за выслугу лет

Прокуроры имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет независимо от возраста при
наличии на день обращения выслуги лет не менее:

по 30 сентября 2011 года – 20 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее
10 лет;
с 1 октября 2011 по 30 сентября 2012 года – 20 лет 6 месяцев, в том числе стажа работы на
должностях прокуроров не менее 10 лет 6 месяцев
с 1 октября 2012 года по 30 сентября 2013 года – 21 год, в том числе стажа работы на должностях
прокуроров не менее 11 лет;
с 1 октября 2013 по 30 сентября 2014 года – 21 год 6 месяцев, в том числе стажа работы на
должностях прокуроров не менее 11 лет 6 месяцев
с 1 октября 2014 по 30 сентября 2015 года – 22 года, в том числе стажа работы на должностях
прокуроров не менее 12 лет;
с 1 октября 2015 по 30 сентября 2016 года – 22 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на
должностях прокуроров не менее 12 лет 6 месяцев
с 1 октября 2016 по 30 сентября 2017 – 23 года, в том числе стажа работы на должностях
прокуроров не менее 13 лет;
с 1 октября 2017 по 30 сентября 2018 – 23 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях
прокуроров не менее 13 лет 6 месяцев
с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 – 24 года, в том числе стажа работы на должностях
прокуроров не менее 14 лет;
с 1 октября 2019 по 30 сентября 2020 – 24 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях
прокуроров не менее 14 лет 6 месяцев
с 1 октября 2020 года и позже – 25 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не
менее 15 лет.

Пенсия прокурорам назначается в размере 60 процентов от суммы их месячной (действующей)
заработной платы, в которую включаются все виды оплаты труда, с которой был уплачен единый
взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 года –
страховые взносы на общеобязательное "язкове государственное пенсионное страхование,
получаемой перед месяцем обращения за назначением пенсии.

Размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за выслугу лет), которые включаются в
заработок для исчисления пенсии, определяется по выбору обратившегося за пенсией, за любые 60
календарных месяцев такой работы подряд перед обращением за пенсией независимо от наличия
перерывов в течение этого периода на данной работе.

Среднемесячная сумма указанных выплат за 60 календарных месяцев определяется путем деления
общей суммы таких выплат на 60. Корректировка указанных выплат производится с применением
коэффициента общего повышения размеров должностного оклада и надбавок к нему.
Должностной оклад, надбавки за выслугу лет при назначении пенсии учитываются в размерах по
последней занимаемой должности прокурора, установленных на момент возникновения права на
перерасчет пенсии за выслугу лет.

Работникам, не имеющим предусмотренной выше выслуги лет, при наличии необходимого стажа
работы на должностях прокуроров, а также страхового стажа, необходимого для назначения
пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой
статьи 28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страхование ",
после достижения мужчинами 57 лет, а женщинами возраста, на пять лет меньше, чем пенсионный

возраст, установленный статьей 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном
пенсионном страховании", пенсия назначается в размере, пропорциональном количеству полных
лет работы на прокурорских должностях из расчета 60 процентов месячной заработной платы за
соответствующую выслугу лет.


В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет засчитывается время работы на
прокурорских должностях, указанных в статье 15 Закона 1697, стажерами, на должностях
помощников и старших помощников прокуроров;
• следователями, судьями;
• на должностях начальствующего состава органов внутренних дел, налоговой милиции, уголовно-
исполнительной службы, офицерского состава Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности
Украины, других образованных в соответствии с законодательством Украины военных
формирований, на должностях государственных служащих, занимающих лица с высшим
юридическим образованием;
• в научно-учебных заведениях Генеральной прокуратуры Украины работникам, которым до
вступления в силу данного закона было присвоено классные чины (работникам военной
прокуратуры – соответствующие воинские звания), в том числе время научной и
преподавательской работы в других научно-учебных заведениях, если они имели научный степень
или ученое звание,
• на административных и преподавательских должностях, должностях научных работников в
Национальной академии прокуратуры Украины;
• на выборных должностях в государственных органах, на должностях в других организациях,
если работники, которым до вступления в силу настоящего Закона было присвоено классные чины
(работникам военной прокуратуры – соответствующие воинские звания), были направлены туда, а
потом вернулись в органы прокуратуры;
• военная служба, половина срока обучения в высших юридических учебных заведениях дневной
формы обучения или на юридических факультетах высших учебных заведений дневной формы
обучения;
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, если такой отпуск
предоставлялся.


Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, непосредственно перед обращением за назначением
такой пенсии работают в органах прокуратуры или в научно-учебных заведениях Генеральной
прокуратуры Украины, а также лица, уволенные с прокурорских должностей органов прокуратуры
по состоянию здоровья, в свя связи с ликвидацией или реорганизацией органа прокуратуры, в
котором лицо занимает должность, или в связи с сокращением количества прокуроров, в связи с
избранием их на выборные должности в органах государственной власти или органах местного
самоуправления я. Ветеранам войны, имеющих необходимый стаж работы для назначения пенсии
за выслугу лет, такая пенсия назначается независимо от того, работали они в органах прокуратуры
перед обращением за назначением пенсии.

Пенсия по инвалидности

Прокурорам, признанным лицами с инвалидностью I или II группы, назначается пенсия по
инвалидности при наличии стажа работы в органах прокуратуры не менее 10 лет.

Прокуроры и следователи имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет независимо от возраста при наличии на день обращения выслуги лет не менее:

по 30 сентября 2011 года - 20 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 10 лет;

с 1 октября 2011 года по 30 сентября 2012 года - 20 лет 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 10 лет 6 месяцев;

с 1 октября 2012 года по 30 сентября 2013 года - 21 год, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 11 лет;

с 1 октября 2013 по 30 сентября 2014 года - 21 год 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 11 лет 6 месяцев;

с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2015 - 22 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 12 лет;

с 1 октября 2015 по 30 сентября 2016 года - 22 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 12 лет 6 месяцев;

с 1 октября 2016 по 30 сентября 2017 - 23 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 13 лет;

с 1 октября 2017 по 30 сентября 2018 - 23 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 13 лет 6 месяцев;

с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 - 24 года, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 14 лет;

с 1 октября 2019 по 30 сентября 2020 - 24 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 14 лет 6 месяцев;

с 1 октября 2020 года и позже - 25 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 15 лет.

Пенсия назначается в размере 80 процентов от суммы их месячной (действующей) заработной платы, в которую включаются все виды оплаты труда, с которой был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 года - страховые взносы на общеобязательное ' Обязательное государственное пенсионное страхование, получаемой перед месяцем обращения за назначением пенсии.

Размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за классные чины, выслугу лет), которые включаются в заработок для исчисления пенсии, определяется по выбору обратившегося за пенсией, за любые 60 календарных месяцев такой работы подряд перед обращением за пенсией независимо от наличия перерывов в течение этого периода на данной работе.

Среднемесячная сумма указанных выплат за 60 календарных месяцев определяется путем деления общей суммы таких выплат на 60. Корректировка указанных выплат производится с применением коэффициента общего повышения размеров должностного оклада, надбавок к нему за классный чин. Должностной оклад, надбавки за классный чин и выслугу лет при назначении пенсии учитываются в размерах, установленных на дату обращения за пенсией.

Работникам, не имеющим выслуги лет, предусмотренной частью первой настоящей статьи, при наличии необходимого стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры, а также страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (1058-15), после достижения мужчинами 57 лет, а женщинами возраста, на пять лет меньше, чем пенсионный возраст, установленный статьей 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании "(1058-15), пенсия назначается в размере, пропорциональном количеству полных лет работы на прокурорских должностях, из расчета 80 процентов месячного заработка за соответствующую выслугу лет, предусмотренную частью первой настоящей статьи. Предусмотренное настоящей частью снижение возраста для женщин применяется также до завершения периода повышения возраста выхода на пенсию до 1 января 2022 года. До достижения возраста, установленного настоящим абзацем, право на пенсию по возрасту имеют мужчины 1960 года и старше после достижения ими такого возраста:

55 лет - родившиеся по 31 декабря 1957 года;

55 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 января 1958 года по 31 декабря 1958;

56 лет - родившиеся с 1 января 1959 года по 31 декабря 1959;

56 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 января 1960 по 31 декабря 1960 года.

В выслугу лет, дающую право на пенсию в соответствии с настоящей статьей, засчитывается время работы на прокурорских должностях, перечисленных в статье 56 настоящего Закона, в том числе в военной прокуратуре, стажерами в органах прокуратуры, следователями, судьями, на должностях начальствующего состава органов внутренних дел, офицерских должностях Службы безопасности Украины, должностях государственных служащих, занимающих лица с высшим юридическим образованием, в научно-учебных заведениях Генеральной прокуратуры Украины работникам, которым присвоены классные чины, на выборных должностях в государственных органах, на должностях в других организациях, если работники, имеющих классные чины, были направлены туда, а потом вернулись в прокуратуру, срочная военная служба, половина срока обучения в высших юридических учебных заведениях, частично оплачиваемый отпуск женщинам по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

К пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются надбавки на содержание нетрудоспособных членов семьи и на уход за одиноким пенсионером в размерах и на условиях, предусмотренных законами Украины.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, непосредственно перед обращением за назначением такой пенсии работают в органах прокуратуры или в научно-учебных заведениях Генеральной прокуратуры Украины, а также лица, уволенные с прокурорско-следственных должностей органов по состоянию здоровья, в связи с сокращением численности или штата работников и в связи с избранием их на выборные должности в органах государственной власти или органов местного самоуправления.

Прокурорам и следователям, которые признаны инвалидами I или II группы, назначается пенсия по инвалидности в размерах, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при наличии стажа работы в органах прокуратуры не менее 10 лет.

Прокурорам и следователям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору, в том числе на условиях, предусмотренных статьей 37 Закона Украины "О государственной службе" (3723-12). Военные прокуроры и следователи военных прокуратур при увольнении с военной службы имеют право на получение пенсии в соответствии с настоящей статьей или на получение пенсии, установленной законом для военнослужащих.

Лица, уволенные с работы в порядке дисциплинарного взыскания с лишением классного чина или лишенные классного чина по приговору суда, теряют право на пенсионное обеспечение по выслуге лет. Права на получение пенсии, предусмотренной настоящей статьей, лишаются также лица, уволенные с работы в связи с осуждением за умышленное уголовное преступление, совершенное с использованием своего должностного положения, или совершением коррупционного правонарушения, связанного с нарушением ограничений, предусмотренных Законом Украины " О принципах предотвращения и противодействия коррупции "(3206-17). В таких случаях пенсия прокурорам и следователям назначается на общих основаниях.

Пенсии за выслугу лет в соответствии с этой статьей назначаются органами Пенсионного фонда Украины и выплачиваются в части, не превышающей размера пенсии из солидарной системы, назначаемой в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (1058-15), за счет средств Пенсионного фонда Украины. Часть пенсии, превышающая этот размер, выплачивается за счет средств Государственного бюджета Украины.

Вычисления (перерасчет) пенсий производится по документам пенсионного дела и документов дополнительно представленными пенсионерами, исходя из размера месячного заработка по соответствующей должности, с которой лицо вышло на пенсию, по состоянию на время обращения за назначением или перерасчетом.

За пенсионерами и членами их семей сохраняются льготы и гарантии социальной защиты, предусмотренные настоящим Законом и другими законами. Пенсионеры и члены их семей, проживающие вместе с ними, имеют также право на медицинское обслуживание в тех учреждениях, в которых они состояли на учете до выхода на пенсию работника прокуратуры.

Пенсия, назначенная в соответствии с настоящей статьей, в период работы на должностях, дающих право на назначение пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, законами Украины "О статусе народного депутата Украины" (2790-12), "О научной и научно -технической деятельности "(1977-12)," О государственной службе "(3723-12), выплачивается в размере, вычисленному в соответствии с Законом Украины" Об общеобязательном государственном пенсионном страховании "(1058-15), а после увольнения с таких должностей - в размере, вычисленному согласно этому Закону. Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) НЕ может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность.

Прокурорам и следователям в случае выхода на пенсию по выслуге лет или по инвалидности выплачивается денежная помощь в размере месячного заработка, из которого исчислена пенсия, за каждый полный год работы прокурором, следователем прокуратуры или на должностях в научно-учебных заведениях прокуратуры.

Членам семей прокурора или следователя (родителям, жене, мужу, детям, не достигшим 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет, а тем, которые учатся, - до окончания учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста), которые были на его иждивении к моменту смерти, назначается пенсия по случаю потери кормильца, при наличии у него стажа работы в органах прокуратуры не менее 10 лет, в размере 60 процентов от среднемесячного (действующего) заработка на одного члена семьи, 80 процентов - на двух и более членов семьи.

Предназначены работникам прокуратуры пенсии пересчитываются в связи с повышением заработной платы соответствующих категорий прокурорско-следственных работников. Перерасчет назначенных пенсий производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой изменение размера пенсии. Если при этом пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница в пенсии за прошедшее время может быть выплачена ему не более чем за 12 месяцев. Перерасчет пенсий производится с учетом фактически получаемых работником выплат и условий оплаты труда, существовавших на день его увольнения с работы.

Положения настоящей статьи распространяются также на пенсионеров из числа работников прокуратуры, которым до вступления в силу этим Законом назначена пенсия по возрасту, выслуге лет или по инвалидности непосредственно с прокурорско-следственных должностей и должностей в научно-учебных заведениях, независимо от времени выхода на пенсию, по наличии у них стажа работы, предусмотренного этой статьей.

Ветеранов войны, имеющих необходимый стаж работы для назначения пенсии по выслуге лет, действие этой статьи распространяется независимо от того, с каких предприятий, учреждений или организаций они вышли на пенсию.

Самые высокие пенсии в нашей стране получают судьи, Герои Украины, летчики-испытатели и прокуроры. Их доходы на заслуженном отдыхе в разы выше доходов военных. Эксперты объясняют, что такая разница в пенсиях бюджетников из-за того, что их начисляют по разным схемам.

14 ТЫС. — ДЛЯ ЭКС-ПРЕЗИДЕНТА

На запрос «Вестей» в Пенсионном фонде ответили, что пенсии свыше 10 тыс. грн по состоянию на 1 января 2018 года получает 118 381 человек по всей Украине. Кстати, согласно действующему законодательству, размер максимальной пенсии сейчас все так же ограничен десятью прожиточными минимумами (13 730 грн до 1 января 2018 года). При этом пенсии, которые были начислены до 1 октября 2011 года, когда еще не вступило в силу ограничение, не пересматриваются и не подлежат перерасчету. Больше всех получают бывшие судьи (см. инфографику). Также в топ-5 входят Герои Украины и другие лица, имеющие заслуги перед Украиной, прокуроры, летчики-испытатели, депутаты.

Как рассказал «Вестям» экс-замгенпрокурора Алексей Баганец, его пенсия «существенно выше» среднепрокурорской. «Как начисляют пенсии сейчас, я не знаю. У меня пенсия выше, потому что я выходил на пенсию в 2001 году, когда закон позволял прокурорам начислять пенсию в 90% от суммы всего заработка — оклада, классного чина, стажа, доплаты за звание заслуженного юриста и пр., — тогда масса надбавок была», — сказал Баганец, правда, размер пенсии все же уточнять отказался. По его словам, прокуроры-пенсионеры сейчас даже судятся с Генпрокуратурой, которая отказывает им в получении справок о сумме заработной платы, с нее начисляют пенсии как бывшим, так и нынешним прокурорам.


Первый президент Украины Леонид Кравчук, которого в 2001 году наградили званием Героя Украины, получает соразмерную с озвученной в Пенсионном фонде пенсию — он даже жаловался, что его пенсию сократили с 18 до 14 тыс. грн. Экс-глава Печерского суда Киева Николай Замковенко в разговоре с «Вестями» отказался озвучить размер своей пенсии, но упомянул, что она большая. «22 тыс. пенсии — это мизер от той зарплаты, которую получает судья», — сказал Замковенко.

«РЕФОРМА НЕ СПРАВИЛАСЬ»

В Пенсионном фонде также говорят, что самые высокие пенсии получают жители столицы — средний размер выплат в Киеве за прошлый год составил 3332 грн, при этом в других областях колеблется от 2,5 до 3 тыс. грн. Например, средняя пенсия учителя была 1300 грн, в то же время народные депутаты получают в среднем 15 тыс грн.

Как уточнила «Вестям» эксперт Центра социально-экономических исследований «Case Украина» Наталья Лещенко, причина разрыва пенсий между судьями, прокурорами и обычными украинцами в том, что их начисляют по законам, предусматривающим разные формулы: «Бюджетникам начисляют пенсии, исходя из соотношения вашей зарплаты и средней зарплаты по стране на момент выхода на пенсию, страхового стажа и взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, размер зарплаты также учитывают разный: как правило, это либо за прошлый год, либо за три последних года, — говорит Лещенко. — Допустим, для судьи пожизненное содержание пытались уменьшить, но по факту уменьшенные пенсии оставили для всех, кроме судей, которым начисляют 90% от зарплаты судьи на такой же должности». По словам экономиста Александра Охрименко, избавиться от разрыва в пенсиях не получится: «Пенсионная реформа, которая должна навести порядок в выплатах, стала лишь имитацией».

НАЛОГ НА ПЕНСИИ ПРОТИВОРЕЧИТ КОНСТИТУЦИИ

Конституционный суд Украины признал налогообложение пенсий в случае, если их размер превышает 10 прожиточных минимумов, противоречащим Конституции. В КСУ считают, что в сфере пенсионного обеспечения справедливо будет соблюдение пропорционального соотношения между страховым взносом и предназначенным размером пенсионных выплат, т. е. если пенсия зависит от страхового стажа и зарплаты. Также признано неконституционным налогообложение пенсий, полученных из иностранных источников, если согласно международным договорам, такие пенсии подлежат налогообложению или облагаются в стране их выплаты.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» від 9 грудня 2015 р. № 1013, з 1 грудня 2015 року підвищено на 25 відсотків посадові оклади працівникам органів прокуратури.

За таких умов пенсії прокурорсько-слідчим працівникам, які призначені до 1 жовтня 2011 року, тобто до набрання чинності Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI, підлягають перерахунку з 1 грудня 2015 року із збільшеного заробітку на підставі довідок про заробітну плату, виходячи з розміру пенсійного забезпечення, встановленого на час призначення пенсії, тобто із розрахунку 90 відсотків від нарахованої заробітної плати, що враховувалась для обчислення пенсії.

Слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, що діяла до внесення змін Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» передбачалось, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

З 1 жовтня 2011 року, як вже зазначалось, було внесено зміни до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», зокрема змінено у відсотках розмір пенсії за вислугу років, яка призначається прокурорам і слідчим в розмірі 80 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати.

Таким чином, з 1 жовтня 2011 року положення частини першої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» щодо призначення прокурорам і слідчим пенсії за вислугу років у розмірі не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку втратили чинність.

Разом з тим, судова практика вказує наступне. Так, в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 24 березня 2014 року у справі К/800/45200/15 зазначено, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. Внесені до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» зміни щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення.

Отже, при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватись норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії.

Щодо перерахунку пенсії у разі збільшення посадових окладів варто зазначити наступне.

Підстави та порядок перерахунку пенсій прокурорам регулюють частини 13, 18 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», положення яких не зазнали змін у зв'язку із прийняттям Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», змінилася лише нумерація частин цієї статті.

Відповідно до частини тринадцятої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Згідно з частиною 18 статті 50-1 в редакції, що діяла до внесення змін Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» (набрав чинності 1 січня 2015 року) передбачалось, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

За таких умов, працівники прокурорсько-слідчих органів, пенсії яких призначені до змін у законодавстві, мають право на перерахунок розміру пенсії з 1 грудня 2015 року на підставі довідок про збільшені посадові оклади. При цьому органи Пенсійного фонду повинні відшкодувати заборгованість, що виникла на день проведення перерахунку розміру пенсії.

Читайте также: