Пенсионеры и производительность труда









Низкая производительность труда и старение населения

  • Авторы
  • Файлы работы
  • Сертификаты

Хроника развития мировой экономики неопровержимо свидетельствует о том, что повышение производительности труда влечёт за собой экономический рост, что, в свою очередь, является основным источник благосостояния страны. Увеличивая производительность, компания создаёт дополнительную стоимость. В дальнейшем, сделав продукт лучшего качества или более низкой ценой, её можно будет распределить между потребителями, это увеличит доход инвесторам и заработную плату сотрудникам, на этой основе, важное значение получает управление производительностью труда на предприятии.

Производительность труда - один из распространённых показателей эффективности производства, характеризующий не только достигнутый уровень технологии (уровень механизации/автоматизации труда, качество организации производства, степень его диверсификации и т.п.), но и уровень социального развития страны (качество воспроизводства рабочей силы, выраженность социальных проблем). Рост производительности труда –независимый экономический закон, который заключается в том, что в процессе развития общественного производства, совершается введение более непохожих средств труда, улучшается его организация. Соответственно, потенциал роста производительности труда характеризуются техническим совершенствованием. Немалое влияние оказывает и построение процессов, чтобы, в дальнейшем, иметь возможность безупречного управления производством. Всё то, что способно повлиять на производительность труда называют резервами. Определение и выявление методов реализации резервов роста – трудная задача, требующая высокой степени квалификации.

Проблема низкой производительности труда в экономике осложняется тем, что темпы вовлечения трудовых ресурсов в экономику стремительно падают, вместе с некоторыми другими причинами привело к замедлению экономического роста. В настоящее время перед любым предприятием, независимо от размера, формы собственности и рода его деятельности, стоит одна из наиболее приоритетных задач поиск, разработка и применение наиболее эффективных способов управления и активизации человеческого фактора. Только активизация отечественных исследований (необходимо поддержание самозанятых граждан), разработок и соответствующее продвижение производства, науки и образования, расширение на этой основе подготовки квалифицированных кадров могут обеспечить существенный рост производительности труда.

Выделим следующие причины низкой производительности труда:

недостаточная конкуренция в экономике, а, соответственно, недостаточное количество побуждений к усилению производительности труда;

руководители органов власти не обладают всеми нужными компетенциями для работы в условиях современной экономики, современных технологий, включая цифровые технологии;

нехватка вкладов, несовершенство законодательства и множество административных барьеров.

Но являются ли выделенные причины первопричинами, определяющими низкую производительность труда в нашей экономике? Одно из наиболее применимых методов повышения эффективности – это «неконкурентный рынок». Полагают, если представится возможным создать конкуренцию, то управлять всем механизмом не нужно – рынок «всему голова». Но как же быть обществу? Конкуренция-благо? Изначально ответ – очевиден. Впуская конкуренцию во все отрасли экономики, мы уменьшаем затраты на централизованное управление. Сегодня рыночные механизмы саморегулирования начинают внедрять даже в отрасли которые конкурентными никогда раньше не были. Вместе с этим, численность государственного аппарата в современной России выше чем во времена СССР, в котором саморегулируемого рынка не было [2].

Одина из идей течения событий – образование перепроизводства. Между тем, в «конкурентной борьбе» обычно выживают не самые эффективные предприятия, а те, кто, обладает максимумом ресурсов, главный из которых – доступ к обеспечиваемым заказам. Вот если такую конкуренцию не взять под управление – последствия для экономики могут быть очень печальными.

Росстат опубликовал статистику, рассчитанную по новой методологии. Если, согласно данным, на конец 2018 года производительность труда в России падала в 2015–2016 годах, то по новым подсчетам уже в 2016 году она перешла к росту, а в 2017-м росла быстрее, чем считали раньше [4].

Рост производительности труда, % к предыдущему году

Международные статистические службы менее лояльны к происходящему. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала данные по производительности труда за 2017 год. В России она составила 26,5 доллара в час (в текущих ценах, по паритету покупательной способности). В ОЭСР также отметили повышение по сравнению с 2016 годом, но это был лишь первый год роста (показатель 2015 и 2016 года — 24,7 доллара). Производительность труда в России оказалась почти в четыре раза ниже, чем в Ирландии, и без малого в три раза ниже, чем в Германии и США. Россию опережают даже бывшие прибалтийские республики — все три [4] .

О ЭСР выпустила новое исследование, посвященное конкурентоспособности экономики различных стран. Конечно, это куда более разложенный показатель, чем производительность труда, затрагивающий все сферы жизни — от состояния здравоохранения до прозрачности распределения бюджетных средств, — но так или иначе он тоже отражает эффективность экономики той или иной страны и возможность эффективного труда ее граждан [4].

В чём же причина? Начать, разумеется, стоит с самого известного фактора — это устаревшее оборудование. Амортизация оборудования в российской промышленности, здравоохранении и транспортной сфере составляет до 50%, в электроэнергетике составляет более 70% [4] Тем не менее, обновленное оборудование внедряется в устаревший технологический процесс, требующий большого количества ручного труда и опыта.

Отсюда вытекает следующая причина - недостаток конкуренции в силу высокой доли государства в экономике и высокого уровня коррупции. Несомненно, такая ситуация крайне неприемлема и серьезно демотивирует как самих занятых в экономике, так и руководителей соответствующих структур. Неэффективная организация труда также остаётся не замеченной.

Было бы несправедливо всю ответственность перекладывать на государство. В низкой производительности труда повинны и сами граждане. Во время решения проблем низкой производительности труда мы делаем упор на различные затратные методы – нам нужны инновации и новейшие технологии. Может показаться, что мы благополучно ведем поединок за улучшение жизни, но, на самом деле, обычно мы создаем новую неэффективность (потери). Затраты растут, приходится больше работать, времени и ресурсов для развития не хватает. Именно в таких случаях различные программы повышения эффективности, внедрения инноваций, организационных трансформаций и прочее – оказываются неуспешными. Созданная в результате таких преобразований система может стать менее эффективной, чем старая.

Если при таком подходе нам удается привлечь инвестиции, а после их освоения организация процесса и контроль за неэффективностью остается на прежнем уровне – мы становимся вечными должниками («перенаправляем ресурсы» тем, кто обеспечил нас «инновационным оборудованием и технологиями») или банкротами (все наше имущество переходит «инвесторам»). Если в поиске «волшебной таблетки» в образе «новых управленческих подходов» мы нетерпеливы и непоследовательны, то много сил тратится на реализацию все новых программ и инициатив по совершенствованию управления. Результатом является «распыление» нашего управленческого ресурса, множество «пустых» планов и отчетов. Программы и инициативы быстро трансформируются в профильные подразделения, которые вместо помощи в решении актуальных проблем начинают мешать работать основным производственным подразделениям, т.е. создавать новую «неэффективность».

Чтобы отличить побуждения, которые принесут пользу, от побуждений, которые создадут новые потери, следует научиться видеть неэффективность, с которой ведется борьба. Для этого необходимо постоянно наблюдать за своими действиями, действиями своих подчиненных, партнёров, коллег и потребителей. Нужно научится разделять все действия на эффективные (создающие ценность) и неэффективные (потери).

Человек рассматривается, в первую очередь, как трудовой ресурс. Способность человека к труду является основным критерием оценки его экономической и социальной активности. Соответственно, в статистике, население принято разделять на 3 основные группы: младше трудоспособного возраста, трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста.

Специалисты выделяют несколько типичных последствий демографического старения, отрицательно сказывающихся на социально-экономическом развитии государства [1]:

1. Возрастает давление на пенсионные фонды;

2. Ввиду роста численности пожилых людей общество обязано принять меры по уходу за ними;

3. Медицинский уход за пожилыми людьми предусматривает дополнительные затраты;

4. Преобразовывается конструкция материального производства и услуг в виду нужд пожилых людей.

5. Отрицательные последствия для прогресса в науке, образовании и усилении боеготовности страны. Вместе с тем, так же вероятны свои определённые положения для индивидуальных стран и территорий, сопряженных с демографическим старением: дефицит трудовых средств [1]

Рис.1. Структура взаимосвязи факторов, определяющих производительность труда

З дравомыслящим решением в представленном условии будет переназначение в обществе функций, связанных с решением социальных вопросов. Речь идёт об усилении социальной роли людей нетрудоспособного возраста, без задействования их в общественном производстве в качестве трудового ресурса. Степень технологического роста современного общества позволяет это сделать, особенно, в сфере информационных технологий [3].

Государство должно избрать такую налоговую, таможенную и инвестиционную политику, при которой нанимателю было бы выгодно повышать производительность труда [3]. Ценный взгляд, согласно которому конечная или начальная ответственность за повышение производительности труда лежит, прежде всего, на государственных органах, управляющих экономическим формированием. Создание заинтересованности для наемных работников, оснований для работодателей нормализовать обсуждаемые вопросы, экономических условий, максимально благоприятных для ликвидации технологической отсталости, замены устаревшего оборудования, повышения квалификации кадров — прямая обязанность государственных органов, имеющих для этого все необходимые средства.

Подводя итог вышесказанному, приходим к тому, что проблема низкой производительности труда и старения населения взаимосвязаны. Старение подталкивает проблемы производительности труда. Необходимы выработка и осуществление программных мер по ее решению в предельно короткое время. В целом выявленные направленности свидетельствуют о нестабильном росте производительности труда в различных отраслях и неустойчивости развития экономики. Основная задача на данном этапе состоит в том, чтобы грамотно и своевременно использовать появляющиеся возможности, так как преимущества в показателях проявляются не только в положительных экономических результатах, но еще и в достижении множества социальных от гласов, выделим самые важные причины низкой производительности труда, с которыми необходимо начинать взаимодействовать в первую очередь:

затратный характер экономики, отсутствие «толчков» к реальному повышению производительности

отсутствие лидеров, которые способны ставить выполнимые цели, формировать команды и системы управления нового типа.

отсутствие структур, способных создавать эффективно работающие, технологически идеальные промышленные объекты, организовывать обмен и распространение лучших технологий, методов, практик.

нежелание переназначить часть финансового потока на реализацию быстроокупаемых мероприятий.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Бурлака Надежда Петровна

В статье рассматриваются основные факторы, влияющие на экономическую активность пенсионеров. Делается вывод, что главное это состояние здоровья, при этом наиболее востребованы высококвалифицированные специалисты.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Бурлака Надежда Петровна

Текст научной работы на тему «Факторы, влияющие на экономическую активность пенсионеров»

Factors that influence the economic activity of pensioners

Факторы, влияющие на экономическую активность пенсионеров

Бурлака Надежда Петровна /Burlaka Nadezhda - кандидат экономических наук, доцент,

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Московской области

Университет «Дубна», г. Дубна

Аннотация: в статье рассматриваются основные факторы, влияющие на экономическую активность пенсионеров. Делается вывод, что главное - это состояние здоровья, при этом наиболее востребованы высококвалифицированные специалисты.

Abstract: the article examines the main factors influencing the economic activity of pensioners. The conclusion is that the most important is health, with the most in-demand highly skilledprofessionals.

Ключевые слова: пенсионный возраст, трудовые ресурсы, зарплата пенсионера, уход на пенсию, уход с рынка труда.

Keywords: retirement age, human resources, the salary of the retiree, the retirement, withdrawal from the labour market.

Большинство специалистов считает, что основная причина сохранения занятости после выхода на пенсию связана с низким уровнем пенсионных выплат. Нынешняя пенсионная система в целом справляется с предотвращением бедности и особенно крайних форм ее проявления у большинства представителей традиционных групп пенсионеров, - то есть у тех, кто получает трудовые пенсии по старости. Однако, поскольку размер пенсии остается до сих пор слабо дифференцированным, большинство пенсионеров предпочитает отложить период, когда их доходы будут ограничены лишь социальными выплатами в виде пенсии. Таким образом, основным фактором, существенно повышающим доходы пенсионеров, становится их занятость [1].

При этом исследования связи занятости и доходов пенсионеров показывают, что в целом занятость пенсионеров не зависит от размера получаемой пенсии и доходов домохозяйств, членами которых они являются. В частности, обнаружено, что вопреки ожиданиям, большую часть работающих пенсионеров составляют не самые бедные из числа пенсионеров [2].

По данным статистики, экономическая активность наиболее высока у пенсионеров в трудоспособном возрасте от 40 до 54 лет, то есть у тех, кто имеет досрочную пенсию. Экономическая активность заметно снижается при достижении официального пенсионного возраста, но наиболее резкое падение занятости пенсионеров наблюдается после достижения женщинами 60, а мужчинами 65 лет. Следовательно, по сути, имеет место отложенный выход на пенсию [3, 86].

В течение первого года после оформления пенсии более 60% пенсионеров остаются на рынке труда. Это примерно половина мужчин и три четверти женщин. В течение второго года пребывания на пенсии количество мужчин-пенсионеров практически не изменяется, а среди женщин примерно пятая часть уходит с рынка труда. С увеличением периода нахождения на пенсии доля занятых в экономике пенсионеров уменьшается, причем женщины покидают рынок труда интенсивнее, чем мужчины-пенсионеры. Тем не менее, в первые пять лет после оформления пенсии женщины являются более экономически активными по сравнению с мужчинами. После 10-летнего пребывания на пенсии происходит резкое снижение количества работающих пенсионеров.

Схему трудового поведения работающего пенсионера можно описать следующим образом: работа на том же рабочем месте, что и до выхода на пенсию до тех пор, пока есть силы и здоровье. Увольнение, как правило, означает окончательный уход с рынка труда. Это связано с тем, что, по данным статистики, среднее время поиска работы увеличивается с возрастом. Кроме того, существуют барьеры в виде субъективных установок работодателей по поводу более низкой производительности труда пожилых работников, а также объективно низкого уровня их человеческого капитала.

Главным фактором, регулирующим занятость в пожилом возрасте, является здоровье пенсионера. Ухудшение здоровья приводит не только к более раннему оформлению пенсии, но и к выходу с рынка труда. Более образованные пенсионеры не только имеют более высокое качество здоровья, но и чаще оказываются занятыми даже, если оценивают свое здоровье как плохое или очень плохое. Таким

образом, наблюдающееся в последние годы повышение образовательного уровня новых контингентов пенсионеров вносит свой вклад в увеличение масштабов их занятости.

Отраслевая структура занятых пенсионеров имеет отчетливо выраженное смещение в сторону интеллектуальных сфер деятельности. На первом месте стоят образование, наука и культура. Доля пенсионеров, работающих в сфере образования, в 2004 - 2007 гг. составляла (по данным РиДМиЖ) 1819%. В сфере науки и культуры работает порядка 4 - 5% пенсионеров. Еще одна сфера некоммерческих услуг, где концентрируются пенсионеры, - здравоохранение и социальное обслуживание. Там занято около 14 - 16% пенсионеров, причем, большая часть - это пенсионеры, уже достигшие общеустановленного пенсионного возраста. Схемы раннего оформления пенсии для работников образования (учителя) и здравоохранения в значительной степени объясняют высокую концентрацию работающих пенсионеров в этих сферах. Если к этому добавить сферу управления, органы социальной защиты, то получится, что около 40% всех работающих пенсионеров заняты в сферах, требующих высокого уровня профессионального образования. В машиностроении и отраслях тяжелой промышленности занято около 18 - 19% работающих пенсионеров. Во всех остальных отраслях занятость пенсионеров существенно ниже, чем для совокупности не пенсионеров [3, 97].

По мнению авторов Доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 год, у сохранения занятости пенсионеров в образовании, науке, здравоохранении есть, безусловно, свои резоны. Работа в них, в отличие, например, от работы на транспорте, в строительстве или промышленности, не сопряжена с высокими рисками утраты профессиональной способности. Здесь не предъявляется повышенных требований к состоянию физического здоровья человека. И ухудшившееся здоровье не ведет к утрате профессиональных способностей. Напротив, с возрастом накапливается багаж знаний, опыт, профессиональная компетенция. Тем не менее, сложившаяся ситуация, с точки зрения политики на рынке труда, выглядит противоречиво^]. Выплачивая пенсию работающим в этих областях пенсионерам за счет ресурсов пенсионной системы, удается решить проблему нехватки кадров, однако нерешенной остается проблема привлечения молодых кадров на низкооплачиваемые бюджетные места и реформирования этих отраслей. Вместе с тем, учитывая, что уровень образования новых когорт, приближающихся к пенсионному возрасту, растет, в перспективе расширение масштабов занятости в пожилых возрастах возможно при условии реструктуризации рынка профессий умственного труда, увеличения на нем доли рабочих мест в сфере услуг, информационных технологий, и других профессий умственного труда.

На решение пенсионера продолжать трудовую деятельность оказывает воздействие размер его потенциальной зарплаты. Как показывают проведенные исследования, наиболее высоки шансы сохранить свое рабочее место на рынке труда у тех пенсионеров, которые рассчитывают на получение самой высокой заработной платы[3,143]. Наличие высшего и среднего профессионального образования является весомой предпосылкой для продолжения работы на пенсии. Поэтому фактором, способствующим увеличению занятости пенсионеров, может стать повышение образовательного уровня новых контингентов пенсионеров. Без внедрения программ непрерывного образования и расширения доли высококвалифицированных кадров среди лиц предпенсионного возраста невозможно удовлетворить потребности рынка труда. Использование пенсионеров на рабочих местах, где преимущественно не требуется высокая квалификация, не соответствует поставленной задаче модернизации экономики и повышения производительности труда.

Здоровье пенсионера имеет решающее значение при принятии решения о продолжении им трудовой деятельности. Главным индикатором, который характеризуют здоровье населения, является ожидаемая продолжительность предстоящей жизни. В России она крайне низка по сравнению с другими странами. Это же подтверждают и результаты опросов 22,7 % мужчин и 55 % женщин оценивают свое здоровье в возрасте 60 лет как очень плохое. В результате проведенных опросов пожилых людей в возрасте 60-64 лет, уже 64 % мужчин и 60,3% женщин ответили, что имеют заболевание существенно ограничивающие их жизнедеятельность и работоспособность[4,59]. Следовательно, две трети жителей России к 60 годам уже утрачивают значительную часть ресурсного потенциала.

Но с другой стороны, результаты исследований ИСЭПН РАН (Институт социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук) показывают, что около 18% пожилых жителей городов обладают ресурсным потенциалом. Среди не занятых в общественном производстве более 20% мужчин и 19% женщин в возрасте после 60 лет сохранили ресурсных потенциал, а среди тех, кто занят в экономике, таких вдвое больше. Это дает основания отнести их к «третьему возрасту»[4,58]. Пока это немногочисленное поколение пожилых людей в России, но в демографическом плане оно является значимым. Наравне с их зарубежными сверстниками представители этого слоя испытывают влияние предубеждений, т.е. ощущают дискриминацию по возрастному признаку, оставаясь в зоне риска в плане профессиональной занятости. Приведем примеры некоторых из них:

• пожилые люди являются неэффективными работниками;

• пожилые люди, занятые в экономической сфере, занимают на рынке труда рабочие места молодежи;

• пожилые люди невосприимчивы к инновациям на рабочих местах;

• пожилые люди всегда бедны;

• пожилые люди должны обходиться минимальными материальным затратами;

• пенсионеры в рыночной экономике - это «нагрузка» на работающее население.

В современном российском обществе порогом старости является законодательно установленный пенсионный возраст. В результате увеличения продолжительности жизни и состояния здоровья пожилые люди, которых называют «молодыми стариками», не вписываются в стереотипные рамки восприятия и вынуждены являться заложниками возрастных ролей. В обществе существуют законодательные акты и предрассудки, которые препятствуют пожилым людям вести привлекательный для них образ жизни, участвовать в трудовой и общественной жизни общества.

1. Бурлака Н. П. Схема ухода с рынка труда пожилых работников в зарубежных странах // Проблемы современной науки и образования, 2016. № 7(49). С. 101-104.

2. Малеева Т. М., Синявская О. В. Нужно ли повышать занятость пенсионеров? [Электронный ресурс]. URL: http://demoscope.ru/weekly/2008/0341/s_map.php#1. (дата обращения: 23. 05.2016).

3. Доклад о развитии человеческого потенциалов Российской Федерации за 2008 г. / Под общей редакцией А. Г. Вишневского и С. Н. Бобылева; М. Сити-Принт, 2009. 208 с.

4. Доброхлеб В. Г. Ресурсный потенциал пожилого населения России // Социологические исследования, 2008. №8. С. 55-61.

5. Бурлака Н. П. Некоторые проблемы реализации страховых принципов в российской пенсионной системе // Достижения науки и образования, 2016. № 4 (5). С. 22-24.

The need for the use of electronic training systems to improve the quality

of the educational process Khachaturova S.

Необходимость использования электронных обучающих систем для повышения качества учебного процесса Хачатурова С. С.

Хачатурова Седа Сейрановна /Khachaturova Seda — кандидат экономических наук, доцент, кафедра информационных технологий, Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, г. Москва

Аннотация: в статье анализируются проблемы обеспечения учебного процесса необходимыми учебно-методическими пособиями. В связи с тем, что учебный материал приходится постоянно корректировать в связи со значительными изменениями правового законодательства, целесообразно использовать электронные обучающие системы, которые создают благоприятные условия для эффективной реализации педагогических методик и повышают качество учебного процесса. Abstract: the article analyzes the problem of providing educational process with necessary educational-methodical manuals. Because the learning material have to constantly adjust due to significant changes in the legal legislation, it is advisable to use e-learning systems that create favorable conditions for effective implementation of teaching methods and improve the quality of the educational process.

Ключевые слова: образование, проблема, наука, дисциплина, компьютер, обучающая система, преподаватель, высшая школа, информация.

Keywords: education, problem, science, discipline, computer, training systems, lecturer, graduate school, information.

Образование - это основная из социальных отраслей, которая непосредственно участвует в формировании предпосылок экономического роста страны. На общем фоне процессов, протекающих в промышленности и науке, в сельском хозяйстве и культуре, система российского образования оказалась одним из устойчивых социальных институтов. Главная заслуга в этом принадлежит педагогической элите высшей школы, которая вопреки мизерной зарплате и социальной ситуации

Ответы юристов


Вообще ТК РФ не оперирует понятием пенсионер. Но к сожалению на практике сокращают пенсионеров

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Вопрос № 6022145


Спасибо, я прочла Трудовой кодекс, эта информация мне известна. Меня интересует конкретная категория людей Пенсионер без иждивенцев и НЕ Пенсионер, с 14-летним стажем на данном месте работы, и имеющий одного иждивенца до 14-ти лет. У кого преимущественное право?

Ответы юристов


Преимущественное право у того у кого есть иждивенец.

Вопрос № 6022176


У нас обратная ситуация, увольняют молодых сотрудников, а пенсионеров оставляют, на основании того, что у них трудовой стаж больше. Хотя у многих из них производительность труда ниже. Но это малодоказуемо.

Ответы юристов


Солидный трудовой стаж не показатель, что человек автоматически обладает более высокой производительностью труда Но доказывать чья производительность является выше или ниже на практике достаточно тяжело. Если у увольняемого работника нет уверенности что он сможет доказать свою более высокую производительность труда, то не стоит оспаривать увольнение.

Вопрос № 1480730


День добрый! Я пенсионер МВД. В 2009 году получил в Узбекистане Российское гражданство. В декабре 2010 года приехал на ПМЖ в Россию. Временно зарегистрировался у брата. В феврале 2011 года направил документы в пенсионный отдел г. Краснодар, получил ответ, что пенсию начнут начислять после получения постоянной прописки. В ноябре 2011 года приобрел недвижимость, прописался. Отвез копии документов в пенсионный отдел, мне сказали, что пенсию начнут начислять только с декабря 2011 года. В Узбекистане мне выплатили пенсию по июнь 2011 года. Правомерно ли то, что за пять месяцев 2011 года, когда я проживал по временной регистрации, мне пенсия начислена не будет?

Ответы юристов


Никита, добрый вечер! А вы встали на учёт в пенсионное управление при ГУВД Краснодарского края по адресу г.Краснодар, ул. Седина,73, тел 88612242417, рекомендую обратиться. Желаю удачи.

Вопрос № 16948770


Нам 4 года пенсионер положено пособие на ребёнка с 3 до 7 лет не где не работаю младшей 1.7 месяца.

Ответы юристов


Такого закона ещё нет.


Вопрос № 17064002


Рождён в Ленинграде. Нем. гражданнство. Живу в Германии 40 лет пенсионер. Возможно ли получить российское граждан. И при этом сохранить немецкое? Если возможно. То как именно и куда обратиться в СПБ.

Ответы юристов


Насколько мне известно, два гражданства в данном случае не положены, нет соглашения между государствами.


Российское-то гражданство Вы, естественно, получить можете, обратившись в соответствующие службы РФ. Только Германское законодательство не всегда это приветствует. Следовательно, поступайте тайно, получайте, и живите тайно в родной неметчине. А обращаться следует подавать в территориальное отделение МВД или в многофункциональный центр (МФЦ).. Подтвердите своё отношение к РФ, и сразу будет Вам гражданство РФ.

Вопрос № 17711435


Мне 69 лет пенсионер, ветеран труда, какие у меня есть льготы на приобретение авиа билета. Челябинск - Симферополь?

Какие условия труда обязаны обеспечить новой льготной категории работников работодатели?

С 1 января 2019 года в России появилась новая привилегированная категория работников — предпенсионеры. Поэтому Государственная инспекция труда (ГИТ) разъяснила работодателям, какие особые условия труда они обязаны обеспечить для работников предпенсионного возраста.

Действующим российским трудовым законодательством, и Трудовым кодексом РФ в частности, такие специальные требования к условиям труда и режиму работы предпенсионеров не установлены, но работодатели должны придерживаться правил по улучшению условий труда работников-пенсионеров, которые приведены в Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда 23 июня 1980 года. Несоблюдение этих рекомендаций в некоторых случаях будет расцениваться как нарушение трудовых прав работников, со всеми вытекающими последствиями.

Условия труда предпенсионеров

В информации ГИТ в частности сказано:

По действующему пенсионному законодательству право на трудовую пенсию по старости (возрасту) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицами предпенсионного возраста являются граждане, которым осталось не более двух лет до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости или до назначения досрочной трудовой пенсии, при наличии необходимого стажа на соответствующих работах, предусмотренной ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

И это относится именно к 2019 году, когда право на пенсию возникает в 60,5 лет у мужчин и в 55,5 лет у женщин. Также ГИТ напомнил, что:

Отказать любому потенциальному работнику, в том числе лицу предпенсионного возраста, в заключении трудового договора можно только по деловым качествам.

Статьей 64 ТК РФ установлен прямой запрет на необоснованный отказ работодателя в заключении трудового договора в зависимости от возраста. Если предпенсионеру отказали в заключении трудового договора, то ему обязаны письменно сообщить причину отказа в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления требования от кандидата на должность. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке. Лица предпенсионного возраста имеют право работать по совместительству.

Работадатели в соответствии с рекомендациями ГИТ должны обеспечить особые условия работы для лиц предпенсионного возраста. В частности:

  • изменить формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;
  • приспособить рабочее место и задания к возможностям пожилого человека, с применением всех доступных технических средств для сохранения здоровья и рабо­тоспособности предпенсионера;
  • организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;
  • обеспечить безопасность и гигиену труда предпенсионеров;
  • сократить при необходимости нормальную продолжительность рабочего дня или рабочей недели пожилых трудящихся, занятых на тяжелых, опасных или вредных работах;
  • постепенно сокращать продолжительность рабочего времени для всех пожилых трудящихся, по их просьбе;
  • увеличить продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, принимая за основу выслугу лет или возраст.

В ГИТ подчеркивают, что:

Работодатель не имеет права по причине достижения предпенсионного или пенсионного возраста по выслуге лет предлагать, тем более принуждать к переводу на неквалифицированную работу. Во всех случаях перевода на другую работу решение работника должно быть добровольным.

Также Трудовая инспекция напомнила об уголовной ответственности за необоснованное увольнение предпенсионеров. Кроме того, лиц предпенсионного возраста нельзя увольнять при проведении мероприятий по сокращению численности или штата. Они имеют преимущественное право в оставлении на работе при равной квалификации и производительности труда.

Дополнительные гарантии лицам предпенсионного возраста специалисты ГИТ рекомендуют организациям-работодателям предусмотреть в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и трудовых договорах.


Повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин задержит на рынке труда работников старших возрастов, что окажет небольшой, но положительный эффект на ВВП страны. Но пенсионная реформа не способна полностью сгладить негативный эффект сокращения трудоспособного населения. К таким выводам экономисты пришли в ходе прошедшего 27 июня в НИУ ВШЭ семинара «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт».

  • Население России к 2035 году сократится на 1,7 млн человек, число трудоспособных граждан — на 5,4 млн человек, следует из демографического прогноза Института демографии ВШЭ. Численность экономически активного населения снизится на 2,8 млн человек к 2035 году, ожидает Центр развития ВШЭ.
  • По состоянию на начало 2019 года, то есть в год старта пенсионной реформы, пенсионеры составляют 25,5% населения России, сообщил на семинаре замдиректора Института демографии ВШЭ Михаил Денисенко. Важнейший параметр пенсионной системы — это соотношение числа работающих россиян, за которых уплачиваются взносы в Пенсионный фонд, и численности пенсионеров. В 2019 году на одного пенсионера приходится примерно 2,2 россиянина трудоспособного возраста, отметил он.

  • Повышение пенсионного возраста позволит несколько затормозить увеличение демографической нагрузки, то есть рост числа пенсионеров относительно работающих граждан. «К уровню 2019 года [по демографической нагрузке] Россия вернется только спустя примерно 25 лет», — отметил Денисенко.

Влияние старения населения на рост ВВП

«Повышение пенсионного возраста не полностью компенсирует отрицательный эффект сокращения трудоспособного населения на экономику», — заявила РБК директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова.

  • Старение населения будет тормозить темпы роста ВВП на 0,23 п.п. в среднем каждый год с 2019-го по 2025-й, несмотря на повышение возраста выхода на пенсию.
  • В 2026–2035 годах негативное влияние старения населения на экономику России снизится до 0,08 п.п. ежегодно.
  • Увеличение пенсионного возраста добавит около 0,22 п.п. к росту ВВП в 2019–2025 годах и 0,15 п.п. в 2026–2035 годах. «Без пенсионной реформы негативный эффект был бы вдвое выше», — подчеркивает Акиндинова.

Без долгосрочных накоплений

Одним из ключевых факторов экономического роста является норма накопления основного капитала — доля инвестиций в ВВП. В развитых странах старение населения оказывает сильный позитивный эффект на уровень сбережений и инвестиций в экономике, отмечает Акиндинова. Пожилые люди в США в большей степени независимы от пенсий благодаря накопленным за всю жизнь активам, привела пример экономист. В странах Западной Европы и в США лучше развиты доступные инструменты накопления и инвестирования, добавила она.


«У граждан России, наоборот, нет долгосрочных сбережений. Во многом — из-за слабого развития негосударственных финансовых институтов, включая негосударственные пенсионные фонды. Поэтому общее старение населения не влияет на динамику сбережений. Норма накопления в России определяется бюджетом и склонностью компаний к инвестициям», — пояснила Акиндинова. Несмотря на существенное сокращение трудоспособного населения, норма накопления основного капитала практически неизменна и составила в среднем 21% ВВП в 1995–2017 годах.

Неравенство в доходах и между регионами

Сложнее оценить эффект повышения пенсионного возраста на производительность труда. Люди старших возрастов работают менее результативно, что должно замедлять темпы экономического роста, продолжила директор Центра развития ВШЭ. «Ранее считалось, что старение однозначно отрицательно влияет на производительность. Сейчас же рассматриваются преимущества и недостатки возрастных работников. Хотя они в меньшей степени восприимчивы к новому, к инновациям, но работодатели ценят в них ответственность и надежность», — подчеркивает Акиндинова.

Молодежь и специалисты в возрасте занимают разные ниши на рынке труда и не являются прямыми конкурентами. При этом существует неравенство в зарплатах между сотрудниками разных возрастов.

  • Пик зарплаты в России приходится на 30–40 лет, следует из расчетов Центра развития ВШЭ.
  • У работников более старших возрастов зарплата на 20–30% ниже.
  • Если дифференциация не изменится, средний уровень официальной зарплаты снизится на 0,8% к 2024 году за счет старения населения.

Специалисты в возрасте окажут положительное влияние на экономический рост, только если будут замещать собой менее производительные виды услуг, резюмировала Акиндинова.

В последние десятилетия старшие поколения были единственным источником пополнения рабочей силы в России, отмечали ранее экономисты Центра трудовых исследований ВШЭ. В этот период на рынок труда вышло небольшое по численности поколение демографической ямы 1990-х годов. Однако, как правило, старшие поколения вынуждены занимать низкоквалифицированные и низкооплачиваемые рабочие места, на которые не идут молодые, отмечали ранее экономисты ВШЭ и РАНХиГС.

Какие факторы влияют на рост продолжительности жизни

Уровень заработка напрямую влияет на продолжительность жизни, полагает гендиректор «Пенсионных и актуарных консультаций» Евгений Якушев. «Люди с более высоким доходом живут дольше», — сказал Якушев. Поэтому Москва, по его словам, полностью совпадает по уровню продолжительности жизни с европейскими странами.

Главный фактор продолжительности жизни не доход, а образование, возражает замдиректора Института демографии ВШЭ Михаил Денисенко. Между регионами России «огромный разрыв» по продолжительности жизни, отметил он. «Средняя продолжительность жизни в Москве — более 78 лет, в Новосибирске на пять лет меньше. Центральные крупные города значительно опережают периферию. Разрыв достигает более 17 лет. Самый отсталый по этому показателю регион, Тува, по продолжительности жизни находится на уровне стран Африки», — сказал он. «Москва — город с очень образованным населением. Люди с высшим образованием живут намного дольше из-за другого типа поведения, диеты, уровня употребления алкоголя», — заключил эксперт.

Синергетический эффект на долголетие оказывает уровень инфраструктуры в городе, образования и дохода, подытожила директор Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова. «В Москве сосредоточены федеральные лечебные учреждения. К тому же в столице больше образованных и обеспеченных людей, которые гораздо чаще ведут здоровый образ жизни. Надеяться, что здоровый образ будут вести необразованные и бедные, — это иллюзия», — считает она.

Читайте также: