Пенсионное обеспечение научных и научно педагогических работников

Статья 19. Пенсионное обеспечение научных работников

1. Государство устанавливает для научных и научно-педагогических работников, которые имеют необходимый стаж научной работы, пенсии на уровне, обеспечивающем престижность научного труда и стимулирующем систематическое обновление научных кадров.

2. Положения данной статьи действуют до полного перехода на накопительную систему пенсионного обеспечения, временной период которого определяется началом трудовой деятельности физических лиц, достигших совершеннолетия и приступивших к научной (научно-педагогической) работе в год вступления в силу закона о пенсионном обеспечении государства, и завершается в год выхода этого научного работника на пенсию.

3. Пенсия научному и научно-педагогическому работнику назначается при достижении установленного действующим национальным законодательством пенсионного возраста:

мужчинам - при наличии стажа работы не менее 25 лет, в том числе стажа научной работы не менее 20 лет;

женщинам - при наличии стажа работы не менее 20 лет, в том числе научной работы не менее 15 лет.

4. Государственная пенсия научным работникам назначается в размере 75% от сумм заработной платы научного работника, которая определяется за два года перед обращением по назначению пенсии. При расчете пенсии учитываются персональные должностные надбавки и надбавки за ученую степень и звания.

Государственная пенсия научных работников подлежит индексации в связи с вводимыми в действие изменениями оплаты труда научных работников.

Пенсия ученым и научным работникам, получившим государственные премии, или почетные звания заслуженного деятеля науки и техники за заслуги в области развития науки, техники и технологий, может устанавливаться персонально на основе постановления правительства.

5. За каждый полный год работы сверх стажа научной (научно-педагогической) деятельности, определенного пунктом 2 настоящей статьи, пенсия увеличивается в соответствии с пенсионными накоплениями, отчисляемыми в государственный пенсионный фонд и негосударственный страховой фонд пенсионного накопления.

6. Пенсия научным и научно-педагогическим работникам в соответствии с действующим национальным законом о пенсионном обеспечении граждан назначается при условии соответствующего обращения о назначении пенсии в связи с достижением пенсионного возраста и освобождения от должности научного и научно-педагогического работника.

После назначения пенсии в порядке, установленном настоящим Законом и национальным законодательством, научные и научно-педагогические работники вправе работать по срочному трудовому договору в организациях любой формы собственности, а также заниматься предпринимательской деятельностью с сохранением пенсии, назначенной по старости.

Право на назначение пенсии в соответствии с настоящим Законом распространяется также и на лиц, которые на момент обращения по назначению пенсии работают на любых должностях в организациях всех форм собственности и имеют стаж научной работы, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи.

7. Действие настоящей статьи распространяется на научных и научно-педагогических работников научных и образовательных учреждений и организаций негосударственной формы собственности, которые в установленном порядке прошли государственную аккредитацию, а также высших учебных заведений, прошедших государственную аттестацию.

8. Пенсия научному и научно-педагогическому работнику выплачивается в полном размере независимо от его доходов, получаемых после выхода на пенсию.

9. Положения настоящей статьи распространяются также на пенсионеров из числа научных и научно-педагогических работников, которым пенсия назначена до вступления в силу настоящего Закона.

10. Порядок начисления государственной пенсии научным (научно-педагогическим) работникам определяется правительством.

Порядок начисления ученым и научным работникам пенсии из накопительного негосударственного фонда пенсионного страхования осуществляется на основании положения о негосударственном фонде пенсионного страхования.


>
Заключительные положения (ст. 20)
Содержание
Модельный закон "О статусе ученого и научного работника" (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Краткое содержание:


Периоды научно-педагогической деятельности учитываются при назначении страховой пенсии по старости при условии уплаты страховых взносов в ПФР. В настоящее время работа научно-педагогических работников не дает им права на досрочное назначение пенсии.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости является наличие страхового стажа определенной продолжительности. При этом отдельные виды работ и должностей дают право на назначение пенсии досрочно. К таким работам относится, в частности, педагогическая деятельность (ч. 2 ст. 8, п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30, ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; Приложение № 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Для ответа на вопрос, каким образом научно-педагогический стаж учитывается при назначении страховой пенсии по старости, обратимся к понятию научно-педагогических работников.

Научно-педагогические работники и их должности

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

В рамках данной публикации именно таких работников будем относить к научно-педагогическим.

Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций. В перечень должностей таких педагогических работников включены, в частности, декан факультета, директор института, доцент, заведующий кафедрой, профессор, преподаватель, старший преподаватель (ч. 2 ст. 46, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; подраздел 1 разд. I Номенклатуры должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678).

В свою очередь, к научным работникам (исследователям) отнесены граждане, обладающие необходимой квалификацией и профессионально занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью. Должности научных работников предусматриваются в указанных выше образовательных организациях, а также в научных и иных организациях, осуществляющих научную (научно-техническую) деятельность. В перечень должностей таких работников включены, например, главный конструктор, руководитель научного (научно-технического) проекта, научный сотрудник (главный, ведущий, старший, младший научные сотрудники) (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ; Приложение № 1, утв. Приказом Минобрнауки России от 02.09.2015 № 937).

Научно-педагогический стаж при назначении пенсии

Право на страховую пенсию по старости по общему правилу имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера. Так, для назначения пенсии в 2020 г. необходимо, в частности, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 11 лет (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; Приложения № 3, 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховым стажем в данном случае признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3, ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, периоды научно-педагогической деятельности засчитываются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Справка. Научно-педагогическая деятельность

К таковой относится деятельность, связанная с преподаванием научных и специальных дисциплин, с подготовкой специалистов с высшим образованием (бакалавров, магистров) и научных кадров (кандидатов наук, докторов философии (PhD)), а также с повышением квалификации специалистов с высшим образованием (ст. 2 Модельного закона, принятого в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 постановлением 31-14).

При этом общий научно-педагогический стаж работы указывается в учетной карточке научного, научно-педагогического работника.

Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК (в 2020 г. - не ниже 18,6) и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам относятся, в частности, педагоги, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет (п. 19 ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В настоящее время работа научно-педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. "м" п. 1, пп. "в" п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665; постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Вместе с тем при досрочном назначении пенсии педагогам учитывается, в частности, осуществлявшаяся ими до 01.01.1992 педагогическая и исследовательская работа в вузах и научно-исследовательских институтах (ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. "м" п. 1, пп. "в" п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665; пп. "е" п. 1 Положения, утв. постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397; определение Верховного Суда РФ от 24.09.2010 № 14-В 10-8).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Работники педагогической сферы осуществляют свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для них предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан. Последние новости о том, какие условия и правила выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году, кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству и как пойти на пенсию досрочно по новому закону, читайте в данной статье.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу ниже).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет: как пойти на пенсию досрочно по новому закону в 2021 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например:

  • Если учитель в первом полугодии 2020 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 1,5 года после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2021 года).
  • Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Необходимо 25 лет педагогического стажа.

Из-за пенсионной реформы дата назначения пенсии откладывается:
  • на 0,5 года – если стаж выработан в 2019 году;
  • на 1,5 года – если стаж выработан в 2020 году;
  • на 3 года – если стаж выработан в 2021 году;
  • на 4 года – если стаж выработан в 2022 году;
  • на 5 лет — если стаж выработан в 2023 году и позже.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей в 2021 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г.

Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

2. Зам. директора (заведующего, начальника).

3. Зав. учебной частью.

4. Старший преподаватель.

6. Старший воспитатель.

12. Музыкальный руководитель.

13. Военный руководитель.

14. Социальный педагог.

2. Зам. директора (заведующего, начальника).

5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре.

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Вопрос — ответ

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).

Тем не менее, период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в общий страховой стаж согласно п. 3 части 1 ст. 12 закона № 400-З от 28.12.2013 г. (но суммарно не более 6 лет). Напомним, что длительность страхового стажа учитывается при назначении пенсии на общих основаниях (т.е. при достижении общеустановленного пенсионного возраста).

Как оформить льготную пенсию по выслуге лет учителям?

Документы

Начисление льготной пенсии педагогам происходит на основании обращения гражданина в органы Пенсионного Фонда.

Работнику образования необходимо собрать установленный список документов. Некоторые из них могут меняться в зависимости от особенностей преподавательской деятельности.

В стандартный набор документов входят следующие:

  1. заявление на льготную пенсию учителям;
  2. данные паспорта;
  3. СНИЛС, который понадобится для начисления пенсионных выплат;
  4. записи в трудовой книжке, на основании которых будут делать выводы и расчеты про стаж работы в образовательной сфере;
  5. справка с работы о том, какой характер труда выполнял сотрудник, о периодах исключения из общего количества лет;
  6. справка о зарплате по специальности, взятая за 60 месяцев любого периода.

Заявитель должен предоставить справку, которая подает исчерпывающие данные о периодах работы, не включенных в страховой стаж.

На основании закона РФ в расчет льготной пенсии педагогам не включают такие периоды:

  • время, когда учителю необходимо было получить дополнительную квалификационную подготовку – учебный отпуск;
  • административный отпуск;
  • декретный отпуск после 1992 года.

Кроме стандартного набора документальных данных, в ПФ могут потребовать дополнительные бумаги. Это могут быть данные о смене фамилии, имени и т. д.

Порядок действий

В Пенсионном Фонде РФ при обращении могут предоставить инструкцию о том, как начисляется льготная пенсия учителям.

Право на данную прерогативу государство предоставляет преподавателям на основании установленных законодательных норм.

После того, как все документы будут собраны, будущий пенсионер должен прийти в орган ПФ, ближайший к месту проживания.

Обращаться лучше за 5-6 месяцев до наступления момента выхода на пенсию. Процедура рассмотрения заявления должна занимать 10 дней, однако, в реальности этот период может растянуться на несколько месяцев.

Длительность страхового периода работы прямо влияет на размер пенсионных выплат – чем больше лет проработал преподаватель в данной сфере, тем больше взносов за это время было произведено в ПФ. Когда учитель станет пенсионером по возрасту, применение индивидуального коэффициента повысит сумму выплат.

От размера получаемой во время работы зарплаты, также, зависит размер пенсионных начислений. Чем выше была зарплата, тем больше взносов мог производить работодатель.

Заключение

Решение правительственных органов в отношении льготной пенсии для учителей является очень правильным и своевременным.

У преподавателей особенные и ответственные условия труда.

Они взаимодействуют с детьми и подростками в самые сложные годы их жизни, когда от взрослых требуется максимум усилий и терпения.

Такая прерогатива со стороны государства, это меньшее, чем можно отблагодарить учителей за их нелегкий труд.


Депутат Госдумы Олег Смолин (КПРФ) готовит поправки в федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в России». Они будут касаться возвращения в российскую пенсионную систему научных пенсий, которые в России перестали выплачиваться с распадом СССР. Планируется, что ученым при достижении соответствующего возраста будут выплачиваться пенсии в размере 70% от их зарплаты на последнем месте работы. Это законодательное изменение должно стать дополнительной поддержкой научного сообщества, а также сгладить возможные противоречия, которые возникли после присоединения Крыма к России.

На Украине после распада СССР не прекратили выплаты научных пенсий. Для получения научной пенсии украинец должен иметь стаж не менее 25 лет (20 лет — для женщин), в том числе в науке 20 лет (15 лет — для женщин). При этом пенсия составляет 80% от зарплаты и у хорошо зарабатывавших специалистов может превышать 30 тыс. рублей. Вместе с тем ученые, которые получали низкую зарплату, даже при научном коэффициенте могут получать пенсию меньше, чем стандартная пенсия по стажу.

Минтруда РФ еще в марте успело опубликовать проект постановления правительства о ежемесячных выплатах в Крыму, согласно которому с 1 июля предлагается выплачивать жителям полуострова стопроцентную надбавку к начисленной пенсии.

К началу 2015 года должен произойти перерасчет крымских пенсий в соответствии с законодательством РФ, после чего ученые-пенсионеры рискуют потерять не только стопроцентную надбавку по постановлению правительства, но и сам 80-процентный коэффициент научной пенсии.

Депутат Олег Смолин считает, что Россия не может пойти на ликвидацию научной пенсии в Крыму, а для уравнения положения ученых-пенсионеров в остальных регионах с крымчанами необходимо законодательно вернуть в РФ научные пенсии.

— В Крыму уже действует система научной пенсии. Мы не можем пойти на то, чтобы отменить ее для местных жителей, и гораздо правильнее будет в самом российском законодательстве восстановить понятие научной пенсии и ее повышенные коэффициенты, — сказал депутат. — Поэтому сейчас готовится законопроект, который уберет на правовом уровне этот дисбаланс. Таким образом, мы и сохраним преимущества для крымских ученых-пенсионеров, и поддержим аналогичную категорию граждан во всех остальных регионах страны.

По предварительным оценкам инициатора законопроекта, научная пенсия в России должна составлять 70% от зарплаты на последнем месте работы.

Член Госдумы по науке и наукоемким технологиям Сергей Васильцов считает, что восстановление научных пенсий поможет ученому сообществу несколько восстановиться после реформы РАН.

— Я думаю, что вернуть научные пенсии было бы правильно. Если наша наука хочет выйти на передовой мировой уровень, меры по повышению пенсий и других социальных выплат станут необходимостью. Тем более что такой формат не чужд для госкомпаний. В «Газпроме» система прибавок к пенсиям действует уже много лет, — говорит парламентарий.

Определенные льготы для ученых в России уже существуют. Например, членам-корреспондентам и академикам РАН установлены дополнительные пожизненные выплаты.

— Про научные пенсии я ничего сказать не могу. Что касается членов-корреспондентов РАН, то у них есть пожизненные ежемесячные выплаты фиксированных сумм, — рассказал членкор РАН Василий Богоявленский.

Несколько дней назад Минобрнауки подготовило проект постановления правительства РФ, в котором предложило установить пожизненные выплаты для академиков РАН в размере 50 тыс. рублей в месяц, для членов-корреспондентов РАН — 25 тыс. рублей в месяц.

Глава профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин рассказал «Известиям», что ситуация с крымскими учеными-пенсионерами сложилась так, что многие из них отказались от выплат научных пенсий.

— Не стоит понимать эти пенсии как большие выплаты. Это лишь альтернативный способ получения средств для тех ученых, которые физически уже не могут работать. Именно так это сейчас выглядит в Крыму. Крымские ученые, которых мы недавно приняли в профсоюз, рассказали нам, что есть два серьезных обстоятельства, по которым многие от этих пенсий отказались, — рассказал он. — Во-первых, пенсия высчитывается от оклада, а эта сумма и раньше была невелика, да с течением времени еще практически и не индексировалась. А во-вторых, получение такой пенсии запрещает ученому продолжать работу в институте, что является для большинства основным источником дохода.

Введение научной пенсии, по мнению Виктора Калинушкина, станет спасением лишь для тех ученых, которые по состоянию здоровья не способны работать.

— Мы не против, а даже за, чтобы и российским ученым дали возможность выбирать для себя такой альтернативный формат пенсионного обеспечения. Но хочется обратить внимание на то, что это будет ниточка для тех, кто просто не может больше работать по состоянию здоровья, — сказал Калинушкин.

Повышенные коэффициенты при выплатах пенсий применяются в России для ряда категорий граждан — например, чиновников и сотрудников госкорпораций.

Льготное (досрочное) назначение страховой пенсии по старости педагогам (учителям) по Пенсионной реформе 2019 года регулируется:

п.19 ч.1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях";

п. 19 статьи 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (ред. от 5 декабря 2018 г.);

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 26 мая 2009 г.);

Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (ред. от 13.05.2019).

Для педагогов, так же, как и для медицинских и творческих работников, льготный (досрочный) выход на страховую пенсию по старости сохраняется, требования по специальному (педагогическому) стажу остаются прежними:

как и до Пенсионной реформы 2019 года, педагогам для выхода на льготную (досрочную) страховую пенсию по старости необходимо выработать педагогический стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника;

после этого назначение льготной (досрочной) страховой пенсии по старости будет отсрочено постепенно на 5 лет с учетом переходного периода.

Тем не менее, педагоги, медицинские и творческие работники будут выходить на страховую пенсию по старости раньше других категорий получателей страховой пенсии по старости.

Срок выхода на страховую пенсию по старости педагогов (учителей)

Срок выхода на страховую пенсию по старости педагогов (учителей) с января 2019 года исчисляется:

исходя из даты выработки педагогического стажа и

периода отсрочки обращения за ней.

Таким образом:

возраст, в котором педагоги (учителя) вырабатывают педагогический стаж и приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости, фиксируется,

но реализовать это право можно будет только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений Пенсионной реформы 2019 года.

То есть требования к педагогическому стажу не меняются, но сам срок выхода на страховую пенсию по старости для педагогов (учителей) сдвигается.

В течение переходного периода повышения пенсионного возраста:

срок обращения за страховой пенсией по старости будет увеличиваться от 1 до 5 лет;

так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года;

с 2023 года и далее период отсрочки выхода на страховую пенсию по старости педагогов (учителей) после выработки педагогического стажа составит 5 лет.

Еще одним обязательным условием выхода на страховую пенсию по старости педагогов (учителей) является:

наличие необходимого количества пенсионных баллов - в 2019 году их должно быть не менее 16,2;

ежегодно количество пенсионных баллов будет увеличиваться на 2.4, пока не станет в 2025 году равным 30.

Кто из педагогических работников имеет право льготного (досрочного) выхода на страховую пенсию по старости

Не все работники образования могут выйти досрочно на пенсию. Законодательство определило круг должностей работников образования, которые имеют право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию по старости.

Ниже представлен Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781).

Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Наименование учреждений, работа в которых дает право льготного (досрочного) выхода на страховую пенсию по старости педагогам (учителям)

Наименование должностей, работа в которых дает право льготного (досрочного) выхода на страховую пенсию по старости педагогам (учителям)

1.1. Общеобразовательные учреждения:

· школы всех наименований;

· суворовское военное училище;

· нахимовское военно-морское училище;

· морской кадетский корпус

· директор (начальник, заведующий);

· заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом;

· заведующий учебной частью;

· помощник директора по режиму;

· старший дежурный по режиму;

· дежурный по режиму;

· организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

· мастер производственного обучения;

· инструктор слухового кабинета;

· руководитель физического воспитания;

· преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки);

· руководитель допризывной подготовки молодежи;

· инструктор по труду;

· медсестра ясельной группы;

1.2. Общеобразовательные школы-интернаты:

· школы-интернаты всех наименований;

· школа-интернат с первоначальной летной подготовкой;

· интернаты при общеобразовательных школах

1.3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

· школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии;

· детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии;

· детский дом семейного типа

1.4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении:

1.5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии*:

· начальная школа (школа) - детский сад;

1.6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа:

· школа, в том числе коррекционная закрытого типа;

· училище, в том числе коррекционное закрытого типа

1.7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:

· начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида;

1.8. Дошкольные образовательные учреждения:

· детские сады всех наименований;

· центр развития ребенка - детский сад;

1.9. Учреждения начального профессионального образования:

· училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат;

1.10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения):

· техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие;

· училища всех наименований, в том числе училище-интернат;

· колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат;

· музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей;

· художественная школа, в том числе художественная школа-лицей;

1.11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи:

· центр диагностики и консультирования;

· центр психолого-медико-социального сопровождения;

· реабилитации и коррекции;

· адаптации и профориентации;

· центр лечебной педагогики и

1.12. Другие образовательные учреждения для детей:

· межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат)

1.13. Учреждения социального обслуживания:

· реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

· социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

· социальный приют для детей и подростков;

· центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

· детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

· детский дом-интернат для детей с физическими недостатками

1.14. Учреждения здравоохранения:

· дом ребенка, в том числе

· детские санатории всех наименований:

· для лечения туберкулеза всех форм;

· для больных с последствиями полиомиелита;

· для гематологических больных;

· для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

· для больных ревматизмом;

2. Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения):

· центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского

· (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный);

· Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств);

· Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников),

· детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества

· (воспитания) детей, детский культуры (искусств);

· станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого- биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов);

· детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств;

· детско-юношеские спортивные школы всех наименований;

· специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;

· детско-юношеские спортивно- адаптивные школы всех наименований

· директор (начальник, заведующий);

· заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом;

· тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре;

· старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре;

· педагог дополнительного образования

Педагогическая деятельность по отдельным специальностям засчитывается в льготный стаж педагога в том случае, если:

выполнялась нагрузка по педагогическим часам в отработанное рабочее время;

если наименование должности или учебного заведения не совпадает с указанным в списке, то досрочно выйти на страховую пенсию по старости не получится.

Поэтому обязательно сверьте записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в приведенных списках:

при наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления;

если неточности возникли в более раннем периоде, то все возникающие конфликты решаются путем обращения в суд.

Правила исчисления периодов работы (педагогический стаж), дающей право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию по старости педагогов (учителей)

Правила исчисления периодов работы, дающей право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию по старости (педагогический стаж) педагогов (учителей):

  • утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Периоды, учитываемые в педагогическом стаже для назначения страховой пенсии по старости педагогам (учителям)

Для расчета педагогического стажа при назначении страховой пенсии по старости педагогам (учителям) учитываются следующие периоды работы педагога:

работа за полный рабочий день;

период пребывания на больничном;

время пребывания женщины в отпусках по уходу за ребенком (до 1,5 лет), если они были до 6 октября 1992 г.;

период ежегодных срочных отпусков;

период получения профильного образования и повышения квалификации.

С 2015 года требования по нормочасам в неделю таковы:

36 часов — вузовские профессора, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,

30 часов — старшие воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ);

25 часов — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;

24 часа — преподаватели музыки;

20 часов — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;

18 часов — школьные учителя, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;

720 часов в год — преподаватели учебных заведений среднего профессионального образования.

Работа учителем начальных классов образовательных учреждений, сельского учителя включается в стаж работы вне зависимости от объема выполняемой нагрузки.

С 2017 года при расчете педагогического стажа учитываются периоды получения профильного образования и повышения квалификации. Для этого педагог должен работать в педагогической сфере до и после обучения.

Все периоды педагогического стажа зачитываются в календарном порядке. Если педагог начал свою деятельность до 01 сентября 2000 г., то этот период будет учитываться как льготный. Главное условие – наличие соответствующих записей в трудовой книжке.

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогов и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре:

  • установлены Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (ред. от 13.05. 2019 г.).

Порядок расчета льготной (досрочной) страховой пенсии по старости педагогов (учителей)

При исчислении величины льготной пенсии берутся сведения из предоставленной педагогом справки о доходах и количество пенсионных баллов. Наличие минимума требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы) является обязательным условием для назначения педагогу досрочной страховой пенсии по старости.

Условия выхода педагога (учителя) на страховую пенсию по старости:

Год выработки педагогического стажа Год выхода на пенсию Пенсионные баллы
2019 1 полугодие 2019 2 полугодие 16,2
2019 2 полугодие 2020 1 полугодие 18,6
2020 1 полугодие 2021 2 полугодие 21
2020 2 полугодие 2022 1 полугодие 23,4
2021 2024 28,2
2022 2026 30
2023 2028 30

Все расчеты проводят сотрудники Пенсионного фонда РФ:

поэтому за всеми разъяснениями следует обращаться в органы ПФР по месту проживания;

на официальном сайте ПФР есть пенсионный калькулятор, с помощью которого педагог может вычислить приблизительный размер своей будущей страховой пенсии по старости.

Кроме основной суммы досрочной (льготной) страховой пенсии по старости педагог (учитель) может получать дополнительные надбавки. Для этого учитывают наличие работы на Крайнем Севере или в приближенных условиях.

Читайте также: