Пенсия особые условия труда с осужденными

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85
"Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 1996 г., 30 декабря 2005 г., 24 декабря 2014 г.

В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

ГАРАНТ:

О порядке применения указанного списка см. разъяснение Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. N 8

Председатель Правительства
Российской Федерации

3 февраля 1994 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 999 в настоящий список внесены изменения

Список
работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 1996 г., 30 декабря 2005 г., 24 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665

1. Все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

2. Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

Заведующие складами (включая центральные)

Заведующие производством (шеф-повар)

Заведующие (баней, прачечной)

Инспектора, старшие инспектора

Мастера, старшие мастера, помощники мастеров

Мастера контрольные, старшие мастера контрольные

Начальники лесных бирж

Начальники лесовозных дорог

Начальники отделов труда и заработной платы

Начальники учебно-производственных мастерских, мастерских

Начальники узкоколейных железных дорог

Начальники участков, начальники смен

Начальники цехов, их заместители

Производители работ, старшие производители работ

Технические руководители лесобирж

Технические руководители лесопунктов (нижних складов)

3. Медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными Врачи всех наименований Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 пункт 4 настоящего списка изложен в новой редакции

4. Работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

Директора (заведующие, начальники)

Заместители руководителя (директора, заведующего, начальника)

Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения

Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения

Мастер производственного обучения

Педагог дополнительного образования

Старший педагог дополнительного образования

Утвержден список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В список, в частности, включены специалисты, руководители и медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"

Текст постановления опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1994, N 7, ст. 509

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 847

Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 999

Срок отбывания в местах лишения свободы входит в пенсионный стаж.

Пенсионное обеспечение гарантировано всем гражданам России

Согласно действующему законодательству все граждане Российской Федерации имеют право на пенсионное обеспечение:

  • страховую пенсию по возрасту получают те, кто наработал 10 лет минимального стажа, набрал необходимое количество пенсионных баллов, а именно 162, и достиг возрастного порога для женщин – 55,5 лет, а для мужчин – 60,5 лет;
  • социальная пенсия предназначена для россиян, которые не набрали к установленному возрасту необходимого стажа либо вообще не работали на протяжении жизни.

В общем числе жителей страны, которым государство гарантировано выплачивает пенсионное пособие, находятся и граждане, отбывавшие наказание за совершенные преступления в местах не столь отдаленных. По какому механизму начисляются выплаты данной категории лиц?

Период тюремного заключения входит в страховой стаж

Россияне, отбывавшие срок в местах лишения свободы, имеют те же конституционные права и социальные гарантии, что и граждане, чья жизнь не была омрачена тюремными стенами и колючей проволокой колонии строгого режима. Достигнув требуемого возраста и имея за плечами необходимый стаж трудовой деятельности, они имеют полное право на страховую пенсию по старости, что регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 . Тут и возникает вопрос: как высчитывается страховой стаж бывшим заключенным, которые отбывали наказание за совершенные ими преступления разной степени тяжести?

Статья 10 данного нормативно-правового акта включает в страховой стаж те периоды трудовой деятельности, на протяжении которых регулярно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд страны.

В свою очередь часть 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 18.12.1970 (с учетом изменений и дополнений), и часть 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ дают гарантии бывшим заключенным, что время их работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в стаж для назначения пенсий. Действие этих норм применяется только по отношению к тем лицам, которые сидели за решеткой в срок после 1 сентября 1992 года, потому что только с этой даты осужденные стали подлежать пенсионному страхованию и с их официальной заработной платы производились страховые платежи.

Другими словами, чтобы в страховой стаж бывшего заключенного было включено время пребывания в местах лишения свободы, он должен трудиться, получать официальную заработную плату, из которой будут производиться все необходимые отчисления, и дополнительно предоставить в Пенсионный фонд РФ решение суда о применении ус ловной меры наказания с обязательным привлечением к труду и справку о фактическом периоде работы в период тюремного заключения.

Заключенные получают пенсии выше, чем добропорядочные граждане: правда или миф?

У всех россиян размер пенсионного пособия зависит от уровня официальной заработной платы, которую получал работник. Для лиц, отбывавших наказание, этот показатель также имеет решающее значение, поэтому вполне реально, что пенсионное пособие бывшего заключенного может быть выше, чем у добропорядочного гражданина, всю жизнь соблюдавшего законы. Возмущение со стороны общественности таким положением дел вполне оправдано. Почему же так происходит? Давайте разберемся.

Чаще всего оплата труда тюремного заключенного оценивается ниже минимального размера оплаты труда, установленного в России, который на сегодняшний день составляет 11 280 руб. Однако нередко у тех, кто работает, например, на пошиве одежды или тяжелом производстве официальные зарплаты достигают и 25 000 руб, из которых отчисляются страховые взносы. В то же время обычный россиянин может работать и получать свой законный МРОТ. Но это лишь косвенный аргумент.

Основная же причина сложившегося диссонанса заключается в том, что большое количество колоний находятся на Крайнем Севере, где заключенные привлекаются к работам на лесозаготовках. Вот и получается, что согласно пенсионному законодательству, по отношению к таким работникам применяется повышающий коэффициент и разного рода льготы за счет тяжелых условий труда. Под действием этих факторов и получается, что доход бывших осужденных в старости может превышать пенсии законопослушных граждан.

А вы считаете такое положение вещей справедливым?


Условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости гражданам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, состоят в следующем:

Условие назначения досрочной трудовой пенсии по старости

мужчины

женщины

возраст выхода на досрочную трудовую пенсию по старости

специальный стаж (работа с осуж­денными в качестве рабочих и слу­жащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лише­ния свободы)для назначения досрочной трудовой пенсии по старости

не менее 15 лет

не менее 10 лет

Перечень должностей, дающих лицам, заня­тым на работах с осужденными в качестве ра­бочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свобо­ды, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профес­сий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осу­жденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Данный список должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включает в себя четыре группы работников:

Группа 1 должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Группа 2 должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Руководители, специалисты и служащие, пос­тоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными:

заведующие складами (включая центральные);

заведующие производством (шеф-повар);

заведующие (баней, прачечной);

инспектора, старшие инспектора;

мастера, старшие мастера, помощники мас­теров;

мастера контрольные, старшие мастера кон­трольные;

начальники лесных бирж;

начальники лесовозных дорог;

начальники отделов труда и заработной платы;

начальники учебно-производственных мастер­ских, мастерских;

начальники узкоколейных железных дорог;

начальники участков, начальники смен;

начальники цехов, их заместители;

производители работ, старшие производители работ;

технические руководители лесобирж;

технические руководители лесопунктов (нижних складов);

Группа 3

Медицинские работники, постоянно и непосредст­венно занятые на работах с осужденными:

врачи всех наименований;

средний медицинский персонал;

младший медицинский персонал.

Группа 4

Работники общеобразовательных школ воспи­тательных колоний, а также образовательных учреждений и их учебно-консультационных пунктов (филиалов), которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными:

директора (заведующие, начальники);

директора (заведующие, начальники) филиалов;

заведующие учебно-консультационными пунк­тами;

заведующие библиотекой (библиотекари);

заместители директора (заведующего, на­чальника) по административно-хозяйственной работе;

заместители директора (заведующего, на­чальника) по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной) работе;

заместители директора (заведующего, началь­ника) по учебно-производственной работе;

мастера производственного обучения;

педагоги дополнительного образования (руко­водители кружков);

Внимание. Указанный список должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает у лиц, которые осуществляли деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Наказание в виде лишения свободы исполняется ко­лонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за пе­риоды до регистрации в качестве застрахо­ванного лица в системе обязательного пенсионного страхования,и подтверждающим право на досрочную трудовую пенсию по старости, является трудовая книжка.

Кроме того, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в случае необходимости предоставляется уточняющая справка по фор­ме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. № 39, выдаваемая учреж­дением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!

Я предлагаю следующее:

  • Во-первых,определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
  • Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
    Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».

В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…

PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.

Как это делать вы можете познакомиться в разделах «Как сохранить и приумножить деньги» и «Финансовое планирование жизни», а также узнать из моих книг.
Если будут вопросы задавайте, постараюсь на них ответить.

PS1. Если материал "Досрочная пенсия гражданам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:

Категория лиц, чья служба проходит в органах и учреждениях уголовно-исправительной системы страны, подпадают под действие законодательства об особом (льготном) пенсионном обеспечении.

По этому закону на льготные пенсии могут претендовать не только сами служащие, но и в определенном случае члены их семей. Условия обращения за таким видом материального обеспечения со стороны государства, порядок его оформления, а также размер соответствующих выплат – обо всем этом поговорим в статье.

Бесплатно по России

Положена ли сотрудникам ФСИН льготная пенсия по выслуге лет

Федеральная служба исполнения наказаний прямым образом в законе о пенсионном обеспечении военнослужащих и служащих иных силовых ведомств и правоохранительных органов не упоминается. Однако данная структура в настоящее время и состоит из учреждений и органов, вместе составляющих уголовно-исполнительную систему. Служащим данного ведомства и полагается пенсия на специальных условиях.

Кроме того, на такие выплате по общему правилу вправе претендовать граждане Российской Федерации, проживающие в стране и работавшие на территории страны (в том числе на территории бывшего Советского Союза). Иным лицам такая пенсия может назначаться лишь в исключительных случаях при наличии международного соглашения между Россией и тем государством, откуда прибыл человек.

Возраст выхода на пенсию

Законодатель не связывает возникновение права на материальное обеспечение со стороны государства в связи с выслугой лет на службе с наступлением какого-либо возраста. Для назначения пенсии имеет значение наличие требуемого стажа работы. Учитывая, что поступить на службу в учреждения уголовно-исполнительной системы можно после прохождения срочной военной службы, гипотетически оставить службу и получать пенсию по выслуге можно уже в 39 лет.

Лишь в том случае, когда работник отправляется на заслуженный отдых по особым обстоятельствам, прямо перечисленным в законе, его возраст не может быть менее 45 лет. Но и он выглядит достаточно привилегированным по сравнению с тем, который ныне установлен для рядовых граждан (можно сказать, гражданских лиц), который для мужчин в скором времени будет составлять 65 лет.

Повысился ли в связи с реформой

При обсуждении пенсионной реформы 2019 года, предполагающей увеличение общего пенсионного возраста на 5 лет, поднимался вопрос и о стаже для пенсии по выслуге лет. Однако в закон такие предложения не вошли, дело ограничилось разговорами. Более того, и по настоящее время на повестке Государственной Думы вопрос о повышении возраста выхода на пенсию «силовиков» не находится.

Условия назначения и порядок выхода

Одним из видов пенсионного обеспечения бывших сотрудников ФСИН являются выплаты за выслугу лет, под которой понимается выработка необходимого минимального стажа в этой структуре или иных государственных ведомствах.

Для соблюдения этого условия необходимо иметь стаж службы во ФСИН от 20 лет, но в указанный стаж также засчитываются и иные периоды службы:

  • военная служба по контракту в различных видах войск Вооруженных Сил РФ, а также во внутренних войсках;
  • работа в качестве полицейского и иного служащего органов и учреждений министерства внутренних дел России;
  • работники МЧС (непосредственно в тех учреждениях, которые входят в систему государственной противопожарной службы);
  • работа в ФСКН, поскольку определенное время служба по контролю за оборотом наркотиков была выведена из МВД и существовала в качестве самостоятельного государственного органа;
  • служба в недавно созданной национальной гвардии РФ (которую в значительной степени составили и бывшие отделы вневедомственной охраны полиции).

Для некоторых случаев закон предусматривает выход на пенсию по выслуге и при отсутствии требуемых 20 лет стажа в силовых ведомствах.

Это право возникает у тех работников ФСИН, которые были уволены со службы по следующим обстоятельствам:

  • сокращение (проведение организационно-штатных мероприятий);
  • признание медицинской комиссией негодным по состоянию здоровья для дальнейшего прохождения службы;
  • достижение сотрудником возраста, который в соответствии с законодательством является предельным для службы по занимаемой им должности.

Во всех указанных случаях льготное содержание будет предоставлено, если упомянутый выше стаж в совокупности составляет не менее 12,5 лет, а общий период осуществления трудовой и аналогичной деятельности равен 25 годам.

Общий стаж рассчитывается по правилам, установленным законодательством о страховых и трудовых пенсиях. Фактически сюда относятся все периоды работы по трудовому договору, по договорам гражданско-правового характера, предпринимательская и социально значимая деятельность (уход за больным родственником, нахождение на учете в качестве безработного и т.п.).

Предельный возраст несения службы в уголовно-исполнительной системе определяется соответствующим законом о службе в этом ведомстве. В частности все сотрудники, имеющие звание ниже полковника подлежат увольнению со службы по достижении ими 50 лет. Позже всего уходить на заслуженный отдых имеют право служащие ФСИН в звании генерала внутренней службы РФ или генерал-полковника внутренней службы (65 лет).

Процедура оформления

Оформлением пенсионного обеспечения по выслуге лет сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы по закону занимается Федеральная служба исполнения наказаний.

Гражданину перед пенсией для увольнения и оформления непосредственно необходимо обращаться в кадровую службу учреждения по последнему месту несения службы. Родственники умершего сотрудника должны обращаться в кадровую службу органа ФСИН по месту нахождения пенсионного дела.

Сама процедура складывается из нескольких этапов:

  • наступление обстоятельств, предоставляющих сотруднику (в том числе бывшего) право на обращение за назначением рассматриваемого вида материального обеспечения;
  • сбор установленных законодательно документов;
  • подача заявления с необходимыми приложениями в подразделение ФСИН, осуществляющего решение вопросов пенсионного обеспечения;
  • рассмотрение органом заявление и принятие решения о назначении пенсии или об отказе в таковом;
  • назначение выплат.

В документе заявителю необходимо сообщить следующую информацию о себе:

  • ФИО и звание;
  • место проживания и контактные данные;
  • дату и место рождения;
  • последнюю занимаемую должность и место прохождения службы;
  • сроки обеспечения денежным довольствием (указать, когда прекращаются выплаты по службе);
  • факт получения какой-либо пенсии на момент обращения;
  • основания, дающие право на дополнительные льготы, гарантии и доплаты;
  • состав семьи (кем приходятся, дата рождения, факт нахождения на иждивении, наличие инвалидности, ее группа);
  • род занятий на момент обращения.

Также документ должен содержать перечень прилагаемых документов, быть подписан заявителем и содержать дату подписания. К заявлению необходимо приложить письменный расчет выслуги лет на пенсию, он составляется кадровой службой того учреждения, где в последнее время работал гражданин.

Помимо этого к заявлению прикладываются:

  • денежный аттестат;
  • заключение военно-врачебной комиссии;
  • выписка из приказа об увольнении.

Если уполномоченным органом получены все документы, то решение о назначении выплат должно быть принято им в течение 10 дней. Если документы были представлены не в полном объеме, то данный срок исчисляется со дня, когда лицом были представлены все необходимые бумаги.

Можно ли рассчитать размер выплат с помощью пенсионного калькулятора

В интернете на данный момент существует единственный официальный пенсионный калькулятор. Он представлен в качестве специального сервиса на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

Но вот узнать онлайн приблизительный размер будущей пенсии по нему можно лишь по общим основаниям. Т.е. по нему можно вычислить примерный размер страховой пенсии по старости, но не по выслуге лет в связи с наличием определенного стажа работы в структурах ФСИН.

Вместе с тем, существуют интернет ресурсы, которые предоставляют своим посетителям возможность осуществить расчет пенсии по выслуге. Среди них присутствуют достаточно точные сервисы, в качестве базы использующие действующие нормативные документы, регулирующие порядок пенсионного обеспечения бывших сотрудников ФСИН.

Какие данные необходимо знать для расчета

Для расчета по формуле именно пенсии по выслуге лет на соответствующем ресурсе необходимо заполнить следующую информацию:

  • оклад по должность;
  • оклад по присвоенному званию;
  • размер надбавки за классную квалификацию (при наличии);
  • надбавка за выслугу лет;
  • районный коэффициент;
  • уровень оклада денежного содержания;
  • длительность общего трудового стажа;
  • наличие понижающего коэффициента (определяется на календарный год).

При наличии этих сведений можно получить достаточно точный результат.

Таким образом, сотрудники ФСИН имеют право отправиться на пенсию при наличии выслуге в органах и учреждениях данной системы не менее 20 лет. Оформить выплаты необходимо через кадровый отдел по последнему месту службы, порядок оформления утверждается отдельной инструкцией, утвержденной Приказом Минюста.

Государственное пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы впервые в России закреплено в статье 98 действующего Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ. Осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины - 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. Из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 УИК РФ.
Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ. Так, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
В соответствии с Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осуществляется администрацией учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий, а так же определяются лица, ответственные за подготовку документов в службах исправительного учреждения. Ответственный представитель исправительного учреждения осуществляет подготовку необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения. Представитель исправительного учреждения получает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в личном деле осужденного и выдается ему на руки в день освобождения.
С представителями исправительных учреждений по вопросам, связанным с назначением (перерасчетом) и выплатой государственных пенсий, проводятся консультации специалистами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение. При назначении государственной пенсии кроме документов, необходимых для назначения данного вида пенсии, во всех случаях администрацией исправительного учреждения представляется паспорт осужденного и справка о нахождении осужденного в исправительном учреждении. Подготовка, оформление и представление документов к назначению пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
Оформление же пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом. Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Заявление, направление на медико-социальную экспертизу лечебно- профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение его здоровья: направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы осуществляется в присутствии представителя администрации исправительного учреждения, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.
При признании осужденного инвалидом, справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. А выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭК выдаётся ему на руки.
Для обеспечении выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. А бухгалтерия учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Для этого при поступлении денежных средств на депозитный счет бухгалтерия составляет расчетную ведомость для зачисления средств на лицевой счет, которую подписывает начальник учреждения и главный бухгалтер.
Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы, производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия.
Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, список и справку на каждого осужденного о его нахождении в исправительном учреждении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы.
В случае выбытия пенсионера из исправительного учреждения, администрация в этот же срок представляет соответствующие сведения с указанием причин выбытия, размера и срока, по который ему выплачена пенсия. При этом возврат сумм пенсий в связи с выбытием или смертью пенсионера осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а так же при выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии, администрация учреждения также информирует орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
После освобождения пенсионера из мест лишения свободы - пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета. И после того, как будут собраны и оформлены все необходимые документы, отбывший наказание пенсионер снова будет получать пенсию.

Николай Северин
18.02.2013

1. Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пособия по беременности и родам выплачиваются осужденным женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств.

2. Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

4. Осужденные, утратившие трудоспособность в период отбывания лишения свободы, имеют право на возмещение ущерба в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 98 УИК РФ

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи обязательному государственному социальному страхованию в местах лишения свободы подлежат только осужденные, привлеченные к труду. Исключение составляют осужденные женщины, которым пособия по беременности и родам выплачиваются независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств.

Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, установлен Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727. Этим Постановлением утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

В Положении регламентирован порядок обеспечения осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы следующими видами пособий:

  • по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
  • по беременности и родам;
  • единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
  • единовременным пособием при рождении ребенка (кроме случаев, когда дети осужденных находятся на полном государственном обеспечении);
  • ежемесячным пособием на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (в случае отбывания наказания в колониях-поселениях).

Осужденные имеют право на получение пособий, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Пособия выплачиваются осужденным за счет единого социального налога (взноса), уплачиваемого в ФСС РФ организациями, в которых трудятся осужденные.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам устанавливаются в соответствии с Законом об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности в зависимости от продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж включаются:

  • периоды работы по трудовому договору;
  • периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
  • периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы.

Пособие по временной нетрудоспособности застрахованному осужденному выплачивается в следующем размере:

  • имеющему страховой стаж восемь и более лет - 100 процентов среднего заработка;
  • имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет - 80 процентов среднего заработка;
  • имеющему страховой стаж до пяти лет - 60 процентов среднего заработка.

Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, установлен совместным Приказом Минздрава России, Минюста России, ФСС РФ от 14.07.2003 N 316/185/180.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной осужденной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Размеры единовременных и ежемесячного дополнительных пособий осужденным женщинам определены в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в ред. от 05.12.2006). В настоящее время они составляют: единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) - 300 рублей; единовременное пособие при рождении ребенка - 8000 рублей; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Пособия назначаются и выплачиваются администрацией по месту работы осужденных. Выплата пособий осуществляется путем их зачисления на лицевые счета осужденных. Осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, пособия выдаются на руки.

2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи осужденные к лишению свободы имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение.

Статья 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 03.06.2006) устанавливает следующие виды трудовых пенсий:

  • трудовая пенсия по старости;
  • трудовая пенсия по инвалидности;
  • трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Осужденным, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Осужденным, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. от 09.04.2007).

Право на трудовую пенсию по старости имеют осужденные мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Признание осужденного инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" и иными нормативными правовыми актами.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляются администрацией соответствующего учреждения.

3. Часть 3 комментируемой статьи определяет, что выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Пенсия, полагающаяся осужденному, перечисляется на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия учреждения в трехдневный срок зачисляет пенсии на лицевые счета осужденных, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Для выплаты пенсии осужденным, получавшим ее до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, список пенсионеров с указанием в нем вида пенсии, номера пенсионного удостоверения, адреса места жительства (пребывания), по которому выплачивалась пенсия, и др., а также справку на каждого осужденного о месте его пребывания.

При освобождении осужденного из места лишения свободы в связи с прекращением отбывания наказания его лицевой счет закрывается. Выплата пенсии освобожденному производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства.

4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи осужденные, утратившие трудоспособность в период отбывания лишения свободы, имеют право на возмещение ущерба в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья осужденного вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания осужденному возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Виды, объемы и условия предоставления осужденным гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. от 21.07.2007).

Выплата денег осужденным осуществляется из средств ФСС РФ, но исправительное учреждение (предприятие), где работал осужденный, может и самостоятельно оплатить расходы на лечение за свой счет.

Кроме того, если трудоспособность осужденного утрачена по вине исправительного учреждения (предприятия), где работал осужденный, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении имущественного ущерба и морального вреда.

5. За счет получаемых пенсий, социальных пособий осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости, а также оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно ч. 5 комментируемой статьи из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются ст. 107 УИК РФ (см. комментарий к указанной статье).

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Читайте также: