Пенсия по утрате трудоспособности в украине

Как дают понять статистические данные, количество лиц с инвалидностью в Украине с каждым годом становится все большим. В первую очередь это связано с военными действиями на Востоке страны.


Сотни украинских военных остаются без конечностей, теряют зрение, психическое здоровье. Конечно, всем кто в силу своей нетрудоспособности не может заработать себе на жизнь, хочется узнать каким будет размер пенсии по инвалидности в Украине в 2020 году.

От чего зависит сумма?

Конкретные суммы, а также способ оформления пособия может отличаться и зависит от нескольких факторов.

  1. Группы инвалидности. Конечно, чем серьезнее увечье, травмы, патологии человека, тем большую помощь ему назначает государство.
  2. Причины инвалидности. Например, потеряла человек работоспособность вследствие профессионального заболевания (как, скажем, это бывает у шахтеров), травмируясь на работе или в результате общего заболевания, которое никоим образом не связано с работойчеловека.
  3. Трудовой стаж для лиц, которые потеряли здоровье в результате общего заболевания.
  4. Статус военного. Защитники, которые потеряли работоспособность при выполнении прямых приказов командования, находясь на работе, могут рассчитывать на большие суммы выплат.
  5. Прямая или косвеннаясвязь болезни, травмы с аварией в Чернобыле.

Играет ли роль трудовой стаж?

Стоит сказать, что для лиц, утративших свое здоровье в результате травм, полученных при исполнении своих обязанностей (то есть, непосредственно через работу), закон не ставит никаких требований в отношении стажа.

Что же касается тех лиц, которые стали инвалидами из-за каких-то общих заболеваний, то для получения помощи от государства они должны иметь стаж.

На самые маленькие суммы пенсионных выплат могут рассчитывать лица, которые не могли бы претендовать на пенсию по возрасту вследствие недостаточного количества отработанных лет. Для них в таком случае государство выставляет минимальные требования о наличии стажа.

  • в возрасте до 25 лет – хотя бы 1 отработанный год;
  • до 28 лет – от 2 лет;
  • до 31 лет – хотя бы 3 года;
  • до 34 – 4 отработанных года;
  • до 37 – 5 лет;
  • до 40 – 6 лет;
  • до 43 – 7 лет
  • до 48 – 8 лет;
  • до 53 – 9 лет;
  • до 59 – 10 лет.


Людям, которым врачи установили II-ю или III-ю группы, пенсионные выплаты гарантируются только при наличии такого стажа:

Это интересно:

  • до 23 года – 1 год;
  • до 26 лет – от 2 лет;
  • до 28 лет – хотя бы 3 года;
  • до 31 – 4 отработанных года;
  • до 33 – 5 лет;
  • до 35 – 6 лет;
  • до 37 – 7 лет
  • до 39 – 8 лет;
  • до 42 – 9 лет;
  • до 45 – 10 лет.
  • до 48 – 11 лет;
  • до 51 – 12 лет;
  • до 55 – 13 лет;
  • до 59 – 14 лет.

Как только инвалиду с первой группой исполняется 60 лет, его сразу переводят на так называемую «пенсию по возрасту». При этом ему гарантируется 100% от размера таковой.

Увеличенный размер пенсии по 3 группе инвалидности, 2 группе гарантируется тем, кто имеет хотя бы 25 лет работы и достиг нужного возраста. В этом случае они могут переходить на 50% от той суммы, которая гарантируется по возрасту. Если речь идет об инвалидности 3-й группы и 90% от таковой, если речь идет о 2-й группы.

  • если человек достиг 46 лет и имеет стаж 20 лет в случае женщин, и 25 в случае мужчин;
  • для лиц до 48 лет необходимый стаж – это 21 год для женщин, и 26 – для мужчин;
  • до 50 лет – 27 лет должны отработать мужчины и 22 – женщины;
  • в 53 года – 28 лет стажа должно быть у мужчин и 23 – у женщин;
  • до 56 – минимум для мужчин – 29 лет, для женщин – 24;
  • до 59 – от 30 отработанных лет у мужчин и 25 – у женщин.

После того как лицо достигло 60 лет и имеет достаточное количество лет в ПФ (мужчины 35 лет, женщины – 30), они имеют право выбирать: получать размер пенсии по инвалидности 2 группы в Украине в 2020 году, или размер пенсии по возрасту.

Какой размер пенсии для инвалидов?

В начале года чиновники украинцам озвучили размер льгот по инвалидности. «Государственный минимум» для лиц нетрудоспособных составляет 1638 грн., То и минимально допустимая месячная сумма для них остановится на этой позначни. Максимальный же размер государственной помощи инвалидам составляет 10 прожиточных минимумов, то есть 16 380 грн.

То есть, размер пенсии по инвалидности 1 группы в Украине в 2020 году составляет 1638 грн., или 100% пенсионных выплат, гарантированных по ПФ.

Для тех, кому врачи установили 2 или 3 группу, сумма исчисляется по формуле:

Пенсия = Зарплата * Коэффициент страхового стажа

Зарплата инвалида же рассчитывается по другой формуле:

Зарплата = зарплата средняя (маться в виду по Украине, за последние 3 года) х (сумма коэффициентов за каждый месяц: страховой стаж за месяцы)

Коэффициент стажа признается по группе инвалидности: для 3-й – 0,5, для 2-й – 0,9.

Большая минимальная пенсия 1,2 и 3 группы по инвалидности предусмотрена для тех, кто потерял здоровье в результате аварии в Чернобыле.


Так, для лиц с третьей группой правительство предусмотрело минимум в размере 110%, то есть с нового года это 1801,48 грн.

Те, кто стиав инвалидом второй группы, могут рассчитывать минимум на 125%, то есть на 2047,5 грн.

Людям с первой группой гарантируется минимум в размерах 150%, то есть 2457 грн.

К другой категории льготников следует отнести болеющих с детства, или же родились больными ч из патологиями в результате которых не могут зарабатывать трудом на жизнь. Размер пенсии инвалидам детства с третьох и второй группой составляет 100% от суммы ПМ. То есть, без особых требований и условий, им предполагается по 1638 грн. каждый месяц.

Сумма выплат для детей с первой группой несколько больше и зависит от установленной для них медицинской комиссией подгруппы. Лица с ридгрупою Б будут иметь по 2245,50 грн. в месяц, лица с подгруппой А – по 3212,80 грн.

Увеличены суммы выплат украинское законодательство предусматривает для лиц, утративших трудоспособность, защищая или спасая населения, родину от опасности. К числу таких людей относятся и в частности ликвидаторы катастрофы в Чернобыле, участники боевых действий на востоке страны (АТО):

  1. Так, инвалид, который принимал участие в военных действиях, однако получил инвалидность не в результате выполнения своей работы, должен получать хотя бы 165% от минимальной суммы выплат. С нового года это 2702,7 грн.
  2. Те же военные и ликвидаторы, которые во время своей работы получили вред, который вызвала третью группу инвалидности, должны получать по 225% от размера малейшей выплаты. В деньгах это 3685,5 грн.
  3. Если борьба с врагом или негативное влияние от радиации привели к инвалидности со второй группой, тогда человек может рассчитывать как минимум на 250% от размера самой маленькой пенсии, то есть на 4087,5 грн.

Те же, кто спасал Родину и своих сограждан в трудное для государства момент и, вследствие этого, получил особенно сильный вред для своего здоровья, стал инвалидом первой группы, справедливо должен получать хотя бы 285% гарантированного минимума. В деньгах нового года это 4668,30 грн.

Порядок назначения пенсий пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы утвержден Постановлением Кабинета Министров №1210 от 23.11.2011 года. Prostopravo.com.ua расскажет о расчете, оформлении, размерах пенсии ликвидаторам ЧАЭС.

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Порядок определения заработной платы для начисления пенсий
  2. Расчет пенсии чернобыльцам
  3. Минимальный размер пенсии
  4. Дополнительная пенсия
  5. Об установлении инвалидности чернобыльцам

Действие Постановления распространяется на тех, кто получает пенсии по инвалидности, которая наступила вследствие увечья или заболевания или пенсию в связи с потерей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии со статьями 54 и 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».

Порядок определения заработной платы для начисления пенсий

Заработная плата для начисления пенсии чернобыльцам учитывается за любые 12 месяцев подряд такой работы. Кроме того, если человек проработал в зоне отчуждения:

  • с дня аварии не менее 12 месяцев подряд по его желанию пенсия может начисляться исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы в указанной зоне;
  • на промышленной площадке Чернобыльской АЭС не менее 12 месяцев в период с 26 апреля 1986 года по 1 августа 1987 года, по его желанию пенсия может начисляться за любой полный календарный месяц работы в зоне отчуждения. Если такой пенсионер выводился из зоны Чернобыльской АЭС по медицинским показателям в связи с переоблучением, по его желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы на промышленной площадке Чернобыльской АЭС;
  • менее 12 месяцев подряд, пенсия начисляется исходя из заработной платы за полные календарные месяцы подряд в зоне отчуждения;
  • менее календарного месяца в 1986-1990 годах, по желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы, полученной за работу в зоне отчуждения, за все фактически отработанное время, без прибавления суммы заработной платы за период работы за пределами зоны отчуждения. В таком случае заработная плата за все фактически отработанное время делится на число отработанных дней, а полученная сумма умножается на 25,4. В случае, если количество отработанных дней составляет боле 25,4 пенсия начисляется исходя из заработной платы за фактически отработанное время;
  • менее месяца и заболел лучевой болезнью, пенсия по-прежнему будет начисляться в соответствии со статьей 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».

Если работа проводилась вахтовым методом, определения продолжительности работы в зоне отчуждения и заработной платы для начисления пенсии осуществляется исходя из того, что одна вахта (не менее 14 рабочих дней подряд) считается полным месяцем.

Пенсии военнообязанных, которые принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и работали в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, назначаются исходя из заработной платы, которую они получали по основному месту работы, с учетом фактически отработанного времени в зоне отчуждения, характера работы, места и продолжительности рабочего дня.

Во всех случаях размер среднемесячной заработной платы для начисления пенсии за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах не может превышать 3 тыс. карбованцев.

Рейтинг онлайн кредитов для пенсионеров смотрите на Prostobank.ua

Расчет пенсии чернобыльцам

В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:

П = Зс * Кзс * Кв/100%, где

П — размер пенсии;

Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;

Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;

Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:

Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;

К — количество месяцев.

Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).

По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:

где П - размер пенсии;

Зс - средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;

Кзс - среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;

Кв - размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:

где Зп (мин) - размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;

Зс1 - средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.

Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.

В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.

Минимальный размер пенсии

Мминимальный размер пенсии составляет:

  • для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС:
    • 1 группы инвалидности — 180 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность;
    • 2 группы инвалидности — 160 % прожиточного минимума;
    • 3 группы инвалидности — 145 % прожиточного минимума;
  • для других инвалидов, относительно которых установлена причинная связь с чернобыльской катастрофой:
    • 1 группы инвалидности — 100% прожиточного минимума с 1 января и 150% - с 1 июля 2012 года;
    • 2 группы инвалидности — 100 % прожиточного минимума с 1 января 2012 года и 125% - с 1 июля 2012 года;
    • 3 группы инвалидности — 100% прожиточного минимума с 1 января и 110% - с 1 июля 2012 года;
  • для детей-инвалидов — 100% прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность;
  • для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, которые были у него на содержании:
    • на одного нетрудоспособного члена семьи — 50% пенсии по инвалидности умершего кормильца;
    • на двух и более нетрудоспособных членов семьи — 100% пенсии по инвалидности умершего кормильца, которая распределяется между ними в равных частях.

В случае если размер пенсионной выплаты ( с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат) не достигает для инвалидов — участников ликвидации аварии на ЧАЭС, 1 группы — 285%, 2 группы — 255%, 3 группы — 225% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, выплачивается ежемесячная государственная адресная допомога к пенсии в сумме, которой не хватает до указанных размеров.

Дополнительная пенсия

Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" выплачивается в следующих размерах:

1) лицам, принадлежащим к категории 1:

из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:

лицам с инвалидностью I группы - 474,5 гривны;

лицам с инвалидностью II группы - 379,6 гривны;

лицам с инвалидностью III группы - 284,7 гривны;

для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:

лицам с инвалидностью I группы - 341,64 гривны;

лицам с инвалидностью II группы - 227,76 гривны;

лицам с инвалидностью III группы - 170,82 гривны;

2) лицам, относящимся к категориям 2-4:

лицам, принадлежащим к категории 2 - 170,82 гривны;

лицам, принадлежащим к категории 3 - 113,88 гривны;

лицам, принадлежащим к категории 4 - 56,94 гривны;

3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью - 170,82 гривны.

Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.

Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:

  • тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
  • тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
  • тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.

Об установлении инвалидности чернобыльцам

Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?

Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" (далее - Закон)).

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.

В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.

Условия, порядок назначения и минимальные размеры пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, определяются актами Кабинета Министров Украины по соответствующим вопросам.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 "О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.

Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником. Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня. Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.

В минимальном размере пенсия такой категории лиц назначается если нет указанной выше справки о заработной плате.

Учитывая указанное, органы Пенсионного фонда Украины определяют размеры пенсий в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и с учетом других требований, предусмотренных действующим законодательством.

При этом, если инвалидность не связана с Чернобыльской катастрофой, то устанавливается надбавка на уход при соблюдении условий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.07.2008 № 654 "О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан".

Украинским законодательством установлено несколько вариантов социальной пенсии, которые различаются основаниями для ее начисления:

  • по состоянию здоровья: инвалидам с детства, детям-инвалидам, инвалидам всех групп, без единого дня трудового стажа;
  • по потере кормильца: несовершеннолетним лицам и студентам дневного отделения ВУЗа до достижения 23-летнего возраста, которые остались без одного/обоих родителей;
  • по старости: женщинам и мужчинам, которые не имеют достаточно трудового стажа или пенсионных баллов для оформления страховой пенсии (при неофициальном трудоустройстве или по иным причинам).

Основные понятия

Минимальный страховой стаж в 15 лет (до пенсионной реформы было всего 5 лет) дает в Украине право каждому человеку рассчитывать на пенсию по возрасту.

При 35 годах стажа для мужчин и 30 годах для женщин пенсия не может быть меньше, чем минимальная пенсия, то есть минимальный прожиточный уровень для нетрудоспособных лиц.

Важно! Если же у мужчины стаж меньше, чем 35 лет, а у женщины — 30 лет, то пенсия может быть и ниже минимальной — пропорционально имеющемуся стажу.

Закон Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам» предусматривает выплату таким людям социальной помощи или, как ее еще называют, социальной пенсии.


Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Выделяют следующие виды пенсий:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по потере кормильца.


Следует также отметить, что все указанные виды выплат назначаются на разный срок. Так пенсионное обеспечение по старости устанавливается до конца жизни.

Пенсия у инвалидов устанавливается на срок, в течении которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты. Материальные перечисления по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия (или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях).

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Кто имеет право

Согласно указанному Закону и Постановлению КМУ от 02.04.2005 г. № 261 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам и государственной социальной помощи на уход», право на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам (далее — социальная помощь) имеют лица, которые отвечают следующим условиям:

  • лица, достигшие возраста 63 лет и, которые не имеют права на пенсию в соответствии с законодательством или признаны инвалидами в установленном порядке;
  • не получают пенсию или социальные выплаты, назначаемые для возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья на производстве, в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности», и помощь, которая назначается в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам»;
  • являются малообеспеченными лицами (кроме инвалидов I группы);
  • являются инвалидами I группы, среднемесячный совокупный доход которых за последние шесть календарных месяцев или два квартала, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает 115 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

  • государственная социальная помощь на уход.

Лица, которые получают пенсию по инвалидности или государственную социальную помощь инвалидам с детства (или имеют право на их назначение), по желанию, вместо указанных выплат, могут получать социальную помощь.


Размер

Сумма государственной помощи лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на пенсионные выплаты, составляет разницу между прожиточным минимумом для лиц, утративших трудоспособность, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев, но не более 100% ПМ для нетрудоспособных граждан

Перерасчет размера денежных выплат производится каждые полгода с учетом изменений имущественного положения и среднемесячного совокупного дохода получателя пособия.


Обращаться в УТиСЗН для изменения суммы ранее назначенного временного пособия из-за утверждения нового размера прожиточного минимума нет необходимости. Сотрудники собеса самостоятельно проведут перерасчет с месяца установления новых государственных соцстандартов.

А вот уведомить управление соцзащиты населения об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на размер или порядок получения пособия, необходимо не позднее чем через 10 дней с момента произошедших перемен.

Порядок назначения

Для назначения социальной помощи необходимо обратиться в органы труда и социальной защиты по месту проживания и предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • справку о присвоении ИНН;
  • декларацию о доходах и имуществе за последние полгода;
  • копию решения об установлении опеки (в случае признания лица недееспособным);
  • копию удостоверения беженца или временного вида на жительство;
  • справку о составе семьи, выданную уполномоченным органом по месту жительства, в том числе органом местного самоуправления.

Заявление о назначении социальной пенсии должно быть рассмотрено не позднее 10 дней со дня его поступления со всеми необходимыми документами. Социальная помощь назначается со дня обращения за помощью. Документом, подтверждающим факт назначения помощи, является удостоверение, которое выдается органом, который эту помощь назначил.

В случае если обращение за социальной помощью состоялось не позднее трех месяцев со дня достижения возраста, необходимого для назначения помощи, пособие назначается со дня достижения этого возраста, или со дня признания МСЭК обратившегося лица инвалидом.

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Временная помощь

В соответствии с частью первой статьи 26 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» гражданин Украины приобретает право на пенсию по достижении 60-летнего возраста и при наличии страхового стажа не менее 15 лет до 31 декабря 2017 года. Начиная с 1 января 2018 года, страховой стаж, необходимый для приобретения права на пенсию, будет постоянно увеличиваться и до 1 января 2028 года достигнет 35 лет.

Украинцу, который достиг пенсионного возраста, но не имеет права на пенсию в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, может выплачиваться временное пособие. На сегодняшний день существует механизм выплаты такого пособия в период с 1 января 2018 по 31 декабря 2020 года.

Для назначения пособия нужно подать органу социальной защиты населения по зарегистрированному месту жительства или месту фактического проживания следующие документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • информацию об адресе зарегистрированного места жительства (адрес места фактического проживания)
  • документ о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов;
  • справку об имеющемся страховом стаже, выданную органами Пенсионного фонда Украины;
  • декларацию о доходах и имущественном состоянии (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи) за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением пособий;
  • копию решения о назначении опекуна (для лица, признанного недееспособным).

Информация о составе семьи лица, обратившегося за назначением пособий, отмечается в декларации о доходах и имущественном состоянии.

Временная помощь не назначается в случае, если:

  • среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев превышает 100 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
  • лицо получает пенсию или государственную социальную помощь, которая назначается в соответствии с Законами Украины “О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам” или “О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью”;
  • лицо или члены его семьи в течение 12 месяцев перед обращением за предоставлением временной помощи осуществили покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, другого транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления или оплатили услуги (единоразово) по строительству , ремонту квартиры (дома) или автомобиля, другого транспортного средства (механизма), телефонной (в том числе мобильной) связи, кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на дату покупки (оплаты) превышает 50 тыс. гривен;
  • лицо работает, ведет другую деятельность, связанную с получением дохода;
  • по результатам выборочного обследования материально-бытовых условий семьи обнаружено, что лицо имеет дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе (сдача внаем или в аренду жилого помещения (дома) или его части, один или несколько членов семьи работают без оформления трудовых отношений в установленном порядке; возможность получения дохода от содержания скота, птицы, других животных, доход от народных промыслов, использования имеющейся сельскохозяйственной техники, грузовых машин, микроавтобусов и т.п.);
  • в собственности лица или членов его семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного автомобиля, другого транспортного средства.

При наличии обстоятельств, перечисленных в четвертом – шестом пункте, временная помощь может быть назначена органом социальной защиты населения на основании решений образованных ими комиссий, если в составе семьи есть человек с инвалидностью.

Кому не положено

В соответствии с законодательством Украины не все пенсионеры, которым не хватает трудового стажа для оформления пенсии, имеют право на получение временной финансовой помощи от государства. Так, в соответствии с п. 12 Постановления Кабмина № 1098 «Про Порядок назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату» от 27декабря 2017 года, соцпособие пенсионерам не назначается в случае, если:

  • лицо получает пенсию (в т.ч. социальную), работает или ведет другую деятельность, связанную с получением дохода
  • кто-либо из членов семьи в течение года перед обращением за временной помощью осуществил покупку (оплату услуг) на сумму свыше 50 тыс. гривен
  • среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие полгода превышает 100% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц
  • в результате выборочной проверки выявлены дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе (сдача в аренду жилого помещения (дома), заработок членов семьи не трудоустроенных и т.п.)
  • в собственности лица или членов его семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. м на 1 члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного автомобиля (другого ТС, механизма)

Однако, как и с оформлением субсидии, временная финансовая помощь пенсионерам, не имеющим достаточного пенсионного стажа, может назначаться вопреки некоторым вышеуказанным ограничениям по заключению комиссии, если в составе семьи есть человек с инвалидностью. Решение принимается после обследования материально-бытовых условий лица, обратившегося за назначением такой помощи.

Обжаловать решение соцзащиты можно в органе исполнительной власти высшего уровня или в суде.

Выплату временной денежной помощи также могут отменить:

  • если были скрыты сведения или намеренно предоставлены недостоверные данные о доходах и имущественном состоянии – с месяца, следующего за тем, в котором обнаружены указанные факты;
  • в случае трудоустройства или занятия предпринимательской деятельностью – с месяца оформления на работу или регистрации предпринимателем;
  • при выезде на постоянное место жительства за границу – с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда;
  • в связи со смертью получателя помощи – с месяца, следующего за тем, в котором человек умер;
  • по факту оформления пенсии – с даты ее назначения.

Инвалиды есть в любой стране мира, не исключение и Украина. Правительства многих стран создают условия для социальной защиты нетрудоспособных. Заключается это в том, что на содержание людей, потерявших возможность вести нормальный образ жизни, назначается пенсия, выплачиваемая ежемесячно.


Категории инвалидности

Пенсию по инвалидности на Украине назначают в тех случаях, когда человек имеет врожденный порок, ограничивающий частично или полностью трудоспособность. Украина в одинаковой мере назначает пенсию и тем, кто потерял трудоспособность на производстве или же в иных обстоятельствах, не связанных с трудовой деятельностью (например, по болезни, в результате травмы).

Пенсии по инвалидности подразделяются на три группы, в зависимости от того, насколько тяжела болезнь или травма, и как она повлияла на трудоспособность человека:

  • 1 группа: в этом случае человек совершенно теряет трудоспособность и требует ухода.
  • 2 группа: человек не требует внешнего ухода и даже может работать по сокращенному графику и в облегченном режиме. Часто к этой группе относятся инвалиды детства.
  • 3 группа: люди имеют некоторые ограничения в результате перенесенного заболевания или травмы, но при этом вполне трудоспособны и могут работать на производстве, получая поддержку Украины.

Все эти категории инвалидности рассматриваются как необходимое условие получения ежемесячных пенсий со стороны государства.


Динамика численности пенсионеров на Украине

Значение стажа

Размер пенсии будет зависеть от группы инвалидности. Начисления инвалидам 1 группы в малой степени зависит от стажа работы, хотя и требует его. Для оформления инвалидности 3 группы на Украине необходим определенный стаж работы. Здесь все зависит от возраста, когда человек становится инвалидом. Ниже представлена таблица, прекрасно иллюстрирующая эту ситуацию.


Минимальный стаж для начисления пенсии по инвалидности на Украине

Таким образом, чтобы получать пенсию в соответствии с группой инвалидности, надо иметь минимальный стаж. Тогда пенсия будет объективно отражать те трудовые усилия, которые затратил человек до получения травмы или болезни, повлекшей инвалидность.

Статус инвалида может меняться по мере выздоровления. Чтобы подтверждать степень инвалидности, необходимо каждый год проходить медицинское освидетельствование, которое будет подтверждать право на выплаты.

В том случае, когда получающий пенсию по инвалидности не является на ежегодный медицинский осмотр, выплаты прекращаются.


Составляющее страхового стажа в Украине

Пенсия инвалидов войны

Относительно тех, кто является инвалидом Великой Отечественной войны, действует общий для всех закон о пенсионном обеспечении и закон о тех, кто уволен с военной службы. Пенсия зависит от размера получаемой зарплаты во время трудовой деятельности и трудового стажа.

Кроме того, пенсионное законодательство предусматривает надбавки к этим пенсиям для инвалидов ВОВ, а также участников боевых действий в размере 60, 80 и 100 % соответственно для 3, 2 и 1 группы. Надбавка начисляется исходя из минимальной пенсии, в том числе и для инвалидов войны 3 группы. Сама пенсия для инвалидов войны и боевых действий не может быть ниже следующих сумм:

  • 1 группы — 2560 гривен.
  • 2 группы — 2300 гривен.
  • 3 группы — 2000 гривен.

Участники боевых действий не могут получать меньше 1500 гривен. А также предусмотрены целевые выплаты: 70 гривен инвалидам 1 группы, по 61 гривне — второй и третьей группы и 43 гривны — участникам боевых действий. В 2015 г. представителям всех трех категорий были сделаны надбавки к тем, которые уже существовали:

  • 1 группы — 475 грн.
  • 2 группы — 400 грн.
  • 3 группы — 293 грн.

Пенсия по инвалидности

Если инвалидность не связана с Великой Отечественной войной или с боевыми действиями, а приобретена при рождении, то в таких случаях выплаты несколько иные. Инвалиду с детства, пенсия которого не зависит от стажа и размера получаемого вознаграждения во время работы, будут произведены следующие начисления:

Категория инвалидности Размер пенсии
1 группа, подгруппы А и B 2500–1900 гривен
2 группа, плюс надбавка за уход 1250 и еще 1250 гривен
3 группа, плюс надбавка за уход 1670 и еще 1250 гривен
Дети до шести лет, подгруппа А, с надбавкой за уход 2250 гривен
Дети подгруппы А, с надбавкой за уход, жертвы чернобыльской аварии 1270 гривен
Дети подгруппы А, признанные пострадавшими от чернобыльской аварии, с надбавкой за уход 2600 гривен
Дети-инвалиды, относящиеся к подгруппе А, заболевания которых связаны с чернобыльской аварией 3000 гривен

Как видно, пенсия детям выплачивается не только при получении инвалидности в результате трагедий или с рождения, но и из-за последствий чернобыльской аварии. Последняя влияет на потомство граждан Украины, живущих в ближайших к станции районах.

Пенсия для остальных людей, которые приобрели инвалидность с определенного возраста в результате травмы, болезни, будет начисляться в зависимости от предшествующего ей стажа.

Но есть варианты, когда человек не имеет необходимого стажа на момент получения инвалидности. В этом случае, при наличии необходимых документов, подтверждающих инвалидность, гражданин получает выплаты по следующей схеме:

  • 100 % прожиточного минимума при 1 группе.
  • 80 % — при 2 группе.
  • 60 % — при 3 группе.

Реальный размер ежемесячных выплат для каждой категории будет выглядеть следующим образом:

  • 1 группы — 2700 гривен.
  • 2 группы — 1250 гривен.
  • 3 группы — 1250 гривен.

Для новой группы инвалидов, участвовавших в АТО в качестве членов военных подразделений, участников добровольческих формирований и волонтеров, назначены следующие ежемесячные выплаты:

  • 1 группы — 3500 гривен.
  • 2 группы — 3200 гривен.
  • 3 группы — 2800 гривен.

Эти пенсии выплачиваются с момента получения увечья, которое привело к той или иной группе инвалидности.

Другие категории социально незащищенных граждан

Кормильцем считается тот человек, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи:

  • Мать, отец, муж (жена), если они инвалиды или пенсионеры.
  • Дети, родившиеся в пределах 10 месяцев после потери кормильца.
  • Дети до 18 лет.
  • Дети-инвалиды.
  • Сироты до достижения 23 лет.
  • Дети, которые учатся в школе, а также на дневном отделении ПТУ, техникума или вуза.

Надо знать, что все члены семьи имеют право на получение такой пенсии, если они были на содержании кормильца, а это происходит в следующих случаях:

  • Находились на частичном содержании, например, как инвалиды или пенсионеры получали пенсию. В этом случае они могут перейти полностью на пенсию по потере кормильца.
  • Были на полном содержании кормильца.

На эту пенсию имеют право как родные дети, так и усыновленные. В случае когда падчерица или пасынок не получают алиментов от своих родителей, они также имеют право на пенсию. А когда несовершеннолетние дети усыновлены, они сохраняют свое право получать пенсии в связи с потерей кормильца.

Предлагаю посмотреть видео «Новые пенсии: кому, сколько и за что?»:

Назначается пенсия со следующего дня после смерти кормильца. Если же ходатайство по поводу назначения пенсии последует в течение 12 месяцев со дня смерти, то пенсию назначают с момента обращения. Выплаты членам семьи положены на то время, пока они нетрудоспособны. Если речь идет об инвалидах или пенсионерах по возрасту, то пожизненно размер пенсий следующий:

  • На одного человека — 1130 гривен.
  • На двух человек — 1356 гривен.
  • На трех человек — 1695 гривен.

Цены на Украине

В последние годы уровень жизни на Украине существенно снизился. Для того чтобы понять, насколько высоки или низки выплаты по пенсиям и пособиям, в частности, на Украине, надо знать цены, которые существуют в данный момент на услуги, различные платежи, товары и продукты.

Продукт, товар или услуга Цена
Хлеб, 0,5 кг 16 грн.
Молоко, 1 л 22 грн.
Картофель, 1 кг 13 грн.
Свинина, 1 кг 120 грн.
Курица, 1 кг 75 грн.
Сыр, 1 кг 156 грн.
Яйца куриные, 10 шт. 26 грн.
Бананы, 1 кг 32 грн
Помидоры, 1 кг 42 грн.
Рис, 1 кг 29 грн.
Кола, 0,5 л 12 грн.
Вино, 0,75 л 107 грн.
Пиво, 0,5 л 15 грн.
Плата за коммунальные услуги в месяц (1-комн. квартира) 1344 грн.
Проезд в общественном транспорте 5 грн.
Средняя стоимость такси 88 грн.
Стоимость 95 бензина, 1 л 28 грн.
Стоимость интернета в месяц 123 грн.


Видно, что цены на Украине по многим показателям ниже, чем в России, даже для тех областей, которые относятся к периферии. Но если соотносить их с теми пенсиями, которые люди получают, то жить на выплаты довольно трудно. Впрочем, в этом смысле и для российских пенсионеров дело обстоит не самым лучшим образом.

Читайте также: