Пенсия по выслуге лет медработникам в днр

Назначение пенсии за выслугу лет медицинским работникам


Медицинские работники - представители тех профессий, которые дают право на пенсию за выслугу лет. Такая пенсия по определенным признакам похожа на пенсию по возрасту, поскольку назначается пожизненно и ее размер зависит от заработка и страхового стажа человека. Главную роль при назначении пенсии за выслугу лет играет стаж работы по специальности.

Согласно норм какого законодательства назначаются пенсии за выслугу лет медицинским работникам на территории ЛНР?

В соответствии с частью 2 статьи 86 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики предусмотрено, что законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Луганской Народной Республики до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики.

Законом Луганской Народной Республики от 27.03.2015 г. № 14-ІІ «О назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики» (с изменениями) предусмотрено, что назначение и выплата пенсий на территории Республики осуществляется в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года.

Пунктом 2 Заключительных положений раздела XV Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV от 9 июля 2003 года (далее – Закон № 1058) предусматривает, что пенсии за выслугу лет назначаются согласно отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. Однако, поскольку на данный момент такой законодательный акт не принят, пенсии назначаются по нормам Закона № 1058 в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 5 ноября 1991 года (далее – Закон № 1788).

Порядок исчисления специального стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию за выслугу лет, определены Законом № 1788, а страховой стаж, в зависимости от которого определяется размер пенсии, исчисляется по нормам Закона № 1058.

При определении права на пенсию за выслугу лет трудовой (специальный) стаж как до, так и после 1 января 2004 года исчисляется согласно нормам Закона № 1788 и постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» № 637 от 12 августа 1993 года – по данным трудовой книжки, а в случае необходимости – уточняющих справок. Другими словами, если медицинская сестра больницы после 2004 года ежемесячно работает на 0,5 ставки и получает заработную плату в размере меньше минимальной заработной платы, установленной законодательством, то в страховой стаж будет зачислен каждый месяц работы после 1 января 2004 года пропорционально уплаченным страховым взносам (если не осуществлена доплата к минимальному страховому взносу), а к стажу работы по специальности, которая дает право на назначение пенсии за выслугу лет, будет зачислен каждый месяц работы как полный. Условием для назначения пенсии за выслугу лет является наличие не менее 25 лет специального стажа работы на должности и в заведениях дающих право на пенсию за выслугу лет.

Работа, в каких заведениях и должностях дает право на пенсию за выслугу лет?

Перечень таких должностей и заведений утвержден постановлением Кабинета Министров Украины «О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» № 909 от 4 ноября 1993 года (с изменениями, далее - Постановление № 909).

Следовательно, для определения права на зачисление в специальный стаж определенного периода работы необходимо, чтобы человек работал в заведениях на должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Какими документами подтверждается специальный стаж?

Основным документом, которым подтверждается специальный стаж, является трудовая книжка.

Если из записей трудовой книжки невозможно сделать соответствующий вывод, в территориальное управление Пенсионного Фонда ЛНР дополнительно подается уточняющая справка заведения (учреждения). При решении этого вопроса могут быть рассмотрены и другие документы (положение о заведении, структуре, штатные расписания, аккредитационный сертификат и т.п.).

При определении права на назначение пенсий за выслугу лет органы Пенсионного Фонда ЛНР, кроме указанных выше нормативно-правовых актов, руководствуются нормами других законов, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, ведомств.

Так, приказом Министерства здравоохранения Украины «Об утверждении перечней заведений здравоохранения, врачебных, провизорских должностей и должностей младших специалистов с фармацевтическим образованием в заведениях здравоохранения» № 385 от 28.10.2002 года утверждены перечни заведений здравоохранения, врачебных, провизорских должностей и должностей младших специалистов с фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения.

Итак, если стоит вопрос, зачисляется ли тот или иной период в специальный стаж, работники управлений Пенсионного Фонда ЛНР, а также уполномоченные представители учреждений, которые помогают своему работнику определить право на пенсию за выслугу лет, пользуются соответствующим перечнем.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях, предусмотренных Постановлением № 909, дает право на пенсию независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений.

Зачисляется ли в специальный стаж время обучения в медучилище или институте и период прохождения медицинской практики?

Зачисление в специальный стаж времени обучения в учебных заведениях действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Период прохождения медицинской практики (на основании лицензии) медицинским специалистом, зарегистрированным как субъект предпринимательской деятельности (физическое лицо), и который не пребывает в трудовых отношениях с заведением здравоохранения, не зачисляется в специальный стаж, поскольку законодательством предусмотрено обязательное выполнение двух условий: работа в соответствующем заведении и на должности, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

В то же время, при наличии у такого лица 25 лет специального стажа (без учета предпринимательской деятельности), то есть если у него есть право на назначение пенсии за выслугу лет, прекращение предпринимательской деятельности при назначении пенсии за выслугу лет не требуется, поскольку это не является работой, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Предусмотрено ли льготное исчисление специального стажа?

При определении права на пенсию за выслугу лет применяются нормы ст. 60 Закона № 1788, которая предусматривает, что работа в лепрозорных и противочумных заведениях здравоохранения, учреждениях (отделениях) лечения лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, других инфекционных заведениях (отделениях) здравоохранения, патологоанатомических и реанимационных отделениях учреждений здравоохранения, а также психиатрических заведениях здравоохранения, зачисляется в стаж работы в двойном размере.

Размер пенсии определяется от специального стажа или страхового?

Размер пенсии определяется в зависимости от страхового стажа и заработка каждого лица согласно ст. 27 и с учетом норм ст. 28 Закона № 1058. Иными словами, если период обучения в медицинском колледже и время ухода за ребенком (как лицу, не находившемуся в трудовых отношениях с заведением здравоохранения) не зачисляются в специальный стаж, то в страховой стаж эти периоды засчитываются. А вот льготное исчисление (в двойном размере) страхового стажа применяется лишь до 31 декабря 2003 года, поскольку страховой стаж после 1 января 2004 года исчисляется календарно.

Управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики в Славяносербском районе


На переходный период согласно п.2 Постановления Совета Министров ДНР «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» №9-1 от 02.06.2014 законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции ДНР, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики. В связи с этим органы Пенсионного фонда ДНР руководствуются Законом Украины №1058 «Об общеобязательном государственном страховании» (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин) (далее Закон №1058).

Заключительными Положениями Закона №1058 предусмотрено, что порядок исчисления специального стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» №1788 (далее Закон №1788).

Право работников сферы образования и здравоохранения на пенсию по выслуге лет предусмотрено Законом №1788. В частности, пунктом «е» статьи 55 такое право предоставлено работникам образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 лет и независимо от возраста. Согласно ст.52, 55 Закона №1788 условием для назначения пенсии за выслугу лет является наличие специального стажа работы на должностях в образовательных учреждениях не меньше 25 лет и прекращение работы по специальности, дающей право на назначение такого вида пенсии.

Перечень таких должностей и учреждений, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины «О перечне учреждений и организаций образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на
которых дает право на пенсию за выслугу лет» №909 от 4 ноября 1993 года (с изменениями, далее — Постановление №909).

В сфере образования это такие учреждения, как:

  1. Общеобразовательные учебные заведения, военные общеобразовательные учебные заведения, музыкальные и художественные школы (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
  2. Межшкольные учебно-производственные комбинаты (директора, заместители директоров по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной учебно-производственной) работы, учителя, мастера производственного обучения, практические психологи, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
  3. Детские дома, детские колонии, приемные и распределительные пункты для несовершеннолетних, логопедические кабинеты и стационары, школы-клиники (директора, заведующие, их заместители по воспитательной части, учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, мастера производственного обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
  4. Высшие учебные заведения 1-2 уровня аккредитации, профессионально-технические учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной, учебно-производственной) работе, старшие мастера производственного обучения, мастера производственного обучения, преподаватели, педагоги профессионального обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
  5. Дошкольные учебные заведения всех типов (заведующие , воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи).
  6. Внешкольные учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной, учебной, воспитательной работы, заведующие отделами (лабораториями, кабинетами), художественные руководители, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работ).
  7. Библиотеки (библиотекари, заведующие).
  8. Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории, диспансеры, дома ребенка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и учреждениях для исполнения наказаний (учителя, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, логопеды).

Еще одним важным условием для назначения пенсии по выслуге лет является увольнение с работы, дающей право на такую пенсию. Это правило установлено статьей 7 Закона №1788 для всех видов пенсий по выслуге лет без исключения. Таким образом, в период получения этого вида пенсии работать можно лишь на должностях и в учреждениях, не предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением №909. В этом случае выплата пенсии не будет прекращена. Если же такой пенсионер устроится на работу, дающую право на пенсию по выслуге лет, выплата пенсии ему будет прекращена и возобновится после увольнения.

Зачисление в специальный стаж периода обучения в учебных учреждениях действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней, то есть со дня подачи заявления в управление Пенсионного фонда. Такая пенсия, как и пенсия по возрасту, назначается пожизненно, и ее размер зависит от заработка и страхового стажа.

Сегодня мы хотим рассказать о таком виде пенсии, как пенсия за выслугу лет работникам образования и здравоохранения.

Пенсии за выслугу лет, в соответствии со ст. 51 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Назначение пенсии за выслугу лет регулируется Законом Украины № 1788 «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон 1788).

В соответствии со статьей 52 Закона 1788 право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения, а также социального обеспечения, которые в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и специальных службах непосредственно заняты обслуживанием пенсионеров и инвалидов, согласно пункту «е» статьи 55.

Пунктом «е» статьи 55 Закона 1788 определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом министров Украины, независимо от возраста.

Постановлением Кабинета министров Украины от 4.11.1993 за № 909 утвержден Перечень учреждений образования, охраны здоровья, социальной защиты и должностей, работа на которых продолжительностью не менее 25 лет дает право на пенсию по выслуге лет.

Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

При этом пенсии по выслуге лет назначаются с даты обращения за назначением такого вида пенсии и только при условии увольнения с работы, которая дает право на эту пенсию , что предусмотрено статьей 7 Закона 1788.

В связи с этим работающим гражданам, претендующим на назначение пенсии за выслугу лет, рекомендуем обращаться в органы Пенсионного фонда для предварительного подсчета стажа, дающего право на такой вид пенсии. Лишь после подтверждения органами Пенсионного фонда наличия необходимого стажа увольняться с работы, дающей право на эту пенсию, и подавать заявление о назначении пенсии за выслугу лет в Пенсионный фонд.

Пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения и образования назначаются в размерах, установленных для пенсий по возрасту, что предусмотрено статьей 53 Закона 1788.

Основной перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, как правило, включает:

1. Паспорт (оригинал и копия 1, 2, 4, 5 страницы и прописка) или адресная справка.

1. Идентификационный код (оригинал и копия).

1. Трудовая книжка (оригинал и копия).

1. Диплом об окончании дневного отделения учебного заведения (оригинал и копия).

1. Свидетельство о браке – для женщин (оригинал и копия).

1. Военный билет (оригинал и копия).

1. Свидетельства о рождении детей – для женщин, в случае, если на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-летнего возраста женщина не состояла в трудовых отношениях (оригинал и копия).

8. Для зачета в стаж периода работы частным предпринимателем необходимо предоставить:

– свидетельство о регистрации ЧП или патент (оригинал и копия);

– справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя.

9. Справка о заработной плате (на бланке) помесячно за весь период работы с 1 июля 2000 г. до месяца подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме или сведения из отдела персонифицированного учета.

10. По желанию предоставляется справка о заработной плате (на бланке) за любые 60 полных месяцев страхового стажа работы подряд за период до 1 июля 2000 г. При работе по совместительству до 01.07.2000 г. заработная плата учитывается при условии предоставления:

– справки из отдела кадров о работе по совместительству с указанием периода работы, должности, приказов на прием и увольнение. Если работа была по трудовому соглашению – представляются копии трудовых соглашений с отметкой отдела кадров, что работа выполнена;

– справки о заработной плате за тот же период, что и справка о заработке с основного места работы.

11. Для неработающих пенсионеров, имеющих детей в возрасте до 18 лет, для назначения надбавки к пенсии на иждивенца необходимо предоставить:

– свидетельство о рождении детей (оригинал и копия);

– справку из налоговой инспекции или Единого государственного реестра юридических и физических лиц – предпринимателей, что заявитель не является частным предпринимателем;

– справку из ЖЭКа или других организаций с места жительства (регистрации) или справку органов местного самоуправления о нахождении на иждивении или совместном проживании с заявителем.

Все копии заверяются в органе Пенсионного фонда при подаче документов.

Указанный перечень не является исчерпывающим.

В случае если в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников, что определено п. 20 Постановления Кабинета министров Украины 637 от 12.08.1993 г «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней».

Среди граждан бытует ошибочное мнение о праве на получение пенсии по выслуге лет в период работы по профессии после достижения пенсионного возраста.

Обращаем внимание получателей пенсии по выслуге лет, достигших пенсионного возраста и желающих трудоустроиться на работу, дающую право на получение такой пенсии. По достижению пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) приобретается право на получение пенсии по возрасту. Для изменения вида получаемой пенсии (с пенсии по выслуге лет на пенсию по возрасту) необходимо лично обратиться в орган Пенсионного фонда и подать соответствующее заявление, поскольку в случае дальнейшего трудоустройства пенсионера, получающего пенсию за выслугу лет на работу, дающую право на такой вид пенсии, выплата пенсии за выслугу лет прекращается. В свою очередь пенсия по возрасту (кроме досрочно назначенных пенсий женщинам) выплачивается независимо от факта работы.

Более подробную консультацию можно получить в территориальных управлениях Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики по месту регистрации или фактического проживания.

Пенсии за выслугу лет, в соответствии со статьей 51 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Назначение пенсии за выслугу лет регулируется Законом Украины № 1788 «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон 1788).

В соответствии со статьей 52 Закона 1788 право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения, а также социального обеспечения, которые в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и специальных службах непосредственно заняты обслуживанием пенсионеров и инвалидов, согласно пункту «е» статьи 55.
Пунктом «е» статьи 55 Закона 1788 определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом министров Украины, независимо от возраста.
Постановлением Кабинета министров Украины от 4.11.1993 за № 909 утвержден Перечень учреждений образования, охраны здоровья, социальной защиты и должностей, работа на которых продолжительностью не менее 25 лет дает право на пенсию по выслуге лет.
Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.



При этом пенсии по выслуге лет назначаются с даты обращения за назначением такого вида пенсии и только при условии увольнения с работы, которая дает право на эту пенсию, что предусмотрено статьей 7 Закона 1788.
В связи с этим работающим гражданам, претендующим на назначение пенсии за выслугу лет, рекомендуем обращаться в органы Пенсионного фонда для предварительного подсчета стажа, дающего право на такой вид пенсии. Лишь после подтверждения органами Пенсионного фонда наличия необходимого стажа увольняться с работы, дающей право на эту пенсию, и подавать заявление о назначении пенсии за выслугу лет в Пенсионный фонд.
Пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения и образования назначаются в размерах, установленных для пенсий по возрасту, что предусмотрено статьей 53 Закона 1788.
Основной перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, как правило, включает:

1.Паспорт (оригинал и копия 1, 2, 4, 5 страницы и прописка) или адресная справка.
2. Идентификационный код (оригинал и копия).
3. Трудовая книжка (оригинал и копия).
4. Диплом об окончании дневного отделения учебного заведения (оригинал и копия).
5. Свидетельство о браке – для женщин (оригинал и копия).
6. Военный билет (оригинал и копия).
7. Свидетельства о рождении детей – для женщин, в случае, если на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-летнего возраста женщина не состояла в трудовых отношениях (оригинал и копия).
8. Для зачета в стаж периода работы частным предпринимателем необходимо предоставить:
• свидетельство о регистрации ЧП или патент (оригинал и копия);
• справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя.
9. Справка о заработной плате (на бланке) помесячно за весь период работы с 1 июля 2000 г. до месяца подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме или сведения из отдела персонифицированного учета.
10. По желанию предоставляется справка о заработной плате (на бланке) за любые 60 полных месяцев страхового стажа работы подряд за период до 1 июля 2000 г. При работе по совместительству до 01.07.2000 г. заработная плата учитывается при условии предоставления:
• справки из отдела кадров о работе по совместительству с указанием периода работы, должности, приказов на прием и увольнение. Если работа была по трудовому соглашению – представляются копии трудовых соглашений с отметкой отдела кадров, что работа выполнена;
• справки о заработной плате за тот же период, что и справка о заработке с основного места работы.
11. Для неработающих пенсионеров, имеющих детей в возрасте до 18 лет, для назначения надбавки к пенсии на иждивенца необходимо предоставить:

• свидетельство о рождении детей (оригинал и копия);
• справку из налоговой инспекции или Единого государственного реестра юридических и физических лиц-предпринимателей, что заявитель не является частным предпринимателем;
• справку из ЖЭКа или других организаций с места жительства (регистрации) или справку органов местного самоуправления о нахождении на иждивении или совместном проживании с заявителем.
Все копии заверяются в органе Пенсионного фонда при подаче документов.
Указанный перечень не является исчерпывающим.
В случае если в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников, что определено п. 20 Постановления Кабинета министров Украины 637 от 12.08.1993 «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней».

Среди граждан бытует ошибочное мнение, о праве на получение пенсии по выслуге лет в период работы по профессии после достижения пенсионного возраста.
Обращаем внимание получателей пенсии по выслуге лет, достигших пенсионного возраста и желающих трудоустроиться на работу, дающую право на получение такой пенсии. По достижению пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) приобретается право на получение пенсии по возрасту. Для изменения вида получаемой пенсии (с пенсии по выслуге лет на пенсию по возрасту) необходимо лично обратиться в орган Пенсионного фонда и подать соответствующее заявление, поскольку в случае дальнейшего трудоустройства пенсионера, получающего пенсию за выслугу лет, на работу, дающую право на такой вид пенсии, выплата пенсии за выслугу лет прекращается. В свою очередь пенсия по возрасту (кроме досрочно назначенных пенсий женщинам) выплачивается независимо от факта работы.

Более подробную консультацию можно получить в территориальных управлениях Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики по месту регистрации или фактического проживания.

Управление Пенсионного фонда ДНР, г. Донецк


--> -->Жизнь города -->
-->

Управлением ПФ ДНР в г.Енакиево был проведен анализ обращений в общественную приемную управления за 1 квартал 2016 года и выделен ряд наиболее часто встречающихся вопросов.

Сегодня мы расскажем о пенсиях за выслугу лет для медицинских работников.

На переходный период согласно п.2 Постановления Совета Министров ДНР «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» №9-1 от 02.06.2014 законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции ДНР, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики. В связи с этим органы Пенсионного фонда ДНР руководствуются Законом Украины №1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (в редакции, действовавшей до октября 2011 года, в части определения пенсионного возраста для женщин) (далее Закон №1058).

Заключительными Положениями Закона №1058 предусмотрено, что порядок исчисления специального стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию за выслугу лет определяются в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» №1788 (далее Закон №1788).

Согласно ст.52, 55 Закона №1788 условием для назначения пенсии за выслугу лет является наличие специального стажа работы на должностях в медицинских учреждениях не менее 25 лет и прекращение работы по специальности, дающей право на назначение этого вида пенсии.

Перечень таких учреждений и должностей, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины «О перечне учреждений и организаций образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» №909 от 4 ноября 1993 года (с изменениями, далее - Постановление №909).

В частности, сфере здравоохранения предусмотрены:
1. Лечебные учреждения, лечебно-профилактические учреждения особого типа, лечебно-трудовые профилактории, амбулаторно-поликлинические заведения, заведения быстрой и неотложной медицинской помощи, заведения переливания крови, заведения охраны материнства и детства, санаторно-курортные заведения, санитарно-эпидемиологические заведения, диагностические центры (врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей).

2. Аптеки, аптечные киоски и магазины, контрольно-аналитические лаборатории (провизоры, фармацевты (независимо от наименования должностей), лаборанты.

3. Медико-социальные экспертные комиссии, бюро судебно-медицинской экспертизы (врачи и средний медицинский персонал).
Следовательно, для определения права на зачисление в специальный стаж определенного периода работы необходимо, чтобы заявитель работал в учреждениях и на должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Обращаем Ваше внимание, что при определении права на пенсию за выслугу лет применяются нормы ст. 60 Закона №1788, которая предусматривает, что работа в лепрозорных и противочумных учреждениях здравоохранения, учреждениях (отделениях) лечения лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, других инфекционных учреждениях (отделениях) здравоохранения, патологоанатомических и реанимационных отделениях учреждений здравоохранения, а также психиатрических учреждениях здравоохранения зачисляется в стаж работы в двойном размере.

Зачисление в специальный стаж периода обучения в учебных учреждениях действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней, то есть со дня подачи заявления в управление Пенсионного фонда. Такая пенсия, как и пенсия по возрасту, назначается пожизненно, и ее размер зависит от заработка и страхового стажа человека.
Особого внимания заслуживает вопрос возможности работать после назначения пенсии за выслугу лет. Согласно ст.7 Закона №1788 пенсия за выслугу лет назначается при увольнении с работы, дающей на нее право. Следовательно, в период получения этого вида пенсии работать можно лишь на должностях и в учреждениях, не предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением №909.

Управление ПФ ДНР в г.Енакиево

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

Уважаемые пользователи. Все комментарии содержащие ненормативную лексику будут удалены.


Пенсии за выслугу лет работникам образования, здравоохранения и социального обеспечения с учетом положений Указа Главы Донецкой Народной Республики «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий работников образования, здравоохранения и социального обеспечения Донецкой Народной Республики» от 24.04.2020 №116.

Назначение пенсии за выслугу лет регулируется Законом Украины №1788 «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон 1788). Пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.51 Закона 1788 устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

В соответствии со статьей 52 Закона 1788 право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения, а также социального обеспечения, которые в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и специальных службах непосредственно занятые обслуживанием пенсионеров и инвалидов, соответственно пункту “е” статьи 55.

Пунктом «е» статьи 55 Закона 1788 определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 4.11.1993 за № 909 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями КМУ от 26.09.2002 №1436, от 17.11.2004 № 1567, от 17.12.2012г. № 1181) утвержден Перечень учреждений образования, охраны здоровья, социальной защиты и должностей, работа на которых продолжительностью не менее 25-ти лет дает право на пенсию по выслуге лет.

Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

При этом, в соответствии с п.1 Указа Главы Донецкой Народной Республики «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий работников образования, здравоохранения и социального обеспечения Донецкой Народной Республики» от 24.04.2020 №116, до принятия закона Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения, работникам образования, здравоохранения и социального обеспечения пенсии за выслугу лет назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством независимо от факта продолжения работы, дающей право на данный вид пенсии.

Пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, образования и социального обеспечения назначаются с даты обращения за назначением такого вида пенсии и в размерах, установленных для пенсий по возрасту, что предусмотрено ст.53 Закона 1788.

Основной перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, как правило, включает:

  1. Документ удостоверяющий личность – паспорт (оригинал и копия всех страниц)
  2. Документ, подтверждающий место регистрации (проживания);
  3. Идентификационный код (оригинал и копия);
  4. Трудовая книжка (оригинал и копия, заверенная отделом кадров);
  5. Диплом об окончании дневного отделения учебного заведения (оригинал и копия);
  6. Свидетельство о браке – для женщин (оригинал и копия);
  7. Военный билет (оригинал и копия);
  8. Свидетельства о рождении детей, – для женщин, в случае, если на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста женщина не состояла в трудовых отношениях (оригинал и копия);
  9. Для зачета в стаж периода предпринимательской деятельности необходимо представить:
  • свидетельство о регистрации ФЛП или патент (оригинал и копия);
  • справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя;
  1. Справка о заработной плате (на бланке) помесячно за весь период работы с 1 июля 2000 до месяца подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме или сведения из отдела персонифицированного учета;
  2. По желанию предоставляется справка о заработной плате (на бланке) за любые 60 полных месяцев работы подряд за период до 1 июля 2000 года.
  3. При работе по совместительству заработная плата учитывается при условии предоставления:

– справки из отдела кадров о работе по совместительству с указанием периода работы, должности, приказов на прием и увольнение. Если работа была по трудовому соглашению – представляются копии трудовых соглашений с отметкой отдела кадров, что работа выполнена.

– справки о заработной плате за тот же период, что и справка о заработке с основного места работы.

Все копии (кроме копии трудовой книжки) заверяются работником Пенсионного фонда при подаче документов.

В случае если в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию по выслуге лет, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников.

Кроме того, пенсионеры, которые уже являются получателями данного вида пенсии, и желающие работать дальше по профессии, должны сообщить органам Пенсионного фонда о факте своего трудоустройства.

круглосуточная диспетчерская служба
(062) 337-02-44,
(071) 308-45-87


Порядок выплаты «выслужной» надбавки

Порядок выплаты надбавки за выслугу лет медицинским работникам государственных и коммунальных заведений здравоохранения утвержден постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 1418.

На кого распространяется действие этого Порядка?

На медицинских работников государственных и коммунальных заведений здравоохранения:

— оплата труда которых осуществляется в соответствии с Условиями № 308/519.

К указанным категориям также относятся медработники государственных и коммунальных заведений образования, учреждений социальной защиты населения и заведений здравоохранения, подчиненных другим органам государственной власти. Но, как было отмечено выше, обязательным условием является то, что оплата труда таких работников должна осуществляться в соответствии с Условиями № 308/519.

Надбавка за выслугу лет начисляется медработникам ежемесячно к должностному окладу (с повышениями) за фактически отработанное время без учета других доплат и надбавок (п. 6 Порядка № 1418). Она является обязательной выплатой. Поэтому руководители должны обеспечить ее выплату в установленном размере работникам, которым она причитается.

Важно! Установление или изменение размера надбавки за выслугу лет происходит с начала месяца, следующего за месяцем работы, в котором возникло такое право.

Например, если такое право возникло 1 сентября 2017 года, то началом месяца, следующего за месяцем работы, в котором возникло такое право, будет 1 октября 2017 года.

«Выслужную» надбавку следует выплачивать не только по основному месту работы, но и по месту работы по совместительству (п. 7 Порядка № 1418).

Если работник временно замещает отсутствующего работника, надбавку за выслугу лет рассчитывайте исходя из должностного оклада по основной должности (п. 8 Порядка № 1418).

Размер «выслужной» надбавки

Размер надбавки зависит от стажа работы (п. 2 Порядка № 1418):

Стаж работы

Размер надбавки %

Определение «надбавочного» стажа

Определить стаж для рассчета надбавки за выслугу лет вам поможет трудовая книжка или другой документ, который подтверждает его наличие (в соответствии с действующим законодательством).

В Порядке № 1418 не указано, какой именно отдел (отдел кадров или бухгалтерия) должен считать стаж. Однако напомним, что согласно п. 1.9 Условий № 308/519 руководитель заведения, учреждения несет ответственность за своевременное и правильное определение размера заработной платы работников согласно действующему законодательству. Следовательно, именно руководителю медзаведения придется определить работника, который будет решать эту задачу.

Внимание! Если штатным расписанием медзаведения предусмотрена должность инспектора по кадрам, целесообразно возложить работу по подсчету стажа на него.

Такая обязанность для этой должности предусмотрена Справочником квалификационных характеристик профессий работников «Выпуск 1. Профессии работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности», утвержденным приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336.

Периоды работы, которые включаются в стаж работы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, можно найти в п. 4 Порядка № 1418. В частности, в «надбавочный» стаж включается время работы в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения Украины, СССР и союзных республик СССР на должностях, определенных в п. 3 Порядка № 1418. К таким должностям относятся:

— руководители заведений здравоохранения, их заместители из числа врачей;

— заместители главного врача по медсестринству;

— руководители структурных подразделений из числа врачей, провизоров и фармацевтов;

— главные медицинские сестры;

— врачи всех специальностей;

— профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые допущены к медицинской деятельности в заведениях здравоохранения, руководители фармацевтических (аптечных) заведений, их заместители;

— специалисты по базовому высшему и неполному высшему медицинскому и фармацевтическому образованию всех специальностей и помощники энтомолога.

Выплата «выслужной» надбавки некоторым категориям работников

Имеете высшее немедицинское образование и работаете в заведении здравоохранения? Будете ли иметь право на надбавку?

Как мы отметили выше, профессионалы с высшим немедицинским образованием и специалисты с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием имеют право на установление «выслужной» надбавки. Давайте разберемся, кто относится к указанным категориям работников.

Номенклатура специальностей профессионалов с высшим немедицинским образованием, работающих в системе здравоохранения, утверждена приказом Минздрава «Об аттестации профессионалов с высшим немедицинским образованием, которые работают в системе здравоохранения» от 12.08.2009 г. № 588. Она включает в себя следующие специальности:

3. Генетика лабораторная.

6. Клиническая биохимия.

7. Клиническая лабораторная диагностика.

8. Лабораторные исследования факторов окружающей среды.

9. Лабораторная иммунология.

10. Микробиология и вирусология.

Следовательно, профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые занимают должности по вышеуказанным специальностям, имеют право на установление надбавки за выслугу лет. Нашли себя? Радуйтесь!

Что касается специалистов с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием, то согласно Классификатору профессий (ДК 003:2010) и Справочнику № 117 к ним относятся профессии, требующие от работника квалификации по диплому о высшем образовании, которое отвечает уровню младшего специалиста, бакалавра или специалиста, проходящего последипломную подготовку (стажировку или интернатуру).

Номенклатура специальностей специалистов с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием утверждена приказом Минздрава «Об аттестации младших специалистов с медицинским образованием» от 23.11.2007 г. № 742 (ср. 025069200). В соответствии с приложением 1 к указанному приказу это следующие специальности:

1. Лечебное дело.

2. Лечебное дело (неотложные состояния).

3. Медико-профилактическое дело.

5. Лабораторное дело (клиника).

6. Лабораторное дело (гигиена).

7. Лабораторное дело (патология).

8. Акушерское дело.

9. Сестринское дело.

10. Сестринское дело (операционное).

11. Медицинская статистика.

14. Ортопедическая стоматология.

Таким образом, мы выделили основные аспекты в вопросе установления «выслужной» надбавки медработникам.

Далее предлагаем рассмотреть актуальные вопросы, которые возникают у читателей по поводу установления «выслужной» надбавки медработникам.

Вопрос

Ответ

Засчитывается ли период прохождения интернатуры в стаж работы, который дает право на получение надбавки за выслугу лет?

Согласно Положению № 291 специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников всех факультетов медицинских и фармацевтических высших заведений образования III — IV уровней аккредитации, медицинских факультетов университетов независимо от подчинения и формы собственности, после окончания которой им присваивается квалификация врача (провизора) — специалиста определенной профессии.

Интернатура проводится в очно-заочной форме обучения на кафедрах медицинских (фармацевтических) высших заведений образования ІІІ — ІV уровней аккредитации, медицинских факультетов университетов и заведений медицинского (фармацевтического) последипломного образования и стажировки в базовых учреждениях и заведениях здравоохранения (п. 1.4 Положения № 291). Поскольку обучение в интернатуре в обязательном порядке предусматривает стажировку в базовых учреждениях и заведениях здравоохранения, периоды прохождения интернатуры врачами, которые закончили государственные высшие медицинские (фармацевтические) заведения образования III — IV уровней аккредитации, медицинские факультеты университетов, должны засчитываться в стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет. К такому же заключению пришел и Минздрав в письме от 12.06.2014 г. № 10.03.68/16283.

Кроме того, врачи-интерны подлежат аттестации на определение знаний и практических навыков с присвоением звания врача-специалиста по конкретной врачебной специальности после окончания обучения в интернатуре в соответствии с п. 2.1 приказа Минздрава «О дальнейшем усовершенствовании аттестации врачей» от 19.12.97 г. № 359

Имеет ли право на надбавку за выслугу лет инструктор по лечебной физкультуре, который работает в заведении здравоохранения?

Классификатором профессий (ДК 003:2010) и Справочником № 117 не предусмотрены должности инструктора по лечебной физкультуре. Вместо этого указанные нормативные документы содержат должность «сестра медицинская по лечебной физкультуре». Поэтому в штатном расписании медицинского заведения должна быть именно эта должность.

Следовательно, для того, чтобы работник получил право на получение «выслужной» надбавки, нужно его перевести на должность сестры медицинской по лечебной физкультуре (соответственно изменения следует внести в штатное расписание медзаведения). При этом период его работы в должности инструктора по лечебной физкультуре засчитывается в «надбавочный» стаж согласно приказу Минздрава «Об утверждении Перечня высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и получение звания в которых дают право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью» от 25.12.92 г. № 195

Врач временно привлечен к работе в медкомиссии на призывном участке. Начислять ли ему надбавку за выслугу лет в этот период?

Согласно ч. 6 ст. 43 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII за врачами и средним медперсоналом, которые направлены для работы на призывных участках и в сборных пунктах во время взятия допризывников на воинский учет и призыва граждан на военную службу или на сборы для проведения медицинского осмотра и повторного осмотра граждан, сохраняются занимаемая должность и средний заработок по основному месту работы.

Расчет средней зарплаты необходимо проводить исходя из выплат за последние 2 календарных месяца, предшествующие месяцу привлечения врача до работы в медкомиссии при военкомате (абз. 3 п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100).

При исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения участвуют: основная заработная плата; доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время, совмещение профессий и должностей; высокие достижения в труде (высокое профессиональное мастерство); условия труда; интенсивность труда; выслугу лет и т. п.).

То есть в сумму выплат за последние 2 месяца включают, в частности, размер надбавки за выслугу лет, начисленной в таком расчетном периоде (п. 3 указанного Порядка), а следовательно, при расчете среднего заработка такую надбавку учтут. Аналогичные разъяснения по этому поводу предоставили специалисты Минтруда в письме от 17.06.2011 г. № 480/13/84-11.

Таким образом, врачу не начисляют надбавку за выслугу лет в период его привлечения к работе в медкомиссии при военкомате. Также необходимо помнить еще об одном нюансе: сам период привлечения к работе в медкомиссии при военкомате включается в стаж, который дает право на установление надбавки за выслугу лет. Основанием служит норма абз. 9 п. 4 Порядка № 1418: в стаж для установления надбавки за выслугу лет включается время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и зарплата полностью или частично

Врач стационарного отделения центральной районной больницы своевременно не прошел аттестацию в подтверждение квалификационной категории. В связи с этим его на период стажировки перевели на должность врача-стажера в приемное отделение. Выплачивать ли такому врачу надбавку за выслугу лет во время стажировки?

Врачи-стажеры относятся к медицинским работникам, поскольку получили полное высшее медицинское образование. Но они не имеют сертификатов специалистов. Также на должности врачей-стажеров переводят врачей, которые своевременно не прошли аттестацию. Последние остаются в должности врачей-стажеров на период прохождения стажировки и получения соответствующего сертификата. Также следует отметить, что должность врача-стажера предусмотрена Классификатором профессий ДК 003:2010 и Справочником № 117.

Следовательно, врачи-стажеры имеют право на «выслужную» надбавку

Учитываются ли часы дежурства врачей (в стационаре, дома), отработанные сверх месячной нормы рабочего времени, при исчислении надбавки за выслугу лет?

Согласно п. 7 Порядка № 1418 надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время по основному месту работы и по совместительству.

В связи с этим часы дежурства врачей включаются в базу для начисления надбавки за выслугу лет независимо от того, в пределах рабочего времени состоялось такое дежурство или нет

Порядок № 1418 — Порядок выплаты надбавки за выслугу лет медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных учреждений здравоохранения, утвержденный постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 1418.

Условия № 308/519 — Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные совместным приказом Минтруда и социальной политики и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519.

Положение № 291 — Положение о специализации (интернатуре) выпускников высших медицинских и фармацевтических учебных заведений III — IV уровня аккредитации, медицинских факультетов университетов, утвержденное приказом Минздрава от 19.09.96 г. № 291.

Справочник № 117 — Справочник квалификационных характеристик профессий работников (Выпуск 78. «Здравоохранение»), утвержденный приказом Минздрава от 29.03.2002 г. № 117.

Читайте также: