Почему не проиндексировали трудовые пенсии

По-прежнему поступают вопросы и претензии со стороны пенсионеров. Ведь несмотря на то что с 1 января 2019 года произошла индексация пенсий неработающим пенсионерам на 7,05 процента, оказывается, многие граждане ее не увидели. Размер их пенсии никак не увеличился, остался прежним.

Такие жалобы поступают и в Пенсионный фонд. Ситуация усугубляется тем, что официально власти завуалировали индексацию в своих выступлениях, говоря именно о прибавке к пенсии в 1000 рублей и лишь расплывчато поясняя, что тысяча рублей – это средний показатель индексации.

Рассмотрим подробнее, почему в январе 2019 года многие пенсионеры не заметили разницы в сумме своей пенсии.

Индексация пенсий с 2019 года

Как мы уже слышали, с 1 января 2019 года неработающие пенсионеры должны были получить повышенную пенсию, благодаря индексации в 7,05 процента. Речь идет о страховой пенсии. Данное повышение власти связывали с реализацией пенсионной реформы, говоря о том, что повышение пенсионного возраста позволит в будущем увеличить размер пенсии.

Все слышали по телевизору информацию о повышении пенсии на 1000 рублей, но что означает эта тысяча, нам особо не рассказывали.

Однако, 1000 рублей оказалась весьма условной. Это средний показатель, и далеко не все получат именно эту тысячу. По расчетам, чтобы реально получить прибавку в 1000 рублей, нужно получать пенсию не менее 14 000 рублей , для регионов такая пенсия является большой редкостью. В среднем «доплата» составляет 500-600 рублей, но многие не увидели даже такого увеличения.

Почему многие пенсионеры остались без прибавки?

А теперь к сути: почему так получилось, что многие пенсионеры не получили никакой прибавки к пенсии в 2019 году.

Дело в том, что, если пенсия очень мала и ее размер ниже прожиточного минимума, то из бюджета полагается социальная доплата до установленного в регионе размера прожиточного минимума.

При увеличении размера пенсии стоит учесть, что индексируется сама страховая пенсия, но никак не социальная доплата до уровня прожиточного минимума. Таким образом, пенсия становится действительно выше, однако, если она в случае индексации по-прежнему не дотягивает до уровня прожиточного минимума, то пенсионеру, как и раньше, полагается социальная доплата, размер который уменьшится. В результате этого пенсия становится снова равной размеру прожиточного минимума.

Например, размер пенсии составляет 7500 рублей, а прожиточный минимум 8800 рублей. В данном случае пенсионеру полагается социальная доплата в размере 1300 рублей, чтобы пенсия достигла уровня прожиточного минимума.

Теперь рассчитаем индексацию:
7500 х 7,05% = 529 рублей.

Таким образом, доплата в результате индексации составляет 529 рублей. Теперь размер страховой пенсии будет составлять: 7500+529= 8029 рублей . Такой пенсия стала после индексации. Т.е. пенсия увеличилась, однако этот размер опять же оказался ниже размера прожиточного минимума, в связи с чем гражданину полагается социальная доплата.

Однако размер социальной доплаты будет теперь ниже: 8800 — 8029 = 771 рубль . Т.е. вместо 1300 рублей, социальная доплата уменьшилась до 771 рубля.

Как видно из расчетов, в обоих случаях пенсия осталась на одном уровне – уровне прожиточного минимума, т.е. 8800 рублей. Для пенсионера индексация никакой роли не сыграла, поскольку фактический размер его пенсии не изменился.

Резюме

Такая ситуация больше похожа на обман. Ведь пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, достаточно много. А информация о том, что в таких случаях роста пенсии по факту не будет, нигде не фигурировала, в СМИ об этом не было ни слова. Поэтому, не увидев изменений в размере своей пенсии, многие пенсионеры были неприятно удивлены. А таких пенсионеров, которые получают низкие пенсии из-за непродуманных пенсионных реформ в 2000-х годах, – более 6 миллионов в нашей стране.

Делитесь своим мнением в комментариях, оценивайте публикацию, подписывайтесь на канал и берегите себя.


  • ДЕТИ, СЕМЬЯ
    • алименты
    • военная служба по призыву
    • детские пособия, уход до 3 лет
    • детский сад
    • материнский капитал
    • многодетная семья
    • ювенальщина
  • ЖИЛЬЁ, КОММУНАЛЬН. УСЛУГИ
    • жильё. капремонт МКД
    • жильё. приватизация
    • жильё. расселение
    • жильё. управление МКД
    • оплата коммунальных услуг
      • субсидии на коммунал. услуги
  • ЗДОРОВЬЕ
    • гос. здравоохранение
    • здоровье. диеты, фитнес
    • здоровье. опасные симптомы
    • здоровье. самолечение
  • ИНВЕСТИРОВАНИЕ
  • КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА
  • ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ
  • НАЛОГИ
    • налог на имущество
    • налоговые вычеты
    • транспортный налог
  • НАСЛЕДСТВО
  • НЕДВИЖИМОСТЬ
    • заработать на недвижимости
    • земельные участки
    • нотариус
    • покупка недвижимости
    • продажа недвижимости
    • ремонт, перепланировка
    • сдача, аренда недвижимости
    • строительство долевое
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • ОБЩЕСТВО
  • ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
  • ОТПУСК, КАНИКУЛЫ, ТУРЫ
  • ПЕНСИЯ
    • баллы, фиксированная выплата
    • доплаты к пенсиям
    • жизненные ситуации пенсионера
    • новое в пенсионных законах
      • предпенсионеры
    • пенсия безработным
    • пенсия военнослужащим
    • пенсия врачу, учителю, артисту
    • пенсия для ИП и самозанятых
    • пенсия досрочно
    • пенсия досрочно северянам
    • пенсия досрочно, списки 1 и 2
    • пенсия иностранцам
    • пенсия матерям
    • пенсия накопительная, НПФ
    • пенсия осужденным
    • пенсия при потере кормильца
    • пенсия социальная, инвалидам
    • работающие пенсионеры
    • страховой стаж, суммирование
  • ПОСОБИЯ, ЛЬГОТЫ
    • пособие по уходу за больным
    • пособия безработным
    • пособия ветеранам
    • пособия инвалидам
    • пособия пенсионерам
    • пособия по беременности
    • пособия семьям
    • субсидии
  • РАБОТА, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕН.
    • безработица
    • временная нетрудоспособность
    • зарплата, рабочее время
    • индивид. предприниматели
      • самозанятые
    • новое в труд. законодательстве
    • отпуск трудовой, учебный
    • труд во "вредных" условиях
    • трудовой стаж
    • трудовые споры
    • трудоустройство
    • увольнение
  • СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
    • соцзащита безработных
    • соцзащита детей-сирот
    • соцзащита инвалидов
    • соцзащита семьи
  • ТЕХНИКА БЫТОВАЯ
  • ЮРИДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
    • покупка имущества
    • права пассажиров
    • раздел имущества
  • Применять налог НПД могут все граждане, не зависимо от их места регистрации
  • Для медработников установили премию за выявление онкологического заболевания
  • Самозанятым возвращают сумму уплаченного налога на профессиональный доход
  • Как пожаловаться в надзорный орган, чтобы ваша жалоба была рассмотрена
  • Если предприятие перешло на режим сокращенного рабочего времени
  • Получение российского гражданства для некоторых лиц упрощается
  • Государство расширило поддержку семей на период борьбы с корона-вирусом



Неработающие пенсионеры, получающие скромную пенсию, каждый год с нетерпением ожидают начала года, потому что с первого января государство производит повышение их пенсии на величину прошлогодней инфляции. Однако, хотя пенсии индексируются у всех неработающих пенсионеров, но не у всех пенсионеров при этом увеличивается размер пенсии. В этой статья я расскажу вам, почему у некоторых пенсионеров не увеличивается размер пенсии после её индексации.

Начну с азов. Подсчет имеющегося страхового стажа у будущего пенсионера — это довольно сложная задача для работников пенсионного фонда, так как граждане, обращающиеся за назначением пенсии, работали и в период СССР, и в постсоветском периоде «девяностых» годов и в периоде до 2015 года и после 2015 года. Во всех этих периодах пенсионное законодательство претерпевало изменение, что сильно усложнило подсчет страхового стажа. Тем не менее, после определения страхового стажа, размер страховой пенсии по старости рассчитывается по простой формуле: к страховой части пенсии (рассчитанной на основе данных о продолжительности страхового стажа, величине зарплаты и уплаченных страховых взносов в ПФР) прибавляется гарантированная государством фиксированная выплата. С 1 февраля каждого года размер страховой пенсии и фиксированной выплаты ежегодно корректируется исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Почему у некоторых пенсионеров пенсия после её индексации не увеличилась

Все дело в том, что многие российские пенсионеры по разным причинам имеют очень низкий размер страховой части пенсии, который порой вдвое меньше фиксированной выплаты, её доплачивает им государство и которую оно ежегодно индексирует.
Однако, в соответствии законодательства, размер получаемой пенсии не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера. Поэтому пенсионеры, у которых расчетный размер пенсии ниже прожиточного минимума, получают социальную доплату , которая приподнимает их пенсию до прожиточного минимума. Например, в Краснодарском крае прожиточный минимум пенсионера в 2017 году составляет всего 8478 рублей.
Таким образом, у малообеспеченных пенсионеров размер их пенсии складывается из:

Страховой части + Фиксированной выплаты + Социальной доплаты = Прожиточный минимум.

По закону индексируется только страховая часть пенсии и фиксированная выплата , что естественно приводит к увеличению общего размера пенсии. В то же время при увеличении размера пенсии социальная доплата автоматически уменьшается на эту же величину, так как она призвана только приподнимать размер пенсии до уровня прожиточного минимума.
Поэтому, если региональный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне, то размер пенсии у малообеспеченных пенсионеров не увеличится и после ежегодной индексации их пенсии.

Как изменился порядок индексации пенсии у малообеспеченных пенсионеров с 2020 года

Социальная доплата к страховой пенсии с начала 2020 года стала рассчитываться по новому. Если у неработающего пенсионера пенсия назначена с социальной доплатой, поднимающей размер пенсии до прожиточного минимума пенсионера, то размер пенсии при ежегодной индексации рассчитывается по формуле:

НРП = СРП х КИ + (ПМП — СРП ) , где:

НРП — новый размер пенсии на 2020 год, после индексации и с социальной доплатой;
СРП — размер страховой части страховой пенсии в 2019 году, без социальной доплаты;
КИ — коэффициент ежегодной индексации;
ПМП — прожиточный минимум пенсионера на 2020 год в регионе проживания пенсионера;

Сумма пенсии с социальной доплатой состоит из размера страховой части пенсии и суммы социальной доплаты до прожиточного минимума.

Пример:
Страховая часть пенсии пенсионера, рассчитанная на 2019 год (СРП), имела размер в сумме 7500 рублей. В регионе проживания пенсионера на 2020 год прожиточный минимум пенсионера (ПМП) установлен на уровне 9500 рублей. По закону пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, поэтому ему устанавливается социальная доплата (ПМП — СРП) в сумме 2000 рублей.
В январе 2020 года пенсии были проиндексированы на 6,6%. Теперь такой пенсионер будет получать пенсию в размере:

7500 х 1,066 + (9500-7500) = 9995 рублей.
То есть после январской индексации этот пенсионер получит прибавку к пенсии в размере 495 рублей, а ведь до 2020 года его пенсия не увеличивалась.

Пенсионеры, которые продолжают работать, по мнению властей, имеют возможность самостоятельно заботиться о себе


Ежегодно пенсии по старости подвергаются индексации. Но это правило не затрагивает ежемесячного пособия, которое получают продолжающие вести трудовую деятельность пенсионеры. Индексация их пенсий остается замороженной с 2016 года. Сами пожилые люди не понимают данной несправедливости. Чиновники свои действия объясняю тем, что в первую очередь необходимо проявлять заботу о тех, кто находится на заслуженном отдыхе. При этом эксперты уверены, на настоящие причины несколько другие.

Почему чиновники отказываются индексировать пенсионные начисления для работающих жителей страны

Главным образом недостаток денежных средств в казне Пенсионного фонда России не позволяет произвести перерасчет пенсионных начислений для работающих пожилых людей. Политики и общественные деятели уверены, что эта несправедливость приводит к массовому увольнению пенсионеров, желающих получать пособие со всеми полагающимися им индексациями. Это становится главной причиной того, что люди ведут незаконную трудовую деятельность, уклоняясь от уплаты налогов.

Власти страны при этом постоянно отвергают все предложения о необходимости вернуть индексацию ежемесячных выплат для работающих пенсионеров, утверждая, что в первую очередь государство должно заботиться о тех, кто прекратил свою трудовую деятельность.


По своей сути, пенсия – это компенсация, выплачиваемая государством за потерянный заработок. Те пенсионеры, которые продолжают работать, по мнению властей, имеют возможность самостоятельно заботиться о себе и удовлетворять возникающие потребности. Общественные деятели и ряд чиновников не согласны с данным утверждением, но их попытки вернуть обязательную индексацию продолжают оставаться безрезультатными.

Данный законопроект не был принят даже во время первой волны эпидемии COVID-19. Этот период стал непростым для всех пенсионеров, так как они были переведены на неполную рабочую неделю или вовсе отправлены в неоплачиваемый отпуск. Таким образом они лишились части заработной платы, но их пенсии остались на прежнем уровне. Отмечается, что в ряде случаев ее размер оказался существенно ниже по сравнению с неработающими пенсионерами.

Возникшие трудности с выплатами пособий

Представители фракции «Справедливая Россия» заявляют, что действующая в стране пенсионная система себя не оправдывает. Все это говорит о том, что необходимо вернуться к первоначальной схеме работы, которая предусматривала осуществление пенсионных выплат напрямую из государственного бюджета. Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, этот вопрос оказался в компетенции Пенсионного фонда, имеющего собственную казну.

Предложение вернуться к прежней системе выплаты пенсионных пособий поступило от главы партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова. Он не скрывает того, что повышение пенсионного возраста не принесло ожидаемого эффекта. Размер страховой пенсии по-прежнему лишь немногим выше прожиточного минимума в регионах, накопительная часть также продолжает желать лучшего.

Кроме того, ужесточение требование для досрочного выхода на пенсию также не возымеет положительного результата. Эксперт утверждает, что действующая на данный момент пенсионная система не способна обеспечить достойной жизни пожилых россиян, не удастся этого достигнуть и в будущем.

Главные причины необходимости вернуться к прежней системе выплат пенсионных пособий

Сергей Миронов в качестве главных аргументов, выступающих за необходимость вернуться к действующей в Советском Союзе пенсионной системе, назвал несколько пунктов. Среди них:

  • сокращение чрезмерно большого штата сотрудников Пенсионного фонда;
  • снижение рисков неэффективного инвестирования пенсионных накоплений граждан;
  • нерушимые гарантии пенсионерам.

Предложение о возвращении к прежней системы выплат пенсионных пособий пожилым людям на данный момент активно обсуждается. Параллельно с этим Министерство финансов в который раз напоминает о том, что не планирует поддерживать инициативу индексации пенсий для пожилых людей, продолжающих вести официальную трудовую деятельность. Антон Силуанов, являющийся главой ведомства, также выступает против данного предложения.

«Просто возмутительно! Моим пожилым родственникам не проиндексировали пенсию, хотя по закону должны были сделать это в апреле!», сообщают возмущенные граждане.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Реже об этом оповещают сами пенсионеры, возможно, потому, что большинство из них в курсе, когда происходит ежегодный перерасчет пенсий и по каким причинам он может быть аннулирован. Отсутствие индексации пенсии необязательно связано с глобальным бедствием вроде гипотетического банкротства Пенсионного фонда. И сейчас вы в этом убедитесь.

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

Ежегодно Пенсионный фонд РФ индексирует пенсии россиян соразмерно с повышением цен. Однако проиндексированные выплаты получат не все россияне.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

С 1 января 2020 года страховые выплаты были проиндексированы на 6,6%. Это больше, чем уровень прогнозируемой инфляции, который по оценкам экспертов составляет ровно 3%. Для сравнения: в 2019 году процент по индексации составлял 7,05%, а в 2018 – 3,7%. А с 1 апреля Пенсионный фонд произвел индексацию социальных пенсий на 6,1%.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->


p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Изменения также затронули сирот, инвалидов, членов семей погибших на войне призывников, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф и т. д. Отметим, что за последние 4 года индексация в 6,1% – самая высокая.

p, blockquote 8,0,1,0,0 -->

Также 27 марта 2019 года Совет Федерации РФ одобрил закон об изменении порядка индексации выплат малообеспеченным пенсионерам. Уже год как малоимущие граждане получают пенсии выше прожиточного минимума плюс процент от индексации сверху.

Так, если бабушка из Белгорода получает 7 тысяч рублей, а прожиточный минимум в её регионе 8 тыс., с января 2020 она должна получать 8462 рублей.

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

Формула расчета следующая:

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

7 тыс. руб. + 6.6% в 462 руб. + доплата до прожиточного минимума в размере 1 тыс. рублей

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

При этом в Москве и регионах процент индексации одинаков. Хотя фактическая минимальная пенсия отличается существенно. Так, жители Чувашской республики должны получать минимум 7953 руб. пенсионных выплат без учета индексации. В то же время москвичи получат не менее 12572 рублей.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Апрельский перерасчет делают не всем

Начнем с того, что апрельская индексация пенсий относится лишь к пожилым людям, которые получают социальную пенсию, положенную тем, кто почти не имеет трудового стажа или вообще не трудился официально.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Как правило, такие пенсии назначают россиянам, которые трудились в «теневом» секторе, свободным художникам, которые не побеспокоились вовремя об официальном трудоустройстве, или женщинам-домохозяйкам. Если вы или ваши близкие получаете страховую пенсию (включая и страховую пенсию по инвалидности), то апрельская индексация, в том числе индексация 2020 года, вам не положена.

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

Социальная пенсия назначается, если человек не дотягивает до минимального стажа (11 лет). Женщины имеют право на выплаты социального пособия без учета трудового стажа с 65 лет, мужчины с 70.

Еще один нюанс — ежегодная индексация пенсий происходит лишь в отношении неработающих пенсионеров. Из этого следует, что работающим пенсионерам, в том числе тем, кому выплачивают социальную пенсию, такая индексация, скорее всего, не положена. Не выполняется она и в отношении пенсионеров, которые не получают фиксированного оклада, а лишь сдельные заработки.

p, blockquote 17,0,0,0,0 -->

Что делать, если пенсия пришла без индексации

Пенсионные выплаты индексируют не всем, а только неработающим пенсионерам. Поэтому деньги без изменений приходит только тем пожилым людям, которые легально подрабатывают на стороне.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

Выплаты, с которых идут страховые взносы в пенсионный фонд РФ, фиксируются в трудовых, гражданско-правовых, авторских и лицензионных договорах. К примеру, если пенсионер пишет книги или статьи и получает с них доход, он считается работающим.

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

Работающий человек может получить проиндексированную пенсию в перерыве между сменой рабочих мест или после прекращения трудовой деятельности. Как только официальный трудовой договор прекращает действовать, а выплаты поступать, пожилому человеку пересчитают пенсию с учетом всех предыдущих индексаций.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

Важно знать, что при повторном трудоустройстве за человеком закрепляется проиндексированный размер выплат.

Пенсионерам, которые не собираются увольняться или менять рабочее место, пересчитают выплаты с 1 августа 2020 года. При этом учтут размер официальной з/п за период с 1 августа 2019 года. Также в правительстве обещали вскоре пересчитать выплаты работающим пенсионерам.

p, blockquote 22,0,0,0,0 -->

Вероятно, что вам еще не пересчитали пенсию. Многие пенсионеры должны получить перерасчет социальных пенсий начиная с мая, а не апреля. Итак, вы не получаете надбавку к пенсии если:

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

  • вы официально трудоустроены;
  • вы получаете иные выплаты, взносы с которых начисляются в пенсионный фонд;
  • у вас социальная пенсия, индексация в 6.1% которой ожидается в мае;

Или работа, или индексация

К примеру, многие творческие личности продолжают работать и после выхода на пенсию. Но если вы, к примеру, напечатались в газете и вам выплатили гонорар, вы будете считаться работающим пенсионером, даже если размер этого вознаграждения минимален.

p, blockquote 24,0,0,1,0 -->

Единственная возможность обойти это правило — задействование «серых» схем, когда деньги не проводятся через бухгалтерию, а выдаются в конверте. Но такие хитрости опасны для самого работодателя.

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

Также нужно помнить, что возобновление индексации пенсии, связанное с увольнением, происходит лишь в месяце, следующем за месяцем увольнения, а выплачивается она еще позже. Иными словами, если вы ушли с работы в марте, то в апреле вы получите пенсию в прежнем, еще не проиндексированном размере.

p, blockquote 26,0,0,0,0 -->

Я не работаю, но индексации пенсии нет, что делать

Если вы не попадаете ни под один из вышеперечисленных критериев, вам следует обратиться в ПФР. Есть 4 варианта удаленного обращения в соответствующий орган: личный визит в Отделение, звонок на горячую линию, заполнение электронной заявки, письмо на почту ПФР.

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

Горячая линия пенсионного фонда: 8 (800) 600-44-44 . Звонки по России бесплатны как с мобильных, так и со стационарных телефонов. С номерами телефонов региональных линий вы можете ознакомиться на страничке: pfrf.ru/contact.

p, blockquote 28,0,0,0,0 -->

Для заполнения электронной формы перейдите по ссылке: pfrf.ru/knopki/online_kons. В правом нижнем углу есть кнопка «Онлайн-чат». Заполните все данные и введите интересующий вас вопрос. Письма в ПФР отправляйте по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1.

p, blockquote 29,0,0,0,0 -->

Тревожный сигнал

Теоретически индексации социальных пенсий, точнее, индексации социальной составляющей пенсии, не произойдет, если не повысится прожиточный минимум пенсионера. Он утверждается законом о федеральном бюджете и зависит от стоимости потребительской корзины. При этом промежуточные данные о динамике изменения этого минимума публикуются каждый квартал.

p, blockquote 30,0,0,0,0 -->

Порой данный показатель оказывается близким к нулю или даже отрицательным из-за сезонной дефляции. Тогда граждане волнуются, что будет с социальными выплатами. В таких случаях Минтруд обнадеживает и сообщает, что «заморозки» не произойдет — перерасчет будет основан на показателях предыдущего периода.

p, blockquote 31,0,0,0,0 -->

Выводы и рекомендации

Итак, как мы видим, пенсионеру, который не работает официально и получает социальную или страховую пенсию, индексация полагается в любом случае. Исключения из этого правила положены лишь в случае катастрофы, последствия которой почувствуют не только пенсионеры.

p, blockquote 32,0,0,0,0 --> p, blockquote 33,0,0,0,1 -->

Но возможно также, что произошла ошибка: к примеру, ваш бывший работодатель подал неверные данные и вы до сих пор числитесь работающим пенсионером. Чтобы выяснить, что произошло, вам нужно обратиться в ближайшее Отделение Пенсионного фонда или позвонить на его горячую линию.

Порядок индексации пенсии с назначенной социальной доплатой до прожиточного минимума отличается от традиционной схемы повышения. С 1 апреля 2019 года в России действует новая методика, разработанная и утвержденная по поручению Президента В. Путина. В рамках новой схемы прибавка от ежегодных индексаций назначается сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Однако, если в 2019 году все граждане ощутили повышение пенсионной выплаты с назначенной социальной доплатой, то прибавку с 1 января 2020 года и с 1 апреля 2020 получили далеко не все пенсионеры. Не увеличились выплаты у граждан, проживающих в 29 регионах РФ, в которых величина прожиточного минимума в 2020 году не изменилась и осталась такой же, как и в 2019-ом. Причина заключается как раз в новой методике индексации для получателей социальной доплаты до «минималки» (см. пример расчета).

Как индексируют минимальные пенсии

Минимальной пенсией фактически считается величина регионального прожиточного минимума пенсионера. Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., неработающий пенсионер не может иметь материальное обеспечение ниже ПМП в регионе. А чтобы привести пенсионное обеспечение в соответствие с величиной ПМП, к ней назначают социальную доплату до «минималки».

Согласно закону № 49-ФЗ от 01.04.2019 г., порядок индексации пенсии с социальной доплатой до минимума осуществляют в следующем порядке:

  1. Рассчитывают прибавку от индексации назначенной гражданину пенсионной выплаты (без учета ЕДВ, НСУ, компенсаций за коммуналку и так далее).
  2. К величине пенсионного обеспечения без учета рассчитанной прибавки прибавляют все выплаты, входящие в материальное обеспечение пенсионера (ЕДВ, компенсации и так далее).
  3. Полученную сумму доводят до величины прожиточного минимума в регионе, назначив социальную доплату до ПМП.
  4. Сверх получившейся суммы назначают надбавку от индексации, рассчитанную в пункте 1.

Таким образом, сумма выплаты составляет величину регионального ПМП с добавленной к ней прибавкой от индексации.

Почему пенсия не выросла после индексации в 2020 году

Увеличение страховой пенсии с 1 января 2020 года составило 6,6%. Однако некоторым пенсионерам, получающим «минималку», ничего не прибавили либо повысили выплаты на несколько рублей. Такая ситуация произошла с гражданами, проживающими в регионах РФ, в которых в 2020 году не повысили прожиточный минимум, оставив его таким же, как и в 2019-ом. Это коснулось пенсионеров, проживающих в 29 российских субъектах.

Нужно отметить, что отсутствие прибавки к «минималке» от повышения на 6,6% — это не ошибка Пенсионного фонда. Так происходит из-за несовершенства схемы индексации минимальных пенсий, из-за чего повышение ощутимо только в том случае, если увеличивается ПМП в субъекте РФ. Если же норматив «минималки» в регионе не изменили, то и прибавки практически нет.

Нужно отметить, что по такой же схеме будут индексировать и социальные пенсии с 1 апреля 2020 г. Для таких выплат запланировано повышение на 6,1%.


Пример расчета

Рассмотрим порядок индексации минимального пенсионного обеспечения на примере, причем для наглядности рассчитаем и повышение, прошедшее в 2019 г. К примеру, пенсионер из Липецка получал до индексации с 1 января 2019 г. пенсию в размере 6500 рублей.

  1. На 2019 год прожиточный минимум в Липецкой области для пенсионеров составлял 8620 руб (таблица ПМП по всем регионам на 2019 г. представлена в статье). Увеличение страховых выплат проходило с 1 января 2019 года на 7.05%.
    • Рассчитываем размер прибавки от индексации: 6500 × 7,05% = 6958.25 руб., то есть надбавка составит 458.25 руб.
    • Доводим саму пенсию без учета рассчитанной добавки до величины регионального ПМП, то есть до 8620 руб. Социальная доплата до ПМП равна 8620 — 6500 = 2120 руб.
    • Прибавляем к пенсии рассчитанный размер социальной доплаты и добавки от индексации на 7.05%. Итого, получаем проиндексированную пенсию с назначенной прибавкой сверх величины ПМП: 6500 + 2120 + 458.25 = 9078.25 руб. Такую сумму липецкий пенсионер получает в течение всего 2019 года.
  2. На 2020 год прожиточный минимум тот же — 8620 (таблица на 2020 год по всем регионам размещена в статье). Повышение, утвержденное на 01.01.2020 г., составляет 6.6%.
    • Величину пенсионного обеспечения с учетом прошлогоднего повышения увеличиваем на 6.6%: 6958.25 × 6,6% = 7417.49, то есть прибавка составит 459.24 руб.
    • Доводим пенсионное обеспечение без рассчитанной надбавки от повышения до размера ПМП, то есть до 8620 руб. Социальная доплата до «минималки» равна 8620 — 6958.25 = 1661.75 руб.
    • К пенсионному обеспечению добавляем социальную доплату и прибавку от повышения на 6,6%: 6958.25 + 1661.75 + 459.24 = 9079.24 руб.

Из расчета видим, что по отношению к 2019-ому, выплата в 2020 году увеличилась лишь на 99 копеек. И выходит, что пенсионное обеспечение выросло, но социальная доплата до минимума уменьшилась почти на эту же сумму. Причина в том, что в регионе не изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Следовательно, добавка от индексации назначается относительной одной и той же фиксированной величины.

В каких регионах РФ не повысили минимальную пенсию в 2020 году

Как уже выяснили, размер пенсионного обеспечения с соцдоплатой не увеличился в 2020 году, если в регионе не повысилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Это коснулось пенсионеров, проживающих в следующих российских регионах:

Наименование субъекта РФ ПМП в 2019/2020 г. Наименование субъекта РФ ПМП в 2019/2020 г.
Белгородская область 8016 Республика Дагестан 8680
Волгоградская область 8569 Республика Ингушетия 8846
Воронежская область 8750 Республика Мордовия 8522
Карачаево-Черкесская Республика 8846 Республика Северная Осетия-Алания 8455
Кемеровская область 8387 Республика Татарстан 8232
Курганская область 8750 Республика Тыва 8846
Курская область 8600 Саратовская область 8278
Липецкая область 8620 Сахалинская область 12333
Московская область 9908 Ставропольский край 8297
Ненецкий автономный округ 17956 Удмуртская Республика 8502
Омская область 8480 Хабаровский край 10895
Оренбургская область 8252 Челябинская область 8691
Пензенская область 8404 Чувашская Республика 7953
Республика Адыгея 8138

Однако, нужно выделить еще 4 региона, в которых «минималка» в 2020 году выросла, но совсем незначительно. Соответственно, и прибавка для граждан, проживающих в этих субъектах, в пределах нескольких десятков рублей. Это:

  • Кировская область — минимум вырос с 8474 до 8511 (на 37 рублей);
  • Орловская — с 8730 до 8747 (17 рублей).;
  • Республика Алтай — с 8712 до 8753 (41 рубль);
  • Ямало-Ненецкий автономный округ — с 13425 до 13510 (85 рублей).

Пенсионные выплаты являются регулярным ежемесячным либо еженедельным денежным доходом, который выплачивается нижеследующим категориям населения:

  • достигшим пенсионного возраста (пенсии по старости),
  • имеющим инвалидность,
  • потерявшим кормильца.

В зависимости от организаций, занимающихся выплатой пенсий, их можно поделить на государственное и частное обеспечение.

  • Почему не повысили пенсию в январе 2020 года
  • Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года
  • Кому еще проиндексируют пенсии в 2020 году

Почему не повысили пенсию в январе 2020 года

С наступлением Нового года наши соотечественники, получающие пенсию, узнали радостную новость о прибавке, которую они уже скоро увидят на собственных счетах. Речь идет об увеличении выплат на одну тысячу в национальной валюте или чуть больше, нежели семипроцентный рост. Данное повышение не только перекроет инфляцию, а и реально увеличит пенсии. Действительно, цены в среднем выросли на чуть более четырех процентов, а повышение пенсий оставляет еще три процента реального дохода. Однако, вместе с тем, в реальности пенсионные выплаты повышены кому-то на полторы тысячи рублей, а другим на несколько сотен.

Сообщается, что на увеличенные пенсионные выплаты претендуют около тридцати двух миллионов наших соотечественников, у которых именно она является единственной статьей доходов. Для работающих пенсионеров подобного формата повышения выплат с января не ожидается, однако около двухсот рублей доплаты они смогут получить во второй половине года.

При этом стало известно, что некоторые пенсионеры вовсе не смогут получить увеличение выплат. О причинах такого решения сообщили представители Пенсионного фонда России .

– Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера. Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение, – объяснили в пресс-службе Пенсионного фонда России .

Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года

Работающие пенсионеры

Данное повышение выплат не затронет пенсии тех людей, которые трудились на протяжении прошлого года. Более того, не смогут рассчитывать на это даже те, кто по ходу года ушли на заслуженный отдых. В Фонде объясняют, что на протяжении последних лет пенсионные выплаты не индексируют, а отчеты СЗВ-М обрабатываются лишь через несколько месяцев. Поэтому для тех, кто, к примеру, уволился в декабре, возобновление индексаций никак не успеют оформить. Однако они могут получить повышенные выплаты уже с февраля или, в крайнем случае, с марта. Более того, будут производить перерасчеты с учетом пропущенных месяцев индексированной пенсии, однако заработанные за прошлый год пенсионные балы в расчет учесть смогут лишь с осени, когда будет производиться очередная процедура расчета пенсий для работающей категории пенсионеров.

Получатели социальных выплат

Нередко пенсионеры сами не замечают разницу страховых и социальных пенсий, поэтому многие, кто по минимальному стажу ушли на заслуженный отдых, начинают удивляться тому факту, что их соседи получают повышенные выплаты, а они нет.

Дело в том, что они получают социальные пенсии, которые заработаны не собственным трудом, а предоставленные государством ввиду их особых причин. Для такой категории населения не предусмотрена индексация в начале года. Тем не менее, они получат ее, и даже больше, чем в прошлые годы, а именно на уровне семи процентов, но лишь в апреле.

Военные пенсионеры

Индексация выплат военным пенсионерам предусмотрена в октябре текущего года, аналогично с повышениями прошлого года. Более того, данная прибавка будет лишь три процента, хотя изначально чиновники сообщали о сумме вдвое больше от итоговой индексации. При этом, в случае глобального недовольства, размер индексации, возможно, пересмотрят, однако ее сроки уж точно останутся прежними.

Получатели государственных пенсий

Как и предыдущая категория пенсионеров, экс-государственные служащие не увидят индексации до октября. Это значит, что пенсионеры, проработавшие на должностях в судах, прокуратуре и даже в депутатских креслах, получат те же три процента. Однако стоит учитывать, что большинство из них уходило на пенсию не по минимальному стажу, а самостоятельно ее заработали, поэтому их индексация в денежном эквиваленте будет гораздо выше.

Кому еще проиндексируют пенсии в 2020 году

Как уже мы сообщали раньше, социальные пенсии будут проиндексированы на семь процентов. В целом это улучшит материальное положение четырех миллионов россиян, среди которых большинство получают лишь социальную пенсию. Данная выплата является минимальной, предоставляемой для наших соотечественников, которые не наработали необходимый стаж. К таким категориям относят нетрудоспособных россиян, инвалидов и потерявших кормильца.

Что касается индексации работающим пенсионерам, то ее не будет. Зато их пенсии традиционно с 1 августа пересчитают. Размер прибавки зависит от уровня получаемой ими зарплаты, суммы страховых взносов, внесенных работодателем, и количества накопленных пенсионных баллов. Ежегодно перерасчет проводят автоматически, то есть, работающим пенсионерам подавать заявление в ПФ России не нужно.

— Если человек остаётся работать, то мизерную прибавку ему дадут только в августе. Именно тогда ПФР пересчитывает количество пенсионных баллов, которые есть в активе работающих пенсионеров. Продолжая работать, люди накапливают пенсионные коэффициенты (они же баллы), а значит, имеют право на перерасчёт пенсий.

Если пенсионер является льготником, то ему могут начислять ЕДВ. Данные выплаты заменяют некоторые льготы.

— ЕДВ индексируется в феврале каждого года. И в отношении этой выплаты продолжает действовать прежнее правило индексации – перерасчёт равен инфляции предыдущего года.

По предварительным данным, ЕВД проиндексируют на 3.8%.

Читайте также: