Почему социальные пенсии индексируют меньше чем трудовые

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

• 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
• 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
• 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Минтруд выступил с предложением проиндексировать социальные пенсии на 2,9% с 1 апреля. Согласно проекту постановления, это позволит повысить уровень пенсионного обеспечения почти 3,9 млн пенсионеров. Индексация социальных пенсий происходит в соответствие с ростом прожиточного минимума. Он, по оценке Минтруда, в 2017 году составлял в 2017 году 8315 рублей, а в 2016-м году – 8081 рубль. Таким образом, темп роста прожиточного минимума пенсионера за 2017 год составил 102,9%.

Ранее власти РФ обозначили амбициозную задачу – поднять уровень пенсий до 2,5 прожиточных минимумов. Это около 25 тысяч рублей. По словам главы Пенсионного фонда России (ПФР) Антона Дроздова, это станет возможно к 2030 году.

Сейчас пенсия в среднем по стране составляет 1,63-1,64 прожиточного минимума, или 13700 рублей. Но это не социальная, а страховая пенсия. Она рассчитывается с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, которые, в свою очередь, зависят от стажа и отчислений в Пенсионный фонд, которые делает работодатель в период трудовой деятельности гражданина. Социальную пенсию получают те, чей стаж работы недостаточен или отсутствует, и рассчитывать на страховые выплаты они не могут. Среди ее получателей – инвалиды и несовершеннолетние, потерявшие кормильца.

СКРОМНОСТЬ КАК НЕОБХОДИМОСТЬ

Как посчитали в министерстве, средний размер социальной пенсии увеличится на 255 рублей и после повышения составит 9062 рубля. В том числе средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы увеличится соответственно на 378 рублей и на 382 рубля и после повышения составит 13410 и 13556 рублей соответственно.

Скромный размер повышения связан с тем, что бюджетная политика предусматривает индексацию пенсий не менее чем на величину инфляции, которая сейчас около 2,5%. “По закону социальные пенсии индексируются в соответствии с ростом прожиточного минимума. Инфляция в прошлом году существенным образом снизилась по отношению к привычному уровню – она стала меньше 3%, поэтому… индексация пенсий идет в размере этой инфляции, отраженной в росте стоимости прожиточного минимума пенсионера. Соответственно прожиточный минимум вырос ненамного, и индексация социальных пенсий должна быть менее 3%”, – рассказал заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Он отметил, что пересмотр методики расчета прожиточного минимума мог бы быть вынесен на обсуждение в правительстве, однако это повлечет повышение расходов государства.

Нынешние темпы индексации предполагают рост госрасходов до конца 2018 года на 9,6 млрд рублей. По словам руководителя аналитической службы АНПФ Евгения Биезбардиса, она, очевидно, будет проведена за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в котором изначально предполагалась индексация социальных пенсий на чуть большую величину – 4,1%.

“Однако фактический рост прожиточного минимума пенсионера, на величину которого индексируются социальные пенсии, оказался ниже. Это мероприятие коснется многих россиян, правда незначительно. Наибольший прирост ожидается для лиц, получающих дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и заслуги – для них выплаты вырастут в среднем на 484 рубля до 17 185 рублей”, – рассказал он.

Эксперты напоминают, что это далеко не последняя индексация пенсий, намеченная на текущий год. “Она традиционно осуществляется в феврале, также в августе пересчитываются коэффициенты за прошлый год. В целом, индексация в 2018 году, в зависимости от вида пенсии, составит 3,7-4,1%”, – отметил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК “Фридом Финанс” Георгий Ващенко.

По его словам, в будущем, при условии роста доходов бюджета, пенсии могут быть индексированы на большую величину. Сейчас этому мешает дефицит бюджета ПФР, который все время увеличивается. В 2018 году трансферты федерального бюджета ПФР достигнут 3,3 трлн рублей, а дефицит составит 151 млрд рублей.

Насколько прожиточный минимум действительно отражает по своей величине возможность выживания на эти деньги – вопрос отдельный. Не стоит забывать, что этот показатель используется как для определения индексации пенсий, так и для других целей. “Есть предмет для работы государства и пересмотра прожиточного минимума, но это будет упираться в расход большего объема средств, поэтому нынешний прожиточный минимум – и есть компромисс между желаемым и возможным, – заключил Горлин.

Порядок индексации пенсии с назначенной социальной доплатой до прожиточного минимума отличается от традиционной схемы повышения. С 1 апреля 2019 года в России действует новая методика, разработанная и утвержденная по поручению Президента В. Путина. В рамках новой схемы прибавка от ежегодных индексаций назначается сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Однако, если в 2019 году все граждане ощутили повышение пенсионной выплаты с назначенной социальной доплатой, то прибавку с 1 января 2020 года и с 1 апреля 2020 получили далеко не все пенсионеры. Не увеличились выплаты у граждан, проживающих в 29 регионах РФ, в которых величина прожиточного минимума в 2020 году не изменилась и осталась такой же, как и в 2019-ом. Причина заключается как раз в новой методике индексации для получателей социальной доплаты до «минималки» (см. пример расчета).

Как индексируют минимальные пенсии

Минимальной пенсией фактически считается величина регионального прожиточного минимума пенсионера. Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., неработающий пенсионер не может иметь материальное обеспечение ниже ПМП в регионе. А чтобы привести пенсионное обеспечение в соответствие с величиной ПМП, к ней назначают социальную доплату до «минималки».

Согласно закону № 49-ФЗ от 01.04.2019 г., порядок индексации пенсии с социальной доплатой до минимума осуществляют в следующем порядке:

1. Рассчитывают прибавку от индексации назначенной гражданину пенсионной выплаты (без учета ЕДВ, НСУ, компенсаций за коммуналку и так далее).
2. К величине пенсионного обеспечения без учета рассчитанной прибавки прибавляют все выплаты, входящие в материальное обеспечение пенсионера (ЕДВ, компенсации и так далее).
3. Полученную сумму доводят до величины прожиточного минимума в регионе, назначив социальную доплату до ПМП.
4. Сверх получившейся суммы назначают надбавку от индексации, рассчитанную в пункте 1.

Таким образом, сумма выплаты составляет величину регионального ПМП с добавленной к ней прибавкой от индексации.

Почему пенсия не выросла после индексации в 2020 году

Увеличение страховой пенсии с 1 января 2020 года составило 6,6%. Однако некоторым пенсионерам, получающим «минималку», ничего не прибавили либо повысили выплаты на несколько рублей. Такая ситуация произошла с гражданами, проживающими в регионах РФ, в которых в 2020 году не повысили прожиточный минимум, оставив его таким же, как и в 2019-ом. Это коснулось пенсионеров, проживающих в 29 российских субъектах.

Нужно отметить, что отсутствие прибавки к «минималке» от повышения на 6,6% — это не ошибка Пенсионного фонда. Так происходит из-за несовершенства схемы индексации минимальных пенсий, из-за чего повышение ощутимо только в том случае, если увеличивается ПМП в субъекте РФ. Если же норматив «минималки» в регионе не изменили, то и прибавки практически нет.

Нужно отметить, что по такой же схеме будут индексировать и социальные пенсии с 1 апреля 2020 г. Для таких выплат запланировано повышение на 6,1%.

Пример расчета

Рассмотрим порядок индексации минимального пенсионного обеспечения на примере, причем для наглядности рассчитаем и повышение, прошедшее в 2019 г. К примеру, пенсионер из Липецка получал до индексации с 1 января 2019 г. пенсию в размере 6500 рублей.

1. На 2019 год прожиточный минимум в Липецкой области для пенсионеров составлял 8620 руб (таблица ПМП по всем регионам на 2019 г. представлена в статье). Увеличение страховых выплат проходило с 1 января 2019 года на 7.05%.
   • Рассчитываем размер прибавки от индексации: 6500 × 7,05% = 6958.25 руб., то есть надбавка составит 458.25 руб.
   • Доводим саму пенсию без учета рассчитанной добавки до величины регионального ПМП, то есть до 8620 руб. Социальная доплата до ПМП равна 8620 — 6500 = 2120 руб.
   • Прибавляем к пенсии рассчитанный размер социальной доплаты и добавки от индексации на 7.05%. Итого, получаем проиндексированную пенсию с назначенной прибавкой сверх величины ПМП: 6500 + 2120 + 458.25 = 9078.25 руб. Такую сумму липецкий пенсионер получает в течение всего 2019 года.
2. На 2020 год прожиточный минимум тот же — 8620 (таблица на 2020 год по всем регионам размещена в статье). Повышение, утвержденное на 01.01.2020 г., составляет 6.6%.
   • Величину пенсионного обеспечения с учетом прошлогоднего повышения увеличиваем на 6.6%: 6958.25 × 6,6% = 7417.49, то есть прибавка составит 459.24 руб.
   • Доводим пенсионное обеспечение без рассчитанной надбавки от повышения до размера ПМП, то есть до 8620 руб. Социальная доплата до «минималки» равна 8620 — 6958.25 = 1661.75 руб.
   • К пенсионному обеспечению добавляем социальную доплату и прибавку от повышения на 6,6%: 6958.25 + 1661.75 + 459.24 = 9079.24 руб.

Из расчета видим, что по отношению к 2019-ому, выплата в 2020 году увеличилась лишь на 99 копеек. И выходит, что пенсионное обеспечение выросло, но социальная доплата до минимума уменьшилась почти на эту же сумму. Причина в том, что в регионе не изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Следовательно, добавка от индексации назначается относительной одной и той же фиксированной величины.

В каких регионах РФ не повысили минимальную пенсию в 2020 году

Как уже выяснили, размер пенсионного обеспечения с соцдоплатой не увеличился в 2020 году, если в регионе не повысилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Это коснулось пенсионеров, проживающих в следующих российских регионах:

Однако, нужно выделить еще 4 региона, в которых «минималка» в 2020 году выросла, но совсем незначительно. Соответственно, и прибавка для граждан, проживающих в этих субъектах, в пределах нескольких десятков рублей. Это:

• Кировская область — минимум вырос с 8474 до 8511 (на 37 рублей);
• Орловская — с 8730 до 8747 (17 рублей).;
• Республика Алтай — с 8712 до 8753 (41 рубль);
• Ямало-Ненецкий автономный округ — с 13425 до 13510 (85 рублей).

Краткое содержание:

О своей пенсии беспокоится каждый россиянин. Какая индексация пенсий будет у всех категорий пенсионеров с 2021 года, а кто ее вообще не получит - в материале "Курьер. Среда. Бердск".

Что такое индексация

«Индексация» касается социальных пенсий. Для страховых пенсий есть другое понятие - «корректировка». Или ежегодная корректировка пенсий, исходя из роста потребительских цен за прошлый год. При этом пенсию корректируют в сторону увеличения ежегодно с 1 января каждого года, но один раз в году.

Как вырастет пенсия?

У каждого пенсионера есть индивидуальный пенсионный коэффициент. Происходит увеличение на стоимость этого пенсионного коэффициента. У всех страховая пенсия определяется из количества пенсионных коэффициентов и умножается на стоимость одного коэффициента и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, которая тоже корректируется ежегодно.

Сколько стоит пенсионный коэффициент по годам

• 2020 год — 93 рубля.
• 2021 год — 98, 86 рублей.
• 2022 год — 104, 69 рублей
• 2023 год — 110, 55 рублей
• 2024 год — 116, 63 рублей.

Размер фиксированной выплаты

• 2020 год — 5 686,25 рублей.
• 2021 год — 6 044, 48 рулей.
• 2022 год - 6 401, 1 рублей.
• 2023 год — 6 759, 56 рулей.
• 2024 год — 7 131, 34 рублей.

Средний размер пенсии по годам

Средний размер пенсии по России в 2021 году составит 16 209,32 рублей, в 2022 году - 16 982,16 рублей, в 2023 году - 17 736,22 рублей.

Размер пенсии неработающих пенсионеров

Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году может составить 17 443,40 рублей, в 2022 году - 18 368,54 рублей, в 2023 году - 19 294,07 рублей.

Размер социальной пенсии

Средний размер социальной пенсии в 2021 году составит 10 058,39 рублей, в 2022 году - 10 768,0 рублей, в 2023 году - 11 057,02 рублей.

Размер накопительной пенсии

Средний размер накопительной пенсии в 2021 году поднимется до 1 018 рублей, в 2022 году - 1 932 рублей, в 2023 году - 2 012 рублей в месяц, а срочной пенсионной выплаты в 2021 году - до 2 101 рубля, в 2022 году - 2 306 рублей, в 2023 году - 2 510 рублей.

Индексация страховых пенсий

Планируется, что с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составит 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 год. В 2022 году пенсии вырастут на 5,9 %, что в 1,6 раза выше уровня инфляции за 2021 год, в 2023 году - на 5,6 %, что в 1,4 раза выше уровня инфляции за 2022 год.

Индексация социальных пенсий

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6 %. В 2022 году социальные пенсии проиндексируют на 8,5%, 2023 году — на 0,9%. Все размеры индексаций пенсий на период 2019-2024 годы уже рассчитаны. По прогнозам, средняя пенсия в России в 2021 году составит почти 17 4000 рублей и в 2022 году — около 18 300 рублей.

Размер индексации пенсии в рублях

Средний размер индексации пенсий в 2021 году составит 1 000 рублей. На эту сумму могут рассчитывать только те, у кого уже сейчас в среднем ежемесячные выплаты превышают 16 000 рублей. У остальных пенсионеров рост пенсии будет зависеть от индексации страховой части пенсии.

Индексация пенсий работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры по-прежнему не могут рассчитывать на индексацию пенсии. Они могут получить только прибавку до 3 пенсионных баллов, стоимость которых в 2021 году составит 98 рублей 86 копеек.

Кто еще не получит индексацию пенсии

Индексация в январе 2021 года обойдет стороной тех пенсионеров, которые получают социальные пенсии, то есть не набрали нужного количества баллов до страховой. Им индексация проводится 1 апреля на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Сейчас он составляет 2,6%.

Индексация пенсии инвалидов и ветеранов боевых действий

Январская индексация также не коснется инвалидов всех категорий и ветеранов боевых действий. Им повысят пенсию с 1 февраля, а надбавка будет зависеть от индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8%. Размер пенсии у них такой же, а вот надбавки за январь им пересчитают и начнут выплачивать повышенные суммы с 1 февраля 2021 года.

Индексация пенсий военных

Президент Владимир Путин подписал закон о заморозке военных пенсий, а точнее – о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году. В очередной раз наложен мораторий и на индексацию денежного обеспечения - пенсии. На пенсионеров из каких служб распространяется закон:

· объединенных ВС СНГ;

· внутренних и железнодорожных войсках;

· войсках гражданской обороны;

· военизированных подразделениях СК РФ;

· иных воинских формированиях, подразделениях.

Новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект.

Прожиточный минимум пенсионера по годам

Прожиточный минимум пенсионера прогнозируется на 2021 год в размере 10 022 рублей, на 2022 год - 10 115 рублей и на 2023 год - 10 818 рублей.

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Посмотрите полезное видео

Обзоры КонсультантПлюс

Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2

Измененная летом 2019 года методика индексирования страховых пенсий ниже прожиточного минимума не работает. Пенсионеры получили вместо обещанных 6,6% прибавку в 1 рубль.

Эта статья уже устарела. Вот последние новости и изменения:

Еще больше полезной информации найдете в КонсультантПлюс: по этой ссылке получите доступ на 2 дня бесплатно.

Что случилось?

С 01.01.2020 года в России были проиндексированы все страховые пенсии по старости на 6,6%. Это выше уровня инфляции, как и обещали чиновники в рамках пенсионной реформы. Такую прибавку получили все пенсионеры, страховая пенсия которых — выше прожиточного минимума пенсионера. Малообеспеченные пенсионеры, которые получают страховую пенсию в размере ниже уровня прожиточного минимума пенсионера и социальную доплату к ней, прибавку или не получили (как в прошлом году), или получили ее в очень несмешном размере 1 рубль. В Пенсионном фонде ситуацию объяснили, но это объяснение не соответствует прошлогодним обещаниям чиновников и изменениям в законодательство.

Прибавка к пенсии в 1 рубль законна?

Пенсионеры ждали повышение пенсии в обещанном Правительством РФ размере 6,6%, но некоторые из них дождались только 1 рубля. В соцсетях и комментариях к публикациям СМИ появилось множество сообщений граждан, у которых прибавка к пенсии оказалась чуть больше одного рубля. Также о такой несправедливости начали писать на своих страницах в соцсетях родственники пенсионеров. Например, житель Кургана написал о ситуации с пенсией бабушки:

Моей бабушке принесли пенсию с добавкой 1 руб. 10 коп. Мы бабушке помогаем, она не нуждается, но второй день плачет от обиды.

Как быстро поняли сами пенсионеры, общее у таких прибавок к пенсии — все они с социальной доплатой (федеральной и региональной) до прожиточного минимума пенсионера. То есть, например, человеку назначена страховая пенсия в сумме 7500 рублей, а федеральный прожиточный минимум пенсионера составил в 2020 году 8750 рублей. Значит, ему должны доплатить 1250 рублей.

Как объяснили ситуацию в Курганском отделении Пенсионного фонда РФ, пенсионеры, которым начислена страховая пенсия меньше прожиточного минимума, получают федеральные социальные доплаты. Прибавка же положена, по мнению чиновников, только к начисленной страховой пенсии. Как прокомментировал конкретный случай пресс-секретарь Курганского управления ПФР Мария Метелева:

Пенсию женщины проиндексировали на 6,6%. Она достигла величины прожиточного минимума, и федеральная социальная доплата была сокращена. По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля.

А как же закон и обещания президента?

В прошлом году страховые пенсии проиндексировали на 7,05% вместе с повышением пенсионного возраста граждан на 5 лет. Это повышение было компенсацией за такую непопулярную в обществе меру. Но примерно 18% пенсионеров, получающих страховые пенсии, никакой прибавки не получили (как и сейчас). И тогда ПФР точно так же объяснил, что все дело в пропорциональном уменьшении социальной доплаты к пенсии.

И хотя на тот момент все было по закону, Президент России Владимир Путин, к которому начали поступать жалобы граждан, назвал эту ситуацию несправедливой. По его поручению был разработан и оперативно принят Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", предусматривающие механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера.

Этим законом установлено, что с 2019 года и далее ежегодно подлежит индексации начисленная страховая пенсия, как и было раньше. Но при этом социальная доплата к ней не уменьшается. Минтруд России издал приказ от 15.04.2019 N 243н, направленный на корректировку правил расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсии пересчитали? и все пенсионеры уже летом получили доплату сразу за несколько месяцев.

На сайте ПФР было опубликовано официальное объявление о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии. В нем указано, что он предусматривает такой алгоритм:

1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
2. Затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

То есть, если вернуться к нашему примеру, то пенсионеру должны были зафиксировать социальную доплату в сумме 1 250 рублей, а его пенсию 7 500 рублей увеличить на 6,6%. В этом случае пенсия после индексации должна составить:

(7500 + 6,6%) + 1250 рублей = 9 242 рубля

То есть, прибавка к пенсии — 495 рублей, а не один рубль. Неужели сотрудники ПФР забыли о новых правилах индексации минимальных пенсий? Приказ Минтруда № 243н и закон N 49-ФЗ перестали действовать, но гражданам об этом не сообщили? В ситуацию опять придется вмешиваться лично президенту России? Ответов на эти вопросы пока нет.

Социальную пенсию относят к пособиям, которые выплачиваются за счёт государства. Они становится актуальной, если трудовые компенсации по тем или иным причинам выплатить невозможно. Одна из разновидностей поддержки для граждан, которые временно столкнулись с какими-либо ограничениями. У инвалидов есть свои льготы, информацию о которых лучше получить заранее.

Что такое социальная пенсия по инвалидности

Бесплатно по России

Это денежная выплата, предназначенная для людей, не способных работать из-за состояния здоровья.

Такую пенсию устанавливают тем, кто получил инвалидность с детства, либо перестал быть трудоспособным на протяжении дальнейшей жизни.

Выделяют следующие категории населения, для которых доступна такая помощь:

1. Нетрудоспособные с детства, достигшие возраста 18-ти лет.
2. Дети-инвалиды.
3. Граждане с инвалидностью 1 группы.
4. Со второй группой инвалидности.
5. С третьей группой по медико-социальным показателям.

Размер соцпенсии по инвалидности

Для каждого конкретного случая государство устанавливает индивидуально, какими должны быть пособия. Обычно опираются на действующую величину прожиточного минимума. Социальное пенсионное страхование рассчитывают с помощью специальных формул. Выплаты проходят ежегодную индексацию.

Районные коэффициенты применяют по отношению к тем, кто проживает на территории Крайнего Севера или с другими тяжёлыми условиями.

3 группа

Считается, что такие люди способны продолжать трудиться по своей профессии. Но условия труда у них будут облегчённые. На 2020 год стандартная сумма пособия составит 4 491,30 рублей. Но лучше заранее обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда, поскольку размер выплат может меняться в зависимости от текущих обстоятельств.

Представителям 3 группы инвалидности полагаются не только денежные выплаты, но и другие виды компенсаций:

• Санаторные путёвки на лечение.
• Проезд на общественном транспорте без дополнительных трат.
• Лекарства с полной скидкой, либо дешевле на 50%.

Социальный пакет тоже может быть заменён денежной компенсацией. Соотношение будет выглядеть следующим образом:

1. На проезд – 124 рубля 5 копеек.
2. 133,672 рубля – для курортных путёвок.
3. 863,75 рублей – для приобретения лекарственных средств.

Размер ЕДВ определяют в ПФР, на определённых основаниях.

2 группа

Её присваивают тем, кто не способен продолжать трудовую деятельность, но может самостоятельно за собой ухаживать. Конкретную сумму пенсии выплачивают в зависимости от того, была патология врождённой или приобретённой.

Страховую пенсию по инвалидности выплачивают тем гражданам, у которых накопился хотя бы минимальный стаж. Они дополнительно могут получить почти 1600 рублей на оплату социальных услуг. Для обмена социальных услуг на денежную компенсацию надо обратиться в одно из отделений ПФР с заявлением. Выплата назначается со следующего года.

1 группа

Люди этой категории не способны самостоятельно ухаживать за собой, поэтому нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства. Средний размер помощи – 10-12 тысяч рублей. Регион проживания и особенности заболеваний влияют на то, какой будет помощь.

Как и в случае с другими группами, представители этой помощи могут выбирать материальные выплаты вместо набора социальных услуг. Достаточно обратиться к контролирующим органам с заявлениями.

Порядок оформления соцпенсии по инвалидности

Пенсию назначают в том же месяце, когда гражданин обращается за помощью. Но не раньше, чем возникло право на денежную компенсацию. Закон не ограничивает время, на протяжении которого можно написать заявление после появления права. Пенсионный фонд РФ отвечает за такое материальное содержание граждан.

Обращаться можно лично, либо через своих поручителей. Существует несколько способов для тех, кто заинтересован в решении вопроса:

• Работодатель.
• МФЦ, если он заключил соглашение с ПФР.
• На официальном сайте ПФР, с помощью Личного Кабинета.
• Отправление заказных писем через Почту России.
• Обращение к специалисту, который работает в одном из действующих отделений.

Дополнительно нужны другие документы, доказывающие, что у гражданина есть право на выплату.

Если у гражданина есть документы, подтверждающие наличие каких-либо ограничений по состоянию здоровья – его направляют на медико-социальную экспертизу. По результатам этого мероприятия выдают не только индивидуальную реабилитационную программу, но и специальную справку.

В ней должны содержаться такие сведения:

1. Срок установления инвалидности.
2. Дата очередного переосвидетельствования.
3. Группа инвалидности и причина.
4. Информация о том, установлена инвалидность впервые или повторно.

В зависимости от группы инвалидность устанавливают на срок от 1 до 2 лет. Дети-инвалиды получают статус до 1-2 лет или пока им не исполнится 18. Пенсионное обеспечение тоже бывает срочным или бессрочным.

В чём разница между трудовой пенсией по инвалидности и социальной

Страховые пенсионные выплаты назначаются Пенсионным фондом, который опирается на действующие нормативы федерального уровня. Для получения компенсации недееспособный гражданин должен наработать определённый стаж.

По сравнению с социальными пособиями, страховые можно оформить на 60 месяцев раньше. Для назначения страховых выплат недостаточно обычной выслуги лет.

Материальные эквиваленты перечислений тоже отличаются друг от друга. Социальное обеспечение составит 4-11,5 тысячи рублей. Страховые компенсации зависят от того, какими были взносы. Определяющий фактор – средняя заработная плата человека.

Какая пенсия по инвалидности больше: трудовая или социальная

Если говорить об общем размере, трудовая больше социальной. Требуется набрать хотя бы минимальный стаж в 5 лет. Чем больше стаж – тем больше компенсация, максимум доходит до 6 тысяч рублей.

Социальная пенсия по инвалидности: порядок выплат

Можно снимать деньги самостоятельно, либо оформить доверенность на того, кто будет заниматься этим вопросом.

Документ должен содержать такую информацию:

• Официальное удостоверение не только от нотариуса, но и от руководителя, либо учреждения, где сейчас проводят лечение.
• Дата выдачи, срок действия.
• ФИО, паспортные данные доверенного лица.

Выплата пенсии происходит ежемесячно. Можно выбрать один из способов для получения денег:

1. В почтовом отделении. Либо почтальоны могут доставлять деньги на дом.
2. Поступление средств на счёт, банковские карты.
3. Перечисление на счета другой организации, которая занимается доставкой пенсий.

На отдельный счёт деньги перечисляют, если они назначены ребёнку-инвалиду младше 14 лет. Их расходуют опекуны или родители, без предоставления каких-либо отчётностей.

О социальной доплате

Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.

Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.

Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:

• Постоянное проживание на территории РФ,
• Получение социального минимума.
• Отсутствие работы.

При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.

При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:

1. Помощь при отказе от соцпакета.
2. Региональные меры поддержки.
3. Дополнительные выплаты.
4. Сама социальная пенсия.

Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.

Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.

При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:

• Выезд из страны для постоянного места жительства.
• Переезд в другой регион.
• Официально оформленная работа.

Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.

Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.

Полезное видео

В каких случаях могут отказать в назначении социальной пенсии по инвалидности смотрите в видео:

Итоги

Социальное пособие доступно всем инвалидам вне зависимости от полученной группы. Главное – своевременно подать заявление и проследить за корректным заполнением бумаг. Отправка электронных заявлений упрощает любые процессы.

Сумма доплат остаётся стабильной, более того – власти предпринимают дополнительные шаги для увеличения пособий. Каждый год в бюджет закладывается сумма, достаточная для обеспечения необходимой материальной помощи всем нуждающимся.

Читайте также:

  
• Сроки постановки на учет ип как работодателя в фсс и пфр
  
• Пенсионное право бывших сотрудников
  
• Муниципальная пенсия за выслугу лет в саха якутия
  
• Будут ли увольнять работающих пенсионеров в казахстане
  
• Расхождение в трудовой книжке и индивидуальных сведениях в пфр