Понятие признаки и виды трудового стажа виды пенсий

Наличие стажа работы необходимо не только для получения пенсий . Например, с понятием стажа связаны:

реализация права на ежегодный оплачиваемый отпуск;
получение гарантий и компенсаций некоторыми категориями лиц, в частности теми, кто работает вахтовым методом.

Термины:

Федеральное законодательство содержит 5 терминов:

Общий трудовой стаж;
Страховой стаж;
Специальный стаж;
Профессиональный стаж;
Выслуга лет.

Отдельно рассмотрим непрерывный трудовой стаж.

Непрерывный трудовой стаж:

В федеральном законодательстве с 2007 года о нем упоминаний нет. Практической значимости он не потерял , поскольку по-прежнему применяется на локальном уровне (у отдельного работодателя).

Непрерывный трудовой стаж показывает время работы у одного работодателя без перерывов, т. е. без увольнений. Используется для предоставления дополнительных гарантий, компенсаций у определенного работодателя . Например, при установлении доплат и надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы. На назначение и размер пенсий не влияет.

Используемые виды стажа:

Общий трудовой стаж;
Страховой стаж;
Специальный (профессиональный) стаж;
Выслуга лет.

Общий трудовой стаж:

Регулируется ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 г., который с 2015 г. применяется не полностью, а только в части исчисление размера трудовых и страховых пенсий.

Общий трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Актуален только для тех, кто начал трудовую деятельность до 1 января 2002 г.

Перечень видов иной общественно полезной деятельности содержится в ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 г. Найти его можно после фразы «В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются».

Общий трудовой стаж учитывается в отношении трудовой деятельности до 1 января 2002 г. при назначении страховых пенсий :

По старости;
По случаю потери кормильца;
По инвалидности.

Страховой стаж:

Есть 3 определения страхового стажа в разных федеральных законах:

«Об основах обязательного социального страхования» 1999 г.;
«О трудовых пенсиях в РФ» 2001 г.;
«О страховых пенсиях» 2013 г.

На основании этих определений рассмотрим признаки страхового стажа :

Включает суммарную продолжительность:

периодов работы, иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд;
иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пример: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Полный перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, в ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 г., ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» 2013 г.

Страховой стаж учитывается при назначении страховых пенсий по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности в отношении трудовой деятельности с 1 января 2002 г. (ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 2015 г. учитывался при назначении трудовых пенсий тех же видов по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 г.

Специальный или профессиональный стаж:

Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» 2013 г.

Термины «специальный стаж», «профессиональный стаж» применяются как синонимы .

Специальный стаж – суммарная продолжительность периодов работы в условиях труда, отличающихся от нормальных :

1. по условиям труда ;

стаж на подземных работах;
стаж работы женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
стаж работы водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

2. по должностям ;

стаж работы спасателем;
стаж педагогической работы;
стаж работы в учреждениях здравоохранения;

3. по организациям ;

стаж работы в Государственной противопожарной службе;
стаж работы с осужденными в органах уголовно-исполнительной системы;

4. по местности , т. е. работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Перечень районов содержится в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12.

Полный перечень работ, должностей, на которых идет специальный страховой стаж, - в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 2013 г., а также в ст. 32 этого ФЗ (о Крайнем Севере).

Специальный страховой стаж учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости.

Выслуга лет:

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» 2001 г.;
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» 1993 г.

Выслуга лет – суммарная продолжительность периодов работы по одной профессии или службе следующих категорий лиц:

Государственные гражданские служащие;
Граждане из числа космонавтов;
Граждане из числа работников летно-испытательного состава;
Военнослужащие (за исключением проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин).

Выслуга лет учитывается при определении права на пенсию по выслуге лет для названных категорий лиц.

Отличие выслуги лет от специального стажа состоит в том, что возможно льготное исчисление выслуги лет . Льготное исчисление специального стажа невозможно.

1 месяц службы за 3 месяца на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1987 г.;
1 месяц службы за 2 месяца – время военной службы на воинских должностях летного состава, выполняющего полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов и экранопланов;
1 месяц службы за 1,5 месяца – время службы на подводных лодках.

Полный перечень видов службы со льготным исчислением выслуги лет содержится в:

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074 г. «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет»;
Постановления Совмина РСФСР от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров…».

Главное:

Актуальны 4 вида стажа, каждый учитывается при назначении какого-либо вида пенсий:

Общий трудовой стаж – для назначения страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, учитывает трудовую деятельность до 1 января 2002 г.;
Страховой стаж - для назначения тех же видов страховых пенсий, учитывает трудовую деятельность с 1 января 2002 г.;
Специальный или профессиональный стаж – для назначения досрочных пенсий;
Выслуга лет – для назначения пенсий по выслуге лет.

Трудовые пенсии канули в лету вместе с законодательством о них с момента начала проведения пенсионной реформы, которая ввела в оборот понятие пенсий страховых. Однако многие граждане по-прежнему называют обеспечения со стороны государства трудовыми пенсии.

Это и не удивительно, ведь право их получения и размер зависят от количества страховых отчислений, а они, в свою очередь, от периодов осуществления трудовой и иной подобной деятельности. Поговорим о видах такого обеспечения в статье ниже.

Бесплатно по России

Понятие «трудовые пенсии»

Одна из главных причин, по которой люди продолжают называть страховые пенсии трудовыми, – их идентичные определения, приведенные законом. С точки зрения ранее действовавшего и нового законодательства, это, по сути, одно и то же.

Понятие данного обеспечения обладает следующими признаками:

предоставляется в виде денежной выплаты;
выплаты носят характер периодических и осуществляются 1 раз в месяц;
осуществляются тем гражданам, которые являются участниками системы обязательного пенсионного страхования;
их цель – компенсировать россиянам потерянные доходы после прекращения ими трудовой деятельности;
основанием выплат является потеря трудоспособности;
причины утраты возможности работать могут заключаться в наступлении установленного законом пожилого возраста (старости), приобретении инвалидности или потере кормильца;
условия назначения определяются законодательством о пенсионном обеспечении.

Иными словами, трудовая пенсия – полагающаяся гражданину ежемесячная выплата при наличии установленных законом оснований в целях предоставления ему дохода, способного обеспечить его потребности.

Виды трудовых пенсий

Законодательством предусмотрены следующие виды трудовых пенсий:

Обеспечение в связи с наступлением установленного законом возраста (старости). Данный вид обеспечения является наиболее распространенным, поскольку полагается практически всем без исключения российским гражданам. Сюда же относится и те пенсии, которые назначаются досрочно.
Ежемесячные выплаты в связи с наступлением инвалидности у лица, имеющего трудовой (страховой) стаж. Альтернативой данного вида пенсии выступает социальная помощь от государства в том случае, если до приобретения инвалидности лицо страхового стажа не имело и отчисления не осуществляло. Осуществляется она тоже в виде ежемесячной денежной поддержки, но в меньшем размере.
Пенсия в связи с потерей кормильца. Как понятно из названия, она полагается тем лицам, которые находились на иждивении умершего лица.

Если гражданин никогда не осуществлял трудовую деятельность, не имеет достаточного количества стажа, или не обеспечиваются иные установленные законодательством условия, то пенсионное обеспечение ему не полагается. Это, однако, не означает, что он полностью утрачивает право на поддержку со стороны государства.

Условия для получения любого вида трудовой пенсии

Главное и общее условие для всех видов рассматриваемого вида обеспечения следует из понятия «страховая пенсия». Наличие права на получение любого вида страховых пенсий связывается законодательством с наличием страхового стажа.

К периодам времени, засчитываемым при назначении пенсии, относится не только собственно трудовая деятельности, но иная социально значимая деятельность (например, уход за больными или пожилыми лицами, общественные работы и т.п.), а также период осуществления предпринимательской деятельности, военной службы, нахождения на учете в качестве безработного.

В отношении обеспечения инвалидов у нетрудоспособных иждивенцев умершего лица условий о продолжительности стажа не выдвигается. В указанных случаях достаточно наличие хотя бы 1 рабочего дня в стаже застрахованного лица (инвалида или кормильца).

Кроме того, закон устанавливает индивидуальные условия в отношении получателей того или иного вида выплат:

Статус инвалида должен быть подтвержден заключением медико-социальной экспертизы, которую проводит государственное медицинское учреждение в соответствии с требованиями закона «О социальной защите инвалидов». Группа инвалидности не имеет значения при назначении выплат, но от нее зависит их размер. Причины инвалидности также не важны. Сведения о признании инвалидом поступают в Пенсионный фонд непосредственно из медицинского учреждения и предъявление его гражданином дополнительно не требуется.
К получателям страховой пенсии умершего лицо предъявляются условия об их нетрудоспособности и нахождении на иждивении у данного лица на момент его смерти. При этом в прямо указанных законом случаях (например, один из родителей, ребенок или супруг умершего) подтверждение факта иждивения не требуется.
Чтобы получать общую пенсию по старости необходимо наличие минимального трудового стажа в 15 лет и размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Также назначение выплат закон связывает с достижением определенного возраста. Он различен в зависимости от пола гражданина, для мужчин составляет 65 лет, а для женщин – 60 лет. Вместе с тем с 2019 году установлен переходный период, предполагающий, что ближайшие несколько лет возраст будет постепенно повышаться до указанных пределов. Ранее пенсионный возраст составлял 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.

Возможно ли досрочное оформление трудовой пенсии

Ранее установленного по общим правилам возраста можно уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше, если оно имеет стаж 42 и 37 лет для мужчины и женщины соответственно. При этом их возраст не может быть менее 60 и 55 лет.

Кроме того, сохраняются все ранее установленные основания выхода на досрочную пенсию. В числе таких оснований вредные, опасные и тяжелые условия труда, работа в определенных отраслях экономики, сельская местность и др.

Сумма выплат и принцип расчета трудовых пенсий

Размер полагающихся лицу выплат зависит от множества факторов, потому нельзя однозначно говорить о нем в общем виде.

Сама страховая пенсия состоит из двух видов выплат:

Фиксированная выплата.
Пенсия, рассчитываемая по формуле, учитывающей стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на момент выхода на заслуженный отдых и его размер (количество накопленных баллов).

По состоянию на 2019 год с учетом всех проведенных индексаций размер фиксированной выплаты составляет 5 334 руб. 19 коп. (первоначально он был равен 4 982 руб. 90 коп.). При этом в отношении конкретных категорий получателей размер варьируется в процентном отношении к указанной сумме. Например, фиксированная выплата инвалидам III группы устанавливается в размере 50% от указанной суммы.

В 2019 году стоимость пенсионного коэффициента или балла составляет 87,24 руб., в 2020 году он будет повышен до 93 руб. и далее с учетом предполагаемого уровня роста потребительских цен. Эта цифра позволяет рассчитать размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты. Но для этого необходимо знать общее количество накопленных пенсионных баллов (ИПК).

Узнать размер ИПК можно в Пенсионном фонде РФ, в том числе с помощью личного кабинета застрахованного лица. При этом учитываются баллы, накопленные до 2015 года (они переведены в размер ИПК), и также коэффициент, рассчитанный за периоды страхового стажа после 01.01.2015.

Итак, в системе пенсионного обеспечения, несмотря на изменений термина «трудовая» на «страховая», сохранились ранее установленные виды обеспечения. Основаниями назначения выплат по-прежнему остаются нетрудоспособность по причине наступления старости или инвалидности, а также смерть лица, являвшегося кормильцем нетрудоспособного гражданина.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме в видео:

Тема №1 Понятие, виды и значение трудового стажа.

Трудовой стаж – это продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности как оплачиваемой, так и неоплачиваемой, независимо от длительности перерывов в работе а также иных периодов, предусмотренных в законе.

В целях социального обеспечения выделяются следующие виды трудового стажа:

1. страховой стаж;

2. стаж на соответствующих видах работ;

3. общий трудовой стаж;

4. стаж государственной службы;

5. выслуга лет военнослужащих.

Страховой стаж появился в законодательстве в процессе проведения пенсионной реформы. Понятие этого вида стажа закреплено в нескольких нормативных актах: в законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в законе «Об обязательном пенсионном страховании», в законе «О страховых пенсиях ».

Наиболее полно определение страхового стажа дается в ст. 3 закона «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Значение страхового стажа состоит в том, что он используется при определении права на трудовую пенсию и права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в некоторых случаях страховой стаж учитывается при определении размера пенсии.

Страховой стаж используется также при определении размера пособия по временной нетрудоспособности. Страховой стаж необходим и в некоторых других случаях, например, для установления звания «Ветеран труда».

Стаж на соответствующих видах работ является разновидностью страховой стажа и представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в отдельных профессиях, должностях, учреждениях с вредными и тяжелыми условиями труда или работу в отдельных местностях.

Значение этого стажа состоит в том, что он используется при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и в этом случае его продолжительность определяется на дату, с которой назначается пенсия. Кроме того, в некоторых случаях ССВР используется вместо общего трудового стажа (или наряду с ним) при определении размера расчетного пенсионного капитала и в этих случаях его продолжительность определяется по состоянию на 01.01.2002г.

Общий трудовой стаж. Понятие ОТС закреплено в п.3 и п.4, ст.30 закона №173-ФЗ.

ОТС – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно – полезной деятельности, имеющейся у застрахованного лица до 1.01.2002г.

Данный вид стажа используется при определении размера части расчетного пенсионного капитала за период до 01.01.2002г. включая расчет суммы валоризации этого капитала. При определении права на пенсию этот стаж во внимание не принимается.

Стаж государственной службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, предусмотренной законом. Понятие этого вида стажа закреплено в ст.2 закона № 166 – ФЗ. Этот стаж имеет значение при определении права на пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и при расчете размера этой пенсии.

Выслуга лет военнослужащих – это периоды военной и иной, приравненной к ней службы, которая учитывается при определении права на пенсию за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца по закону №4468-1 от 12.02.93г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, гос. противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исправительной системы, и их семей». Кроме того выслуга лет военнослужащих влияет на размер пенсии за выслугу лет.

Тема № 2. Исчисление страхового стажа.

Периоды работы и иной деятельности, включаемой в страховой стаж.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Тема № 3. Исчисление общего трудового стажа.

Понятие и значение ОТС

2. Периоды, включаемые в ОТС по п. 3 ст. 30 Закона № 173_ФЗ

3. Периоды, включаемые в ОТС по п. 4 ст. 30 Закона № 173_ФЗ

Правила исчисления ОТС.

1.Понятие ОТС закреплено в п.3 и п.4, ст.30 закона №173-ФЗ. ОТС – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно – полезной деятельности, имеющейся у застрахованного лица до 1.01.2002г.

Периоды, включаемые в ОТС, закреплены в п.3 и 4 ст.30 Закона №173 - ФЗ. При исчислении ОТС конкретному лицу используется один из указанных пунктов по его выбору. В зависимости от этого выбора в дальнейшем применяется разный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии. Частично периоды, предусмотренные в п.3 и п.4 Закона совпадают, но есть и разница: в п.4 помимо тех периодов, которые перечислены в п.3 указаны и некоторые другие. Кроме того, в п.4 предусмотрена возможность льготного исчисления отдельных периодов.

2. В п.3 ст.30 предусмотрены следующие периоды:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве – это периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем, периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений с работодателем (по договорам подряда и поручения с 1.01.92, по другим договорам с 1.01.97), а также периоды индивидуальной трудовой деятельности; периоды работы, когда лицо не будучи рабочим или служащим, подлежало обязательном пенсионному страхованию (например, адвокаты);

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) военная служба (служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны);

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

3. В п.4 ст. 30 Закона предусмотрены следующие периоды:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

5) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

6) периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

7) периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

8) периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

9) периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

10) периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

11) периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

12) периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;

13) гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

14) гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

4. Поскольку ОТС исчисляется по правилам того законодательства, которое действовало до 1.01.2002г., следует иметь в виду, что периоды работы в качестве рабочего и служащего, члена колхоза и иной кооперативной организации включаются в стаж независимо от факта уплаты работодателями страховых взносов.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктами 3 и 4 ст.30 производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов. Во внимание принимается работа на сезонных работах, указанных в специальном перечне сезонных работ, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.91г. №381. Следует иметь в виду, что в ОТС включается период от начала одного сезона до начала следующего сезона или до дня, с которого гражданин поступил в межсезонный перерыв на другую работу.

Для работников водного транспорта работа в течение полного навигационного периода включается в ОТС за год работы - от начала одного периода до начала следующего.

Если работа осуществлялась в течение не всего сезона или не всего навигационного периода, то в стаж включается фактическая продолжительность работы.

Кроме того, отдельные периоды, включаемые в общий трудовой стаж по п.4 ст.30 исчисляются в льготном порядке. А именно:

а) периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях - в двойном размере;

б) периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - в тройном размере;

в) периоды работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) - в тройном размере;

г) периоды работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем - в двойном размере;

д) периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере;

е) периоды военной службы по призыву - в двойном размере;

ж) периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов - в тройном размере;

з) периоды проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны - в двойном размере;

и) периоды работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - в полуторном размере.

Тема №1 Понятие, виды и значение трудового стажа.

В целях социального обеспечения выделяются следующие виды трудового стажа:

1. страховой стаж;

2. стаж на соответствующих видах работ;

3. общий трудовой стаж;

4. стаж государственной службы;

5. выслуга лет военнослужащих.

Наиболее полно определение страхового стажа дается в ст. 3 закона «О страховых пенсиях».

Общий трудовой стаж. Понятие ОТС закреплено в п.3 и п.4, ст.30 закона №173-ФЗ.

Право на многие виды социального обеспечения, и особенно на пенсионное обеспечение, ставится в зависимость от участия гражданина в трудовой или иной общественно полезной деятельности. Многообразие и значимость норм, регулирующих трудовой стаж, позволяет выделить эту группу в самостоятельный институт отрасли права социального обеспечения. Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности работника и иной общественнополезной деятельности, а также иных периодов, с которыми связано возникновение права на трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца от общего заболевания, на отдельные виды пособий и социальных льгот. Трудовой стаж является одним из необходимых фактов в сложном юридическом составе, порождающем возникновение большинства пенсионных правоотношений, а также правоотношений по предоставлению отдельных видов пособий и льгот. Трудовой стаж как особая мера продолжительности трудовой деятельности имеет количественную и качественную характеристики. Качественная сторона - отражает характер и условия, в которых протекала трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и т. п.). В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа: 1) общий, 2) специальный, 3) непрерывный, 4) страховой. В связи с реформой пенсионного образования институт трудового стажа, очевидно, утратит свое значение. Его заменит институт страхового стажа. Это будет происходить постепенно, без снижения уровня и объема уже накопленных прав как у тех, кто получает пенсию, так и у тех, кто имеет большой трудовой стаж к моменту введения нового пенсионного законодательства. В результате пенсионной реформы второй уровень в пенсионной системе займет трудовая (страховая) пенсия. Она будет исчисляться с учетом продолжительности страхования, величины страховых взносов и ряда других факторов. В случае введения накопительного принципа финансирования она будет финансироваться примерно в равной пропорции из распределительного и накопительного источников. Реализация пенсионной реформы началась с принятия 1 апреля 1996 г. ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхо- вания». Закон введен в действие с 1 января 1997 г., но из-за технических сложностей проводится поэтапно и должна охватить все население только к 2000 году. Принципы индивидуального (персонифицированного) учета: - единство и федеральный характер государственного пенсионного страхования в РФ, - всеобщность и обязательность уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах, - доступность для каждого застрахованного лица сведений о нем, - использование сведений о застрахованных лицах исключительно для целей пенсионного обеспечения, - соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым плательщиком для индивидуального учета, сведениям о фактически перечисленных этим плательщиком суммах страховых взносов, - осуществление учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использование его данных для назначения пенсии. В ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете. » сформулировано определение страхового стажа: «Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы». Следовательно: 1. Поскольку в страховой стаж включаются только периоды трудовой деятельности с уплатой взносов, то неработающие лица не могут вносить взносы на государственное пенсионное страхование по собственной инициативе. 2. Если трудовая деятельность не осуществляется по объективным причинам, носящим социально значимый характер (безработица, болезнь, уход за ребенком и пр.), зачет этих периодов в страховой стаж производиться не должен, т. е. для многих застрахованных это приведет к сокращению фактической продолжительности страхового стажа по сравнению с трудовым, а это, в свою очередь, повлечет и уменьшение размера трудовой пенсии. Поэтому сейчас изучаются возможности внесения взносов за счет средств федерального бюджета - за государственных служащих и приравненных к ним категорий, из Фонда социального страхования - за временно нетрудоспособных, из Фонда занятости - за безработных.

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Общий трудовой стаж (ОТС) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.

ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.

ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Другим категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается при наличии ОТС не менее пяти лет с уменьшением нормального пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Периоды и виды деятельности, засчитываемые в общий трудовой стаж

Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в пункте 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

Читайте также: