Правоотношения по поводу трудовой пенсии по потере кормильца

В этой статье рассмотрим:

какие пенсии по потере кормильца существуют;
кому она положена;
кто может получать два пособия одновременно;
размер выплат;
какие процедуры необходимо пройти для утверждения пенсии;
организации, ответственные за оформление пособий.

Типы пенсий при утере кормильца

Пособия – это компенсация государства тех денежных средств родным, которые они потеряли вместе со смертью кормильца. Всего существует три типа пенсионных выплат:

Страховые перечисления родным умершего, работодатель которого перечислял за него взносы в страховые фонды. В данном случае не имеет значения, как давно работал в трудовой организации сотрудник и причина его смерти.
Государственные выплаты, полагающиеся родным военных или жертв техногенных происшествий.
Социальные выплаты родным неработающих граждан, инвалидов или пенсионеров.

Кому положена материальная помощь по причине смерти кормильца

1. Нетрудоспособные или иждивенцы:

дети, пасынки, не достигшие совершеннолетия или являющиеся студентами;
внуки, сестры и братья, которые получили инвалидность до 18 лет;
неработающие родители, в том числе отчимы и мачехи, супруг, бабушки и дедушки, сестры и братья, дети. Обязательное условие выплат – уход за родственниками (до 14-летнего возраста) погибшего.

2. Неработоспособные и не иждивенцы:

мать, отец, жена, муж кормильца, которые потеряли доход.

Важно: нетрудоспособная супруга при повторном браке не лишается пособия. Не кровное родство не может быть причиной для отказа в выплатах. Определяющим, например, для отчима является тот факт, что умерший когда-то был на его попечении более пяти лет.

Перечисления студенту возможны только во время обучения и до наступления его 23-летия. Однако если учащийся получил инвалидность в детстве, пособия будут выплачиваться до конца его жизни или выздоровления.

Пенсия при потере кормильца несовершеннолетнему ребенку

ФЗ № 400 (ст.4) дети, находящиеся на иждивении умершего, могут рассчитывать на материальную помощь из фонда страхования.

Основания для материальной помощи ребенку — его нетрудоспособность, и несовершеннолетие.

Кроме того, законодательство отмечает, что помощь государства полагается:

совершеннолетним детям кормильца, которые не могут работать, потому что ухаживают за другими нетрудоспособными родственниками погибшего или своими детьми;
совершеннолетним очным студентам до 23 лет;
детям-инвалидам, достигшим 18-летнего возраста, но имеющим инвалидность, полученную в детстве.

Пенсии жене погибшего кормильца

Такие перечисления согласно ФЗ «О страховых выплатах» и законодательной базе военных учреждений положены:

нетрудоспособной супруге пенсионного возраста или степенью инвалидности;
ухаживающей за ребенком умершего до 14 лет;
потерявшей вместе со смертью кормильца средства для существования.

Юристы и адвокаты по социальным правам
Помощь по социальным выплатам

Кто может получать одновременно две пенсии

Супруги и родители военного могут одновременно получать пособия по потере кормильца, а также трудовые, страховые, социальные пенсии или выплаты по инвалидности. Однако супруге при этом нельзя повторно вступать в официальный брак.
Родственники жертв техногенных бедствий могут получать одновременно с пенсией по потере кормильца страховые пенсии, доплату по состоянию здоровья.

Сумма выплат при потере кормильца

Размер пособия зависит от ряда факторов:

причина смерти кормильца;

вид пособия, который назначат родным умершего;
группа, к которой относится адресат выплат.

1. Государственная для семей военных (сержант, солдат), матросов:

10 068 рублей, если кормилец получил травму на службе;
7 551 – при ухудшении здоровья военного, связанного с работой.

2. Государственная пенсия для родных военнослужащих:

половина его денежного пособия, но не ниже 200% от социальной пенсии, если военный получил вред здоровью в ходе службы;
40% от довольствия (не менее 150% соц.пенсии).

3. Государственные выплаты родным пострадавшего от техногенных бедствий:

детям (при смерти обоих родителей или матери-одиночки) – 12 585 рублей;
другим родным – 6 292 рубля;

4. Гос.пособие для иждивенцев космонавтов – 40% от довольствия умершего.

5. Социальная пенсия круглым сиротам 10 068 рублей.

6. Страховая выплата рассчитывается в ПФ по формуле: Страховая пенсия = индивидуальный пенсионный коэффициент (зависит от страховых взносов умершего) * стоимость пенсионного коэффициента (узнается в ПФ).

Однако самостоятельно сделать такие расчеты практически невозможно. Необходимо учитывать районные коэффициенты, фиксированные доплаты.

Какой размер материальной помощи по потере кормильца в 2019

В этом году социальная пенсия равна 5 034 рублям.
Страховая выплата складывается из фиксированной выплаты (5 334 рубля), равной для всех получателей, и страховой части (2 667 + пенсионные баллы умершего).

Однако сироты получают сумму, равную двойной фиксированной, и баллы обоих родителей.

Какие документы нужны для получения пенсии

Набор бумаг зависит от типа материальной помощи.

1. Для назначения страховых выплат необходимы:

заявление о выплате пенсии;
копия паспорта;
справка о смерти или документ о пропаже кормильца без вести;
свидетельство о рождении без отметки об отце ребенка, если кормильцем была мать-одиночка;
документы, подтверждающие родство;
трудовая умершего;
справка о доходах кормильца;
сведения о составе семьи;
подтверждение о том, что нетрудоспособный родственник ухаживает за малолетними членами семьи;
справка об очном обучении получателя пенсии;
заключение об инвалидности;
удостоверение о статусе опекуна, усыновителя.

2. Для социальной пенсии по потере кормильца к данному списку документов важно прикрепить бумаги, подтверждающие страховой стаж умершего.

3. Для родных военнослужащих к данному пакету добавляется информация:

о причинах смерти военного;
о прохождении службы;
об отсутствии у супруги умершего повторного брака.

В какие организации необходимо обратиться для оформления пенсии

Будущий получатель выплат или его представитель могут отправить документы, указанные выше, в Пенсионный фонд или МФЦ.

Это можно сделать:

обратившись в учреждение лично;
заказным почтовым письмом;
через портал ПФ.

Когда назначается пенсия

Государственные и социальные пособия назначаются с месяца, в котором было подано заявление.

Страховая пенсия назначается со дня смерти кормильца, если заявление было подано в течение года. Если срок обращения превышен, пенсия назначается на год раньше обращения в фонд. Например, если заявление подано 19 февраля 2019 года, пенсия назначается с этого же дня, но 2018 года.

Будущим пенсионерам предоставляется достаточное время для оформления заявления. Существуют специальные отсрочки для тех, кто не успевает подать документы. Кроме, того заявители часто могут рассчитывать на дополнительные выплаты, индексируемые ежегодно.

Если некоторые члены семьи в силу возраста или проблем со здоровьем не способны себя обеспечивать, то этим занимается трудоспособный человек. В случае его смерти, те, кто находился на иждивении, имеют право на получение определенных выплат от государства. Чтобы подтвердить свои права на эти деньги, необходимо собрать ряд документов, ведь права на льготы есть не у всех. После рассмотрения заявления пенсионный фонд назначает выплаты.

Справочная информация

Бесплатно по России

Трудовой пенсией по потере кормильца называют денежные выплаты, которые предоставляются каждый месяц членам семьи, если умирает человек, финансировавший их содержание. Этот вид социальной помощи регламентирован государством.

Кому положена и условия назначения

Пенсию назначают детям, внукам, братьям, сестрам после предоставления подтверждения смерти кормильца. Также на денежную помощь могут рассчитывать, если его признали пропавшим без вести.

Иждивенцы не обязательно должны проживать с кормильцем, но систематически им должна поступать помощь.

Если родители не оформили законный брак, то их дети все равно имеют право на деньги, но сначала нужно доказать отцовство. Если иждивенцу поступали другие выплаты совместно с помощью кормильца, то у него также есть возможность и получить пенсию.

Размер трудовой пенсии при потере кормильца

Получить право на выплаты можно только после составления заявления и сбора документов. При начислении учитываются фиксированную базовую и страховую часть пенсии. Первая утверждена законодательством, а страховую нужно рассчитать, используя специальную формулу.

Формула расчета

ПК – расчетный пенсионный капитал умершего на день смерти,

М – ожидаемый период выплаты пенсии по старости,

К – отношение страхового стажа в месяцах умершего к 180 месяцам.

Если кормильцу было меньше 19 лет, то страховой стаж будет 12 месяцев, постепенно он будет расти. КИ – люди, находящиеся на содержании, БЗ – базовая часть пенсии.

Как назначается и оформляется

Процесс оформления осуществляется в местном пенсионном фонде. Чтобы обратиться по этому вопросу, необходимо заполнить заявление. Его образец выдают на месте. В нем нужно указать данные о себе, кормильце, перечислить всех, кто будет обеспечиваться пенсией.

Заявление отправляют по почте, но для этого потребуется нотариальное заверение заявления и всех документов, которые к нему прилагаются.

Сроки назначения и как долго выплачивается

Чтобы получить право на выплаты на определенный срок, необходимо составить пакет документов, состоящий из двух частей. Половина бумаг должна включать подтверждения личности, смерти, степени родства, трудовой книжки умершего. Вторая часть пакета должна включать дополнительные сведения для подтверждения факта содержания. Набор отличается в каждом отдельном случае.

Заявление будет принято и рассмотрено в течение 10 дней после предоставления всех требуемых бумаг. Когда всю информацию изучат, назначат и начислят пенсию со дня подачи всех документов.

Процесс оформления необходимо проводить один раз за весь период, на который предполагаются выплаты. Право на получение пенсии есть у родственников ближайшей линии родства в таких случаях:

Несовершеннолетним до восемнадцатилетнего возраста. При этом нет нужды доказывать, что кормилец ухаживал за ним, так как нахождение на иждивении предусмотрено законодательством.
Студенту, если он учится на дневной форме до 23 лет, но нужно принести бумаги, в которых будет указано, что он действительно учится. Важно помнить, что период времени от 18 лет до даты фактического зачисления в вуз не подлежит оплате. Это связано с тем, что по достижению совершеннолетия человек теряет право на пенсию, и оно возобновляется только со дня зачисления в учреждение.
Членам семьи старше 23 лет, если они признаны нетрудоспособными инвалидами, но появление нетрудоспособности наблюдается до совершеннолетия, а трудоспособные родители отсутствуют.

Если иждивенцу были положены другие виды выплат, то после потери главы семьи, он может оформить одну общую выплату.

Члены семьи могут получать выплаты и если после смерти кормильца его жена или муж вновь вступили в брак. Если родители потеряли трудоспособность, то они могут получать денежную помощь. Если государственные органы признали детей до 18 лет дееспособными, то им деньги не выплачивают.

Для граждан, потерявших трудоспособность, государственную помощь назначают на период, который зависит от срока действия свидетельства об инвалидности.

Есть возможность получить обеспечение без срока, то есть на всю жизнь. Период получения выплат будет озвучен представителем пенсионного фонда сразу после его оформления. Выплату можно будет продлить, но для этого придется предоставлять ряд документов для подтверждения этого права.

Заключение

В некоторых семьях в качестве кормильца выступает один человек, который обеспечивает потребности тех, кто потерял трудоспособность по определенным причинам.

Если он гибнет или пропадает без вести, то иждивенцы имеют право на материальную помощь от государства, но нужно собрать пакет документов и обратиться в соответствующие органы с заявлением. Обычно, деньги назначают до 18 лет, но их могут получать и родители умершего, дети на дневном обучении. В некоторых случаях можно оформить выплаты на неопределенный срок.

Полезное видео

Какие изменения принес 2019 год? Смотрите в видео:

ВНИМАНИЕ! В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

См. также Письмо ФНС России от 21.08.2018 N ПА-4-21/16035@ "О льготах для пенсионеров по налогу на имущество физических лиц" (получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца вправе использовать льготу по налогу на имущество физлиц)

Понятие пенсии по случаю потери кормильца

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют:

- нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке);
- один из родителей, супруг или другой член семьи, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (а именно - судом, ст. 42 ГК РФ).

Таким образом, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

- наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
- наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Субъект пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца:

семья в целом, но сначала определяется право на нее каждого члена семьи в отдельности.

Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные явления, как:

1. ограничение трудоспособности, т.е. инвалидность одной из трех степеней;
2. невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с необходимостью ухода за детьми до 14 лет;
3. презумпция нетрудоспособности по возрасту – до 18 лет (учащиеся до 23 лет) и после достижения мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца приобретают право на пенсию только в том случае, если не имеют трудоспособных родителей , обязанных по закону их содержать. Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав, а также отбывание наказания в местах лишения свободы, не освобождает родителей об обязанности содержать своих детей.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении , если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами ПФР на основании имеющихся документов (например, справки жилищных органов или органов МСУ о совместном проживании, справки о доходах членов семьи, квитанции о почтовых переводах и др.). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет (исключение предусмотрено для отчима и мачехи).

Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств. Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и др. Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховуюпенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Тип и вид образовательного учреждения, в котором обучаются иждивенцы, определяется на основании его Устава. Юридическое значение придается не типу или виду образовательного учреждения, а форме обучения , т.к. согласно ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в круг нетрудоспособных членов семьи входят только учащиеся очной формы обучения. Получение образования по заочной или очно-заочной форме обучения права на пенсию не дает, даже если учащийся фактически не работает. Не считаются учащимися курсанты высших учебных заведений МВД РФ и Минобороны РФ, поскольку они являются военнослужащими.

Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. На равных основаниях с родными детьми право на пенсию имеют усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Случаи установления социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

1. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа.
2. В случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. Трудно согласиться с позицией законодателя, считающего, что данная норма обусловлена страховым характером пенсионной системы. Вряд ли можно считать справедливым возникновение неблагоприятных имущественных последствий у лиц, не совершавших виновных действий. Кроме того, если умерший кормилец работал, и за него уплачивались взносы, служащие основой для расчета страховой пенсии, то не ясно, почему законодатель лишил его иждивенцев права на страховую пенсию, финансовые средства для выплаты которой уже сформированы.

Размер пенсии по случаю потери кормильца

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента см. Справочную информацию).

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.

В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле:

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1 - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день его смерти;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, по его выбору определяется либо в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо по формуле:

СПспк = СПспк1 + ИПКу / КН x СПК

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя), с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, по состоянию на день его смерти;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенс ией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Правительством РФ определяется (ст. 21 ФЗ):

1. перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),
2. правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированно й выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей,
3. правила назначения (установления) и перерасчета размера страховых пенсий, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
4. правила перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат,
5. правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты,
6. правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме.

Сроки назначения страховой пенсии

Ст раховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией в следующих случаях:

1. по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
2. по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
3. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Трудовая пенсия по случаю утери кормильца — денежная ежемесячная выплата нетрудоспособным членам семьи, в случае потери человека, на содержании которого они находились. Данная социальная выплата регламентирована законодательно. Новая редакция ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которая начинает действовать с 1.01.2015 г. В документе подробно расписаны условия и порядок начисления пенсии, а также размеры для различных категорий.

Кому назначается пенсия?

Получать пенсию по утере кормильца могут дети, внуки, братья и сестры, за которыми ухаживал умерший в случаях:

несовершеннолетние, до 18 лет, факт досмотра за данной категорией не нужно доказывать, нахождение на иждивении изначально предполагается по законодательству;
студенты-очники любого учебного заведения до 23 лет при наличии подтверждения факта обучения справкой с данного учебного заведения;
старше 23 лет — нетрудоспособные инвалиды, при этом нетрудоспособность по инвалидности появилась до 18-летия ребенка, в случае отсутствия трудоспособных родителей.

Условие назначения

Данный вид выплат назначается нетрудоспособным иждивенцам, если документально признан факт смерти кормильца или подтверждено, что лицо без вести пропало. Установление факта пропажи без вести производится согласно законодательству.

Под иждивением понимают полное содержание членов семьи одним лицом и оказание им материальной и физической помощи, при этом данный вид помощи является единственным средством для существования их. Содержание должно выполняться на постоянной основе достаточно долгое время. Основной она считается только в случаях, когда объем этой помощи значительно выше, чем доход остальных членов семьи.

Иждивенец может не проживать совместно с кормильцем, но систематически получать от него финансовую помощь, которая является средством для существования. Законодательно не урегулирован факт оказания и неоказания помощи иждивенцу непосредственно перед смертью кормильца. Поэтому, если кормилец оказывал материальную помощь длительно иждивенцу, но за некоторое время до собственной смерти перестал по различным причинам, то при наличии доказательств оказания помощи факт нахождения на иждивении будет признан.

Пособие по безработице не является доходом. Порядок начисления лицам, которые зарегистрированы в центре занятости и содержащим малолетних детей, не урегулирован.

Подтверждать факт ухода документально нет необходимости детям умершего, которым не исполнилось 18 лет, либо ставшими дееспособными. Рассчитывать на выплату могут дети, которых усыновили. Пасынок и падчерица получают данный вид социальной помощи, если их содержал кормилец, и факт подтверждается документами. Усыновители могут рассчитывать на получение социальной пенсии, если содержали умершего ребенка 5 лет и более.

Для подтверждения нужно представлять соответствующие документы. Первоочередно пенсию получат дети, усыновленные дети, вдова/вдовец и усыновитель. Ко второй очереди принадлежат братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки. Социальная пенсия назначается каждому члену очереди в равных долях независимо от того, почему умер кормилец.

Факт такой смерти подтверждается судом.

Страховой стаж умершего не учитывается, исключение — полное отсутствие стажа. На выплату могут рассчитывать дети родителей, которые не оформили законный брак, только если отцовство признано решением суда либо объявлено родителем.

Если иждивенец получал какой-либо вид пенсии совместно с помощью кормильца, после смерти кормильца при желании он может перейти на получение пенсии по утери кормильца. Право получения выплаты сохраняется, если супруг(а) оформил брак после смерти кормильца. Получать пенсию могут родители умершего при утрате трудоспособности независимо от времени смерти их ребенка-кормильца. Нетрудоспособными они считаются при достижении пенсионного возраста.

Детям до 18 лет, которые ухаживают за братьями и сестрами, выплату начисляют только после достижения 18 лет. При этом выплата не начисляется, когда младший ребенок достиг 14 лет. Дети до 18 лет, которые признаны дееспособными согласно законодательству, не могут получать данный вид пенсии.

Перечень документов для оформления

Перечень документов утвержден законодательно Постановлением N 16/19па от 27.02.2002 г. Согласно нему к заявлению для назначения социальной пенсии прикладывают:

Паспорт либо документ, подтверждающий личность, гражданство РФ, возраст, место жительства.
Свидетельство о смерти кормильца.
Справка о страховом стаже.
Справка о доходах умершего кормильца за 2000 — 2001 гг. либо 60 месяцев подряд до 1.01.2002 г.
Документы, подтверждающие родство с умершим.

Если умер пасынок или падчерица, которые досматривали усыновителей, необходимо представить справку жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи, а также другие документы по обстоятельствам при необходимости.

Дополнительно для назначения пенсии по утрате кормильца могут быть запрошены и другие документы по обстоятельствам, например, подтверждающие:

полномочия усыновителя либо опекуна, право получения социальной выплаты;
факт ухода и досмотра нетрудоспособного родственника умершим кормильцем, в том числе мачехи (отчима), факт одинокой матери;
статус студента-очника любого образовательного учреждения, потерю дохода;
подтверждающие досмотр нетрудоспособным лицом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, которые не достигли 14 лет, а также отсутствие доходов;
обо всех претендентах на социальную выплату либо получателей, зарегистрированных в связи со смертью этого кормильца;
подтверждение проживания в пределах РФ либо постоянно за границей.

Размер пенсии

Пения начисляется только при наличии пакета документов и подаче заявления. Пенсия по потери кормильца начисляется с помощью двух составляющих: берется фиксированная базовая и страховая часть. Базовая составляющая имеет утвержденную минимальную сумму, а страховая рассчитывается по формуле с учетом накопленной кормильцем страховой части и количества иждивенцев:

Пенсия = ПК / (М ? К) / КИ + БЗ, где

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала умершего, которая учена на день его смерти;

М — ожидаемый период выплаты пенсии по старости в месяцах (п. 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях);

К — отношение страхового стажа в месяцах умершего к 180 месяцам. Если кормилец на день смерти не достиг 19 лет, страховой стаж составляет 12 месяцев, его постепенно увеличивают до 180 месяцев по 4 месяца ежегодно, начиная с 19 лет;

КИ — количество иждивенцев;

БЗ — фиксированная базовая часть социальной пенсии.

Сколько составляет базовая часть пенсии?

Фиксированная (базовая) часть пенсии на 01.04.2014 г. составляет:

для детей сирот, у которых умерли оба родителя или мать-одиночка — 3910,34 рублей;
для нетрудоспособных иждивенцев, которые потеряли кормильца — 1955,17 рублей.

Вопрос по перерасчету и повышению пенсии по потери кормильца:

Началом возникновения пенсионного правоотношения является дата принятия комиссией по назначению пенсий, органом социального обеспечения решения о назначении такой пенсии. Но начало возникновения правоотношения надо отличать от фактической реализации права на пенсию, т. е. её выплаты, поскольку пенсия выплачивается с момента появления основного юридического факта для этой пенсии (инвалидности, достижения пенсионного возраста, выслуги лет и т. д.), но при условии, что гражданин не позднее трёх месяцев обратился за ней со всеми необходимыми документами, а если позднее - то со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, доказывающими наличие всех юридических фактов сложного состава возникновения права на пенсию.

Сложный состав возникновения права на пенсию, т. е. наличие пенсионного возраста и требуемого общего или специального страхового стажа, надо отличать от сложного состава возникновения пенсионного правоотношения. Последний гораздо шире, поскольку кроме юридических фактов права на пенсию он включает и юридические факты - действия субъектов по реализации данного права.

Таким образом, основанием возникновения пенсионного правоотношения любого его видаявляется сложный состав, состоящий из комплекса следующих юридических фактов:

1) заявления гражданина (семьи) о назначении и выплате пенсии определённого вида. Оно доказывает его волеизъявление реализовать своё право на пенсию;

2) наличия у гражданина (семьи) всех юридических фактов для права на данный вид пенсии. Такие факты по каждому виду пенсии разные, и их количество тоже различно;

3) вынесения решения о назначении пенсии соответствующего вида и размера.

По каждому виду пенсионного правоотношения сложный состав возникновения имеет разные юридические факты в разном их количестве.

Поскольку для права на пенсию различных её видов требуются разные юридические факты, кратко укажем основания возникновения пенсионного правоотношения конкретного вида и его движение.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о трудовой пенсии по старостиявляется сложный юридический состав, состоящий из следующих юридических фактов:

1) заявление гражданина о назначении и выплате ему пенсии по старости;

2) достижение гражданином требуемого законом пенсионного возраста (общего или на льготных условиях);

3) наличие у гражданина требуемого по закону пятилетнего страхового стажа;

4) решение органа социального обеспечения о назначении пенсии в определённом размере.

Основанием изменения данного правоотношения будет такой юридический факт, как потеря права пенсионера на соответствующую надбавку на иждивенцев, или такой правопреобразующий данное правоотношение факт, как переход его на пенсию по инвалидности, когда правоотношение о пенсии по старости прекращается, преобразуясь в правоотношение о пенсии по инвалидности или за выслугу лет. Правоотношение о пенсии по старости - длящееся, постоянное, оно может длиться до смерти пенсионера, которая является юридическим фактом прекращения данного правоотношения.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о трудовой пенсии за выслугулет или за выслугу военной службы является следующий сложный юридический состав фактов:

1) заявление бывшего государственного служащего или военнослужащего о предоставлении пенсии за выслугу лет;

2) наличие у него требуемой законом выслуги лет (специального трудового стажа). Это основной юридический факт для данной пенсии;

3) дополнительные факты - для госслужащего это определённое основание - увольнения с госслужбы, одновременное получение трудовой пенсии по старости или инвалидности и т. д., а для военнослужащих, имеющих незначительный размер военной выслуги лет, -это возрастные требования, основания увольнения и требования к общему трудовому стажу;

4) решение органа по назначению пенсии за выслугу лет определённого размера.

Основанием изменения данного правоотношения в части размеров пенсии могут служить факты индексации пенсии, например в связи с централизованным повышением денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих.

Основанием измененияданного правоотношения в части размеров пенсии могут служить факты появления или прекращения выплаты надбавок на иждивенцев или на уход за пенсионером.

Основанием прекращенияданного пенсионного правоотношения является факт смерти пенсионера или перехода его на другой вид пенсии (по инвалидности, например), когда вместо данного правоотношения возникает пенсионное правоотношение другого вида.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидностиявляется следующий сложный состав юридических фактов:

1) заявление инвалида о предоставлении ему пенсии по инвалидности;

2) установленные бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) или военно-врачебной комиссией (ВВК) для военнослужащих инвалидность, её группа, степень ограничения способности к трудовой деятельности, причина и время возникновения;

3) для трудовых пенсий - наличие у инвалида страхового стажа;

4) решение органа Пенсионного фонда России (а для военнослужащих - пенсионного отдела Министерства обороны (МВД, ФСБ) о назначении пенсии по инвалидности определённого размера.

Длительность пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности устанавливается на такой срок, на какой установлена инвалидность.

Основанием изменения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидностислужит факт перехода инвалида из одной степени в другую, а также появление факта, дающего право инвалиду на надбавку к пенсии или, наоборот, прекращающего выплату надбавки.

Основанием прекращенияпенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является смерть инвалида, или прекращение его инвалидности, или его неявка на очередное переосвидетельствование (раз в год или в два года), а также переход пенсионера по инвалидности на другой вид пенсии (по старости или за выслугу лет).

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по случаю потери кормильцаслужит сложный состав из следующих юридических фактов:

1) заявление семьи умершего (погибшего) кормильца о назначении ей пенсии данного вида;

2) смерть кормильца или признание его судом безвестно отсутствующим, либо умершим;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца (лишь бы он был), причин и времени его смерти (кроме случая совершения им преступления, когда назначается социальная пенсия);

4) наличие в семье умершего кормильца его нетрудоспособных иждивенцев;

5) решение органа Пенсионного фонда (для семьи военнослужащего - соответствующего пенсионного органа Министерства обороны (МВД, ФСБ) о назначении пенсии по случаю потери кормильца определённого размера.

Изменяютсяданные пенсионные правоотношения фактом изменения состава членов семьи, имеющих право на эту пенсию, а прекращаются - с прекращением нетрудоспособности или со смертью всех членов семьи, имеющих право на эту пенсию.

Все пенсионные правоотношения по выплате трудовых и большинства государственных пенсий изменяются также и фактом повышения фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости, иных индексациях пенсий (их частей).

Действие пенсионного правоотношения может быть приостановлено (например, выплата трудовой пенсии может быть приостановлена при её неполучении в течение шести месяцев подряд).

Основанием возникновения правоотношения о социальной пенсииявляется следующий состав юридических фактов:

1) заявление нетрудоспособного гражданина, не имеющего для трудовой пенсии страхового стажа или не получающего пенсию по каким-либо причинам, о назначении ему социальной пенсии;

2) данный нетрудоспособный гражданин: достиг 65-летнего возраста (женщина - 60-летнего возраста) или является инвалидом, не имеющим право на трудовые или иные государственные пенсии и т. д. Эта условная нетрудоспособность - основной юридический факт для данного вида пенсии;

3) есть решение комиссии по назначению пенсии о назначении данного вида пенсии в определённом размере.

Изменитьсяпенсионное правоотношение о социальной пенсии может фактом признания пенсионера инвалидом другой степени.

Прекращаетсяэто пенсионное правоотношение смертью пенсионера или признанием пенсионера-инвалида трудоспособным или в случае его неявки в срок на переосвидетельствование в БМСЭ, а также когда несовершеннолетний ребёнок, получающий эту пенсию, достиг совершеннолетия.

Дата добавления: 2014-12-05 ; просмотров: 7893 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Читайте также: