Предложение медведева для работающих пенсионеров

В 2021 году стоит ждать эпохального события - возобновления индексации пенсий для работающих пенсионеров. Последние новости из Госдумы сообщают, что этим накануне грядущих выборов озаботилась основная фракция, через которую руководит законотворчеством администрация президента - “Единая Россия”.

Будет ли в 2021 году индексация пенсий для работающих пенсионеров - последние новости из Госдумы обнадёживают

Пенсии работающих пенсионеров в России заморожены с 2016 года. Тем самым государство экономит бюджетные деньги по той логике, что у работающих пожилых россиян есть дополнительный источник дохода. Соответственно, можно регулярно недоплачивать им несколько сотен или даже тысяч рублей, чтобы в итоге экономить миллиарды.

Нельзя назвать такую логику справедливой. И даже чиновники это прекрасно понимают. Обещания вернуться к индексации пенсий для работающих пенсионеров звучат регулярно. Когда-то это почти гарантировал предыдущий премьер -министр страны Дмитрий Медведев, выступая в Думе. В итоге ничего до сих пор не изменилось - ежегодные индексации страховых пенсий обходят работающих пенсионеров стороной.

Возможно, в 2021 году накануне очередных выборов в Госдуму , что-то наконец изменится. По крайней мере, движения, которые начались в октябре 2020 года, обнадёживают.

Во время встречи (правильнее сказать - онлайн-видеочата) руководителей думских фракций с президентом вопрос индексации для работающих пенсионеров поднял Сергей Миронов из “Справедливой России”. Глава государства идею вернуться к индексации одобрил , хотя и довольно своеобразно - ничего не пообещав, но подтвердив, что работать правительству есть над чем.

Спустя три дня повестку у “Справедливой России” решила перебить “Единая Россия”. Единороссы направили в правительство свои варианты возобновления индексации пенсий для их работающих получателей.

Один из вариантов, насколько известно, предполагает одновременное восстановление индексаций. В этом случае работающим пенсионерам должны пересчитать сумму их пенсии сразу за все годы, что индексация не проводилась.

Другой вариант - поэтапное восстановление. Сколько лет он займёт, непонятно. Но суть ясна - к этому варианту можно прибегнуть, если нагрузка на бюджет Пенсионного фонда при единовременном восстановлении индексации покажется экономистам правительства слишком большой.

Ждать ли восстановления индексации именно в 2021 году

Для того, чтобы пенсии работающих пенсионеров были проиндексированы уже с 1 января 2021 года, это нужно прописать в бюджете. Как в федеральном, так и в том, что принимается отдельно для ПФР. Оба этих проекта сейчас рассматриваются в Думе, внести исправления в них не поздно.

Против того, что индексацию возобновят в 2021 году, говорит стремление государства экономить на всём, которое читается в каждой строчке нового бюджета. Финансовый план на 2021 год - дефицитный, и в сравнении даже с 2020 годом урезаны очень многие статьи.

За возобновление индексации говорят как минимум два весомых соображения.

Во-первых, изменения в Конституцию, которые внесли в 2020 году ради обнуления президентских сроков Владимира Путина, содержали массу социальных обязательств. Одно из которых - обязательная ежегодная индексация пенсий. За язык при этом авторов поправок никто не тянул.

Конституционная норма об обязательной индексации - это довольно серьёзно. Конечно, если будет нужно, Конституционный Суд подтвердит, что мизерное повышение пенсий работающих пенсионеров в августе каждого года эту норму исполняет. Но выглядеть это будет некрасиво и сомнительно.

В той или иной форме вернуть индексацию для работающих пенсионеров после вступления в силу конституционных поправок государство должно.

Во-вторых, в сентябре 2021 года ту же “Единую Россию” ждут сложные выборы. Партии желательно сохранить большинство в Думе, и какие-то уступки обществу власть должна будет сделать.

Поскольку выборы будут только осенью, мы бы не ожидали возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам уже в январе 2021 года. Если индексацию вернут, это случится или летом 2021 года, ближе к выборам. Или с 1 января 2022 года, что окончательно оформят в июле-августе 2021 года и о чём будут много шуметь в СМИ.

Краткое содержание:


Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.

С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;

работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;

лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;

имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

не платить налог на имущество;

возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;

получать единовременную денежную компенсацию;

использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.

К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Последние новости из Госдумы

После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.

Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.



  • Медведев поручил решить вопрос индексации пенсий для работающих россиян

  • «Живот начал расти на глазах»: как пародист Песков спас жену от рака

  • Громкие заявления и румынский паспорт: чем отметилась новый президент Молдавии

  • Порноактриса после группового изнасилования разоткровенничалась в больничной палате

  • «Осталось жить полтора года»: звезде «Аншлага» поставили смертельный диагноз

  • «Думает, что ей 18»: критик Соседов жестко проехался по Пугачёвой

  • Деревенский садист-насильник до смерти запытал 18-летнюю в гараже

  • Вадим Такменёв обратился к послу Турции в связи с задержанием журналистов НТВ в Стамбуле

  • Зудина пошутила, что Машков платит ей за отсутствие ролей

  • Кофе: все о главном напитке современности

  • Порноролик с преподавателем красноярского вуза шокировал студентов

  • Дочь Владимира Лёвкина перенесла трепанацию черепа

  • Псковские подростки хотят мстить за групповое надругательство над сверстницей

  • Как живет дочь Олега Табакова

  • Игорь Крутой и Димаш представили новую песню в эфире НТВ

  • Родион Газманов рассказал о побочных реакциях вакцины от

  • Самые опасные киллеры 90-х сдали своих заказчиков

  • Вдова Табакова показала нелепое фото со свадьбы

  • Блогер Reeflay провел стрим с умершей беременной подругой

  • «Было без разницы, кто он»: как убивали Михаила Круга

  • Кому достанется московская квартира актрисы Нины Ивановой

  • Задержанные в Турции журналисты НТВ не выходят на связь

  • После спецоперации в Твери закрыли 3 ресторана

  • Большая Путина: как задать вопрос президенту
  • пенсии
  • правительство РФ
  • экономика и бизнес

Минфин, Минтруд и Минэкономразвития совместно с Пенсионным фондом должны до 24 мая проработать вопрос о возврате к индексации пенсий работающим пенсионерам.

Соответствующий документ опубликован на сайте кабмина. Срок выполнения поручения — до 24 мая.

Сейчас в Россиии почти 10 миллионов человек, которые работают, будучи на пенсии. В прошлом году ее не прибавляли непростой экономической ситуации. В конце апреля глава Пенсионного фонда Антон Дроздов заявил, что бюджету возврат индексации обойдется в 200 миллиардов рублей.


Вслед за «заморозкой» накопительных пенсий на 2016 год правительство РФ решило продолжить сокращение расходов дефицитного бюджета и предлагает отменить индексацию пенсий для работающих пенсионеров.

Об этом 7 октября на встрече с руководством партии «Единая Россия» заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, сообщает INTERFAX.RU.

«Если человек всё-таки работает, то мы можем сделать вывод, что он трудовую функцию утратил не полностью и, стало быть, он восполняет какие-то свои дополнительные нужды за счет работы. И тогда можно было бы справедливо подумать о том, чтобы такая категория граждан индексацию не получала», – заявил премьер-министр.

Напомним, в начале октября 2015 года правительство приняло решение проиндексировать пенсии в феврале 2016 года всего на 4%, в три раза меньше предполагаемой на конец года инфляции.

Кроме того, было решено «заморозить» накопительную часть пенсионных взносов россиян ещё на один год, отправив их в резервный фонд для дальнейшей индексации пенсий в 2016 году.

Работающие пенсионеры в Красноярске отнеслись к предложению Дмитрия Медведева по-разному.

Депутат Законодательного Собрания Красноярского края Виктор Кардашов (67 лет) высказал свои сомнения, что существует объективная база работающих пенсионеров, ведь многие из них трудятся неофициально. Кроме того, он сомневается, что такое решение вообще будет принято.

«Сейчас это только лишь предложение председателя правительства. А я давно уже спокойно отношусь к разного рода предложениям. Зачастую, дистанция от предложения до реализации очень велика. Поэтому, новость воспринял спокойно – точно знаю, что этого не произойдёт в ближайшее время.

К тому же, я думаю, вероятность приятия такого закона невелика. Ведь это не простое решение и касается оно жизни большого количества людей. И перед принятием своё мнение должны высказать и Госдума, и Совет Федерации», – высказал своё мнение депутат.

А вот работающая учителем физики в школе пенсионер Марина Александровна (56 лет) заявила, что, как только решение об отмене индексаций будет принято, она сразу уйдёт с работы.

«Я 30 лет в школе, у меня высшая категория, я была одной из 100 лучших учителей Красноярского края, у меня каждый год ученики побеждают в олимпиадах и поступают в технические ВУЗы по всей стране, но я вынуждена признать, что у меня зарплата сейчас меньше, чем пенсия.

А чтобы я получала зарплату больше пенсии и не заботилась о том, есть или нет индексация, мне нужно работать на 2 ставки, т.е. проводить в школе по 12 часов в день 6 дней в неделю. Поэтому, выбирая между зарплатой и пенсией, я выберу пенсию. Для меня важно, что она из года в год пересчитывается и индексируется».

На этой же встрече Дмитрий Медведев заявил, что предпосылок для увеличения пенсионного возраста в России на данный момент нет. Кроме того, он предложил отказаться от идеи урезать пенсии «богатым» пенсионерам.

«Само по себе это сочетание довольно условное, потому что очень богатых пенсионеров очень немного. Поэтому идея, которую мы обсуждали по пенсионерам, которые имеют доход свыше определённой суммы, не представляется абсолютно правильной и сбалансированной», – сказал премьер.

Медведев, также, заявил и о возможности поэтапного введения правил выхода на пенсию для государственных и муниципальных служащих. Чтобы те госслужащие, которые не захотят продолжать трудовую деятельность, могли бы выйти на пенсию раньше, чем это будет предусмотрено в будущем законодательстве.

Тем временем Центральный банк России анонсировал создание новой альтернативной схемы пенсионного обеспечения. Об этом сегодня, 8 октября, со ссылкой на первого зампреда ЦБ РФ Сергей Швецов, передает INTERFAX.RU.

«Мы сейчас работаем над новой схемой, мы пока не готовы её озвучить, но, я думаю, что в ближайшие месяцы это сделаем. Я думаю, что полностью добровольной она быть не сможет, всё равно будет какой-то вариант стимулирования либо граждан, либо предприятия откладывать деньги в НПФ», – заявил Швецов.

По мнению разработчиков, новая система должна стать менее затратной для бюджета и более привлекательной для населения.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене


Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.


Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет


Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?


В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?


Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.


Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет


Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?


В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?


Бизнес просит льгот

Бизнес предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву рассмотреть возможность снижения ставки страховых взносов в Пенсионный фонд для​ работающих пенсионеров. Об этом после совещания по развитию экономики и социальной сферы с участием вице-премьеров и представителей бизнес-объединений рассказал РБК президент «Деловой России» Алексей Репик.

«На фоне роста продолжительности жизни, дефицита кадров, который вызван демографическим провалом 1990-х, повышение пенсионного возраста вполне логично, здесь мы логику поддерживаем. Однако действительно факт, что работодатели не всегда охотно берут на работу людей предпенсионного возраста», — сказал Репик.​

«В этом контексте бизнес предлагает максимально подумать над стимулированием занятости в этом сегменте через, например, сокращение пенсионных взносов для работающих пенсионеров, чтобы для работодателей было более логично сохранять на работе данные категории граждан», — сообщил глава «Деловой России». По его словам, это предложение поддержали и другие бизнес-объединения. Минтруд на момент сдачи материала не предоставил РБК комментарий по этому вопросу.

«Мера вполне может быть рассмотрена, на этапе внедрения реформы лишний стимул для работодателей по сохранению занятости для работающих пенсионеров не повредит», — сказал директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Однако если бизнесу будут представлены значительные льготы по взносам, это может привести как к существенным выпадающим доходам ПФР (компенсировать их потом придется федеральному бюджету), так и к уклонению от уплаты взносов, предупредил он. По оценке экономиста, при снижении ставки страховых взносов для работающих пенсионеров на 1 п.п. ПФР недополучит около 20 млрд руб. «Если ограничиться той категорией людей, которые должны были выйти на пенсию, но которым повысили пенсионный возраст, это будет значительно дешевле», — отметил Назаров.

Ранее само правительство предложило на бессрочной основе зафиксировать тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 22% с предельной величиной базы для обложения взносами и 10% сверх предельной величины. В настоящее время постоянный тариф формально составляет 26%, но на деле власти используют льготную ставку 22% и все время ее продлевают.

Социальный резервный фонд

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин по итогам совещания рассказал о своем предложении создать специальный фонд для адаптации людей, которым придется отложить выход на пенсию из-за повышения пенсионного возраста, к новым условиям. По его словам, фонд мог бы финансироваться за счет нефтегазовых доходов. ​«В этом году благодаря хорошей мировой конъюнктуре на те или иные экспортные товары у нас есть некая подушка, которая позволяет нивелировать риски, связанные с потенциальными проблемами на рынке труда. Это может быть своего рода социально-трудовой резервный фонд и фонд для лучшей адаптации людей, в том числе и к новым условиям выхода на пенсию», — заявил Шохин.

Впрочем, эта инициатива вступает в противоречие с бюджетным правилом — механизмом, по которому все сверхдоходы от дорогой нефти идут на накопление резервов. Сейчас цена отсечения по бюджетному правилу составляет $40 — на сохранении жесткости этого механизма даже при высоких ценах на нефть настаивает Минфин.

Эффект ДМС​

Кроме того, на совещании было предложено засчитывать часть затрат бизнеса на добровольное медицинское страхование сотрудников старших возрастов в тариф ОМС. «Самое главное, почему бизнес часто предпочитает 30-летнего сотрудника 60-летнему, — это, конечно, не компетенции, потому что у 60-летнего они выше, у него больше опыт, а именно здоровье», — отметил Репик. По его мнению, такая мера, как и льгота на размер взносов, «будет сильно стимулировать работодателей сохранять у себя в коллективе лиц уже старшего возраста».

Минздрав еще не рассматривал это предложение. «При поступлении министерство примет участие в его рассмотрении совместно с экспертным сообществом», — сообщили РБК в его пресс-службе.

В 2013 году пенсионный возраст, который на тот момент составлял 65 лет, привязали к средней ожидаемой продолжительности жизни. В результате к 2018 году возраст выхода на пенсию в стране составил 66 лет и четыре месяца. С 2007 года был предусмотрен ранний выход на пенсию — условиями для него были возраст не менее 55 лет и выплаты пенсионных взносов в течение 30 лет. В 2012 году действие этого правила приостановили, а в 2015 году вновь запустили, изменив условия: теперь на раннюю пенсию могут рассчитывать люди не моложе 60 лет при условии выплат взносов в течение 40 лет.

Зачет расходов на ДМС для пожилых работников может привести к существенному недофинансированию Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), сказала РБК директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. «Работодатели и так вносят в ФОМС только одну треть от его бюджета, остальные две трети, за пенсионеров и за безработных, вносят регионы. И если за будущих пожилых людей, которые не будут выходить на пенсию в привычный нам возраст, не будут платить регионы, а работодатели будут платить меньше — ФОМС может потерять в деньгах», — объяснила она.

Сам Медведев, открывая совещание во вторник, заявил: «Возраст ни в коем случае не должен быть причиной для увольнения, дискриминация в трудовых отношениях по возрасту у нас законодательно запрещена». «Нам очень важно не потерять ни одного профессионала и приложить все усилия, чтобы у людей в зрелом возрасте не было проблем при приеме на работу», — добавил он.

Помимо предложений бизнеса правительство будет рассматривать и другие меры поддержки занятости пенсионеров. Медведев, в частности, напомнил на совещании о программах переобучения.

Кроме того, ​Минтруд ранее разработал проект закона, предполагающий увеличение размера пособия по безработице до уровня прожиточного минимума за счет уменьшения сроков и изменения условий выплат. В случае его принятия максимальный размер пособия может превысить 11 тыс. руб., а минимальный — 3,3 тыс. руб.

О повышении пенсионного возраста Медведев объявил в середине июня. С 2019 года возраст выхода на пенсию будет увеличиваться и достигнет 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 лет для женщин в 2034 году. Переходный период пенсионной реформы продлится десять лет для мужчин и 16 лет для женщин (он затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше). По расчетам властей, пенсии для нынешних пенсионеров благодаря пенсионной реформе будут увеличиваться на 1 тыс. руб. в год.

Правительство даст нищенскую подачку, чтобы освободить от пенсионеров рынок труда





В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Напомним, пенсии работающим пенсионерам в России перестали индексировать в 2016 году. На такой шаг власти пошли для уменьшения дефицита Пенсионного фонда. Часть депутатов и сенаторов неоднократно предлагала вернуть индексацию страховых пенсий и вносили на рассмотрение соответствующие законопроекты, но эти инициативы не получили поддержки у правительства и большинства парламентариев.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Смысл подобный действий, на мой взгляд, заключается в том, чтобы заставить пенсионеров отказаться от поиска дополнительного заработка и благодаря этому уменьшить конкуренцию на рынке труда (хотя и желание сократить хотя бы немного социальные расходы также нельзя отбрасывать), — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Однако пенсионеры из-за низкого размера пенсий вынуждены работать, и отказ от индексации пенсий только вынуждает их уходить в «серый» сектор экономики, соглашаться на нелегальное трудоустройство. Возможно, правительство, наконец, осознало это, и пенсии работающим пенсионерам, наконец, будут индексироваться в полном объеме.

«СП»: — По словам, Миронова, в принятой поправке к Конституции об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. То есть, по факту у нас грубо нарушается Конституция?

— Получается, что так. Но только не стоит забывать, что полноценная индексация пенсии работающих пенсионеров не позволяет полностью устранить это нарушение. Пенсии военных пенсионеров и работников правоохранительных структур также не индексируются в полном объеме. Но лидер «Справедливой России» предпочел не упоминать об этом, поскольку понимает, что в сложившейся ситуации правительство не станет увеличивать социальные расходы без крайней необходимости. А военные пенсионеры и вышедшие на пенсию работники правоохранительных органов у нас считаются относительно обеспеченной социальной группой.

«СП»: — Миронов говорит, что такое предложение не раз вносилось. Ждать ли, что теперь, все будет сделано?

— Насколько я понимаю, Сергей Миронов выступил с подобным предложением в ходе встречи главы государства с руководителями парламентских фракций. Обычно перед такими мероприятиями их участники пытаются согласовать свои предложения с администрацией президента, чтобы не выступать с инициативами, не имеющими шанса на реализацию. Однако не стоит забывать, что в руководстве страны существует группа, выступающая за снижение социальных расходов под любыми возможными предлогами. Поэтому, к сожалению, нет твердой уверенности в том, что работающие пенсионеры дождутся, наконец, полноценной индексации своей пенсии.

«СП»: — Много ли у нас работающих пенсионеров, и сильно ли это облегчит им жизнь? Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Работающих пенсионеров у нас по-прежнему много. Среди тех, кто только достиг пенсионного возраста, в большинстве регионов продолжает трудиться или пытается найти работы более 30%. Но официально число работающих пенсионеров за последние пять лет снизилось. Это произошло из-за того, что многие из них вынуждены были отказать от легального трудоустройства. Полноценная индексация пенсий, конечно же, не окажет серьезного влияния на уровень жизни пенсионеров, но позволит изменить эту тенденцию.

«СП»: — Можно ли считать это уступкой? Серьезна ли она на общем фоне пенсионной реформы, отмены которой требует оппозиция? Будут ли еще уступки?

— Это не уступка, а выполнение требований закона и здравого смысла. Существенно улучшить ситуацию может только резкое повышение пенсий, по меньшей мере в 2 раза. Власть, конечно же, и дальше будет затягивать решение вопросов, связанных с увеличением пенсий до уровня, позволяющего пенсионеру нормально питаться и следить за своим здоровьем. Но какие-то небольшие уступки она будет делать, чтобы замедлить рост социального недовольства.

— Конечно, можно только приветствовать желание властей как-то облегчить и улучшить жизнь пенсионеров, пожилых россиян, — считает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.

— И вообще, чем больше денег будет у наших сограждан, тем лучше для них и экономики страны в общем. Но за этой безусловной очевидностью скрывается ряд других, не менее очевидных проблем, которые чиновники предпочитают обходить стороной.

Действительно, в обновленной Конституции РФ нет дифференциации на неработающих и работающих пенсионеров. Пункт 6 статьи 75 Основного закона России гласит: «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом». То есть разделение остается на усмотрение федерального закона. Поэтому фактического нарушения Конституции в отмене индексации для работающих пенсионеров нет, но есть прежде всего аморальный и антисоциальный фактор усиления экономического неравенства, нарушающий благородный конституционный принцип всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Именно этот негативный аспект поручил устранить правительству президент.

«СП»: — Устранят?

— Правительство обязано выполнить поручение главы государства, но может сделать это по-разному. Может предложить возобновить индексацию и проработать механизм выделения средств, а может подойти к вопросу формально-либерально, ограничившись общими рассуждениями на тему и не предложив реального решения проблемы. Но с учетом того, что в следующем году состоятся новые парламентские выборы, на которых партия власти должна будет показать очередной победный результат, можно ожидать на этот раз благосклонного отношения правительства. Все-таки пенсионеры и бюджетники — основной электоральный ресурс власти. Деньги, вероятно, найдутся. Но не много.

Главное зло нашей пенсионной системы заключается в порочности зарплатной политики, в отношении государства как «верховного работодателя» к вопросу вознаграждения граждан за труд. Чиновники, олицетворяющие государственную власть, и аффилированные с властью олигархи, задающие тон на рынке труда и в экономике в целом, убеждены, что россиянам надо платить мало. Ровно столько, чтобы просто хватало свести концы с концами. Это убеждение основано на патологической жадности и реакции самих россиян. Раз люди работают за такие деньги, значит все нормально. А когда надо еще больше сэкономить, нанимают совсем дешевую рабочую силу из числа мигрантов, гастрабайтеров. В этом заключается основная задача всей миграционной политики РФ: обеспечивать государству и бизнесу возможности для самого дешевого найма работников. За пределами правового поля данная возможность усиливает и коррупционные механизмы, что также немаловажно.

И пока в экономике главенствует принцип наиболее дешевого труда, пенсионное обеспечение всегда будет острейшей социальной проблемой. Из грошовых зарплат неизбежно следуют убогие пенсии, сколько бы их не индексировали. Нужен революционный пересмотр зарплатной политики государства, реальное увеличение доходов граждан за счет справедливого распределения средств, получаемых от наиболее прибыльных и стратегических отраслей экономики, в первую очередь — сырьедобывающей. Нужно вырвать из лап жадных элит сверхдоходы, ведь их присвоение «элитным» социальным меньшинством является прямым ограблением нации. Деньги — народу!

Читайте также: